Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Urmează răspunsul la interpelarea domnului deputat Valeriu Tabără, Grupul parlamentar al PD, referitoare la strategia ministerului şi măsurile împotriva dezastrelor.

Din partea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale răspunde domnul secretar de stat Dănuţ Apetrei.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul. Vă rog.

Domnul Dănuţ Apetrei (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Vă mulţumesc, doamna preşedintă.

La interpelarea domnului deputat Valeriu Tabără vă comunicăm următoarele, stimate domnule deputat.

Sectorul de îmbunătăţiri funciare este un sector important în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale şi are un rol complex în domeniul economic, social şi de protecţie a mediului.

Sursele bugetare alocate şi lucrările realizate. În perioada 1991-2006, au fost alocate, pentru sectorul de îmbunătăţiri funciare, volume de investiţii totalizând 70 de milioane dolari americani, reprezentând circa 3 - 4 % din necesar.

Se desprinde concluzia subfinanţării acestui sector atât în domeniul investiţiilor, cât şi al activităţilor de întreţinere şi reparaţii, unde fondurile alocate nu au depăşit 25 % din necesar. Neasigurarea, la nivelul necesarului, a fondului pentru lucrările de întreţinere şi reparaţii, a făcut ca starea infrastructurii de îmbunătăţiri funciare, inclusiv a celei de apărare împotriva inundaţiilor, să deterioreze continuu.

Fondurile de investiţii au fost alocate, în principal, pentru continuarea obiectivelor de îmbunătăţiri funciare aprobate înainte de 1990, în special a celor de irigaţii.

La evoluţia numărului de salariaţi, vă putem spune că una din consecinţele subfinanţării, cu un impact social puternic, dar şi odată cu aplicarea Legii 138/2004, evoluţia numărului de salariaţi este într-o scădere continuă, de la 22.000 în 1994, la 4.800 în 2006.

Vizavi de liniile directoare ale strategiei ministerului, vă putem spune următoarele: se doreşte încurajarea şi stimularea constituirii de noi organizaţii de îmbunătăţiri funciare; se delimitează, în cadrul amenajărilor de irigaţii zonele viabile economic în cadrul cărora se poate asigura dezvoltarea durabilă a unei agriculturi comerciale specifice; se elaborează un program de implementare a măsurilor de valorificare a infrastructurii de irigaţii din zonele şi/sau amenajările care nu s-au dovedit viabile din punct de vedere economic şi se elaborează şi, totodată, implementează un program de investiţii cu privire la reabilitarea unor lucrări de infrastructură, la amenajarea cu lucrări de îmbunătăţiri funciare a unor noi suprafeţe de teren; se ameliorează prin lucrări de îmbunătăţiri şi unele terenuri degradate.

Vizavi de strategia ministerului de refacere a digurilor de la Dunăre pe termen scurt, se prevăd următoarele aspecte: refacerea incintelor îndiguite cu destinaţia avută înainte de inundaţie prin închiderea breşelor; se reconsideră asigurările de calcul în vederea reproiectării acestor diguri; se realizează unele secţiuni specifice, practic deversoare cu stăvilare; se realizează linii de apărare suplimentare, practic, acele diguri inelare; se reactualizează planurile de apărare împotriva inundaţiilor la incintele de la Dunăre; se promovează un studiu de reabilitare, modernizare şi reecologizarea amenajărilor din cadrul incintei îndiguite a Luncii Dunării ca urmare a schimbărilor drastice de climă şi hidro de pe cursul acestui fluviu.

Analizeze economice, sociale şi valorile de mediu vor fi realiste şi trebuie să permită ministerului alegerea celei mai bune strategii în acest domeniu care, în prezent, face obiectul a numeroase controverse de la soluţii radicale de renunţare la linia de apărare la Dunăre, până la soluţii complementare din punct de vedere tehnic şi de renaturare a Luncii Dunării, practic, acel coridor verde de care se vorbeşte mereu.

Anexat, veţi primi, domnule deputat, situaţia investiţiilor în perioada 1991-2006, obiective de apărare împotriva inundaţiilor şi de prevenire a alunecărilor de teren prin programul SAPARD şi evoluţia numărului de salariaţi din Sectorul de îmbunătăţiri funciare.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnul deputat Valeriu Tabără. Vă rog, aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Valeriu Tabără:

Doamna preşedintă,

Domnilor colegi, atâţia câţi suntem în sală,

Vreau să vă spun că acest punctul de vedere pe care am să-l exprim acum nu se referă la domnul secretar de stat Apetrei. Vă mărturisesc, aşa cum i-am spus şi domniei sale, mă aşteptam ca aici să vină domnul secretar de stat care răspunde de sectorul producţie şi de aceste strategii şi, de ce nu, poate chiar un material care să aducă, etapizat, tot ceea ce s-a făcut în sectorul acesta al îmbunătăţirilor funciare.

Spun acest lucru pentru că, deşi trecem dintr-un dezastru în altul, ne trezim, de fiecare dată, descoperiţi pe strategii care nu au obiective şi, mai ales, termene foarte precise şi, în acelaşi timp, sursele financiare.

Spun acest lucru pentru că toate restructurările care s-au făcut după 1996 în sistemul de îmbunătăţiri funciare au avut drept obiectiv reducerea personalului şi reducerea fondurilor care s-au alocat pentru ceea ce înseamnă reconstruirea, întreţinerea şi, respectiv, punerea în sistem de funcţionare a sistemelor de îmbunătăţiri funciare. Şi iată ceea ce s-a întâmplat şi anul trecut şi ceea ce s-a întâmplat şi anul acesta.

Interpelarea mea nu se vrea un atac la minister ci se vrea o atenţionare a Guvernului României actual în ceea ce priveşte importanţa acestui sector şi, în acelaşi timp, este o ţintă spre cei care fac diverse strategii pentru Dunăre.

Dunărea a fost gândită în ceea ce înseamnă amenajarea ei şi, mai ales, protecţia împotriva inundaţiilor, de mari minţi ale acestei ţări şi nu de ieri, de alaltăieri şi nu de 50-60 de ani, ci de peste 100 de ani; ceea ce s-a construit acolo este într-o corelare directă cu ceea ce are Ungaria, cu ceea ce are Austria şi, respectiv, Germania, în preajma marilor râuri şi în preajma Dunării.

Eu atrag atenţia că acest sector este, poate, mai important decât multe altele din zona rurală şi care ar trebui să fie abordat nu numai de Ministerul Agriculturii, ci de Guvern. Poate chiar într-un sector foarte special, cu o comisie specială, cu oameni de ştiinţă, cu oameni care au lucrat în sistem şi pe care, mai devreme sau mai târziu, vom fi obligaţi să-i reabilităm.

De aceea am făcut această interpelare.

Mărturisesc că aşteptam, într-adevăr, o responsabilitate din partea nu a domnului ministru, repet, care se ocupă de un cu totul alt sector în Ministerul Agriculturii, ci din partea domnului ministru Flutur şi, respectiv, a domnului secretar de stat Lazin.

Nu este prima dată când nu se răspunde pe linia pe care o au ca responsabilitate în minister şi, din acest punctul de vedere, eu îmi declar o anume nemulţumire faţă de relaţia directă între problematica pe care o ridicăm şi răspunsurile pe care le primim.

Mulţumesc mult.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.

Sper ca aceste lucruri se vor transmite ministrului pentru relaţia cu Parlamentul.