Parliamentary debates

După pauză

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Deschidem şedinţa consacrată răspunsurilor la interpelări.

Vă rog, pentru doamna deputat Intotero, doamna secretar de stat Corina Pop.

Vă rog.

Doamna Corina Silvia Pop (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Bună seara.

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnă deputat,

Domnilor deputaţi,

Adoptarea de către Guvernul României a Ordonanţei de urgenţă nr. 20/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei nr. 57/2015 privind salarizarea persoanelor plătite din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative are ca scop următoarele:

1. eliminarea inechităţilor în materie de salarizare în raport cu nivelul studiilor şi al activităţilor profesionale prestate; în ceea ce priveşte întregul personal plătit din fonduri publice, deoarece existau niveluri diferite de salarizare pentru aceeaşi funcţie în cadrul aceleiaşi instituţii, conform Ordonanţei de urgenţă nr. 20/2016;

2. al doilea scop, diminuarea dezechilibrelor structurale din perspectiva resurselor umane, reducerea migraţiei forţei de muncă în străinătate şi a deficitului de personal medical în ceea ce priveşte creşterea nivelului salarial pentru personalul medical de specialitate şi auxiliar prevăzută în ordonanţa pomenită mai sus. Personalul nemedical care ocupă funcţii de conducere în cadrul unităţilor sanitare publice, începând cu luna august a acestui an, 2016, conform prevederilor art. 332 din Ordonanţa nr. 57, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiază de salariile prevăzute în Anexa 1 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57.

De asemenea, începând cu luna august a acestui an, conform prevederilor alin. (1) al Ordonanţei nr. 57, personalul nemedical care ocupă funcţii de execuţie în cadrul unităţilor sanitare publice şi care beneficiază de un cuantum al salariilor de bază aferent unui program normal al timpului de muncă mai mic decât cel stabilit în plată la nivelul maxim pentru fiecare funcţie, grad, treaptă şi gradaţie, va fi salarizat la nivelul maxim al salariului de bază din cadrul instituţiei sau autorităţii publice respective, dacă îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii.

Având în vedere că scopul Ordonanţei nr. 20 este de a evita consecinţele negative arătate mai sus cu care se confruntă anumite categorii de personal, aşa cum este prevăzut în preambulul Ordonanţei nr. 20, Guvernul României ia în considerare necesitatea elaborării unei noi legi a salarizării personalului plătit din fonduri publice în cursul anului 2016, pe baza unor date concrete care să permită evaluarea impactului financiar al măsurilor preconizate.

Referitor la faptul că prevederile Ordonanţei nr. 20 stabilesc discriminatoriu salarizarea personalului de specialitate, vă supunem atenţiei următoarele: 1. Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fondurile publice a fost adoptată de Parlamentul României şi publicată în Monitorul Oficial din 28 decembrie 2010. Potrivit prevederilor Legii-cadru, tot nr. 284/2010, cu modificările şi completările ulterioare, salariile de bază se stabilesc pe baza claselor de salarizare, iar diferenţa dintre două clase de salarizare succesive este de 2,5% din salariul de bază. Trei clase de salarizare pe baza cărora se stabilesc salariile de bază specifice domeniului de activitate corespunzător familiilor ocupaţionale de funcţii bugetare din sănătate sunt prevăzute în Anexa 3 la Legea-cadru nr. 284/2010.

Şi, alt argument, la nr.1 din tabelul de la alin. a) al punctului 2 de la Capitolul I din Anexa nr.3 a Legii nr. 284, cu modificările şi completările ulterioare, pentru funcţia de medic primar din unităţile clinice este stabilită clasa de salarizare 72, iar pentru un medic primar din unităţile neclinice este stabilită clasa de salarizare 63, de unde rezultă o diferenţă de 9 clase de salarizare pentru un medic primar. Cum diferenţa între două clase de salarizare succesive este 2,5% din salariul de bază, rezultă că, potrivit Legii nr. 284, la care am făcut referire, avem o diferenţă salarială de 22,50% pentru aceeaşi funcţie, cu aceeaşi pregătire, dar încadrată în unităţi sanitare diferite clinice, faţă de neclinice.

Ca urmare a celor prezentate mai sus, rezultă că prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 20 privind diferenţele salariale pentru aceleaşi funcţii, dar care sunt încadrate în unităţi sanitare publice diferite sunt în spiritul Legii nr. 284, cu modificările ulterioare.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Doamna deputat. Luaţi cuvântul, doamnă deputat? Vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimată doamnă ministru,

În momentul în care...

În primul rând, vreau să vă mulţumesc pentru promptitudinea cu care aţi răspuns interpelării mele.

În momentul în care am redactat această interpelare, am redactat-o la insistenţele angajaţilor din sănătate, în primul rând din anumite spitale din judeţul Hunedoara, judeţ pe care îl reprezint în Parlamentul României. Reprezentanţii sindicatelor din sănătate mi-au adus la cunoştinţă mai multe aspecte discriminatorii şi, dacă dumneavoastră vorbeaţi aici că această ordonanţă de urgenţă elimină inechităţile, dânşii mi-au adus la cunoştinţă că această Ordonanţă de urgenţă nr. 20/2016 creează inechităţi majore în sistem, precum cele pe care le-am enumerat şi care... o să mai spun câteva dintre ele în momentul de faţă, şi anume că plata gărzilor pentru medici este calculată la salariul din 2009 şi nu cel din 2016, că pentru aceeaşi categorie de personal diferenţele sunt inacceptabile pentru personalul TESA între spitalele clinice şi neclinice, sporurile sunt total bulversate şi discriminatorii.

Au fost excluse unităţile medico-sociale, adică peste 3.000 de angajaţi şi multe, multe alte aspecte.

Reprezentanţii sindicatelor mi-au adus la cunoştinţă faptul că au adresat interpelări, întrebări către Ministerul Sănătăţii cu privire la prima ordonanţă care a fost dată, Ordonanţa nr. 43/2016. La vremea respectivă, răspunsul din partea ministerului a fost că ordonanţa este perfectibilă. S-a revenit cu altă ordonanţă, cea despre care discutăm, nr. 20/2016, care a creat şi mai multă bulversare şi haos în rândul angajaţilor din domeniul sănătăţii şi nu numai.

Într-adevăr, este necesară elaborarea unei noi legi a salarizării, dar până atunci cele două ordonanţe de urgenţă, 43, respectiv 20, îşi produc efectele.

Aş avea o rugăminte, ca, pe viitor, Ministerul Sănătăţii şi nu numai să fiţi puţin mai atenţi pentru a nu mai asista la o asemenea nemulţumire din partea angajaţilor din domeniul sănătăţii.

Am participat în cursul săptămânii trecute la o dezbatere cu toate sindicatele din România, au fost prezente şi sindicatele din domeniul sănătăţii şi ameninţau cu grevă, dacă nu vor fi luaţi în considerare. În calitate de parlamentar, le-am promis că voi susţine amendamentele pe care ei le vor prezenta pentru Ordonanţa de urgenţă nr. 20 din 2016 şi sper eu ca în cel mai scurt timp această ordonanţă să ajungă şi la Camera Deputaţilor, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Vă mulţumesc încă o dată pentru răspuns.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulţumesc.

Închidem şedinţa.

Şedinţa s-a încheiat la 18,13.