Parliamentary debates

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

4. Propunerea legislativă pentru completarea art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere; Pl-x 88/2019.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru transporturi şi Comisia pentru industrii, vă rog, un reprezentant pentru prezentarea raportului comun.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Pl-x 88/2019 - Propunerea legislativă pentru completarea art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins acest act normativ, iar Consiliul Legislativ a dat un aviz negativ.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 cu două noi alineate, respectiv alin. (3) şi alin. (4), în sensul exceptării de la dobândirea licenţei de transport a vehiculelor care se deplasează fără încărcătură între vânzător şi cumpărător sau între proprietar şi utilizator, situaţii pentru care nu trebuie să prezinte documente justificative, precum şi pentru vehiculele deţinute de persoane fizice şi care sunt utilizate la transportul rutier în interes personal.

Cele două comisii sesizate în fond au examinat iniţiativa legislativă în şedinţe separate şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport de respingere.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos.

Intrăm în dezbateri generale şi avem o intervenţie la distanţă.

Domnule Toma Vasilică, vă rog, două minute aveţi.

Domnul Vasilică Toma (prin audioconferinţă):

Bună ziua!

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Mă bucur că PNL nu susţine sau nu mai susţine acest proiect, pentru că este o iniţiativă populistă care nu ţine cont nici de legislaţia românească, nici de realitatea românească în domeniul transporturilor şi care, dacă ar fi adoptată, ar încuraja efectuarea de transporturi ilegale.

Aş vrea să cred că nu este o coincidenţă faptul că asemenea iniţiativă vine din zona PNL, în condiţiile în care în ultimul an de zile au crescut considerabil activităţile ilegale de transport.

Ne amintim cu toţii de transportul muncitorilor la cules de sparanghel, organizat în mod ruşinos pentru români. Dar acesta este doar vârful aisbergului.

Transporturile autorizate au ajuns să fie sufocate de transporturile ilegale în ultimele 10-15 luni.

În ultimul an, Ministerul Afacerilor Interne nu a avut nici măcar o acţiune serioasă de control al operatorilor ilegali de transport. De fapt, nu sunt operatori, ci sunt persoane fizice care deţin diverse autovehicule, cu care transportă bunuri sau persoane.

De aceea, îi rog pe actualii guvernanţi să reanalizeze iniţiativele care încurajează fenomenul şi să dea curs unei strategii serioase de diminuare a transporturilor ilegale.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Da.

Vă mulţumesc.

Continuăm cu domnul Claudiu Manta, de la Grupul PSD, vă rog.

Domnul Claudiu Manta:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Iniţiativa legislativă a colegului deputat liberal "s-a bucurat" doar de avize negative sau nefavorabile şi lipsa de susţinere din partea guvernelor, atât cel social-democrat, din vremea depunerii iniţiativei legislative, cât şi a celui liberal.

După cum a menţionat şi antevorbitorul meu, Consiliul Legislativ, Comisia juridică, Comisia pentru buget, finanţe au propus, toate, respingerea acestui proiect legislativ.

De ce au făcut acest lucru?

În conformitate cu principiile de drept şi normele juridice aflate în vigoare, un act normativ abrogat nu mai produce efecte juridice de la data eliminării acestuia din sistemul normativ aflat în vigoare, asta, dacă nu cumva cei care au iniţiat ori doresc să susţină o astfel de iniţiativă legislativă intenţionează să răstoarne logica juridică fundamentală.

Având în vedere cele menţionate anterior, decizia firească pe care trebuie să o adopte Camera Deputaţilor, în calitate de Cameră parlamentară decizională, este de a respinge Propunerea legislativă înregistrată sub nr. Pl-x 188/2019, având în vedere faptul că, practic, prin iniţiativa legislativă se urmăreşte completarea unui act normativ care nu mai era în vigoare la data introducerii iniţiativei legislative.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Nemaifiind intervenţii, propunerea legislativă rămâne la votul final, cu raport de respingere.