Sittings of the Chamber of Deputies of October 21, 2015

  • Abstract of the sittings
  • Full-text of the sittings
  • Published in Monitorul Oficial no.186/2015
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Sittings of the Chamber of Deputies of October 21, 2015

5. Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de constituire a unei liste comune la nivelul UE a ţărilor de origine sigure în sensul Directivei 2013/32/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind procedurile comune de acordare şi retragere a protecţiei internaţionale, precum şi de modificare a Directivei 2013/32/UE COM(2015)452 (PH CD 89/2015). (rămas pentru votul final)
 
see bill no. 89/2015

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

5. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de constituire a unei liste comune la nivelul UE a ţărilor de origine sigure în sensul Directivei 2013/32 a Parlamentului European, COM 452.

Vă rog, doamnă Ana Birchall.

Video in format Flash/IOS

Doamna Ana Birchall:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

O scurtă precizare. Rog anumiţi colegi să citească exact opinia înainte de a o critica - mă refer la cea cu nr. 451- şi o să vadă acolo că noi am şi spus că susţinem de principiu. Pentru că, în opinia noastră, Parlamentul trebuie să se bazeze pe respectarea principiilor, tocmai pentru a respecta valorile europene.

Legat de COM 452, Comisia pentru afaceri europene şi-a întemeiat opinia pe rapoartele primite de la comisiile sesizate în fond pe punctele de vedere ale instituţiilor şi ministerelor consultate. Pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a precizat că noţiunea de ţară de origine sigură este inclusă în legislaţia a 22 de state membre, din care 15 state membre o aplică.

România nu are o listă naţională a ţărilor terţe sigure, sau a ţărilor sigure de origine. Situaţiile se analizează de la caz la caz. Lista ţărilor sigure de origine se adoptă prin ordin al ministrului afacerilor interne, la propunerea Inspectoratului General de Imigrări şi pe baza criteriilor prevăzute în legislaţia naţională.

România este în proces de finalizare a alinierii legislaţiei naţionale la acquisul Uniunii Europene.

Guvernul României susţine propunerea Uniunii Europene în forma sa actuală, considerând că adoptarea unei poziţii comune la nivelul statelor membre UE, cu privire la ţările sigure de origine este oportună, întrucât ar permite crearea unei practici unitare la nivelul Uniunii Europene, prin adoptarea de soluţii similare pentru cazuri similare.

Posibilitatea ca solicitantul de protecţie internaţională să prezinte probe care să ateste că, deşi ţara din care provine este sigură, el, personal, nu se află în siguranţă, este salutată de către comisia noastră. Pentru că este dificil să se stabilească realitatea unor astel de susţineri, ar trebui prevăzute măsuri de sancţionare a eventualelor abuzuri.

Există un regim diferenţiat între procedurile de includere şi, respectiv, cele de suspendare sau eliminare din lista comună a unor ţări, în condiţiile în care procedura de includere se realizează în conformitate cu procedura legislativă pe baza unei propuneri a comisiei.

În principiu, noi susţinem împuternicirea Comisiei Europene de a facilita aplicarea deciziilor Uniunii prin acte delegate, dar este dificil să se stabilească criterii care să probeze că într-adevăr s-a produs schimbarea bruscă a situaţiei unei ţări.

Opinia, aşa cum a fost formulată pe larg de către comisia noastră, a fost dezbătută în şedinţa comisiei din 6 octombrie, fiind adoptată în unanimitate.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Intervenţii? Vă rog. Grupul PNL, doamna Roberta Anastase.

Video in format Flash/IOS

Doamna Roberta Alma Anastase:

În actualul context politic european, marcat profund de criza migranţilor, documentul vine să completeze un gol legislativ care se manifestă la nivel european în materie de securitate. Este vorba de elaborarea unei liste comune a tuturor ţărilor de origine considerate sigure. Ca să adaug la ceea ce deja a prezentat doamna preşedinte, prin acest document se doreşte rezolvarea divergenţelor pe acest subiect, întâlnite la nivelul tuturor statelor membre.

Astfel, este transmis un semnal clar şi unitar cu privire la descurajarea abuzurilor săvârşite în domeniul azilului, prin introducerea posibilităţii ca solicitantului să-i fie cerute dovezi clare care să ateste necesitatea acordării de azil.

Un aspect extrem de important, sensibil al acestei comunicări este acela al introducerii pe lista comună a ţărilor considerate sigure a ţărilor din Balcanii de Vest şi a Turciei, state care, acum, nu se află sub cupola Uniunii Europene. Includerea pe această listă a acestor ţări constituie un puternic semnal de susţinere a demersurilor de apropiere de Uniunea Europeană, întreprinse de acestea şi o garanţie a respectării de către aceste ţări a normelor legislaţiei europene.

Vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă mai sunt? Nu mai sunt alte intervenţii.