Parliamentary debates

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Intrăm în ordinea de zi propriu-zisă şi rog să fim cu toţii atenţi. Este un punct important, un punct de natură strategică.

Punctul 1. Proiectul de Hotărâre privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerii de revizuire a Constituţiei României.

Este rezultatul discuţiilor şi negocierilor intense între liderii grupurilor parlamentare şi ai experţilor juridici şi în drept constituţional, pe teme de constituţionalitate, din toate grupurile parlamentare.

S-a ajuns, în cele din urmă, la un proiect de hotărâre convenit între aceştia. El are, evident, o mare similaritate cu ceea ce s-a făcut în 2003 la precedenta revizuire a Constituţiei şi, în linii mari, ceea ce s-a făcut în urmă cu câţiva ani de zile a fost considerat ca fiind util şi pentru această etapă de încercare de revizuire a Constituţiei.

Avem în faţa noastră un proiect de hotărâre pe care l-am distribuit după finalizarea discuţiilor şi convenirea tuturor detaliilor. Este vorba de un număr de 25 de deputaţi şi senatori, cu un algoritm de repartizare convenit de liderii grupurilor şi cu o repartizare de funcţii în această comisie deja convenită de către liderii grupurilor parlamentare.

Doresc ca pentru nominalizările din această comisie să invit liderii de grupuri parlamentare din Cameră sau Senat, după cum veţi considera oportun, pentru a comunica în mod oficial componenţa şi funcţiile de conducere din această comisie din partea fiecărui grup parlamentar.

Pe domnul Toader îl invit din partea Grupului parlamentar al PDL să ne prezinte componenţa nominală şi Biroul comisiei.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte,

Doamnă preşedinte,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal, Senat şi Cameră, vă propune ca din comisie să facă parte următorii senatori şi deputaţi: domnul senator Humelnicu Augustin, domnul senator Urban Iulian, domnul senator Ruşeţ Ion; domnii deputaţi: Buda Daniel, Andronache Gabriel, Cionca Marinel, Sever Voinescu şi Ştirbeţ Cornel.

Pentru funcţia de preşedinte al acestei importante comisii, îl propunem pe domnul deputat Buda Daniel, preşedintele Comisiei juridice.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc, domnule deputat. Doamna Aura Vasile, din partea Grupului PSD+PC, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat şi al Partidului Conservator, înţelegând că trebuie să participe la această comisie şi înţelegând de solicitările care rezultă pentru un bun mers al legii de bază a României, Constituţia, participă cu următoarea formulă: Ponta Victor, Iordache Florin, Ciucă Liviu-Bogdan, Vasile Aurelia, Zgonea Valeriu, Şova Dan, Greblă Toni, Chelaru Ioan.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Doamna deputat, dacă din biroul comisiei vreţi să faceţi nominalizări. Doamna deputat Aura Vasile. Pentru biroul comisiei, înţeleg că există o funcţie de vicepreşedinte.

Doamna Aurelia Vasile:

Pentru funcţia de vicepreşedinte, grupul nostru parlamentar îl propune pe domnul Şova Dan.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult, mulţumesc doamna deputat.

Domnul deputat Nicolăescu, din partea Grupului PNL.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

În cadrul acestei comisii speciale a Parlamentului, Grupurile parlamentare PNL din Cameră şi Senat propun pe următorii deputaţi: Calin Popescu-Tăriceanu, Ciprian Dobre, Alina Gorghiu şi pe senatorul Teodor Meleşcanu.

În componenţa biroului comisiei, propunem pentru funcţia de vicepreşedinte pe domnul Călin Popescu-Tăriceanu.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc, domnule deputat.

Grupurile parlamentare ale UDMR, vă rog, domnule deputat.

Domnul Olosz Gergely:

Mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pentru Comisia pentru elaborarea propunerii de revizuire a Constituţiei, Grupul UDMR propune pe domnul Varga Attila şi pe domnul Márton Árpád.

Mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc. Ca secretar de comisie aveţi nominalizări? Pentru biroul comisiei, dacă domnul deputat are o propunere din partea Grupului UDMR?

Domnul Olosz Gergely:

Pentru biroul comisiei, pentru funcţia de secretar, propunem pe domnul Varga Attila.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Varujan Pambuccian, din partea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Domnul Varujan Pambuccian:

Mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale m-a nominalizat pe mine pentru a face parte din această comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc. Am luat notă şi de această confirmare.

Dacă mai sunt alte propuneri pentru completarea acestei comisii comune? Nu. Sau pentru biroul acesteia? Domnul senator Câmpanu.

Domnul Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, cu rugămintea de a-mi cere scuze pentru doi colegi de-ai noştri care intră în grupul nostru parlamentar. E vorba de domnul deputat Nicolicea şi domnul senator Câmpanu.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult. Înţeleg că formula este completă în acest moment, în urma discuţiilor dintre liderii grupurilor parlamentare.

Intrăm acum în... domnul vicepreşedinte Năstase, vă rog.

Domnul Adrian Năstase:

Domnule preşedinte,

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această acţiune a noastră importantă, această iniţiativă de revizuire a Constituţiei sigur că poate fi privită în diferite feluri. Dar eu cred că există un model pe care noi l-am folosit cu toţii în 2003 şi ar trebui să îl folosim în întregime. Am aici câteva dintre documentele de atunci. Unele dintre ele cred că ar putea să fie extrem de utile, inclusiv pentru regulamentul comisiei, dar şi pentru unele dintre documentele anexă la proiectul de hotărâre referitor la crearea acestei comisii.

Eu personal n-am avut vreme să văd proiectul de hotărâre, el a fost distribuit în urmă cu cinci minute, dar aş vrea să subliniez ceea ce s-a discutat în 2003 în plen, şi bănuiesc că unii dintre dumneavoastră vă aduceţi amine. Au fost câteva dintre subiectele propuse spre dezbatere de către domnul Valeriu Stoica, dar şi de către domnul Emil Boc. Nu voi intra în amănunte, dar vă rog să vedeţi stenogramele de atunci.

Ideea de bază este aceea ca activitatea comisiei să se bazeze pe acordul grupurilor parlamentare în legătură cu obiectivele convenite de către acestea în legătură cu desfăşurarea procedurilor şi, de asemenea, de modul în care fiecare dintre teze să poată să fie adoptată numai cu două treimi din voturile celor din comisie.

Sunt şi alte aspecte pe care n-am avut vreme să le verific, în legătură cu participarea ca invitaţi la comisie a unui reprezentant al preşedintelui României, unui reprezentant al Avocatului Poporului şi, eventual, unui reprezentant al Consiliului Superior al Magistraturii.

Sigur, aceste chestiuni au fost atunci acceptate. Putem, la limită, să le modificăm acum, dar cred că ar fi important ca aceste lucruri pe care acum le stabilim să nu genereze neînţelegeri ulterior.

Eu aş fi preferat să avem mai mult timp pentru a examina proiectul de hotărâre. Sper să nu fie multe diferenţe faţă de ceea ce am discutat la un moment dat, mai ales că proiectul actual de hotărâre a preluat din hotărârea din 2003 a Parlamentului cele mai multe dintre elemente. Sper să fie preluate toate. Dacă nu, va trebui să vedem care sunt aceste diferenţe.

Sunt unele aspecte de conţinut, pe care nu vreau să le menţionez acum, dar eu cred că este extrem de important să pornim la drum cu nişte lucruri clare, astfel încât proiectul de lege care va fi adoptat în urma activităţilor din comisie să nu poată să pună probleme la votul final.

Am vrut să fac aceste precizări pornind de la o experienţă pe care Parlamentul a avut-o în anul 2003, au fost activităţi extrem de interesante, extrem de importante, s-au desfăşurat cu bună-credinţă şi vă reamintesc că proiectul de hotărâre pentru constituirea comisiei speciale în 2003 a fost adoptat cu unanimitate sau de fapt cu marea majoritate - a lipsit un singur vot ca să existe unanimitatea de voturi în cadrul Parlamentului.

Sper ca şi de această dată activităţile pe care le vom desfăşura să se bazeze pe ideea de consens sau, dacă nu, cel puţin a unei mari majorităţi, aşa cum se cere de către Constituţie - este vorba de majoritatea de două treimi pentru adoptarea fiecăruia dintre domenii şi, în final, pentru adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult pentru aceste precizări importante.

Domnul senator Câmpanu, pe procedură, înţeleg că dorea să intervină. Vă rog.

Domnul Liviu Câmpanu:

Domnule preşedinte,

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am venit în faţa dumneavoastră pentru a corecta o exprimare, spun eu, neinspirată a domnului deputat Toader.

Grupul independenţilor desemnează în Comisia pentru modificarea Constituţiei doi parlamentari: pe domnul Eugen Nicolicea, de la Camera Deputaţilor, şi pe Câmpanu Liviu, în persoană, de la Senat, dar nu ca şi parte a Grupului independenţilor, ci pe două locuri cedate de Grupul PDL independenţilor, care cunosc situaţia politică actuală din Parlament.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc. Pe procedură, domnul Ganţ, vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Cu scuzele de rigoare, pe procedură, a uitat să menţioneze faptul că domnul Pambuccian va ocupa funcţia de secretar al comisiei. Pentru stenogramă.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult. Într-adevăr, este o precizare importantă.

Domnul Toader dacă doreşte să intervină. Cred că la dezbaterile pe fond, deja.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte,

Domnule preşedinte,

Vreau să spun câteva cuvinte la intervenţia domnului Năstase.

Acest proiect de hotărâre a fost discutat de liderii de grup. E adevărat, ne-a luat destul de multe ore. Opiniile dânsului sunt pertinente, dar vor intra în acel regulament pe care-l va avea această comisie, participarea persoanelor din afara comisiei va fi stabilită în acest regulament şi sigur că ceea ce este prevăzut, privind votul de cele două treimi, susţine acea poziţie prin care Constituţia prevede că modificările de Constituţie trebuie să aibă neapărat două treimi, şi sigur că va exista, până la urmă, o discuţie şi o dispută politică la nivelul acestei comisii, dar în plen ne vom prezenta cu puncte cât mai apropiate.

Totodată, şi eu sunt convins că în urma negocierilor toate partidele şi grupurile parlamentare vor vota acest proiect, fiind un început şi un punct foarte important pentru necesitatea revizuirii Constituţiei.

Şi, totodată, să adaug ce a spus domnul Câmpanu, aşa este, noi am cedat două locuri din grupul nostru, să participăm ca Grup parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Mulţumesc foarte mult.

Dacă mai sunt intervenţii de ordin general pe marginea acestui proiect şi acestei teme importante? Constat că nu.

Începem dezbaterea pe articole.

Dacă cu privire la titlul proiectului de hotărâre sunt obiecţii din partea colegilor şi colegelor noastre? Constat că nu.

Art. 1? Nu sunt observaţii. Îl considerăm adoptat.

Art. 2? De asemenea, fără obiecţiuni.

Art.3? Nu.

Art. 4? Domnul Toader, dacă doriţi să interveniţi. La art.3, cred? La art. 4. Vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

La art. 4 este o greşeală de redactare. În articol, în ce am primit noi, se prevede: "Comisia va depune proiectul propunerii legislative de revizuire la Birourile permanente al celor două Camere, care pun la dispoziţia grupurilor parlamentare..." nu "la dispoziţia partidelor politice". Deci să excludem "partidele politice". Probabil dintr-o eroare a fost trecut, şi rămâne: "... pun la dispoziţia grupurilor parlamentare, în vederea iniţierii procedurii de revizuire a Constituţiei".

Mulţumesc.

Domnul Mircea-Dan Geoană:

Este justă observaţia dumneavoastră şi vă propun să fim de acord cu această modificare de text.

Dacă nu sunt alte obiecţiuni cu privire la art. 4 îl considerăm adoptat, cu menţiunea făcută de domnul Toader.

Art. 5? Nici aici nu sunt obiecţiuni.

Vă supun votului proiectul de hotărâre în ansamblul său. Vă rog să votaţi.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri? Patru abţineri.

Cu patru abţineri, proiectul de hotărâre a fost aprobat de plenul reunit al celor două Camere.

Vă mulţumesc.