Parliamentary debates

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Poziţia 9. Un raport fără amendamente la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici şi mijlocii; PL-x 56/2019.

Suntem în procedură de urgenţă.

Guvernul României? Sunteţi acolo, vă rog.

Nu? Guvernul nu vrea să....?

Vreţi să interveniţi? Da?

Vă rog.

Imediat şi raportul.

Să auzim şi reprezentantul Guvernului.

Doamna Paula-Marinela Pîrvănescu (secretar de stat, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat):

Bună ziua!

Doamnă preşedinte,

Mulţumesc frumos.

Paula Pîrvănescu, secretar de stat în cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

Vreau să vă supun atenţiei, în primul rând, motivele care au dus la schimbarea acestui act normativ.

Având în vedere necesitatea creşterii numărului de IMM-uri în judeţele unde ponderea IMM-urilor la suta de locuitori este sub media europeană, s-a stabilit asigurarea unui punctaj suplimentar, ceea ce a dus la creşterea numărului de noi locuri de muncă şi a inserării pe piaţa muncii a absolvenţilor, şomerilor şi a persoanelor defavorizate. Totodată, s-a introdus posibilitatea de acordare a unei sume forfetare de maximum 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aprobate, în urma verificării planului de afaceri. Destinaţia acestor cheltuieli eligibile a fost pentru salarii, utilităţi, servicii de contabilitate şi chirii.

În momentul acesta, în urma ediţiei a II-a a Programului "Start-up Nation", am avut un număr de 33.514 de aplicanţi înscrişi, din care 13.005 au fost verificaţi - şi mă refer la planul de afaceri - sunt 9.645 de acorduri semnate în acest moment şi un număr de 45.500 de locuri de muncă.

Avem în momentul acesta un număr de 400 de deconturi aferente ediţiei a II-a.

Mulţumesc frumos.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc frumos.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru industrii?

Vă rog.

Domnul Dumitru Gherman:

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici şi mijlocii.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici şi mijlocii, transmis cu adresa PL-x 56 din 25 februarie 2019, înregistrat la comisie.

Consiliul Legislativ avizează proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 18 februarie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2017, în vederea creşterii eficientizării Programului "Start-up Nation România", prin crearea unui cadru favorabil pentru obiectivul asumat prin Programul de guvernare, care are drept scop simplificarea condiţiilor de accesare şi îmbunătăţirea metodelor de implementare a acestuia.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru industrii şi servicii a examinat proiectul de lege în şedinţa din 09.04.2019.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea înfiinţării de noi întreprinderi mici şi mijlocii, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, domnul Dan Leoreanu? Vă rog.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Partidul Naţional Liberal este forţa politică care mereu a susţinut, susţine şi va susţine mediul de afaceri.

Astăzi avem un proiect de lege care vine cu măsuri de simplificare a accesibilităţii şi a implementării acestor proiecte, prin "Start-up Nation", prin crearea posibilităţii accesării unor sume forfetare, prin asigurarea forţei de muncă, două locuri de muncă pe perioadă nedeterminată.

Singur că, de principiu, noi susţinem, fiind partid liberal, consolidarea mediului de afaceri, dar este totuşi o problemă aici. Spunea doamna secretar de stat că 33.514 proiecte au fost depuse. Întrebarea noastră ar fi: din aceste proiecte, dacă aţi putut evalua câte au fost tranzacţionate pe platforma OLX? Adică să nu transformăm această pârghie de susţinere, de încurajare a mediului de afaceri într-o tranzacţionare şi, mai mult decât atât, cred că lucrurile trebuie să se desfăşoare onest şi ar trebui să găsiţi şi un mecanism prin care să reducem astfel de tranzacţionări şi în mod onest lucrurile să se desfăşoare în promovarea acestor proiecte şi a vedea ce există în spatele lor; că o întrebare care se poate naşte este: câte din aceste proiecte, de exemplu, au fost concepute şi promovate de firma dumneavoastră de consultanţă.

Deci cred că lucrurile ar trebui privite mult mai onest şi mult mai responsabil, dacă cu adevărat vrem să susţinem mediul de afaceri, dacă dorim să aducem un plus către mediul de afaceri.

Aşa cum am spus, grupul deputaţilor liberali va susţine acest proiect de lege, dar avem un mare "dar" vizavi de modul în care este respectată legislaţia, corectitudinea în promovarea acestor proiecte. Şi vă rog să vă gândiţi bine la cele două aspecte pe care vi le-am sesizat.

Vă mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc şi eu.

Domnul Radu Vasilică. Nu, nu există.

Domnul Năsui.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Stimaţi colegi,

Cred că întrebarea pe care trebuie să ne-o punem puţin mai des în sala aceasta este: "Din ce bani?!". Din ce bani dăm sute de milioane de noi subvenţii agricole pentru bivoli, pentru suine, pentru de toate? Din ce bani facem programe de tip "Start-up Nation"? Şi răspunsul la întrebarea aceasta este că din banii contribuabililor.

Până la urmă, acest tip de program este un program de antreprenoriat pe banii statului. Oare acela este antreprenoriatul pe care ni-l dorim? Un antreprenoriat care, exact aşa cum foarte bine se spunea de la această tribună, naşte firme care se vând pe OLX? Un antreprenoriat care până la urmă nu îmbogăţeşte decât o mână de oameni care înţeleg cum funcţionează culoarele ministerelor şi pot să acceseze acele fonduri? Antreprenoriat care dă faliment imediat cum se termină perioada de graţie sau perioada de finanţare? Nu acela este antreprenoriatul autentic! Dacă vreţi să încurajaţi antreprenoriatul, atunci debirocratizaţi economia, uşuraţi munca micilor întreprinzători, reduceţi povara fiscală, mai ales pe muncă şi mai ales pe munca slab plătită. Suntem campionii Europei şi la sărăcie în muncă, şi la impozitarea muncii pe salariul minim.

Dacă vreţi să ajutaţi economia, aşa o faceţi, nu prin a lua bani de la toţi românii şi apoi a-i da direcţionat către câţiva antreprenori care vor risca, dar nu pe banii lor, pe banii contribuabililor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc.

Nu mai sunt alte intervenţii.

Nefiind amendamente, proiectul merge la votul final.