Parliamentary debates

Domnul Alfred-Robert Simonis:

12. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi pentru completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale; Pl-x 225/2024.

Comisiile, pentru prezentarea raportului.

Doamnă deputat Goleac, vă rog.

Doamna Nicoleta-Matilda Goleac:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi pentru completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerea legislativă.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil propunerea legislativă.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat negativ propunerea legislativă.

Guvernul apreciază că Parlamentul va decide asupra oportunităţii adoptării iniţiativei legislative.

În conformitate cu prevederile art. 62, 64 şi 132 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisiile au examinat proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative.

În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii.

Domnul Alin-Gabriel Apostol (din sală):

Ba da.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

De asemenea, vă...

(Doamna deputat Oana-Silvia Ţoiu solicită să ia cuvântul.)

Doamnă deputat Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Noi, Grupul parlamentar al USR, susţinem oprirea comasării alegerilor, în viitor, pentru că comasarea pe care a decis-o de această dată Guvernarea PSD-PNL este doar o tentativă de a scăpa de competiţie, de a da mai puţine opţiuni cetăţenilor pentru a-şi alege primari buni, de a amesteca dezbaterea publică între europarlamentare şi locale, astfel încât oamenii să nu mai poată să aleagă uşor informaţi. Şi este o strategie care a dus la această impertinenţă în care avem, fie de partea PSD, fie de partea PNL, susţinerea politică a unor oameni care altfel ar fi pierdut.

Primarul de la Crevedia, unde a fost tragedia cu staţia GPL care a dus la moartea şi accidentarea multor oameni, candidează din nou, punându-şi chiar afişe pe gardurile victimelor acelei tragedii.

Chiar şi tatăl fiului care a construit ilegal staţia GPL candidează în continuare, cu susţinerea PSD, fără nicio problemă.

La fel, vedem primari din PNL, din comune din Ilfov, care atât de temători sunt de competiţie, încât s-au dus în instanţă să rămână fără contracandidaţi şi au eliminat de pe buletinul de vot colegii noştri care avuseseră chiar şi 38% din voturi... (Vociferări.) ...în alegerile trecute, de teama de a nu rămâne fără fotoliile pe care le au acum.

Aşa încât comasarea acestor alegeri a fost o tentativă de a micşora drepturile cetăţenilor de a-şi alege primari buni. Este ceva ce nu mai trebuie să se repete în viitor.

Cu toate acestea, noi suntem pregătiţi şi vom câştiga votul românilor. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Poate că era bine să completeze bine documentele... (Aplauze.) ...ca să nu fie necesar să fie eliminaţi de pe buletinul de vot. (Vociferări.)

Domnul deputat Ilie-Alin Coleşa, de la Grupul AUR.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul. Vine la tribună.)

Dacă nu văd aici că aţi cerut cuvântul, nu veţi lua cuvântul, domnule Grosaru.

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (de lângă tribună):

Este aici, este aceeaşi şedinţă, daţi-mi voie să vorbesc.

Este aceeaşi şedinţă şi sunt prezent aici, în sală.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vreau să văd aici că-mi apare, în faţă.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (de lângă tribună):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Daţi-mi voie să vorbesc, vă rog frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă vreţi în online, vă dau cuvântul, de pe tabletă.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog, domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Şi Grupul AUR va vota împotriva respingerii acestei iniţiative legislative care într-adevăr ar repune lucrurile pe făgaşul normal şi nu ar face posibile suprapuneri de alegeri, aşa cum avem în prezent.

Să nu uităm că noi participăm la nişte alegeri comasate, cele... suprapuse, cele locale cu cele europarlamentare, în baza unei ordonanţe de urgenţă care încă nu a trecut prin Parlamentul României, încă nu a fost dezbătută aici, în Camera Deputaţilor, în comisii şi în plen, încă nu avem un vot pe ea.

Ca atare, noi participăm la nişte alegeri ilegale, pentru că această lege nu ar trece testul constituţionalităţii; şi toată lumea ştie acest lucru.

Pe lângă neregulile legate de alegerile locale, vedem foarte, foarte clar... (Vociferări.)

Nu sunt aberaţii, domnule Andronache.

...vedem foarte clar că, în prezent, nimeni nu mai ştie ce alege. Adică, în primul rând, nimeni nu ştie, adică prea puţină lume mai înţelege ce alege. Se suprapun nişte alegeri europarlamentare cu nişte subiecte europene, pe nişte alegeri locale, cu nişte subiecte locale.

Aţi făcut premeditat această ilegalitate, pentru a afecta, pentru a modifica, în mod ilicit, nedrept, rezultatul alegerilor.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Gabriel Andronache, PNL.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru vine la tribună.)

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Sunt înscris la cuvânt.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu sunteţi, că nu-mi apare nimic.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Ba da, ba da, am apăsat pe tabletă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Andronache, aveţi cuvântul.

Apăsaţi încă o dată şi vă dau în online cuvântul. (Se adresează domnului deputat Andi-Gabriel Grosaru.)

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Dintre cei care aţi instituit...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Grosaru...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...această... această... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Grosaru, vă invit să luaţi loc. (Vociferări.)

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

M-am înscris înainte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Grosaru, sunteţi neafiliat. Şi neafiliaţii iau cuvântul la finalul intervenţiilor, după grupurile parlamentare.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Sunt membru al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nefiliaţii vorbesc la final, după grupurile parlamentare.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Lucrurile astea - şi domnul Andronache susţine aceste...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Cine a spus să daţi cuvântul? (Se adresează staffului tehnic.)

Domnule Andronache, aveţi cuvântul. (Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru rămâne la tribună.)

Vă rog să aduceţi microfonul mobil. (Se adresează staffului tehnic.)

Luaţi mâna de pe tribună, domnule Grosaru! (Râsete.)

Domnule Andronache, aveţi cuvântul.

Domnul Gabriel Andronache (de lângă tribună, cu microfonul mobil):

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte. (Vociferări.)

Voi vorbi de aici atât timp cât... (Vociferări.) ...domnul Grosaru ocupă ilegal tribuna. (Vociferări.)

Doar... (Vociferări.) ...o completare la... (Vociferări.) ...ceea ce domnul lider de grup... (Vociferări.) ...de la AUR a spus... (Vociferări.) ...să aducem în matca constituţională... (Vociferări.) ...afirmaţiile... (Vociferări.) ...dânsului, şi anume... (Vociferări.) ...ordonanţa de urgenţă este în vigoare... (Vociferări.) ...fiind în vigoare de la momentul publicării... (Vociferări.) ...în Monitorul... (Vociferări.) ...Oficial.

Prin urmare... (Vociferări.) ...prezumţia de... (Vociferări.) ...constituţionalitate există asupra acestui act normativ. (Vociferări.)

Având în vedere aceste aspecte... (Vociferări.) ...alegerile, în mod evident... (Vociferări.) ...se desfăşoară în mod legal, iar dispoziţiile legale din Ordonanţa de urgenţă nr. 21... (Vociferări.) ...sunt în vigoare, sunt legale... (Vociferări.) ...sunt constituţionale.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Doamnă deputat Violeta Alexandru, vă rog, aveţi cuvântul.

Poate dumneavoastră îl convingeţi pe domnul Grosaru să vă lase să vorbiţi.

(Doamna deputat Victoria-Violeta Alexandru vine la prezidiu să ia microfonul mobil.)

Încercaţi, încercaţi mai întâi la... încercaţi acolo.

Nu...

Încercaţi, vă rog, poate pentru dumneavoastră se dă la o parte domnul Grosaru.

Doamnă, poate se dă pentru dumneavoastră la o parte colegul dumneavoastră.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru merge în bancă.)

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Domnule preşedinte interimar,

Am să vă spun direct - sunt cu spatele la dumneavoastră, n-am cum să vă văd, dar mă urmăriţi dumneavoastră - dacă nu sunteţi în stare să conduceţi regulamentar, să faceţi ce este de făcut în Parlament, nu mă rugaţi pe mine să vin să vă fac eu ordine sau să fac eu ceea ce trebuie făcut... (Aplauze.) ...în această instituţie parlamentară. (Aplauze.)

Nu sunteţi în stare, ridicaţi-vă de pe scaun şi lăsaţi pe cineva care ştie să aplice Regulamentul şi ştie ce are de făcut, ca să fim foarte clari.

Doi. Doi. Aici nu este vorba despre modificarea pe ici pe colo a legislaţiei electorale. Şi iniţiatorii îi prezum de bună-credinţă, că şi-au imaginat că prin nişte modificări vin cu nişte schimbări, în sensul democratizării procesului electoral şi validării candidaţilor.

Aici e vorba, astăzi, în România, despre atmosfera sufocantă, care n-are nimic de-a face cu democraţia pe care, cu rânjetul pe buze, PSD şi PNL au această satisfacţie de a fi pus-o în operă.

Nu mai este despre modificarea unui articol, a altuia, din legislaţia electorală; este despre cum arată comportamentul dumneavoastră la putere şi, în general, acolo unde luaţi decizii. Arată a dictatură, din aia cu mănuşi de catifea, ca să nu se vadă; arată a abuz; arată a satisfacţie de a omorî elementele de bază, esenţiale într-o democraţie, care înseamnă - să respecţi opoziţia, să permiţi pluralitatea opiniilor, să nu amesteci, dacă tot respecţi instituţiile europene şi vrei să te numeşti partid european, o campanie electorală în care extremiştii se abordează printr-o dezbatere civilizată despre ce rol au instituţiile europene, nu cu tertipuri de genul ăsta, în care, de fapt, aţi urmărit să-i faceţi pe primari să vă facă campanie, că altminteri nu reuşeaţi.

E vorba despre atmosfera generală din această ţară, în care simţi că te sufoci, pentru că nu mai aveţi limită în a vă comporta civilizat şi democratic în tot ceea ce decideţi şi faceţi...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...şi se simte, indiferent de modificări, dacă respingeţi sau aprobaţi un proiect acum...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...de modificat ici-colo un articol.

Mulţumesc şi eu.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Tocmai aţi depăşit cu 35 de secunde timpul regulamentar, apropo de Regulament.

Doamnă, eu vă invitasem să luaţi cuvântul, nu să faceţi ordine în sală. (Vociferări.)

Are cuvântul domnul deputat Alin-Ilie Coleşa.

Eu vă invitasem să luaţi cuvântul, nu să faceţi ordine în sală. (Vociferări.)

Asta am făcut, doamnă, aţi luat cuvântul. (Vociferări.)

Sunteţi puţin cam nervoasă în această dimineaţă, doamnă. Aţi moştenit de la domnul Grosaru nervii. (Vociferări.)

Domnule Coleşa, luaţi cuvântul sau nu?

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Nu vă văd că v-aţi înscris la cuvânt. (Se adresează domnului deputat Andi-Gabriel Grosaru.)

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc.

Şi eu vreau doar să-i răspund domnului lider de grup al PNL, Andronache.

Dânsul a punctat foarte bine că alegerile se desfăşoară în baza Ordonanţei de urgenţă nr. 21/2024, cu care suntem de acord, are prezumţia de constituţionalitate.

Dar, atunci, dumneavoastră, de ce aţi votat de fiecare dată, pentru că la fiecare şedinţă de Birou permanent şi Comitet al liderilor şi de multe ori, de aici, de la tribună, am propus ca PL-x 236/2024, care aprobă O.U.G. nr. 21/2024, să-l avem în comisii, iar aici dezbătut şi votat, şi să vedem că într-adevăr el îşi respectă prezumţia de constituţionalitate. Ştim cu toţii că va cădea. De aceea aţi votat contra, de fiecare dată, refuzând procesul democratic.

Şi aici sunt de acord cu colega noastră, precedentă, care a spus că aici nu mai vorbim de o chestiune minoră, vorbim de însăşi democraţie, democraţie pe care aţi călcat-o în picioare, pentru că aţi călcat, în primul rând, Constituţia în picioare. Iar rezultatul se vede foarte bine, pentru că în democraţie lucrurile trebuie să fie transparente şi clare, iar în aceste alegeri nu este nimic transparent şi nimic clar, pentru că amestecăm două subiecte extrem de ...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

... diferite...

Mai am 30 de secunde!

... subiectele locale din...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dar nu are nicio legătură cu obiectul de reglementare al legii!

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

... acele comune cu 300 de locuitori, cu problemele europene, care implică sute de milioane de locuitori, la o scară extrem de diferită.

Aţi făcut acest lucru, repet, pentru a denatura rezultatul alegerilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Intervin pentru ultima dată pe acest subiect, domnule preşedinte, dar să corectăm o nouă inexactitate.

Şi anume, domnule Coleşa, domnule coleg, Curtea Constituţională s-a pronunţat pe chestiunea aceasta, ce mai insistaţi pe aspectul acesta? A respins ca neîntemeiate două excepţii de neconstituţionalitate pe Ordonanţa nr. 21.

Lăsaţi baltă subiectul acesta, că nu are niciun temei, nici măcar constituţional!

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Propunerea rămâne la votul final, având raport de respingere.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Nu vă văd că v-aţi înscris la cuvânt, domnule Grosaru!

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

M-am înscris mai devreme!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu vă văd!

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Este aceeaşi şedinţă!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Grosaru, încă o dată, puteţi lua cuvântul de la tribuna Parlamentului, dacă îmi apare pe ecran că vreţi să luaţi cuvântul, şi puteţi lua cuvântul în online, dacă îmi apare în online.

În acest moment nu v-aţi înscris în niciuna dintre cele două platforme.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

M-am înscris, dar aţi anulat!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Cereţi din nou cuvântul şi vă voi da... (Vociferări.)

Cereţi din nou cuvântul pe tabletă... (Vociferări.)

Voi face o singură excepţie, acum şi astăzi.

Vă rog, 10 secunde, că aveţi timp limitat.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Înainte de a intra practic pe fondul acestei chestiuni, situaţia de procedură este că toate lucrurile... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.