Parliamentary debates

După pauză.

În continuare, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Nicolae Mircovici şi Laurenţiu Chirvăsuţă, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dragi colegi,

Bună ziua!

Intrăm în şedinţa de votul final.

Domnul Nicolăescu, pe procedură, avem votul final făcut, are o rugăminte Domnia Sa ca lider al Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Nicolăescu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pe proiectul de vot final, la poziţia 12, este Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Am discutat cu mai mulţi colegi şi am constatat o serie de erori în textul acestui proiect de lege şi, pentru a fi un proiect care să răspundă şi tehnicii legislative şi necesităţilor din societate, vă propunem să-l retrimitem la comisie pentru două săptămâni.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Perfect. Mulţumesc.

Sunteţi de acord, liderii?

Cine este pentru?

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu.

Unanimitate. (Vociferări.)

Domnul Nicolăescu mi-a spus că toţi liderii sunt de acord.

Liderii, vă rog frumos, la prezidiu. Haideţi să stabilim şi noi nişte reguli.

Domnule Nicolăescu, vă rog frumos, o să refacem votul care-i contestat.

Vă rog frumos, liderii. (Consultări.)

Dragi colegi,

Ne cerem scuze. Unanimitatea pentru a supune la vot acea cerere nu este întrunită, deşi altfel se vedea de aici.

Domnilor colegi,

Procedura a fost una pe care o ştiţi şi dumneavoastră şi este repetată şi este regulamentară. Odată ce un lider de grup contestă votul, se reface. Ori îl refacem acum ori facem procedura tradiţională: liderul de grup scrie la Biroul permanent, Biroul permanent decide şi iar vine în plen. Nu e nimic, nu s-a încălcat nimic, n-am votat niciun proiect de lege. A fost cerere de retrimitere la comisie. Are aceeaşi procedură parlamentară, cum scrie în regulament. Vă rugăm frumos, haideţi să nu inventăm pe lângă regulament.

Deci, ca să nu existe nicio problemă: domnul Nicolăescu propune retrimiterea Pl-x 76/2016 la comisie, termen o săptămână. Domnia Sa a spus că s-a înţeles cu liderii grupurilor parlamentare - două săptămâni, da? Două. Liderii grupurilor parlamentare nu sunt de acord în unanimitate, cum scrie regulamentul, dar sunt obligat să o supun la vot.

Deci secretarii, vă rog frumos să număraţi câţi membri sunt în plen, în primul rând.

210 deputaţi prezenţi, 190 cvorumul, acceptat.

Supun votului retrimiterea la comisie, poziţia 12 de la votul final.

Cine este pentru?

Nu vă supăraţi, nu mai am ce procedură, sunt în timpul votului. Domnule Pâslaru, hai să învăţăm regulamentul, că toţi citim la fel. Vă rog frumos, asta e.

Voturi pentru, vă rog frumos? Rog secretarii să numere.

Domnul Sturzu, domnul Ciucă, vă rog frumos să luaţi loc în bancă, pentru că nu putem să numărăm altfel. Vă rog frumos.

93 de voturi pentru.

Abţineri?

Voturi împotrivă?

Abţineri două.

Voturi împotrivă? Vă rog, număraţi.

102 abţineri cu preşedinte cu tot.

Deputaţi prezenţi care nu doresc să voteze?

102 împotrivă, scuzaţi-mă.

Nu sunt.

Deci 93 de voturi pentru, două abţineri, 102 voturi împotrivă.

Cererea Grupului parlamentar al PNL nu a întrunit numărul de voturi necesar. Rămâne în ordinea de zi.

1. Proiectul de Hotărâre privind Comunicarea comună a Comisiei Europene şi Înaltului Reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor Revizuirea politicii europene de vecinătate JOIN 50.

Voturi pentru? Vă rog frumos să votaţi. 205 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari care sunt prezenţi şi nu vor să voteze? Nu.

În unanimitate.

2. Următorul COM 611: Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Strategia de extindere a Uniunii Europene.

Voturi pentru? 205 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari care sunt prezenţi şi nu doresc să voteze? Nu.

Aprobat în unanimitate.

3. Următorul proiect: detaşarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii COM 128 (2016).

Voturi pentru? 207 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să voteze? Nu.

În unanimitate.

4. Următoarea poziţie: detaşarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii COM 128 (2016).

Voturi pentru? 207.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Deputaţi prezenţi care nu doresc să voteze? Nu sunt.

Unanimitate.

Intrăm pe legile ordinare.

5. Legea privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite, reexaminată la cererea Preşedintelui României, PL-x 743/2015/2016.

Legea este ordinară.

Comisia juridică propune admiterea cererii de reexaminare şi adoptarea legii cu amendamente.

Voturi pentru? 207. (Aplauze.)

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? Nu sunt. Un vot împotrivă.

Deputaţi prezenţi care nu doresc să-şi exprime votul? Nu sunt.

Din 209 parlamentari 207 pentru, o abţinere, un vot împotrivă. Adoptat. (Aplauze.)

Domnul Zamfir, explicarea votului.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:

Dragi colegi,

Se împlineşte un an de zile de când, împreună cu dumneavoastră, cu 156 de colegi, am iniţiat acest proiect de lege.

În toată această perioadă, despre Legea dării în plată s-au spus toate grozăviile pământului: s-a spus că pleacă investitorii; s-a spus că vor pleca şi tinerii în alte ţări să-şi facă credite; s-a spus, de asemenea, că aici nu este într-un banking islamic, unde să împărţim riscul între client şi bancă. Bineînţeles, s-a spus - dacă vă puteţi imagina - că de legea aceasta va beneficia mafia rusească.

A fost, poate, cea mai virulentă campanie de manipulare şi de intoxicare din câte am văzut eu vreodată. S-au arătat îngrijorate de Legea dării în plată toate fundaţiile domnului Soros din România şi, bineînţeles, n-a scăpat nici Fundaţia "Salvaţi copiii". Au sărit în apărarea băncilor străine instituţiile internaţionale, ceea ce poate că era de aşteptat.

Ceea ce nu era de aşteptat era poziţia Guvernului României şi poziţia Băncii Naţionale a României. (Aplauze.) Să spui că darea în plată aruncă în aer sistemul bancar e o manipulare ordinară. Să spui şi că ai detectat cel mai sever risc sistemic din '89 încoace e, de asemenea, o manipulare ordinară.

De aceea, de la tribuna Parlamentului, dragi colegi, eu îi cer guvernatorului României să oprească intoxicarea, să înceteze presiunile publice pe care le face. Să-i lase pe români să decidă ei felul în care vor să-şi trăiască viaţa de acum încolo.

Dacă vor o viaţă nouă, fără povara ratelor la bancă, e dreptul lor, e viaţa lor, domnule guvernator.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:

Şi vă mai spun ceva, dragi colegi. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult. Domnule deputat, aţi depăşit două minute.

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:

O secundă, jumătate de minut.

Aş vrea să vă mulţumesc tuturor că aţi înţeles că trebuie să dăm o şansă nouă acestor oameni şi, nu în ultimul rând, să vă respect foarte tare pentru votul pe care l-aţi dat astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat. (Aplauze.)

Grupul parlamentar al UDMR.

O să vă rog frumos să luaţi loc şi dumneavoastră acolo, sus. Mulţumesc foarte mult. Doamnelor, vă rog frumos.

Domnule deputat, numai o secundă.

Doamnelor, vă rog frumos, dacă se poate, să luaţi loc. V-aş ruga frumos.

Mulţumesc foarte mult.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Moldovan Iosif:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul UDMR a votat această lege şi, ca iniţiator, mă bucură faptul că am avut aşa o mare largă susţinere pentru această lege.

De la prima dezbatere trebuie să ştiţi că am cerut instituţiilor bancare să vină să fie proactive, să aducă modificări constructive la această lege, în aşa fel încât să elaborăm o lege fără lacune.

Faptul că nu s-au implicat într-o măsură considerabilă s-a văzut, pentru că am elaborat o lege care a fost retrimisă Parlamentului pentru o nouă dezbatere, pentru modificări. Aceste modificări au dus la întârzierea aplicabilităţii legii, fapt care ne arată că cei care au nevoie de această lege vor fi puşi în situaţia să profite de avantajele acestei legi mult mai târziu decât ne-am fi dorit noi.

Totuşi, sper că, cu această ocazie, am învăţat lecţia toţi, şi instituţiile abilitate, şi noi, că în aceste situaţii, când trebuie să luăm măsuri excepţionale pentru situaţii excepţionale, putem să gândim proactiv, putem să gândim în ideea în care trebuie să facem lucrurile în aşa fel încât să fie cât mai repede puşi în aplicare paşii care ajută cetăţenii României.

Mulţumesc dumneavoastră, colegilor, pentru votul acordat astăzi şi sper că vom putea avea o dezbatere în următoarea perioadă privind aplicarea acestei legi şi cum anume o vom pune cât mai repede şi cât mai urgent în aplicare pentru cetăţenii României.

Mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Nu mai sunt alte luări de cuvânt.

Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului... Iertaţi-mă!

Domnul preşedinte Bogdan Ciucă, după aceea domnul preşedinte Liviu Dragnea.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul parlamentar ALDE a susţinut acest demers legislativ şi prima dată când a trecut prin proceduri parlamentare şi cu a doua ocazie.

Am avut opinii, am formulat amendamentele, unele au trecut, altele nu. Respectând valoarea democraţiei care se impune prin vot, am ajuns, iată, la un final care credem noi că aduce un strop de echilibru în raportul dintre actori: bancă, debitor, creditor, deponent.

Ştim că nu este o lege perfectă, ştim că este perfectibilă, dar este un act de curaj al Parlamentului şi îi felicit pe toţi cei care au contribuit la aceasta.

Vă mulţumim. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Liviu Dragnea, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În numele Partidului Social Democrat vreau să doresc succes tuturor celor cărora legea li se adresează.

Astăzi, după acest vot, nu a câştigat niciun parlamentar, nu a câştigat niciun partid politic şi trebuie să înţelegem că cei care au de câştigat sunt, poate, sute de mii de cetăţeni români care au posibilitatea ca într-adevăr să decidă ei ce fac cu viaţa lor.

N-am fost de acord şi nu suntem nici acum de acord să susţinem o abordare pătimaşă din punct de vedere al acestei legi.

N-am fost de acord şi ne-am exprimat foarte clar opţiunea şi n-am cedat ca legea să rămână fără plafon dintr-un motiv foarte simplu, n-am fost de acord, nu suntem şi nu vom fi niciodată ca de astfel de legi să beneficieze unii care au luat milioane pentru a-şi face locuinţe.

Cine a luat milioane pentru a-şi face locuinţe înseamnă că s-a şi gândit la vremea respectivă că are de unde să-i dea înapoi. Nu putem discuta de cazuri sociale când se iau milioane de la bancă pentru a se face locuinţe şi ar vrea să beneficieze de o astfel de lege. N-am fost de acord şi am introdus acel plafon.

N-am fost de acord ca un program bun, de care au beneficiat mulţi români şi sper să beneficieze în continuare - "prima casă" - să fie afectat de această lege. Niciodată n-am fost şi nu vom fi de acord ca o lege bună să afecteze o altă lege bună sau un alt program bun.

De asemenea, pentru noi este important ca, de azi înainte, şi sistemul bancar să înţeleagă că are rolul civic de a sprijini atât economia, cât şi persoanele fizice.

N-am fost de acord ca această lege să se adreseze celor care au luat credit pentru a construi mai multe imobile, ci doar un imobil şi doar pentru locuire.

De asemenea, ca sfat pentru iniţiatori, cu care am avut multe discuţii în această perioadă, îl înţeleg că a fost foarte pătimaş - şi alţii au fost pătimaşi - nu trebuie folosită această lege pentru a se plăti poliţe, nici măcar verbale, faţă de alte instituţii ale statului, cu atât mai mult faţă de Banca Naţională.

Nu este o lege împotriva sistemului bancar, nu este o lege împotriva Băncii Naţionale, este o lege pentru cetăţenii români, cărora le doresc succes. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Domnul Caloianu, explicarea votului. Aveţi două minute.

Domnul Mario-Ernest Caloianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

UNPR-ul a fost de acord şi a susţinut această lege şi vreau să spun că există un nou concept pe care băncile trebuie să-l înţeleagă. Nu noi cumpărăm credite de la bănci, ci băncile cumpără banii noştri ieftin.

În acest moment, ar trebui, cu această zi istorică din sistemul bancar românesc, în care am dat un semnal că avem atitudine, trebuie să înţeleagă că noi suntem cei care facem credite şi care ne vindem banii mult prea ieftin în comparaţie cu piaţa creditelor europene. Şi aici atitudinea respectivă trebuie să fie în corelaţie cu ceea ce înseamnă consensul Băncii Naţionale şi nu numai.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult de tot.

6. Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere.

Comisia pentru transporturi şi Comisia pentru industrii vă propun adoptarea proiectului de lege.

Legea este ordinară.

Voturi pentru? Rog număraţi. 208 voturi pentru.

Abţineri? Domnul Sturzu? Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Deputaţi prezenţi care nu doresc să-şi exprime votul? Nu.

Aprobat în unanimitate.

7. Proiectul de Lege privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Arii Naturale Protejate şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice.

Comisia pentru mediu vă propune adoptarea proiectului de lege.

Este lege ordinară.

Voturi pentru? Rog ridicaţi mâna. 209 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să voteze? Nu sunt.

În unanimitate a fost aprobat proiectul de lege.

8. Proiectul de Lege privind aprobarea încetării valabilităţii, prin denunţare, a Convenţiei din 5 iulie 1890, semnată la Bruxelles, privind înfiinţarea unei Uniuni Internaţionale pentru publicarea tarifelor vamale, precum şi a Protocolului de la Bruxelles din 16 decembrie 1949, prin care se modifică Convenţia privind înfiinţarea Uniunii Internaţionale pentru publicarea tarifelor vamale din 5 iulie 1890.

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea.

Voturi pentru? Voturi pentru, vă rog frumos. 207 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să voteze? Nu sunt.

În unanimitate aprobat.

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.6/2016 pentru modificarea art.28 alin.(4¹) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a furniza servicii în România.

Legea este ordinară.

Comisia pentru industrii vă propune adoptarea.

Voturi pentru? Voturi pentru, vă rog frumos. 207 voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să voteze? Nu sunt.

Aprobat în unanimitate.

10. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară.

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea. Vă propune respingerea, scuzaţi-mă.

Voturi pentru? 207 pentru.

Abţineri? Nu sunt voturi. O abţinere. Trei abţineri.

Voturi împotrivă?

Nu pot să număr când se ridică fiecare, îşi aduce aminte.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Deputaţi prezenţi care nu doresc să-şi exprime votul? Nu.

Din 210 parlamentari, 207 au spus pentru, proiectul de lege a fost respins.

11. Legea pentru completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali, reexaminată ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.22 din 20.02.2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.160 din 02.03.2016.

Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie vă propun adoptarea legii cu amendamente.

Voturi pentru? Vă rog frumos să ridicaţi mâna. Voturi pentru? 149 de voturi pentru.

Abţineri? 4... 5 abţineri.

Voturi împotrivă? 67 de voturi împotrivă.

Deputaţi prezenţi care nu vor să voteze? 1, 2, 3, 4.

(Discuţii la prezidiu.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. 4.

Bun. Prezenţa este 225, 149 pentru, 5 abţineri, 67 de voturi împotrivă, 4 parlamentari sunt prezenţi, dar nu vor să-şi susţină votul.

Şi am o rugăminte la toţi colegii.

Secretarii vor număra doar mâinile care sunt ridicate.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Comisia pentru muncă vă propune adoptarea.

Dacă am spus 149 de voturi pentru? Cvorumul este 100... E lege organică.

Nu a fost adoptată.

Explicarea votului, vă rog frumos.

Dacă nu întruneşti numărul de voturi pentru legea organică?

Domnul Ioan Cupşa:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

Sărut mâinile, doamnelor.

Bună ziua, domnilor.

Partidul Naţional Liberal nu putea vota altfel, decât împotrivă.

Am votat împotrivă, pentru că textul, aşa cum l-aţi modificat este de asemenea neconstituţional.

Am votat împotrivă pentru că procedura pe care a-ţi adoptat-o este una, de asemenea, neconstituţională.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu-i din partea noastră, stafful tehnic.

Domnul Ioan Cupşa:

Stafful tehnic...

Mulţumesc staffului pentru suport.

Deci, în afara faptului că textul în sine este neconstituţional, că procedura în sine este una, de asemenea, neconstituţională, se mai întâmplă un lucru de o gravitate, totuşi, fără precedent sau, în sfârşit, este un eveniment de o gravitate rar întâlnită.

Se naşte astăzi sau s-ar fi născut astăzi, dacă ar fi fost adoptată, propunerea pe care cu onoare aţi votat-o, un conflict constituţional între Parlamentul României şi Curtea Constituţională a României. Un astfel de conflict constituţional ar fi adus grave deservicii Parlamentului României, adică fiecăruia dintre noi, dar, în mod esenţial, parlamentarismului.

Mai mult decât atât, suntem obligaţi să votăm împotrivă, pentru că demersul pe care-l faceţi este unul mincinos.

Astăzi aţi votat, deşi ştiaţi că e neconstituţional textul, deşi ştiaţi că nu rezistă unui control de constituţionalitate o lege dacă ar fi fost astfel adoptată şi respectiv promulgată şi, drept urmare, ceea ce le promiteţi primarilor, în mod mincinos, subliniez acest lucru, nu s-ar fi întâmplat, cel puţin în perioada imediat următoare.

Deci pentru toate aceste considerente, în mod natural, în mod firesc, respectându-ne pe noi şi respectându-i pe aleşii noştri, respectându-i pe toţi aleşii, Partidul Naţional Liberal a votat împotrivă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul preşedinte Dragnea.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am venit, în primul rând, la microfon pentru că n-am înţeles nimic din argumentaţia de dinainte. În afară de nişte afirmaţii, n-am auzit niciun argument serios. În schimb, ştiu ce spun, inclusiv primarii care fac parte din partidele de dreapta, care susţin acest proiect de lege, care este un proiect de lege bun, spun colegilor primari din partidele noastre că lor li s-a spus de la partid că ei nu votează, să n-aibă deservicii de imagine, dar ştiu că o să votăm noi şi atunci legea va ieşi. (Aplauze.)

De asemenea, eu cred că ar trebui să facem efortul - n-am speranţe că reuşim astăzi sau mâine - să fie din ce în ce mai puţină ipocrizie. Da, noi ne asumăm acest demers. Noi vrem ca primarii, cei peste 3.200 de primari din România să aibă venituri corecte, aşa cum vrem ca şi celelalte categorii sociale să aibă pensii corecte. Aici vorbim de o indemnizaţie destul de similară, dacă se poate spune corect aşa, cu ceea ce a fost aprobat pentru parlamentari, unde n-a fost un conflict constituţional, similară cu alte categorii sociale din România care beneficiază de aceste sporuri sau indemnizaţii speciale.

Mai mult decât atât, primarii din România susţin un sistem administrativ uriaş: sistemul administraţiei publice locale, cu nişte răspunderi uriaşe, cu o legislaţie complet neclară şi care-l face vulnerabil în fiecare zi în faţa oricui. N-au drepturile pe care le au funcţionarii publici, în schimb, sunt consideraţi funcţionari publici. N-au niciun fel de protecţie aşa cum au parlamentarii, n-au niciun fel de protecţie în faţa procedurilor administrative, pentru că şi dacă semnează zece funcţionari înaintea lui, până la urmă, tot el este tras la răspundere şi, când vine vorba sau ar fi cazul ca toate aceste riscuri să fie puţin completate cu o indemnizaţie specială, în funcţie de numărul de mandate şi îndeplinirea de condiţii, jucăm puţin demagogic, pentru că vin alegerile locale şi să n-avem probleme de imagine.

PSD-ul susţine acest demers. Credem în el, este corect, este constituţional, a fost modificat în sensul deciziilor Curţii Constituţionale şi sperăm ca măcar în Senat el să fie adoptat.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna preşedinte Gorghiu.

Explicarea votului. Toată lumea... avem răbdare.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mă bucur să vă revăd, stimaţi colegi, pentru că pot să vă adresez o întrebare, aş zice destul de scurtă şi simplă: câte mandate îi trebuie unui parlamentar să înveţe procedura? Multe, foarte multe. Pentru că, astăzi, constat un lucru simplu, cei care au vorbit despre respectarea procedurii în cazul acestui proiect, habar n-au de procedură.

Este o decizie a Curţii Constituţionale care spune: "legea este neconstituţională în integralitatea sa", şi săracul domnul Cupşa a vorbit româneşte. Cine vine cu minciuna, cu manipularea, cu exprimarea demagogică că acest proiect poate fi votat în Parlament, deşi procedura era următoarea - se respinge proiectul, vii cu un alt proiect - n-are respect pentru primari. Demagogia ştiţi cum se manifestă? Nu când le spui adevărul, ci când îi minţi cu un lucru pe care nu poţi să-l dai, pentru că în realitate acest proiect va pica în prima secundă, din nou, la Curtea Constituţională, iar respectul faţă de primari se manifestă ... Uite, ce galerie am la PSD!

Proiectul se manifestă...

Vă rog, fiţi şi voi galerie, la fel ca PSD-ul, vă rog.

Proiectul se manifestă în felul următor: au nevoie de respect. Primarii au nevoie de atenţie, au nevoie de o salarizare decentă, n-au nevoie de propagandă ieftină, ca să fie în siajul PSD-ului la alegeri.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul vicepreşedinte Iordache, vă rog frumos, aveţi cuvântul. Explicarea votului.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Din păcate, aici gândim cu dublă măsură. Curtea Constituţională ne-a spus două lucruri foarte clare.

Pe de o parte, nu s-a identificat sursa şi, atâta timp cât noi am modificat şi am spus foarte clar că această lege intră în vigoare cu 1 ianuarie 2017, actualul Parlament, în luna noiembrie, sau viitorul Parlament, în luna noiembrie, când dezbate bugetul, găseşte sursa.

2. A trebuit să precizăm foarte clar cărui tip de aleşi se adresează. Puteam băga şi aleşii locali. Mă refer la consilierii locali şi consilierii judeţeni. Noi am stabilit foarte clar că această lege se adresează primarilor, viceprimarilor, preşedinţilor şi vicepreşedinţilor de consilii judeţene.

Stimaţi colegi,

Nu că se apropie campania electorală, le cerem acestor oameni performanţă, le cerem acestor oameni corectitudine. Sunt plătiţi sub orice critică. Aia era un minim de decenţă.

Dumneavoastră, colegii mei din partea dreaptă, nu aţi votat nici atunci când s-au dat pensii parlamentarilor şi beneficiaţi dumneavoastră şi colegii dumneavoastră de ele.

La fel şi acum. Este anormal, stimaţi colegi, la colegii noştri primari, pentru că vom merge şi vom face campanie, să le dăm nişte salarii proaste, iar când este vorba să le dăm şi lor indemnizaţii să spunem că pentru ei nu se poate, dar pentru noi se poate. Este normal, este constituţional?

Sper ca această eroare care s-a făcut la Camera Deputaţilor să fie îndreptată la Senat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule Popa, aveţi cuvântul.

Explicarea votului.

Toată lumea are dreptul, conform Regulamentului, să explice votul.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu cred că întotdeauna un parlamentar trebuie să voteze conform conştiinţei sale, aşa că astăzi, din păcate, am votat altfel decât grupul parlamentar din care fac parte (Aplauze.) şi decât partidul din care fac parte de 26 de ani, şi vreau să vă explic de ce am făcut-o.

În primul rând, îmi exprim regretul că dezbaterile din plen (în comisie n-am putut participa) nu au fost mai consistente. Sincer să fiu, eu unul nu ştiu cărei părţi să dau dreptate: celei care afirmă că legea-i constituţională sau celei care afirmă că nu este.

Însă, atâta timp cât există pensii speciale, cât noi, parlamentarii, avem pensii speciale - chiar dacă Grupul parlamentar liberal şi eu personal n-am votat această pensie, şi, dacă ar fi să votez încă o dată, aş vota împotriva acestei pensii - cred că este normal ca şi reprezentanţii administraţiei publice locale şi judeţene să aibă un target conform căruia să vină în interiorul acestei administraţii persoane bine pregătite. Am vorbit cu mulţi primari şi cu mulţi oameni competenţi care vor să renunţe să mai fie în administraţia publică locală pentru că, din păcate, lucrează de multe ori cu un personal care nu are un nivel de pregătire şi se expun anumitor riscuri.

Dacă vrem să selectăm oameni competenţi, eu cred că aceşti oameni trebuie să fie selectaţi în baza unor avantaje care să li se ofere, cu condiţia să aibă performanţă, să fie cinstiţi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule deputat Palăr, aveţi cuvântul.

Domnul Ionel Palăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi mulţumesc frumos, domnule coleg.

Dragi colegi,

N-are rost să batem apa în piuă. Performanţa se face în timpul mandatului şi noi suntem de acord că nu trebuie să folosim demagogic acest motiv, astăzi, în prag de alegeri locale. Putem să corectăm acest lucru, dar cu sinceritate, nu cu demagogie.

Vorbim despre pensii, nu despre salariile primarilor. Da, suntem de acord. Administraţia publică locală şi administraţia trebuie să aibă salarii decente, pentru că, într-adevăr, oamenii muncesc, dar nu trebuie folosit acest moment cu demagogie şi cu ipocrizie. Performanţa se face în timpul mandatului.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Continuăm.

12. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Comisia pentru muncă vă propune adoptarea.

Cine este pentru? Vă rog frumos să votaţi.

135 de voturi pentru.

Abţineri? 70 de abţineri.

Voturi împotrivă? Niciun vot împotrivă.

Deputaţi prezenţi care nu vor să voteze? Nu sunt.

205 este prezenţa. 135 pentru.

Nici acest proiect de lege nu a fost adoptat.

Suntem Cameră decizională, ştiţi procedura.

Domnul preşedinte Solomon.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Adrian Solomon:

Stimaţi colegi,

Întâmplarea face ca aceste două legi, pensiile sau indemnizaţiile speciale pentru primari şi cea privind reducerea penalităţilor la pensionari anticipate, să fie una după alta.

Tot timpul colegii din presă şi cetăţenii ne întreabă: facem privilegii pentru pensii speciale, dar pentru oamenii de rând când mai facem? Era posibilitatea dumneavoastră, astăzi, să dovediţi că românii care au muncit aproape 43 de ani, care îndeplinesc toate condiţiile pentru pensionare, dar nu au vârsta necesară să iasă la pensie şi, fie că rămân fără locuri de muncă, fie că nu mai pot efectiv munci după 60 de ani, să nu fie cel mai drastic sancţionaţi la pensionarea anticipată din Europa. 45% maximum de anticipaţie este cel mai mare procent pe care statul îl ia din munca fiecăruia, pentru că pensionarea anticipată nu se face dacă nu ai dreptul la ea, ci se face dacă ai stagiul complet de cotizare, dacă ai un număr de ani peste acest stagiu complet de cotizare, care poate ajunge, acest număr de ani, până la 45 de ani.

Dumneavoastră, astăzi, aţi dat dovadă că aţi uitat mandatul primit de la cetăţeni în 2012. Nu vorbesc de partea PDL a PNL-ului, ci de partea acea care a ieşit în faţa oamenilor şi a cerut dreptate până la capăt şi oamenii i-au trimis în Parlament să facă dreptate până la capăt.

Am îndreptat o serie întreagă de nedreptăţi din Legea pensiilor nr. 263. Aceasta şi singura care a mai rămas, punctul de pensie de 45% din salariul mediu brut pe ţară ar fi fost ultimele etape prin care Legea nr. 263 ar fi devenit o lege dreaptă.

Ceea ce aţi făcut dumneavoastră, prin abţinere de la vot, aţi făcut să nu asiguraţi numărul necesar pentru ca o lege organică să treacă.

Prin urmare, va fi nevoie de o nouă lege, de un nou, ştiu eu, ciclu legislativ prin cele două Camere, până când românii vor vedea din partea Parlamentului... vor vedea din partea Parlamentului, acea grijă de care sperau să aibă parte.

Tot în această iniţiativă legislativă era vorba şi de acele...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog să scurtaţi, domnule deputat.

Domnul Adrian Solomon:

O secundă şi termin.

... acele perioade de muncă în grupa a II-a de muncă, care erau sub 6 ani ca vechime şi care rezolvau o problemă pe care mulţi oameni, sute de mii de oameni din această ţară o au.

Nici pe aceasta n-aţi vrut s-o rezolvaţi.

Vă felicit, stimaţi colegi liberali, prin abţinerea dumneavoastră i-aţi făcut să mai aştepte poate un an de zile, pe motive puerile, contabile, de deficite şi aşa mai departe, pe nişte oameni care merită tot respectul din partea noastră.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Kerekes, explicarea votului. Aveţi două minute.

Domnul Kerekes Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu am fost singurul care am intervenit la dezbaterile generale.

Regret că deputaţii Partidului Naţional Liberal n-au intervenit. Şi atunci când am intervenit, am subliniat că este o lege bună, repară o greşeală. Şi atunci am spus că repară una dintre multele greşeli ale Legii nr. 263/2010. Vă aduceţi aminte de acea votare scandaloasă a Legii pensiilor din 2010?

Noi, prin această lege, am fi făcut o reparaţie, pentru că penalitatea pentru cei care se pensionează anticipat, parţial, este de o duritate excesivă, şi prin această lege noi am fi restabilit situaţia pe care am prevăzut-o în legea anterioară, Legea nr. 19/2000.

Regret foarte mult, stimaţi colegi. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt? Doamna Pocora.

Doamna deputat Pocora.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Stimaţi colegi,

Am putea să reluăm discursul de la legea anterioară. Nu-i mai păcăliţi pe oameni, mai ales colegii din PSD care aţi fost trei ani la guvernare şi aţi văzut exact cifrele şi puteaţi să reparaţi tot ce doreaţi, dar n-aţi făcut-o, şi acum, pe ultima sută de metri, candidaţi, unii dintre noi, dintre dumneavoastră, veniţi şi spuneţi: "dăm şi aia, dăm şi aia, dăm şi aia, dăm şi ailaltă..." Se poate? Dacă se poate, hai s-o facem, dacă nu, nu mai păcăliţi oamenii!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mai sunt alte intervenţii? Nu.

Domnule Solomon... îmi cer scuze.

Domnule deputat, domnule deputat, nu există drept...

Domnule deputat, îmi cer scuze, nu v-a pronunţat numele şi dreptul la replică... doar dacă este atacat vreun parlamentar, liderul grupului parlamentar.

Doamna Rovana Plumb, explicarea votului.

Doamna Rovana Plumb:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate colege şi stimaţi colegi,

Dacă aceste reparaţii sociale pe care am continuat să le facem, îndreptând toate acele măsuri abuzive cu impact negativ asupra celor care au muncit o viaţă întreagă - şi aici vorbim de milioane de pensionari, pentru că legea, iniţiativa nu se referă doar la modificarea punitivă a anticipării pensionării, ci şi la modul în care se reglementează pensia pentru cei care au lucrat în grupa I şi grupa a II-a - acestea nu pot fi considerate minciuni, pentru că ele au ţinut cont, ca modificări, de tot ceea ce au solicitat toate asociaţiile de pensionari.

Îmi pare nespus de rău că prin votul dat astăzi de colegii de la PNL şi PDL nu s-a putut face această reparaţie socială, dar, cu siguranţă, vom face în aşa fel încât PSD-ul să îndrepte ceea ce astăzi s-a întâmplat în Parlament, pentru că niciun cetăţean şi niciun om din această ţară care a muncit o viaţă întreagă nu trebuie să sufere din cauza unei acţiuni politicianiste.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Domnul deputat Mircovici vrea să ia cuvântul. Explicarea votului.

Domnule secretar al Camerei, aveţi cuvântul.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Fiind vorba de o puternică încărcătură politică, atât la legea anterioară, cât şi la legea actuală am vrut să evit să iau cuvântul, dar modul în care a fost abordată problema până la final m-a făcut să explic faptul că şi la legea privind primarii şi la actuala lege am votat pozitiv.

De ce? Pentru că la prima mi-am adus aminte de un proverb românesc, eu, ca bulgar, am mare atenţie pentru proverbele româneşti, unul care spune: "Stăpânul învaţă sluga hoaţă".

Al doilea, care se referă la drepturile pentru cei mai mici, mi-a adus aminte de o altă chestie pe care am învăţat-o în 39 de ani de armată. Şefii noştri spuneau în felul următor: armata e o structură organizată. Obligaţiile şi drepturile merg de sus şi până jos. Obligaţiile merg de sus şi până jos, drepturile merg de sus şi până unde ajung.

E bine că au ajuns pentru noi, şi n-ajung pentru cei care sunt mai săraci. Ar trebui să ne fie jenă un pic, la unii dintre noi. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

13. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 33 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

Legea este organică. Cele trei comisii, pentru transporturi, pentru industrie şi juridică, vă propun adoptarea acestei propuneri legislative.

Voturi pentru, vă rog frumos?

Secretarii, vă rog frumos să număraţi. Au plecat foarte mulţi colegi.

191 de voturi pentru.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să voteze?

Voturi împotrivă?

Domnule Marin Gheorghe aţi votat împotrivă? Nu. Bun.

Parlamentari prezenţi care nu vor să voteze? Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Respingeri.

14. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011.

Legea este organică. Comisia pentru învăţământ vă propune respingerea acestui proiect de lege.

Voturi pentru, vă rog frumos? La fel, 191 cu noi trei.

Abţineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Un singur vot împotrivă.

Deputaţi prezenţi care nu vor să voteze? Nu sunt.

Au fost 3 voturi împotrivă, 194 prezenţa, 191 pentru.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

15. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 1/2011 a educaţiei naţionale.

Legea este organică. Comisia pentru învăţământ vă propune respingerea.

Voturi pentru? Pentru respingere...

Voturi pentru, vă rog frumos...

194... că sunt cu toţii în sală. 194.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să-şi exprime votul? Nu sunt. Adoptată respingerea.

16. Propunerea legislativă pentru completarea Legii educaţiei naţionale.

Tot organică. Comisia şi aici vă propune respingerea.

Pl-x 44/2016.

Voturi pentru? Vă rog frumos să ridicaţi mâna.

Număraţi-i pe toţi, vă rog frumos.

Vă rugăm frumos să ridicaţi mâna, ca să ştim cine este pentru, cine nu este...

Păi, nu vă supăraţi, în Grupul parlamentar al PNL sunt colegi care au ridicat de trei ori mâna; la fiecare vot acelaşi lucru...

Aş vrea să ridicăm mâna...

158 de voturi pentru.

Abţineri? 3 abţineri.

Voturi împotrivă?

Păi, domnule Negruţ, ori ridicăm mâna, ori nu o ridicăm pe-a colegei, ori nu ridicăm...Haideţi să ne hotărâm ce vrem să facem astăzi. Cât stăm aici să ascultăm, vă rugăm frumos!

Abţineri? Nu sunt.

O singură abţinere în partea asta.

Nu vrem să facem ce trebuie.

Voturi împotrivă?

6 abţineri.

Parlamentari prezenţi care nu doresc să-şi exprime votul? Nu sunt.

Din 167 prezenţi, 158 voturi pentru, un vot împotrivă şi 6 abţineri.

Explicarea votului.

Propunerea nu a întrunit numărul de voturi necesare pentru a fi respinsă.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Nu, domnule preşedinte. Nu a existat cvorumul necesar pentru vot. La următorul vot final se reia votul. Nu, că s-a anunţat altceva.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Corect. Aveţi dreptate, îmi cer scuze.

Nu suntem în cvorum. Avem 167 prezenţi. Minimul este 190, conform modificărilor la regulament, aveţi dreptate. Va fi pus pe ordinea de zi săptămâna viitoare.

Ordinea de zi a fost epuizată.

Mulţumesc foarte mult. Aveţi dreptate.

Declar şedinţa închisă.

Birou permanent în acest moment.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,05.