Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

75. Proiectul de Lege pentru modificarea alin. (3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare.

Punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa:

Prin prezentul proiect se urmăreşte ca anumite terenuri necesare realizării obiectivelor de investiţii de interes naţional în domeniul transporturilor, să poată fi date în administrarea altor subiecte de drept administrativ decât instituţiile şi unităţile de cercetare-dezvoltare de drept public, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare.

Mulţumesc.

(În continuare lucrările au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Mihai Alexandru Voicu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond, domnul preşedinte, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice?

Domnule coleg, vă rog, punctul de vedere al comisiei sesizate în fond.

Domnul Marian Ghiveciu:

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, transmis cu adresa Pl-x 146 din 28 martie 2011 şi înregistrată sub nr.24/207/29.03.2011.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările ulterioare, în sensul accelerării execuţiei lucrărilor de construcţie sau reabilitare de drumuri de interes naţional, declarate de utilitate publică şi care fac obiectul unor investiţii prioritare cu finanţare externă sau de la bugetul de stat.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a hotărât cu majoritate de voturi, au fost înregistrate 2 abţineri, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult, domnule coleg.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat...

Domnule coleg, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Antochi:

Domnule preşedinte, stimaţi colegi

Legea nr.45, adoptată cu extrem de mare întârziere abia în 2009, cu modificările şi completările ulterioare, identifică cu precizie toate suprafeţele din cercetarea agricolă, fiind cuprinse în anexa legii.

Deci numai prin lege pot fi scoase suprafeţele din domeniul public aflate în unităţile de cercetare.

Vă reamintesc că în 1990 acestea exploatau o suprafaţă de 160 de mii de hectare şi că, după apariţia Legii nr.45, această suprafaţă a fost diminuată la mai puţin de 30 de mii de hectare şi vă sunt, desigur, cunoscute situaţiile petrecute la staţiuni precum Băneasa, Târgu Secuiesc şi altele.

Cu ocazia dezbaterii Pl-x 652 din 2008, prin care solicitam acordarea unor facilităţi fiscale unităţilor de cercetare, s-a menţionat că acest lucru nu este posibil şi venim astăzi din nou cu o excepţie care va afecta cu siguranţă grav cercetarea şi va deschide calea ilegalităţilor.

Vă sugerăm să rămânem la forma votată în Parlament a Legii nr.45, pentru că orice investiţie importantă se programează cu suficient timp pentru ca toate demersurile să fie înfăptuite, astfel încât toate solicitările de transfer în administrarea oricărui beneficiar de investiţie să se poată realiza.

Din acest motiv, domnule preşedinte, vă propun să retrimitem la comisie acest proiect de lege, cu termen de două săptămâni.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat Antochi.

Domnul Tinel Gheorghe, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Discuţia asta noi am purtat-o în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice. Colegul meu, domnul deputat Antochi, ştie că atunci când am supus analizei proiectul de lege iniţiat de Guvern, am luat în calcul inclusiv această variantă. Pentru că noi, într-adevăr, aprobasem Legea nr.45 şi acolo stabilisem sau statuasem că terenurile date în administrarea unităţilor de cercetare din domeniul agriculturii sunt inalienabile, insesizabile şi imprescriptibile.

Numai că Guvernul poartă responsabilitatea şi a transpunerii în practică a programelor de investiţii de interes naţional. Şi, atunci, între cele două dorinţe - a noastră, exprimată prin dorinţa unora dintre membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice să rămână textul de lege aşa cum a fost aprobat iniţial şi dorinţa Guvernului de a impune şi a transpune în practică proiectele şi programele de interes naţional, mai ales cele din domeniul transporturilor - şi discutăm pe toate posturile de televiziune şi oriunde avem posibilitatea că nu avem infrastructură, că nu avem drumuri, că nu avem autostrăzi - a primat interesul naţional, în sensul că am dat posibilitatea Guvernului să pună în practică, să materializeze obiectivele care fac să urgenteze realizarea acestor investiţii.

Eu cred că am făcut un lucru bun. De ce? Pentru că nu am modificat legea pentru a facilita retrocedări unor persoane, sau, eu ştiu, retrocedări îndoielnice. Domnul deputat Antochi vorbea de faptul că, vezi Doamne, Staţiunea Băneasa a dispărut. Staţiunea Băneasa, bănuiesc că este vorba de cea de aici, din preajma Bucureştiului, domnule deputat. Că, dacă vorbim de alta, eu vorbesc de asta, a dispărut din cu totul şi cu totul alte motive. Nicidecum că ar fi fost afectată de o solicitare a Guvernului pentru obiective de interes naţional.

Deci, eu cred că legea trebuie să-şi urmeze cursul şi ar trebui să o adoptăm în forma în care ea a fost votată în plenul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice din Camera Deputaţilor.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine proiectul de lege aşa cum a fost el probat în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc. Vă mulţumesc foarte mult.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt.

Stimaţi colegi,

Vă rog să observaţi că sunt îndeplinite prevederile art.106 din regulament. În cazul acesta, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Pe procedură, domnul deputat Neacşu Marian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

V-aş ruga frumos să vă aduceţi aminte că s-a solicitat retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Domnul Ioan Oltean:

Vă cer scuze, domnule deputat Antochi. În această situaţie, stimaţi colegi, daţi-mi voie să supun votului dumneavoastră această propunere de retrimitere către comisia sesizată în fond.

Vă rog să vă exprimaţi prin vot.

35 de voturi împotrivă, 29 pentru.

Propunerea nu a întrunit numărul de voturi.

În consecinţă, rămâne pentru votul final.