Parliamentary debates

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Trecem la următorul punct pe ordinea de zi.

Vă fac următoarea propunere şi v-o supun votului dumneavoastră, pentru că, la punctul următor al ordinii de zi urmează să luăm în dezbatere proiectul de Lege pentru aprobarea Contului general de execuţie a bugetului de stat, a conturilor de execuţie ale bugetelor fondurilor speciale, şi a contului general al datoriei publice aferente anului 1998, dar următoarele puncte sunt pentru anul 1999 şi pentru anul 2000. Vă propun, din partea Birourilor permanente reunite, să luăm în dezbatere un singur raport privind activitatea 1998, 1999 şi 2000 şi, evident, să avem din partea comisiilor reunite şi din partea Curţii de Conturi o singură alocuţiune privind aceste rapoarte.

Dacă sunt observaţii la această propunere? Vă rog, domnule deputat!

Domnul Daniel Ionescu:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Există un viciu de procedură. Pentru a supune plenului celor două Camere spre dezbatere şi adoptare raportul comun al unui proiect de lege, demersul trebuie să îndeplinească, printre altele, şi prevederile art. 17 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Rapoartele comune asupra proiectelor de Lege pentru aprobarea contului general de execuţie a bugetului de stat, a conturilor de execuţie ale fondurilor speciale, a contului general al datoriei publice şi a contului general de execuţie a bugetului asigurărilor de stat, aferente anilor 1998, 1999 şi 2000, nu îndeplinesc prevederile articolului menţionat mai sus, care prevede că: "Raportul comun însoţit de avize va fi difuzat deputaţilor şi senatorilor cu 3 zile înainte de dezbaterea în plen." Deputaţii au primit aceste rapoarte ieri, după prânz. Dat fiind faptul că

Partidul România Mare consideră aceste proiecte de lege de o importanţă excepţională, ele reprezintă, în fapt, validarea şi legalizarea descărcării de gestiune a guvernelor, în fapt, a ordonatorilor de credite, care s-au aflat în postura de a gestiona banul public în anii 1998-2000, solicităm trimiterea lor înapoi, la comisii, pentru întocmirea unor rapoarte corespunzătoare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Deci, vă rog, încă o dată, solicitarea dumneavoastră, pentru că am înţeles ce aveţi de invocat ca articol, dar nu am înţeles care e solicitarea.

Domnul Daniel Ionescu:

Deci art. 7.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Articolul l-am înţeles. Vă rog, solicitarea, în clar, că nu s-a înţeles. Iertaţi-mă! Eu, cel puţin, nu am înţeles.

Domnul Daniel Ionescu:

Da. Dorim să se trimită înapoi, la comisie, aceste rapoarte, pentru că aceste rapoarte, de fapt şi de drept, au şi vicii de fond, în afară de faptul că deputaţii şi senatorii, în mod normal, trebuie să primească şi să analizeze aceste rapoarte cu 3 zile înainte de a fi supuse plenului.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Am înţeles. În condiţiile în care ordinea de zi a fost aprobată aşa cum a fost aprobată de plenul Camerelor reunite, cererea dumneavoastră nu mai pot decât s-o supun aceluiaşi plen reunit, chiar dacă această justificare are suportul regulamentar pe care dumneavoastră îl invocaţi.

Vă rog, procedură, domnul deputat Bolcaş!

Domnul Augustin Lucian Bolcaş:

Domnule preşedinte, apreciez părerea Domniilor voastre şi o respect, dar, de data aceasta, problema se pune cu totul în alţi termeni. Şi anume, este vorba de un incident care nu are nimic de-a face cu ordinea de zi pe care am votat-o, am acceptat-o şi am pornit la discuţii.

S-a ridicat un incident cu privire la caracterul regulamentar al întocmirii raportului comisiei şi acceptării acestui raport al comisie de către parlamentarii care participă la dezbateri. Trebuie rezolvat ca un incident aparte, distinct de ordinea de zi pe care am votat-o şi pe care o derulăm. Dacă n-am fi în derularea ordinii de zi, n-am fi ridicat acest incident la această oră. Deci vă rugăm să supuneţi votului celor două Camere reunite caracterul regulamentar al distribuirii şi încunoştinţării membrilor Parlamentului cu privire la rapoartele supuse dezbaterii.

Asta-i toată problema.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duvăz:

Am înţeles, domnule preşedinte. Nu voi face, la urma urmei, altceva, decât să consult prin vot Camerele reunite. Dacă faptul că figurau aceste rapoarte pe ordinea de zi contraziceau regulamentele noastre, acest lucru trebuia invocat la momentul aprobării ordinii de zi. O dată adoptată această ordine de zi înseamnă că plenul reunit al celor două Camere şi-au exprimat voinţa de a dezbate aceste rapoarte exact aşa cum le-au fost prezentate.

Totuşi, în legătură cu chestiunea de procedură invocată de dumneavoastră, eu o să consult Camerele dacă doresc returnarea acestor rapoarte comisiilor reunite pentru a fi reluată procedura. Înţeleg că ăsta este, de fapt, lucrul pe care îl invocaţi, inclusiv antevorbitorul, nişte chestiuni de conţinut al acestor rapoarte -pe care nu le cunosc -şi care sunt probleme de fond.

Deci, din acest punct de vedere, vă consult, stimaţi colegi senatori şi deputaţi, cine este pentru returnarea rapoartelor la comisiile reunite? Vă rog să vă exprimaţi, şi vă rog să număraţi, secretarii de şedinţă.

Vă mulţumesc.

56 de voturi pentru, insuficiente pentru ca acest lucru să se şi aprobe.

În consecinţă, trecem, în continuare, la următoarea consultare pe care v-am propus-o, şi anume să discutăm raportul comun pe 1998, 1999 şi 2000, comisiile reunite să facă referire comună şi Curtea de Conturi, comună, la derularea celor trei rapoarte.

Deci, vă consult, cine este pentru această metodă, evident, la propunerea Birourilor permanente reunite? Vă rog să vă exprimaţi. Vă rog să număraţi. E o majoritate largă.

Vă rog, cine e împotrivă? Vă rog să număraţi. 47 voturi împotrivă.

Dacă se abţine cineva? 6 abţineri.

Deci, cu 47 de voturi împotrivă şi 6 abţineri, s-a adoptat dezbaterea conform procedurii propuse de Birourile permanente reunite.