Parliamentary debates

Domnul Constantin Niţă:

Pentru domnul Andrei Chiliman.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Domnul Andrei Chiliman a adresat o interpelare vizavi de situaţia existentă în plata obligaţiilor asigurărilor sociale de sănătate de către agenţii economici, persoane juridice, deficitul existent, arieratele pe care le au aceste societăţi faţă de fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate şi măsurile care au fost luate de către minister.

Vă aducem la cunoştinţă că în anul 2003 şi anterior acestuia, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, prin casele judeţene, a întreprins în mod constant măsuri în vederea recuperării creanţelor înregistrate la fondul naţional unic al asigurărilor de sănătate, aplicând prevederile Ordonanţei de Guvern nr.61 privind recuperarea creanţelor bancare, republicată cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Legii nr.64 privind procedura reorganizării şi a lichidării judiciare, republicată cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr.130/1999 privind unele măsuri de protecţie a persoanelor încadrate în muncă.

În aplicarea prevederilor actelor normative sus-menţionate, casele de asigurări de sănătate au întocmit sesizări penale în cazul persoanelor care s-au făcut vinovate pentru reţinerea şi nevirarea sumelor reprezentând contribuţia asiguraţilor, angajaţilor, la fondul naţional unic de asigurări de sănătate. Aceste sesizări au fost adresate de către organele abilitate din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor în vederea derulării etapelor specifice pentru aceste acte, prevăzute de legea penală.

Conform legislaţiei în vigoare, menţionăm că o parte a societăţilor comerciale care au înregistrat debite la contribuţia asiguraţilor la fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate au beneficiat de prevederile Ordonanţei de urgenţă nr.40/2002 privind recuperarea arieratelor bugetare, aprobată cu modificări prin Legea nr.491/2002 şi cele ale Ordinului Preşedintelui C.N.A.S. nr.332/2002 emis în aplicarea acestui act normativ, astfel încât acţiunile de executare silită întreprinse de casele de asigurări de sănătate în vederea recuperării debitelor au fost suspendate în momentul semnării convenţiei de reeşalonare sau eşalonare la plata debitelor.

Ca urmare a apariţiei Ordonanţei de urgenţă nr.95/2003 privind preluarea de către AVAB a unor creanţe bugetare în vederea încasării şi virării lor la fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate, aprobată cu modificări prin Legea nr.557/2003, debitele existente în evidenţa contabilă a caselor de asigurări de sănătate au fost gestionate etapizat către această instituţie.

Totodată, conform Ordonanţei de Guvern nr.86/2003 privind reglementarea unor măsuri în materie financiar-fiscală, aprobată cu modificări prin Legea nr.609/2003, creanţele la fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate au fost transferate în etape distincte către Ministerul Finanţelor Publice.

Pentru documentarea completă a domnului deputat, anexez listingul tuturor societăţilor comerciale, cu datoriile pe care le au către fondul naţional unic al asigurărilor sociale de sănătate, în perioada 1999-2003 şi care este situaţia juridică a acestora.

Vă mulţumesc.

Domnul Constantin Niţă:

Da. Şi eu vă mulţumesc.

Dacă aveţi comentarii, domnule deputat.

Domnul Andrei-Ioan Chiliman:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Ţin să mulţumesc domnului secretar de stat pentru acest răspuns. Aş mai fi dorit să aflu şi numărul cazurilor la nivelul ţării în care Ministerul Sănătăţii, prin...în fine, CNAS-ul de fapt, a sesizat organele de urmărire penală împotriva celor care au încălcat legea, respectiv a celor care în loc să vireze sumele datorate de angajaţi către fondul de asigurări, le-au folosit în alte scopuri, şi poate că în felul ăsta am fi avut o imagine şi mai completă nu numai a societăţilor, ci şi a măsurilor efective, penale solicitate de CNAS împotriva acestor persoane.

Oricum, este un lucru normal ca ministerul, ca CNAS, care este la ora actuală sub egida ministerului, să recupereze cât mai grabnic toate aceste datorii, indiferent dacă s-au dat nu ştiu câte ordonanţe care le permit, în fine, să-şi găsească o soluţionare, o eşalonare, şi alte măsuri, pentru că banii aceştia de fapt reprezintă o sursă de cheltuială pentru sănătatea tuturor cetăţenilor ţării. Or, nu este posibil ca folosindu-se de tot felul de tertipuri, persoane să folosească aceşti bani în alte scopuri. De fapt, folosind într-un mod implicit CNAS-ul fondul asigurărilor ca pe un fel de bancă care să le crediteze lor alte afaceri, pentru că de fapt asta s-a întâmplat şi de fapt asta trebuie să încercăm să oprim definitiv ca practică în toată economia românească, nu numai în acest domeniu al CNAS-ului.

Domnul Constantin Niţă:

Da. Mulţumesc.