Parliamentary debates
Parliamentary debates
Sittings of the Chamber of Deputies of February 8, 2022
- Abstract of the sittings
- Full-text of the sittings
- Published in Monitorul Oficial no.15/2022
Video - Flash & IOS
| You are here:: | Prima pagina > Parliamentary debates > Sittings of the Chamber of Deputies of February 8, 2022 |
Sittings of the Chamber of Deputies of February 8, 2022
 |
23. | Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată (Pl-x 206/2019) (rămasă pentru votul final). |  |
||
see bill no. 206/2019 |
|||||
| ................................................ | |
|
|
20. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată; Pl-x 206/2019. Pentru prezentarea raportului? Domnul Toma, din partea Comisiei pentru industrii şi servicii. Am rugămintea la preşedinţii de comisii... Numai puţin, domnule Toma! ...sau la vicepreşedinţii de comisii, să vorbească între ei, când este un raport din partea mai multor comisii, să nu mai întâlnim situaţii de genul acesta. |
|
|
Vorbim între noi, dar raportul a fost, îmi cer scuze, întocmit de Comisia pentru industrii şi servicii... |
|
Vă rog, domnule Toma... |
|
|
|
...şi atunci era normal... |
|
...citiţi raportul. |
|
|
|
...să îl prezinte. (Aplauze.) Mulţumesc foarte mult. Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată. Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru transporturi şi infrastructură au fost sesizate, în fond, pentru dezbatere şi avizare, cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, transmisă cu adresa Pl-x 206/2019 din 27 martie 2019. Camera decizională este Camera Deputaţilor. Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat, în şedinţa din 25 martie 2019. La întocmirea prezentului raport, cele 4 comisii au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctele de vedere negative ale Guvernului, avizul nefavorabil al Comisiei pentru drepturile omului. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, în sensul reglementării posibilităţii constatării contravenţiilor cu ajutorul unor mijloace tehnice video folosite de participanţii la trafic sau de autorităţile administraţiei publice locale. Cele 4 comisii reunite - Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru transporturi şi infrastructură - s-au reunit şi membrii celor 4 comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea actului normativ. Mulţumesc, domnule preşedinte. |
|
|
Şi eu vă mulţumesc. Domnul Manta Claudiu, la dezbateri generale, vă rog. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Stimaţi colegi, Iniţiativa legislativă asupra unei modificări a legislaţiei rutiere, în speţă O.U.G. nr. 195/2002, are ca obiectiv transformarea oricărui individ într-un mic agent de poliţie. Prin reglementările primare propuse, iniţiatorii urmăresc în primul rând ca orice individ să devină o parte a angrenajului de sancţionare a celorlalţi participanţi la trafic. Astfel, prin deţinerea şi utilizarea oricăror tipuri de gadgeturi complet nevalidate ştiinţific, fără vreo urmă de verificare metrologică ori vreo anume omologare, deţinătorul acestora poate să întemeieze probe legale solide privind orice eveniment pe drumurile publice. Prin recunoaşterea unor astfel de mijloace de probă, întregul sistem sancţionator al dreptului autohton ar primi o lovitură puternică. Dacă în trafic orice astfel de aparat de înregistrare, indiferent de provenienţa lui, fără vreo omologare ori vreo certificare care să îi ateste performanţele, poate fi folosit pentru a crea probe temeinice, atunci, evident, pe acest principiu, nici în alimentaţia publică, spre exemplu, produsele nu ar mai trebui verificate, nici în industrie componentele nu vor mai fi conforme ori standardizate. Pe de altă parte, în legislaţia românească din domeniul dreptului penal, conform Codului de procedură penală, orice alte înregistrări pot constitui mijloace de probă, dacă nu sunt interzise prin lege. Cu alte cuvinte, dacă se elimină doza de subiectivism în ceea ce priveşte mijloacele de probă, orice probă ar putea fi invocată. Însă, prin utilizarea oricărui tip de gadget, fără a avea o minimă confirmare a performanţelor tehnice ale acestuia, numărul sesizărilor privind aşa-zisele contravenţii în trafic va fi imens. Cu siguranţă, cea mai mare parte a acestora nu va putea fi confirmată, deoarece, pe lângă activitatea complexă de cercetare în materie administrativ-contravenţională, care va aduce un volum mare de lucru, vor urma procesele cu o soartă incertă. Unde vreţi să ajungem, distinşi colegi, cu asemenea propuneri? Trebuie respectate întâi drepturile fundamentale ale oricărei fiinţe umane - viaţa şi libertatea. Asupra acestei propuneri legislative - vom vota, evident, pentru respingerea ei. Mulţumesc. |
|
|
Mulţumesc. Din partea Grupului USR, domnul Botez Mihai. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Proiectul acesta de lege eu l-am iniţiat, împreună cu câţiva colegi. Şi am plecat de la o realitate foarte cruntă - 1.600-1.800 de cetăţeni români mor, în fiecare an, pentru că noi nu aplicăm legea, nu facem absolut nimic să protejăm participanţii la trafic. Acum, de curând, am majorat amenzile, le-am dublat aproape. Ce efect vor avea? Niciun efect. Participanţii la trafic nu o să ştie că amenda este 700 de lei sau 1.500 de lei. Nimeni nu se gândeşte că el va fi cel care va greşi. Toţi se gândesc că alţii sunt cei care sunt vinovaţi, alţii sunt cei care încalcă legea, alţii sunt cei care vor muri. Din păcate, cei 1.800 de oameni, de români, care mor anual, gândesc la fel - "Nu eu voi fi". Şi, de multe ori, nu sunt deloc vinovaţi pentru că sunt omorâţi, la propriu, de persoane care sunt indisciplinate în trafic. S-a vorbit aici mai devreme despre faptul că acele camere de bord nu sunt omologate. Prin aceste înregistrări nu vom identifica conducători auto care sunt băuţi la volan şi nu vom identifica cetăţeni care depăşesc viteza. Pentru asta avem nevoie de aparate omologate. Dar dintr-o imagine se poate vedea foarte clar dacă cineva a depăşit linia continuă, dacă cineva a fost agresiv în trafic, dacă cineva a trecut pe roşu. Chestiunile acestea de indisciplină trebuie amendate, trebuie sancţionate, iar noi avem nevoie de acest instrument, pentru că în acest moment avem foarte puţini poliţişti, avem foarte puţini ochi în trafic. Şi asta am face, am avea câţiva ochi în plus, în trafic, care ar da posibilitatea poliţiei să sancţioneze abaterile la... |
|
Mulţumesc, domnule deputat. |
|
|
|
...normele de circulaţie. Vă rog foarte mult... Un moment, domnule preşedinte! Vă rog foarte mult să fiţi atenţi la acest proiect de lege, pentru că puteţi salva oameni! Vă mulţumesc. |
|
|
Mulţumesc. Domnule Simion, vă rog. |
|
|
Îmi place de băieţii aceştia de la USR, dar mesajul meu este şi pentru cei de la PSD, acum, trebuie să fiţi foarte, foarte atenţi! Am înţeles că mă caută procurorii şi s-au autosesizat. Dar de ce nu s-au autosesizat procurorii aceştia cu alegerile de la sectorul 1, care au fost fraudate, şi de ce trenează ancheta aceea? Şi dacă tot l-am avut pe Virgil Popescu aici... |
|
Domnule deputat... |
|
|
|
O.U.G. nr. 114... Domnule Suciu... Că eraţi şi dumneavoastră în Parlament! |
|
Domnule deputat... |
|
|
|
O.U.G. nr. 114 - au venit Orban şi cu... |
|
|
...nu-mi arătaţi degetul... |
|
...Popescu... |
|
|
|
...pentru că nici eu nu vi-l arăt! |
|
...OUG... |
|
|
|
Suntem la Propunerea legislativă cu drumurile... |
|
Dar nu v-am arătat degetul... |
|
|
|
...nu cu procurorii! |
|
|
...mijlociu. O.U.G. nr. 114 - a venit Virgil Popescu şi acea ordonanţă a anulat-o. Şi acum voi îl votaţi?! |
|
Domnule... |
|
|
|
Domnule Suciu, Acolo, la Bistriţa, nu prea aveţi petrol şi gaze naturale... |
|
Domnule Simion... |
|
|
|
...dar fiţi atent aici! O.U.G. nr. 114... |
|
Sunt foarte atent, dar... |
|
|
|
...atenţie, mâine, la vot! |
|
...sunt aici să aplic Regulamentul. |
|
|
|
Sigur că da. Conform Regulamentului, mâine votaţi împotriva lui Virgil-Daniel Popescu, cunoscut ca "Hoţul"! (Aplauze.) |
|
|
Mergem mai departe. Din partea Grupului PNL, domnul Cozma. Dar totuşi nu pot să nu mă abţin. Credeam că ziua de ieri a trecut. Suntem la altceva acum. Vă rog, domnule Cozma. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Legat de proiectul acesta, privind anumite probe care ar excede cadrului procesual. Stimaţi reprezentanţi ai USR, Nu aşa salvăm oameni, prin faptul că ne punem să ne filmăm, în trafic, unii pe alţii! Haideţi să respectăm instituţiile! Haideţi să respectăm acele aparate omologate care trebuie să se ocupe de aşa ceva şi Poliţia Rutieră are în dotare! Dumneavoastră aveaţi posibilitatea, atunci când aţi avut ministrul transporturilor, să faceţi altceva pentru a salva oameni, adică infrastructură rutieră, că acolo avem o problemă şi trebuie să o recunoaştem, da? Nu să transformaţi pe toată lumea în mici şoptitori. Adică şoferul să stea la volan şi să se apuce să filmeze pe altul în trafic... (Vociferări.) ...să creeze probe sau să fabrice probe, pentru a-l pârî pe un alt participant la trafic, atunci când încalcă, poate, o lege. Acesta este apanajul poliţiei, nu al dumneavoastră! Mai terminaţi cu astea, cu şoptitori şi să ne pârâm unii pe alţii! Sunt instituţii ale statului pe care trebuie să le respectăm, da? Şi cred că aceasta este principalul aspect pe care trebuie să îl avem în vedere atunci când venim cu astfel de propuneri! Mulţumesc. (Vociferări.) |
|
|
Şi eu vă mulţumesc. Domnul Rodeanu, vă rog. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Vin aici, în faţa plenului, pentru a face o asumare. Da, vom fi tot timpul vinovaţi de astfel de măsuri care încearcă să repare ceva, ceea ce nu regăsim în instituţiile Executivului din România. Da, se încearcă o serie de reforme, dar nu sunt destule. Pentru aceasta este nevoie a apela la toate resursele de care dispunem în momentul de faţă. Avem un proiect de lege, despre care a vorbit colegul nostru, mai devreme, şi acela nu presupune chestiuni - să ne filmăm, să punem să stea şoferul cu mâna pe telefon -, ci, pur şi simplu, sunt camere video care pot fi autorizate, al căror material electronic poate fi recunoscut, pe cale legală, datorită elementelor de criptare pe care le conţine, şi care, în momentul de faţă, aduc informaţii preţioase, nu doar pe partea de relevanţă a unor incidente auto, dar, de multe ori, au salvat şi viaţa, da? Aceste informaţii le sunt necesare organelor de anchetă, le sunt necesare firmelor de asigurări, pentru a vedea într-adevăr ce se întâmplă acolo. Este o idee care trebuie pusă în practică, da, intră în dezbatere şi asta nu înseamnă niciun fel de vinovăţie sau acuze, vizavi de o entitate politică. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Şi eu vă mulţumesc. Propunerea legislativă rămâne la votul final. |
