Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

44. Proiectul de Lege privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Punctul de vedere al Guvernului. Vă rog.

Domnul Eugen Curteanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Proiectul de lege supus atenţiei dumneavoastră reglementează cadrul general privind regulile de amplasare şi de autorizare a mijloacelor de publicitate, pornind de la faptul că actele normative în vigoare ce reglementează domeniul activităţii de publicitate nu oferă un cadru reglementat coerent şi corelat care să acopere şi aspectele de calitate, coerenţă arhitecturală, siguranţa mediului construit şi natural, protecţia peisajelor, monumentelor istorice şi zonelor protejate, observăm cu toţii în cadrul municipiilor şi oraşelor sau comunelor aflate în vecinătatea marilor oraşe ocuparea excesivă şi haotică a spaţiului public cu mijloace publicitare care prin natura, conţinutul sau modalitatea de amplasare şi expresie au un efect negativ asupra calităţii mediului de viaţă al locuitorilor.

Pentru aceste motive, prezenta lege urmăreşte să acopere lipsa normelor unitare referitoare la aspectele anterior menţionate, venind în sprijinul atât al autorităţilor locale, care, în baza cadrului general stabilit prin acest proiect, să poată realiza un regulament specific dedicat domeniului publicităţii, cu detalierea, în funcţie de contextul local, cât şi să asigure un just echilibru între interesul general şi cel al cetăţenilor şi al operatorilor de publicitate.

Pentru aceste considerente, vă rugăm să fiţi de acord cu actul normativ supus atenţiei dumneavoastră şi cu raportul de adoptare propus de către Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, cu menţiunea că, într-adevăr, Departamentul legislativ face observaţia că data de 1 noiembrie 2011, prevăzută în art.56 alin.(1), nu mai este o dată realistă. Prin urmare, vă propunem data de 1 ianuarie 2012.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei? Vă rog.

Domnul Sorin Ştefan Zamfirescu:

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată prin adresa din 11 aprilie 2011 cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Proiectului de Lege privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă şi avizul favorabil, cu un amendament admis şi amendamente respinse, al Comisiei pentru industrii şi servicii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului general privind regulile de amplasare şi de autorizare a mijloacelor de publicitate.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise şi amendamente respinse, astfel cum sunt redate în anexă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform art.76 din Constituţia României.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a examinat proiectul de lege în şedinţele din 28 iunie şi 26 iulie 2011.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 30 de deputaţi din totalul de 30 de membri.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Senatul a respins proiectul de lege în şedinţa din 6 aprilie, dar Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României.

Pentru stenogramă, subliniem câteva corecturi care trebuie aduse textului proiectului de lege supus adoptării, şi anume: la art.41, partea introductivă, trimiterea se va face la art.6, în loc de art.7.

De asemenea, pentru uniformitate în redactare, va fi folosită în tot cuprinsul legii sintagma "regulament local privind amplasarea mijloacelor de publicitate", deoarece, în mai multe articole ale proiectului de lege, sunt diferite sintagme. Iar la art.56 alin. (1), a menţionat şi domnul secretar de stat, termenul de 1 noiembrie este deja depăşit şi propunem termenul de 1 ianuarie 2012.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog. Pe procedură, doamna Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Felul în care a fost prezentat raportul comisiei de fond ne-a arătat clar că sunt amendamente care nu au trecut prin comisie, iar, aşa cum noi am primit proiectul de lege, ceea ce dânsul susţine - înlocuiri şi toate celelalte -, conform regulamentului, doamnă preşedinte, nu se pot face în timpul dezbaterilor, în condiţiile în care acum am putea să aşteptăm până se întruneşte Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi toţi să fie de acord.

De aceea, cred eu că regulamentul vă permite şi dumneavoastră să întoarceţi acest proiect de lege la comisie, pentru a se face toate adnotările şi toate amendamentele pe care domnul deputat le-a prezentat, urmând să fie prezentat în şedinţa de mâine.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Petru Călian. Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

După cum constataţi şi dumneavoastră, roata se învârte. Văd că este de serviciu PSD şi cere la orice proiect bun retrimiterea la comisie. Însă, de această dată, doamna vicelider are perfectă dreptate. Fiind prorogată o dată, acest lucru se poate face în mod legal doar în comisie. Acceptăm retrimiterea la comisie, însă, pe un termen scurt, de o săptămână, astfel încât să ne încadrăm cu această lege, care să producă efecte de la 1 ianuarie 2012.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Supun la vot această propunere.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

34 de voturi pentru, un vot împotrivă şi nicio abţinere.

Propunerea a fost acceptată şi, înţeleg, termen o săptămână.