Parliamentary debates

După o scurtă pauză-

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Continuăm cu partea a doua a şedinţei, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate.

Domnul Codreanu, Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale. Înţeleg că...

Domnule Codreanu, sunteţi în sală? Aveţi mai multe. La prima? Sau doar asta? Înţeleg că la prima aţi primit răspuns, da? Bun.

Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, domnul Toma Ilie, cu domnul secretar de stat Rîndunică. Este în sală? Aţi discutat?

Mulţumesc.

Ministerul Economiei, domnul Duruş, cu doamna Anca Chiser. E aici? Domnul Duruş este în sală? Nu este. Scris.

Domnul Codreanu, din nou. Cu Ministerul Afacerilor Externe - "Eliberare paşaport diplomatic..."? Este rezolvată, da? Bun.

Din nou, domnul Toma Ilie, cu domnul Mareş la... Aţi rezolvat? Bun.

Doamna Prună Cristina, cu domnul Vişan, de la Ministerul Energiei, da? Este domnul Vişan?

Vă rog, la microfon, la tribună.

Domnul Doru Vişan (secretar de stat, Ministerul Energiei):

Mulţumesc.

Stimată doamnă deputat Cristina-Mădălina Prună,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, având ca obiect "În ce stadiu se află planul de retehnologizare a minelor din cadrul Complexului Energetic Hunedoara", vă comunicăm următoarele:

Societatea Complexul Energetic Hunedoara a transmis, la finele anului 2017, Planurile de dezvoltare a activităţii miniere şi energetice pe perioada 2018-2024, respectiv, 2018-2030, în conformitate cu angajamentul asumat şi în termen.

Propunerile societăţii reprezintă în principal măsuri care ar trebui luate de Guvern şi de Parlament, pentru modificarea legislaţiei în vigoare, astfel încât să fie sprijinită activitatea, preponderent prin acordarea de sprijin financiar, de subvenţie.

Menţionăm că societatea a fost beneficiar al unui ajutor de salvare acordat în anul 2016, ajutor care nu a fost returnat, respectiv transformat în program de restructurare, fapt pentru care solicitarea de mai sus reprezintă o dificultate majoră, fiind supus atenţiei Comisiei Europene, fapt materializat prin depunerea unei documentaţii, în vederea accesării unui ajutor de stat de tip SIEG - serviciu de interes economic general.

Programul depus de societate arată că, pentru continuarea activităţii în condiţii de siguranţă, sunt necesare investiţii în valoare de 168.213.000 lei, pentru perioada 2018-2024, întreaga finanţare fiind solicitată de la bugetul de stat, societatea neavând resursele necesare.

În ceea ce priveşte aprecierea unui termen de finalizare a documentelor, aceasta este condiţionată de avizarea de către Comisia Europeană a documentaţiilor depuse pentru: organizarea unui ajutor de stat de tip SIEG, serviciu de interes economic general, cuprinzând Grupul 3 de la Mintia şi Grupul 4 de la Paroşeni; pre-notificarea este în analiză, la Comisia Europeană, pentru definitivarea şi transmiterea notificării.

În desfăşurare. S-au depus diligenţele necesare. Săptămâna... acum aproximativ 10 zile am avut o videoconferinţă cu ei şi am cerut detaşarea problemelor, în sensul să urgenteze acest ajutor care este absolut necesar pentru companie, legat de nereturnarea ajutorului de stat obţinut în 2016.

Al doilea element - decalarea termenelor de închidere şi prelungirea funcţionării minelor Lonea şi Lupeni, prin modificarea planului de închidere şi ajutorului de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive din România, prin includerea celor două mine, în temeiul Deciziei nr. C(2016) 7719 final din 24 noiembrie 2016.

Vă informez că decizia a fost adoptată vineri, comunicată, urmând să se publice, în sensul prelungirii şi pentru mina Lupeni până în 2018, la finele anului 2018, activitatea de extracţie şi, un lucru bun, prelungirea activităţii de închidere pentru ambele unităţi, până în 2024.

Referitor la solicitarea dumneavoastră, precizăm faptul că reprezentanţii organizaţiilor sindicale au participat la elaborarea programului de dezvoltare elaborat de conducerea Complexului Energetic Hunedoara, precum şi la discuţii cu conducerea ministerului, privind identificarea de soluţii viabile...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Domnul Doru Vişan:

... pe tema continuării activităţii societăţii, în condiţiile economiei de piaţă.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulţumesc, domnule...

Domnul Doru Vişan:

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, doamnă Cristina Prună, dacă aveţi...?

Un minut pentru lămuriri suplimentare, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat pentru acest răspuns.

În primul rând, aş vrea să vă întreb, dacă puteţi să-mi puneţi la dispoziţie acest plan, atât pentru perioada 2018-2024, cât şi pentru 2018-2030?

Şi, în al doilea rând, văd că unul dintre puncte este decalarea termenelor de închidere şi de prelungire a funcţionării minelor Lonea şi Lupeni.

A avut loc, în luna octombrie, un accident grav la mina Lupeni, care s-a soldat cu moartea a trei oameni.

Eu am coborât în mină şi am văzut care sunt condiţiile din această mină, care necesită, de altfel, retehnologizări urgente.

Şi aş vrea să vă întreb dacă faptul că am decalat aceste termene de închidere a minelor nu afectează în vreun fel securitatea muncii de acolo şi nu pune în pericol viaţa minerilor?

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule ministru, un minut, lămuriri.

Domnul Doru Vişan:

Referitor la prima solicitare. Voi dispune companiei să analizeze şi să vă prezinte o sinteză a programului, în conformitate cu cerinţa dumneavoastră, şi care să cuprindă elementele esenţiale de care aveţi nevoie.

Referitor la cea de-a doua solicitare, apreciez mult efortul dumneavoastră şi curajul, efectiv, de a cunoaşte activitatea de acolo şi sunt convins că aţi înţeles profunzimea şi dificultatea acestei activităţi, în contextul unor decizii europene de reducere a acestei activităţi, în contextul regulilor de piaţă care impun companiei să funcţioneze într-o piaţă liberă, în care, din păcate, costurile lor sunt mult mai mari.

Prelungirea... de fapt, nu este numai o prelungire, este vorba de acordarea unui ajutor de stat, de închidere pe această perioadă, care acoperă toate costurile, inclusiv diferenţa pe preţul tonei de cărbune şi respectiv pe asigurarea condiţiilor de siguranţă, pe toată perioada desfăşurării activităţii.

Adică, să rezum, activitatea, conform Legii minelor, se va desfăşura cu o bugetare corespunzătoare, care acoperă toate costurile. Acesta a fost şi dezideratul nostru, de a nu pune în pericol vieţile oamenilor.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Domnul Codreanu.

Următorul, cu Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul pentru Românii de Pretutindeni.

Este în regulă? Nu.

Atunci, Attila Gyorgy.

Domnul Attila Gyorgy (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Bună seara!

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră cu titlul "Criteriile obiective care stau la baza alocării de fonduri bugetare organizaţiilor reprezentative ale minorităţilor naţionale din România, în comparaţie cu cele utilizate pentru alocarea de fonduri organizaţiilor reprezentative ale românilor de pretutindeni. Verificarea şi controlul oficial al modului de utilizare a fondurilor alocate", potrivit sferei de competenţă a Ministerului Finanţelor Publice, vă voi citi principalele pasaje din răspunsul scris pe care vi l-am înmânat astăzi.

Finanţarea cheltuielilor destinate sprijinirii organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, altele decât cele care primesc subvenţii de la bugetul de stat, şi finanţarea unor programe şi proiecte interetnice şi de combatere a intoleranţei, se realizează de către Departamentul pentru Relaţii Interetnice, din sumele alocate de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.

În contextul celor prezentate, în ceea ce priveşte criteriile de repartizare a sumelor propuse în fiecare an, pentru a fi alocate organizaţiilor reprezentative ale minorităţilor naţionale din ţară, considerăm că Secretariatul General al Guvernului şi Departamentul pentru Relaţiile Interetnice sunt în măsură să vă ofere informaţii în acest sens.

De asemenea, în ceea ce priveşte fondurile alocate pentru finanţarea organizării reprezentative ale românilor de pretutindeni, considerăm că Ministerul pentru Românii de Pretutindeni este în măsură să ofere informaţii.

În acest sens, având în vedere că potrivit Hotărârii Guvernului nr. 17/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului pentru Românii de Pretutindeni, precum şi modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 857/2013 privind organizarea şi funcţionarea Institutului "Eudoxiu Hurmuzachi" pentru românii de pretutindeni, cu modificările şi completările ulterioare, acest minister elaborează şi aplică politica statului român, în domeniul relaţiilor cu românii de pretutindeni.

În ceea ce priveşte verificările efectuate de Curtea de Conturi şi alte organe de control ale statului, privind modul de utilizare a fondurilor alocate organizaţiilor reprezentative ale românilor de pretutindeni, precum şi rezultatele acestor verificări, precizăm că la nivelul Ministerului Finanţelor Publice nu sunt disponibile astfel de informaţii.

Ca urmare, considerăm că posibilitatea unificării criteriilor de alocare a fondurilor organizaţiilor reprezentative ale minorităţilor naţionale din România şi organizaţiilor reprezentative ale românilor de pretutindeni, menţionate la punctul 7 din interpelare, va avea în vedere aspectele precizate anterior, precum şi responsabilitatea instituţiilor implicate.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Şaramet.

Domnul Veaceslav Şaramet (secretar de stat, Ministerul pentru Românii de Pretutindeni):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, privind criteriile obiective care stau la baza alocării de finanţări organizaţiilor minorităţilor naţionale, noi vă putem răspunde la ceea ce ţine de Organizaţia Românilor de Pretutindeni şi vă comunicăm următoarele.

După cum foarte bine ştiţi, Ministerul pentru Românii de Pretutindeni acordă finanţări nerambursabile organizaţiilor românilor de pretutindeni, în conformitate cu prevederile Legii nr. 321/2006.

Criteriile obiective la care faceţi referire, în interpelarea dumneavoastră, sunt definite la art. 6 din respectiva lege, astfel: "Finanţarea nerambursabilă se aprobă ţinându-se seama de următoarele criterii generale: satisfacerea nevoii legitime a persoanelor care aparţin comunităţilor româneşti de pretutindeni de a-şi păstra, dezvolta şi exprima identitatea lor etnică, culturală, lingvistică şi religioasă; anvergura internaţională, naţională, regională ori locală a programelor, proiectelor sau acţiunilor; oportunitatea programelor, proiectelor sau acţiunilor, în raport cu nevoile comunităţilor româneşti de pretutindeni; numărul, diversitatea şi distribuţia geografică a comunităţilor româneşti de pretutindeni; existenţa unor surse de finanţare proprii sau atrase ale solicitantului; capacitatea organizatorică şi funcţională de realizare a programelor, respectiv, a proiectelor sau acţiunilor; efectele multiplicatoare ale programelor, ale proiectelor sau ale acţiunilor, în scopul îmbunătăţirii imaginii comunităţilor româneşti din ţara de reşedinţă şi a coagulării organizaţiilor acestora".

Totodată, alin. (2) - "Criteriul prevăzut la alin. (1) lit. f) se dovedeşte prin: experienţă în derularea programelor, proiectelor sau acţiunilor; calitatea activităţilor organizate; calificarea membrilor echipei care derulează programele, proiectele sau acţiunile; colaborările şi parteneriatele cu alţi finanţatori, autorităţi publice, organizaţii guvernamentale sau neguvernamentale; asigurarea continuităţii programelor, proiectelor sau acţiunilor".

Referitor la evaluarea modului în care solicitarea de finanţare nerambursabilă, primită de la Organizaţiile românilor de pretutindeni, respectă aceste criterii sau nu, aceasta este realizată de o comisie de evaluare din cadrul Ministerului pentru Românii de Pretutindeni, în conformitate cu prevederile art. 4 din aceeaşi lege.

Noi vă mulţumim frumos pentru interesul acordat acestei problematici şi vă asigurăm de toată disponibilitatea şi dialogul cu privire la subiectele pe care dumneavoastră le aveţi în competenţă şi pe care le avem şi noi, ca minister.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Un minut.

Domnul Constantin Codreanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Vreau să fac precizarea că interpelarea respectivă a fost adresată inclusiv doamnei Vasilica-Viorica Dăncilă, prim-ministrul României.

Din păcate, nu avem un punct de vedere din partea secretarului general al Guvernului şi am văzut că ambele ministere, şi Ministerul Finanţelor Publice, şi Ministerul pentru Românii de Pretutindeni, ne direcţionează spre secretariat, în acest sens.

Aşteptăm cu viu interes răspuns şi din partea Guvernului. Până atunci m-aş mulţumi, să spun, cu un răspuns la a şaptea întrebare, cel puţin, atât din partea MFP, cât şi din partea MRP, dacă ei consideră că este normal ca, atât criteriile pentru minorităţile naţionale, cât şi pentru organizaţiile reprezentative ale românilor din afara graniţelor ţării, să aibă un numitor comun, mai ales că acest subiect a făcut parte din discuţia pe care am avut-o la finanţe, buget, la sfârşitul anului 2017, şi a fost unul dintre argumentele care a permis majorarea bugetului MRP pentru anul 2018.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Aveţi răspuns la ce v-a întrebat? (Vociferări.)

Este altceva? Este altceva decât în interpelare?

Punctul 6, pentru că asta am înţeles... cine? DRP.

Un minut.

Domnul Veaceslav Şaramet:

Vă mulţumesc.

Referitor la modalităţile de acordare, sau de legiferare, sau de criteriile acestea obiective, acestea ţin de partea legislativă, iar noi, Guvernul, ştiţi foarte bine că punem în aplicare legea. Cât de corect sau nu, poate fi dezbătut, după părerea noastră, şi într-un ulterior proces legislativ, dar, în momentul de faţă, noi operăm după Legea nr. 321 a finanţărilor acordate în afara ţării şi cam aceasta este. Cât de corect sau nu, urmează...

Dacă vreţi, vă putem răspunde şi în scris, ulterior.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Domnul Neagu este? Nu.

Celelalte sunt cu amânare.

Mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,36.