Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.3 avem Raportul privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I 2007.

Îl invit pe domnul preşedinte Tudor Mohora să prezinte în sinteză acest raport.

Domnul Tudor Mohora:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cred că majoritatea dintre dumneavoastră v-aţi ridicat de la casete raportul scris al comisiei noastre care vizează activitatea din primul semestru al anului 2007. Şi daţi-mi voie ca să nu repet cele spuse acolo, pentru că noi am încercat să facem într-adevăr o sinteză a activităţii desfăşurate în raporturile cu cetăţenii şi trebuie să spun că numărul cetăţenilor care se adresează în continuare Parlamentului României, respectiv Camerei Deputaţilor, se menţine la o cotă ridicată, ceea ce arată totuşi că ei nu ezită să folosească această manieră de petiţionare ca o ultimă instanţă de recurs, ca să spun aşa, dar, în acelaşi timp, şi faptul că se menţine un număr mare de autorităţi publice care nu-şi fac datoria şi nu rezolvă la nivelurile şi în termenele corespunzătoare petiţiile justificate în toate cazurile, cred eu, ale cetăţenilor.

Daţi-mi voie, deci, ca din multitudinea de date, de fapte pe care noi le-am prezentat în acest raport, să exprim, în sinteză, câteva dintre concluziile pe care am dori să le reţineţi.

Pe primul loc, ca şi în anii precedenţi, se situează scrisorile care reclamă nemulţumiri ale cetăţenilor cu privire la modul în care se administrează actul de justiţie, mai multe în sfera parchetelor şi ceva mai puţine, cam la jumătate din numărul de petiţii, nemulţumiri în legătură cu sentinţele care au fost date în cadrul instanţelor judecătoreşti.

Noi am spus aici că încercând să găsim cauzele care au determinat şi determină o asemenea situaţie, este vorba, evident, de o anumită instabilitate legislativă, un număr foarte mare de modificări ale actelor fundamentale, Codul penal şi Codul de procedură penală, inclusiv, dacă vreţi, funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii la care legea de funcţionare s-a modificat de vreo două ori. Deci, este vorba de un anumit efect pe care această instabilitate legislativă îl are, dar, în acelaşi timp, este clar că se manifestă şi punctual, cu o serie de nereguli în legătură cu modul în care unii procurori şi judecători tratează speţele pe care le au pe rol.

Iată de ce concluzia pe care noi am formulat-o în cadrul raportului, având în vedere şi numărul mare de procese câştigate şi din ce în ce mai mare de procese câştigate de cetăţeni români la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, că acea prevedere legală prin care magistraţii dovediţi cu rea credinţă să fie puşi în situaţia de a plăti în locul statului români despăgubirile dictate de Curtea Europeană, la care adăugăm noi că ar trebui ca în materie de drepturi cetăţeneşti şi demnitarii statului să fie puşi să plătească atunci când sunt dovediţi că încalcă drepturile şi libertăţile cetăţeanului, sunt două dintre măsurile asupra cărora am putea să ne apropiem mai mult şi ca executiv, dar inclusiv ca legislativ.

Un alt domeniu important care a stat pe agenda Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii a fost modul în care organele statului din sfera administraţiei publice, dar şi organele alese se apleacă asupra solicitărilor, sesizărilor cetăţenilor.

Doresc să vă spun că se menţine în continuare un număr important de prefecturi, de primării, de consilii locale, de ministere, care tratează cu superficialitate prevederile Legii nr.233/2002, situaţia pe care o vedeţi în Anexa 5 şi în Anexa 1, deci situaţii care arată flagrante întârzieri şi depăşiri ale normelor prevăzute de lege privind soluţionarea acestor cereri, până la situaţii hilare, pe care le-am dat inclusiv în cadrul materialului, care arată că unele prefecturi sunt sesizate cu un gen de probleme şi răspund la cu totul altceva faţă de ceea ce le-au scris cetăţenii. Ceea ce înseamnă că acolo nici măcar, eu ştiu, efortul de citire a acestor documente nu este realizat.

Aş vrea să vă spun, stimaţi colegi, că în ceea ce ne priveşte, constatăm o receptivitate în scădere a unora dintre autorităţile publice, inclusiv faţă de sesizările Parlamentului, în sensul promptitudinii răspunsurilor pe care le primim şi atunci, sigur că stai să te gândeşti cam cum anume tratează ei în general situaţia unui cetăţean, în măsura în care nu dau răspunsul unor solicitări exprese în corespondenţa pe care noi o avem cu instituţiile respective. Şi, de asemenea, sunt date aici şi exemple. Probabil că un recurs la Legea nr.233, prin care să se prevadă inclusiv sancţiuni administrative pentru cei care încalcă prevederile legii, ar fi de natură să mai crească responsabilitatea cetăţenilor în aceste domenii.

N-aş vrea să insist în legătură cu celelalte domenii vizate de petiţiile, sesizările pe care le-am primit, mă refer la chestiunile care ţin de restituirea proprietăţilor. Aici avem o Agenţie Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor pe ai cărei reprezentanţi, inclusiv preşedinta acestei agenţii, vicepreşedintele, i-am chemat la audiere la comisie.

Din păcate, activitatea lor se menţine în continuare la standarde foarte scăzute şi de aceea ne-am permis ca, în cadrul materialului, să solicităm primului ministru o analiză de fond care să poată fi finalizată chiar cu schimbarea conducerii acestei agenţii, care nu serveşte scopului pentru care a fost constituită şi oamenii aceia mai ales nu-şi fac datoria pentru valorificarea chestiunilor care sunt constatate în cadrul actelor de control.

De asemenea, stimaţi colegi, există un subiect important sau mai bine zis un număr important de cazuri care se menţin în sfera recalculării pensiilor şi în general a problemelor pensionarilor, noi am purtat, aş vrea să spun aici, un dialog fructuos cu Ministerul Solidarităţii Sociale şi Familiei şi vreau să vă spun că urmare acestor insistenţe şi a demersurilor pe care le-am făcut împreună cu reprezentanţii ministerului, am reuşit să rezolvăm în peste 30% din petiţiile care ne-au fost înaintate, să dăm soluţii pozitive pentru petenţi.

Nu vreau să fac prea multe trimiteri la alte domenii. Aş vrea numai să vă reamintesc că în acest plen am discutat un raport al unei subcomisii care a fost iniţiată de comisia noastră privind Castelul Bran, doar vreau să informez pe preşedintele Camerei, pe domnul Bogdan Olteanu, şi să-l rog să manifeste vigilenţă faţă de faptul că Hotărârea nr.36 care a fost adoptată şi care prevedea, potrivit art.78 alin.(3), ca în termen de 30 de zile autorităţile sesizate să trimită răspuns Camerei, deja această prevedere a fost depăşită. Este obligaţia Biroului permanent, de data asta, în conformitate cu articolul şi alineatul pe care l-am amintit, pentru a prezenta, imediat după ce în termen legal şi regulamentar aceste autorităţi ne prezintă punctul de vedere, să prezinte o informare Camerei.

Deci, rolul subcomisiei s-a încheiat din acest moment şi mingea, să spun aşa, se află, stimaţi colegi din Biroul permanent, în terenul dumneavoastră.

Stimaţi colegi,

Dacă mai adaug la cele ce am spus faptul că noi avem faţă de un număr de circa 600 de scrisori, practic, avem la ora aceasta, doar 24 de scrisori care mai sunt în lucru, o îmbunătăţire evidentă faţă de situaţia precedentă, când aveam vreo 130 de scrisori întârziate şi în continuare în evidenţă, asta arată că la comisie s-a lucrat mai bine decât în perioada anterioară.

Aş vrea să vă informez şi să vă asigur, pe dumneavoastră, toţi cei care apelaţi la noi, şi sunteţi destul de mulţi care veniţi şi ne transferaţi o serie de doleanţe ale cetăţenilor pe care vi le transmit şi ei prin petiţii şi prin sesizări, că le vom prelua cu toată plăcerea şi vom încerca să facem ceea ce depinde de noi pentru a fi în continuare ca şi Parlament, Camera Deputaţilor, în slujba cetăţeanului, potrivit Constituţiei şi legilor ţării.

Dacă aveţi întrebări asupra raportului sau în legătură cu ceea eu am spus, vă stau cu plăcere, eu şi ceilalţi colegi din comisie, la dispoziţie.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Mulţumim comisiei pentru acest raport şi pentru activitatea sa nu întotdeauna foarte uşoară.