|
Domnul Jose Manuel Durao Barroso: Domnule preşedinte, Distinşi membri ai Parlamentului, Vă mulţumesc pentru întrebări. Este un curs intensiv în democraţia românească, pe care l-am primit, aşa, foarte rapid, şi despre pluralismul românesc. Aşa cum am spus la început, am fost şi eu membru al Parlamentului meu, am fost lider al opoziţiei, am fost şi prim-ministru, deci îmi place politica şi o cunosc, îmi place dezbaterea şi îmi pare rău că nu putem avea o dezbatere mai lungă. Vă mulţumesc pentru întrebări, inclusiv pentru cele care au exprimat anumite păreri mai critice. Prima întrebare din partea Partidului Social Democrat a fost una foarte importantă privind salariul minim european şi un prag maxim sau minim pentru impozite. Voi da un răspuns sincer: nu este realist acest lucru, deoarece unele ţări membre refuză absolut ideea unui salariu minim. De fapt, nu există aşa ceva. Suntem 27 de ţări membre, acum, şi în unele ţări membre, în cele mai multe de fapt, există un salariu minim, dar în unele ţări nu numai că nu există şi nu se acceptă ideea unui salariu minim european, dar nici măcar nu există această reglementare la nivel intern al sistemelor proprii. Deci, înţelegem şi sprijinim această preocupare pentru coeziune socială şi economică crescută, este o prioritate a Uniunii Europene, totuşi, cinstit vorbind, mi se pare că nu este realist să ne gândim, cel puţin într-un viitor apropiat sau mediu, să ne gândim la posibilitatea de a avea acest salariu minim comun european şi, de asemenea, un sistem complet armonizat de impozite. Haideţi să luăm un exemplu, unele ţări membre se opun absolut acestui lucru, argumentând că diferenţierea este de natură să promoveze competitivitatea în Europa şi, de aceea, chestiunea este dificilă. De aceea, trebuie să ajungem la rezultate pe alte căi. Trebuie să promovăm coeziunea socio-economică pe alte căi. Şi răspund astfel şi la întrebarea pe care mi-aţi pus-o dumneavoastră, din partea Partidului Conservator. Pentru că problemele sunt oarecum asemănătoare, sunt, acum, oarecum aceleaşi, putem oare să avem la nivel european o securitate socială şi un sistem de protecţie socială comun? Ţările membre - şi aş spune că există unanimitate aici - până acum, refuză să adopte un sistem armonizat de protecţie socială. Ceea ce avem, există o piaţă comună, o piaţă internă, cu mecanisme de redistribuire, dar competenţele de bază în domeniul social rămân la nivel naţional, fie că este vorba de sistemul de protecţie socială, sistemul de sănătate sau cel de educaţie. Eu, personal, am propus, deja, când am devenit preşedinte al Comisiei, şi a fost o inovaţie, un fond de ajustare, un fond care este creat global, care este menit să sprijine muncitorii, angajaţii care pot să ajungă să fie surplus undeva, într-un sector, şi să se faciliteze relocalizarea lor datorată globalizării. Şi funcţionează. Fondurile nu sunt pentru firme, ci pentru muncitori, pentru angajaţi şi sunt angajaţi care beneficiază deja de asta. Dar este altceva, este un alt lucru, este un fond special pentru ceea ce este un rezultat al unor relocalizări datorate globalizării. Cinstit vorbind, ideea de a avea, într-un viitor apropiat, un nivel comun de siguranţă socială sau de fond de pensii sau salariu minim se va lovi de o rezistenţă şi opoziţie foarte serioasă din partea multor state membre, care cred că aceste competenţe trebuie să rămână la nivel mai curând naţional. Ceea ce putem face, şi am văzut din experienţă că se poate face, este să vă vorbesc de experienţa ţării mele, Portugalia, la care v-aţi referit deja. Deci, în Portugalia, ţara mea, am văzut la noi că integrarea europeană, ca şi în România, în mod firesc, calitatea de stat membru al Uniunii Europene va mări salariile în mod firesc şi veţi vedea asta şi dumneavoastră, pe viitor, din ce în ce mai mult, deoarece cresc posibilităţile de dezvoltare, se vor transfera fonduri importante către România, România va beneficia de fonduri semnificative, ceea ce va contribui la o mişcare în sus de ridicare a prosperităţii, a situaţiei economice. Şi, în mod firesc, implicit, salariile vor creşte şi ele, nu mă îndoiesc de asta. Întrebarea este doar dacă va fi posibil să se menţină la un nivel legiferat, să spunem. A doua întrebare, cea de la Partidul Liberal, de fapt au fost două întrebări: rolul Parlamentelor naţionale şi ideea referendumului. Rolul Parlamentelor naţionale, aşa cum am spus, spiciul meu poate a fost puţin prea tehnic, dar am spus că în Tratatul pe care-l negociem acum şi care sperăm să se încheie curând, rolul Parlamentelor naţionale va fi mărit. Desigur, trebuie făcut în aşa fel încât să nu reducă din legitimitatea Parlamentului European, dar Parlamentele naţionale pot interveni atunci când cred că instituţiile europene legiferează într-un domeniu care nu este de competenţa acestor instituţii europene, ci care trebuie să rămână la nivel naţional. Este vorba de principiul subsidiarităţii. Deciziile trebuie luate, pe cât posibil, cât mai aproape de cetăţeni. Răspunsul este da, creştem, mărim rolul parlamentelor naţionale. Şi dumneavoastră, sunt convins, puteţi face multe lucruri, puteţi comenta asupra iniţiativelor europene. Ştiţi că a fost decizia noastră la Comisie, chiar înainte de a avea noul Tratat, de a vă trimite imediat propunerile noastre de la Comisie, să le primiţi imediat, aşa încât să puteţi, dacă vreţi, să vă trimiteţi comentariile atunci când încă suntem în procesul de a elabora legislaţia, şi nu după ce ea este votată. Pentru că aşa cum ştiţi, şi experienţa mea confirmă acest lucru, ceea ce este important, dacă vreţi să interveniţi în legislaţie este să nu o faceţi foarte târziu, ci să interveniţi cât mai curând, cât mai timpuriu şi să vă trimiteţi observaţiile chiar atunci când suntem încă în etapa de configurare, de elaborare a legislaţiei europene. După cum ştiţi, a fost o dezbatere la Comisie, şi la Bruxelles, şi la Strasbourg, privind anumite iniţiative, unii au fost contra, s-au opus şi eu am spus ,,dacă noi, la Comisie, când elaborăm o nouă legislaţie, ascultăm poziţia tuturor, inclusiv a ONG-urilor şi a altor grupuri de interese, de ce să nu ascultăm, evident şi Parlamentele naţionale, bineînţeles. Sunt posibilităţi ca dumneavoastră să interveniţi, aşadar, cât mai repede, cât mai curând, într-un stadiu cât mai timpuriu de elaborare a legislaţiei europene. A doua întrebare referitoare la referendum, vă daţi seama, înţelegeţi că nu pot să comentez. Este o chestiune internă, de politică internă a României, dumneavoastră trebuie să decideţi. Eu am experienţă destulă ca să ştiu că nu trebuie să mă amestec, nu trebuie să mă bag în asta şi de aceea nu comentez. Cât priveşte politica de vecinătate, distinsa membră a Partidului Democrat mi-a pus o întrebare privind politica de vecinătate. Mai întâi, vreau să vă spun şi să-i spun că noi considerăm politica de vecinătate ca o poveste de succes, dar suntem de acord că trebuie făcute încă multe lucruri. Vreau să-mi exprim aprecierea pentru rolul României în acest sens şi angajamentul României pentru gestionarea constructivă a unor programe de bună vecinătate, cum ar fi România-Moldova-Ucraina şi zona Mării Negre. Una dintre contribuţiile bune ale României la Uniunea Europeană este tocmai accentul pe care-l puneţi pe politica de vecinătate şi pe relaţiile din regiune. Vreau să subliniez importanţa pe care România trebuie să o aibă şi o poate avea în armonizarea cu corul european privind politica cu Republica Moldova şi cu Marea Neagră. În special, privind Moldova, în mod concret este important să subliniezi importanţa Moldovei ca vecin direct al Uniunii Europene, unul dintre vecinii Uniunii Europene şi beneficiar al politicii de vecinătate. Este un plan de acţiune privind Moldova. În acest cadru, este nevoie de mai multe îmbunătăţiri privind drepturile omului, libertăţile fundamentale din Moldova, lupta împotriva corupţiei şi creşterea de oportunităţi de investiţii în Moldova. Sunt necesare aceste lucruri. Împărtăşesc preocuparea dumneavoastră privind cetăţenia română pentru cetăţenii moldoveni. Ştiu că sunt probleme de competenţă naţională, dar trebuie să spun că în Moldova, chestiunea privind numărul mare de solicitanţi de viză românească trebuie discutată în continuare. Vreau să vă spun că, de fapt, noi suntem angajaţi în faţa Moldovei, suntem cel mai mare donator de fonduri către Moldova, deci din partea Uniunii Europene, am dat 405 milioane de euro, până acum, sub formă de fonduri nerambursabile şi, în continuare, este nevoie să facem mai mult. Încă o dată, foarte cinstit şi sincer, vorbind deschis, în situaţia curentă, actuală, noi nu putem vedea o posibilitate de a mări numărul de solicitări. În plus, pe lângă ceea ce dumneavoastră aţi făcut, este nevoie de unanimitatea statelor membre, trebuie să deschidem negocieri ca să dăm statut de ţară candidată unei alte ţări. Deocamdată, nu ni se pare posibil, în acest moment, să acceptăm un alt stat candidat pentru aderare la Uniunea Europeană, înainte de a vedea anumite progrese în cadrul politicii de vecinătate europene. Următoarea întrebare a fost din partea domnului senator de la Partidul România Mare. Aţi menţionat alte experienţe de integrare europene, dar vreau să vă arăt o diferenţă. În trecut au fost multe moduri de a încerca să unificăm Europa, prin cucerire, prin forţă, creând imperii. Originalitatea Uniunii Europene este că, azi, noi avem dimensiunea unui imperiu, suntem 27 de ţări, aproape 500 de milioane locuitori, de cetăţeni, dar suntem state suverane, nici unul dintre state nu este obligat să fie membru al Uniunii Europene, fiecare este membru fiindcă a vrut şi fiindcă a putut să fie în acelaşi timp o ţară liberă, suverană, mărindu-şi puterea, făcând parte din acest proiect comun. Aceasta este originalitatea Uniunii Europene. Este prima oară în istorie când se întâmplă aşa ceva, un asemenea grup de ţări atât de mare, care a decis să-şi reunească suveranităţile, păstrându-şi suveranitatea, dar consolidându-şi şi mărindu-şi puterea, lucrând împreună. Cred că este, într-adevăr, ceva fără precedent, un proiect măreţ. Eu sunt portughez şi noi suntem portughezi şi dumneavoastră sunteţi români, suntem în acelaşi timp europeni, rămânând portughezi sau români, şi compatrioţii dumneavoastră trebuie să înţeleagă. Cei care lucrează şi trăiesc în alte ţări din Europa sunt mândri că sunt români, dar se bucură să beneficieze de anumite avantaje care derivă din calitatea de cetăţean european şi libertatea de a călători, de a lucra, de a se stabili oriunde. Este una dintre marile realizări ale civilizaţiei europene posibilitatea de a rămâne patriot, de a-mi iubi ţara şi, în acelaşi timp, de a fi loial acestei idei a unei Europe comune. Întrebarea dumneavoastră s-a referit la rădăcinile creştine ale Europei. Desigur, în Europa avem rădăcini creştine. Este un fapt al istoriei, toată lumea ştie asta, a se vedea şi Conferinţa Ecumenică de la Sibiu, din zilele acestea. Am plătit un tribut acestor rădăcini creştine. Este adevărat că Europa este o diversitate. Azi, în Europa, avem şi oameni care nu sunt creştini, de asemenea, oameni care nu au nicio religie. Trebuie să respectăm drepturile tuturor celor care sunt creştini, care nu sunt creştini sau celor care nu au nicio religie. Este singurul mod în care putem trăi, convieţui, în pace şi democraţie, într-o societate care nu este bazată numai pe toleranţă, ci şi pe acceptare reciprocă. Poate este unul dintre motivele pentru care unii s-au opus unei referinţe creştine, explicite, o referinţă explicită la valorile creştine în Tratat. Eu aş fi acceptat-o, nu mi-e ruşine să recunosc, să spun că avem rădăcini creştine în Europa, dar trebuie să acceptăm, uneori, faptul că, dacă vrem să avem un consens, este nevoie să ajungem la un numitor comun şi la acest nivel. Încă o dată, cel mai bun mod de a menţine valorile noastre de toleranţă şi de acceptare reciprocă este nu doar de a privi istoria din trecut, ci şi să acceptăm diversitatea în Europa, ca o cheie pentru unitatea noastră. Următoarea întrebare a fost cea de la UDMR despre modul în care regiunile sunt concepute, desenate, cum sunt ele trasate şi eventual redesenarea lor. Cunoaştem această problemă, şi anume, de pildă, vreau să vă dau un exemplu în ţara mea, în Portugalia, am redesenat, am remodelat în anumite scopuri unele dintre regiunile administrative sau unităţile administrative, deci, se poate face în unele cazuri. Se poate face, dar este mai ales o competenţă naţională, nu este Comisia Europeană cea care să facă. Autorităţile europene nu vor spune României care să fie regiunile de aici sau din orice altă ţară. Dacă dumneavoastră vreţi să faceţi o reformă a administraţiei şi regiunilor, când este vorba de fondurile structurale, sigur că este nevoie de anumite dialoguri cu instituţiile europene, pentru a putea armoniza poziţiile, dar asta este o chestiune care priveşte cetăţenii români, administraţia română, este o chestiune internă. Pot să vă spun un lucru, politica regională a Uniunii Europene a fost până acum şi este un mare succes. Dacă vă uitaţi la Spania, de pildă, la Grecia, la Irlanda sau la Portugalia, dacă vă uitaţi cum aceste ţări au evoluat de la nivelul din anii `80 la unde sunt acum, vă spun că, poate, cea mai importantă contribuţie sau contribuţia majoră a avut-o ajutorul regional. Deci, nu este datorită modului în care s-au desenat regiunile. Nu, dezvoltarea nu depinde de asta, ceea ce este important este de a adăuga acestor eforturi de nivel european anumite reforme şi progrese la nivel naţional şi regional. Ultima întrebare, cea de la independenţi, s-a referit la organizarea alegerilor pentru Parlamentul European. Vreau să vă spun că, aşa cum aţi spus, este o chestiune care mai mult se adresa primului-ministru decât mie. Nu mă pot eu implica, nu pot eu să intervin aici. Când eram tânăr, am studiat sisteme electorale, dar sigur pot să vă spun un lucru: noi, la Uniunea Europeană, dăm o mare importanţă democraţiei şi responsabilităţii, legitimităţii democratice şi desigur, sperăm că toate statele noastre membre, întotdeauna o vor respecta. Dar asta este evident, totdeauna vor respecta aceste principii de democraţie, legitimitate şi responsabilitate democratică, şi sunt convins că instituţiile române şi în special Parlamentul dumneavoastră sunt instituţii mature, care vor apăra mereu valorile europene ale democraţiei europene şi libertăţii. Vă mulţumesc foarte mult pentru atenţie. (aplauze)
|