Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

La următorul punct al Ordinii de zi este înscris Proiectul de Hotărâre privind bugetul de venituri şi cheltuieli al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) pentru anul 2009.

Din partea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, domnul Cătălin Marinescu, căruia îi dau cuvântul pentru prezentarea Proiectului de buget de venituri şi cheltuieli ale ANCOM.

Domnul Cătălin Marinescu (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii):

Doamnelor şi domnilor,

Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, autoritate publică autonomă sub control parlamentar, are ca rol punerea în aplicare a politicii naţionale în domeniul comunicaţiilor electronice, comunicaţiilor audio-vizuale şi al serviciilor poştale, inclusiv prin reglementarea pieţei şi reglementarea tehnică în aceste domenii.

Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale ANCOM se asigură integral din venituri proprii şi sumele încasate se folosesc în conformitate cu prevederile bugetului de venituri şi cheltuieli.

Fundamentarea proiectului bugetului pe anul 2009 s-a realizat luându-se în considerare contextul macroeconomic actual, necesitatea menţinerii creşterii economice şi reducerii inflaţiei.

Veniturile totale previzionate în anul 2009, în sumă de 232.000 mii lei, înregistrează o creştere procentuală cu 25,86% faţă de prevederile anului 2008.

Cheltuielile totale prevăzute în proiectul de buget pe anul 2009 sunt în sumă de 309.378 mii lei, din care: cheltuieli de personal - 77.629 mii lei reprezintă 25,09% din total cheltuieli; cheltuieli cu bunuri şi servicii - 73.411 mii lei reprezintă 23,73% din total cheltuieli; cheltuielile de capital - 68.605 mii lei reprezintă 22,21% din total cheltuieli; iar restul de 28,97 reprezintă cheltuieli privind rambursări de credite, dobânzi şi transferuri.

La fundamentarea bugetului cheltuielilor pe anul 2009, s-a avut în vedere asigurarea minimului necesar de bunuri şi servicii şi de investiţii pentru funcţionarea instituţiei, precum şi menţinerea în sistem a personalului de specialitate, astfel: cheltuielile pentru bunuri şi servicii au fost reduse cu 15% faţă de prevederile bugetului pe anul 2008, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 223/2008 privind unele măsuri de reducere a unor cheltuieli bugetare, asigurându-se cu prioritate cheltuielile rezultate din obligaţiile contractuale şi din îndeplinirea atribuţiilor generale şi specifice ale instituţiei; ponderea cheltuielilor de personal în venituri s-a diminuat cu 9% faţă de anul 2008; referitor la cheltuielile de capital, precizăm că nevoile obiective ale instituţiei au fost mult mai mari, dar s-a decis ca valoarea cheltuielilor să reprezinte doar o listă minimală de investiţii, în scopul respectării obligaţiilor legale ale ANCOM.

Menţionăm că 80% din cheltuielile de capital sunt alocate achiziţionării unui minim de echipamente specifice dedicate administrării, gestionării, supravegherii şi controlului spectrului radio neguvernamental, precum şi derulării proiectului de portabilitate a numerelor şi softului aferent acestor echipamente, iar restul de 20% din cheltuielile de capital sunt pentru realizarea laboratorului de compatibilitate electromagnetică şi executarea unor lucrări privind utilităţi specifice funcţionării seriilor ANCOM.

Bugetarea cheltuielilor de capital respectă întocmai restricţiilor ordonanţei privind rectificarea bugetului de stat pe 2009, ANCOM neorganizând în acest an proceduri de achiziţie pentru autoturisme, mobilier sau aparatură de birotică.

Mai precizăm că circa 40% din cheltuielile de capital reprezintă programe de investiţii multianuale, cum ar fi: laboratorul de compatibilitate electromagnetică şi sistemul naţional de monitorizare a spectrului.

Astfel, bugetul de venituri şi cheltuieli având un nivel estimat al cheltuielilor de 309.378 mii lei şi un nivel estimat al veniturilor de 232.000 mii lei, se înregistrează un deficit care este acoperit din excedentul anilor precedenţi.

Cam acestea sunt datele principale privitoare la bugetul de venituri şi cheltuieli al Autorităţii Naţionale de Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea comisiei, pentru a prezenta raportul, vă rog.

Domnul Valerian Vreme:

Doamna preşedinte,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Raport comun asupra bugetului anual de venituri şi cheltuieli al Agenţiei Naţionale de Comunicaţii pe anul 2009 al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor din Camera Deputaţilor şi Comisiei economice, industrii şi servicii din Senat.

În conformitate cu prevederile art.14 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.22/2009, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a Camerei Deputaţilor, respectiv Comisia economică, industrii şi servicii a Senatului au fost sesizate de către cele două Birouri permanente reunite în şedinţa comună din data de 5 mai 2009 pentru a dezbate şi a viza bugetul anual de venituri şi cheltuieli al Agenţiei Naţionale de Comunicaţii pentru anul 2009.

La analiza bugetului au participat, din partea Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, domnul director Daniel Breaz, iar din partea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, domnul Marinescu Cătălin, preşedinte, domnul Tabără Ovidiu, director, şi doamna Ciunca Cornelia, şef de departament.

Bugetul de venituri şi cheltuieli supus aprobării cuprinde resursele financiare pentru realizarea obiectivelor ANCOM în perioada exerciţiului financiar 2009.

Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale ANCOM se asigură integral din venituri proprii, iar excedentul anual rezultat din exerciţiul bugetului de venituri şi cheltuieli se raportează în anul următor.

Veniturile totale previzionate se vor realiza, în principal, din tariful de utilizare a frecvenţei spectrului radio, din tariful de monitorizare a serviciilor de comunicaţii electronice şi serviciilor poştale şi din tariful de utilizare a resurselor de numerotaţie, înregistrând o creştere de 25,86% faţă de 2008. Cheltuielile totale prevăzute a se efectua, pentru anul 2009, înregistrează o reducere procentuală de 6,64% faţă de 2008.

Cele două comisii, reunite în şedinţa de lucru din data de 26 mai 2009, au hotărât cu majoritatea de voturi a membrilor prezenţi să supună plenului celor două Camere reunite aprobarea bugetului anual de venituri şi cheltuieli al Agenţiei Naţionale de Comunicaţii pentru anul 2009, în forma prezentată de Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Vă rog să propuneţi şi un timp pentru dezbateri.

Domnul Valerian Vreme:

Propun 5 minute pentru dezbateri.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Sunt obiecţii în legătură cu această propunere?

Cine este pentru?

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Vă mulţumesc.

Dacă în cadrul dezbaterilor generale există solicitări pentru intervenţii? Nu sunt.

Intrăm în dezbaterea pe articole: Hotărâre pentru aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) pe anul 2009.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La art.1 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La art.2. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La art.3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Dezbaterea pe articole fiind încheiată, vă supun votului Proiectul de Hotărâre în ansamblu.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Vă mulţumesc.

Cu majoritate de voturi hotărârea a fost adoptată.