Parliamentary debates

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnul deputat Iulian Iancu, PSD. Pe scurt, vă rog, interpelarea.

Domnul Iulian Iancu:

Interpelarea mea se adresează situaţiei absolut speciale înregistrate în anul 2005 în industria gazieră, respectiv: dublarea preţului gazelor naturale în doar un an de zile, încercarea de introducere, prin intervenţie directă a primului-ministru, a unui abonament la gaze naturale, care ar fi determinat creşterea suplimentară a preţului gazelor naturale şi colectarea a cel puţin 500 de miliarde de lei pe lună de la agenţii economici şi populaţie; după care aş sublinia recordul absolut în obţinerea celui mai mare preţ al gazelor naturale din import, o responsabilitate directă a actulului Executiv, şi situaţia în care ne aflăm astăzi, şi anume, de introducere a unui nou sistem de măsură, respectiv, cel prin care se măsoară unităţi energetice şi unităţi volumetrice, fără a se aduce la cunoştinţă populaţiei care este modalitatea prin care ei pot controla calitatea gazelor, precum şi laboratoarele neutre la care se pot adresa pentru a verifica corectitudinea acestor măsurări.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Octavian Nichifor Bâgiu (secretar de stat, Ministerul Economiei şi Comerţului):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră privind posibilitatea verificării condiţiilor de calitate a gazelor naturale şi efortul financiar impus de noul sistem de măsurări, vă comunicăm: în 2005, ANRGN-ul a revizuit Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate la consumatorii captivi şi Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate pe piaţa en-gros, incluzând în aceste reglementări prevederi concrete referitoare atât la data la care va începe facturarea în unităţi de energie - 1 septembrie 2007, cât şi la modalitatea efectivă de realizare a măsurării energiei conţinute de gazele naturale. Modalitatea de soluţionare a reclamaţiilor consumatorilor referitoare la calitatea gazelor naturale este precizată la art. 7.13 şi 7.14 din Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate pe piaţa en-gros.

Astfel, în cazul determinării puterii calorice superioare cu cromatografe de laborator, operatorii care efectuează determinări ale puterii calorifice vor elabora până la 1 august 2006 proceduri proprii, avizate de ANRGN pentru soluţionarea reclamaţiilor beneficiarilor.

Reclamaţiile beneficiarilor cu privire la valoarea puterii calorifice utilizate la facturare se pot face în termen de maxim 2 luni de la data primirii facturii. Recalcularea consumului se face numai în următoarele cazuri: puterea calorifică superioară determinată în urma verificării este mai mică decât cea determinată iniţial şi, a doua, puterea calorifică superioară determinată în urma verificării diferă faţă de determinarea iniţială cu o valoare mai mare decât cea corespunzătoare incertitudinii asociate determinării puterii calorifice superioare.

Menţionăm că, în vederea trecerii la măsurarea în unităţi de energie, începând cu 1 septembrie 2006, furnizorii vor trece pe facturile de gaze naturale, într-o rubrică separată, cantitatea de energie livrată către beneficiar. Acest lucru va avea numai caracter informativ, neavând implicaţii din punct de vedere financiar.

Totodată, factura va fi însoţită în fiecare lună de o notă explicativă cu privire la modificările care vor interveni cu 1 ianuarie 2007, dată de la care facturarea gazelor naturale se va face în unităţi de energie kwh. Această modalitate de facturare este deja aplicată în ţările membre ale Uniunii Europene, neantrenând nici un cost suplimentar pentru consumatorul final de gaze naturale.

Principala raţiune a introducerii modului de facturare energetică a gazelor naturale o reprezintă posibilitatea unei facturări reale, dat fiind faptul că puterea calorifică a gazelor naturale poate suferi anumite variaţii. Prin această nouă metodologie, clientul va plăti costul real al energie utilizate, corespunzător valorii efective a puterii calorifice superioare. Astfel, clientul va plăti cantitatea de energie consumată şi nu un volum, ca în prezent.

Investiţiile necesare pentru implementarea acestui nou procedeu de facturale vor fi realizate de către operatorii licenţiaţi din sectorul de gaze naturale.

Distrigaz Sud S.A. va implementa proceduri de calitate care să garanteze fiecărui client faptul că puterea calorifică superioară utilizată pentru pentru facturarea energiei este corespunzătoare gazelor naturale pe care clientul le consumă efectiv.

Având în vedere prevederile Regulamentului de măsurare a cantităţilor de gaze tranzacţionate pe piaţa en-gros, obligaţia determinării puterii calorifice va reveni în cea mai mare măsură operatorului sistemului naţional de transport. În acest sens, ANRGN-ul a iniţiat o serie de întâlniri cu reprezentanţii Transgaz, în vederea identificării punctelor în care este necesară determinarea puterii calorifice, astfel încât investiţiile necesare să fie reduse la minimul necesar.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnule deputat, dacă aveţi observaţii, în două minute?

Domnul Iulian Iancu:

Da, domnule preşedinte.

Constatăm, ca şi în alte răspunsuri la interpelări, că şi de această dată ministerul, în loc să răspundă direct la subiectul care face obiectul acestei interpelări, ne face referire la Legea gazelor naturale, la reglementările Autorităţii, dar nu spune, în nici un caz, nici reglementatorul, nici ministerul, cu atât mai puţin operatorii, care sunt modalităţile prin care consumatorul poate fi informat, se poate adresa pentru a se lămuri dacă el, prin cantităţile pe care le primeşte şi este obligat să le plătească la preţuri tot mai mari, primeşte calitatea care îi este comunicată.

Şi din răspunsul pe care l-am primit astăzi am putut constata o menţiune legată la operatorul Distrigaz Sud, care este doar un operator, în ţară, în momentul de faţă, funcţionând 49 de operatori privaţi de distribuţie gaze, dintre care unul, cel puţin, este de aceeaşi dimensiune ca Distrigaz Sud, respectiv, Distrigaz Nord. Nu se face nici o referire la modul lui de acţiune.

Se fac referiri la "putere calorifică", la "cromatograf", la "calorimetre on-line" şi aş vrea să-l rog pe domnul secretar de stat să se adreseze colegilor domniei sale şi să întrebe consumatorii dacă au auzit despre aceste noţiuni şi modalitatea în care ei le-ar putea chiar utiliza în a se lămuri care este calitatea gazelor pe care le primesc şi sunt obligaţi să le plătească. O dată.

Doi. Vorbim aici despre laboratoare neutre, care nici în ziua de astăzi nu au fost înfiinţate.

Nu se poate să promovăm un sistem, aşa cum am încercat anul trecut să promovăm abonamentul gazelor naturale şi, până ce nu au ieşit oamenii în stradă, nu s-a putut opri această încercare, la fel şi de această dată, observăm că discutăm între operator şi reglementator, la care mai intervine şi ministerul din când în când, iar de la masa discuţiilor lipseşte consumatorul. Cel care este o parte îndreptăţită în aceeaşi măsură ca şi operatorii să ia parte la acest proces şi să-şi spună punctul de vedere, o dată ce se introduce un sistem de măsură absolut nou, cu care nu s-au mai întâlnit până astăzi, consumatorii de gaze din România.

Şi mai fac o menţiune, este eronat să se folosească şi să se păcălească prin aceste mijloace consumatorii, spunându-se că nu vor avea nici un fel de cheltuieli şi că aceste cheltuieli vor fi suportate de operatori.

Toate cheltuielile legate de ...

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog să încheiaţi, domnule deputat, aţi depăşit cu mult timpul prevăzut de Regulament, ca şi conţinutul observaţiei ce se poate face.

Vă rog să încheiaţi.

Domnul Iulian Iancu:

O singură menţiune legată de acest aspect al cheltuielilor, chiar în acest material spuneţi că, în momentul în care consumatorul a făcut o observaţie şi nu este admisă, va fi obligat să plătească.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă domnul secretar de stat doreşte să răspundă? Numai dacă consideră necesar. Nu. Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.