Parliamentary debates

Domnul Florin Iordache:

Continuăm.

Să facă raportul... Bun.

În continuare, potrivit art. 205 din Regulament şi programului de lucru, avem astăzi Ora Guvernului. Avem organizate dezbateri, la solicitarea Grupului parlamentar al USR, cu tema "Explicaţii despre efectele Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114". Participă domnul ministru Eugen Orlando Teodorovici, ministrul finanţelor publice.

Dăm cuvântul Grupului parlamentar al USR, pentru a prezenta dezbaterile pe acest subiect; are cinci minute.

Apoi, domnul ministru Teodorovici are cinci minute pentru a răspunde.

Grupul parlamentar al USR are încă trei minute, pentru a veni cu lămuriri suplimentare. Şi apoi, fiecare grup parlamentar sau toate celelalte grupuri parlamentare care doresc au la dispoziţie câte trei minute, cu excepţia celui mai mare grup din opoziţie, care are cinci minute; deputaţii neafiliaţi au un minut. Iar, la final, domnul ministru mai are cinci minute pentru răspunsuri.

Pentru început, dau cuvântul doamnei deputat Cristina-Mădălina Prună, reprezentantul Grupului parlamentar al USR.

Stimată doamnă, aveţi cinci minute pentru a prezenta punctul dumneavoastră de vedere.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate domnule ministru Teodorovici, la finalul lui decembrie 2018 le-aţi făcut românilor un cadou otrăvit. Aţi anunţat o serie de noi taxe şi de reglementări care au avut ca scop bulversarea economiei româneşti.

Domnule Teodorovici, sunteţi ministrul finanţelor, însă nu aţi înţeles până acum că a taxa mai mult economia nu înseamnă să încasezi mai mult la buget. Dacă loveşti în economie, aceasta nu va mai produce, sau cel puţin nu în România. Se va muta, va pleca, aşa cum au făcut-o şi alte companii, însă nu va face nimic productiv pentru economie şi deja mai multe companii din sectorul energetic anunţau că-şi vor reduce investiţiile în anul 2019.

Aţi promis că ROBOR-ul se va reduce, că tarifele la energie vor deveni mai mici, că veţi face totul în favoarea consumatorilor români.

În realitate, ROBOR-ul nu a scăzut, ba chiar a crescut cu 9,7% din ianuarie până astăzi.

ANRE a anunţat public că intenţionează să mărească tariful la energie cu 2,5%, tocmai pentru a acoperi taxa de 2%, pe care o aplicaţi companiilor din energie.

6 miliarde de lei au dispărut la bursă, imediat după ce aţi anunţat că veţi da această ordonanţă. Şi cine a pierdut, de fapt? Tocmai companiile româneşti pe care dumneavoastră susţineţi, în mod fals, că le ajutaţi.

Pilonul II de pensii. Nu numai că aţi micşorat contribuţia la Pilonul II de pensii, însă şi alungaţi administratorii de pensii private din România.

Companiile din telecomunicaţii au anunţat că se gândesc dacă să mai facă investiţii în tehnologia 5G, iar cursul leu-euro a atins maxime istorice, a depăşit 4,76 de lei, mai rău ca în criza din 2009.

Asta da surpriză plăcută, domnule Teodorovici!

Şi vă mai spun încă ceva. Prietenul dumneavoastră, domnul Vâlcov, a spus că aţi vorbit cu companiile din energie, înainte de a da această ordonanţă. Şi aş vrea să ne spuneţi şi nouă care sunt acele companii, pentru că O.U.G. nr. 114 a fost, de fapt, dată pentru a favoriza anumite companii şi nicidecum românii. Şi aceasta nu o spunem noi, USR, o spune chiar consilierul ministrului energiei, Anton Anton, public, şi acesta este un lucru deosebit de grav, la care cred că trebuie să găsiţi un răspuns.

Dumneavoastră, domnule Teodorovici, sunteţi cumva un biet cetăţean care nu-şi poate plăti factura la energie? Cum se face că aţi dat o lege prin care dumneavoastră plătiţi kilowattul exact ca o bătrânică din Tulcea, de acolo, din judeţul în care dumneavoastră aţi fost ales?! Şi aceasta, în condiţiile în care toată legislaţia europeană spune că trebuie să protejăm consumatorii vulnerabili, adică pe aceia care nu-şi pot plăti factura la energie.

V-aş întreba dacă vă este ruşine, însă e mai degrabă o întrebare retorică.

Aţi spus, în Programul de guvernare, că prioritatea dumneavoastră este securitatea energetică a României, dar, prin O.U.G. nr. 114, nu faceţi decât să distrugeţi producţia de cărbune. Şi am văzut asta prin criza de la CEO, din ianuarie. Şi aţi reuşit să amânaţi şi cea mai mare investiţie în gazele din Marea Neagră, tot prin această O.U.G. nr. 114, pentru că cei mai mari producători au spus că amână investiţia.

Am ajuns, de fapt, un importator de energie la preţuri record, la începutul anului, şi asta tot din cauza dumneavoastră şi a măsurilor pe care le luaţi.

De fapt, aţi lovit în securitatea energetică a României şi decontul este plătit... de cine, oare?! Tot de consumatorii români! Care, să ştiţi că vor plăti, până la urmă, Gazpromului, pentru că vor creşte importurile de gaze ruseşti. Deja s-au înregistrat creşteri şi probabil că acestea vor continua pe un trend ascendent.

V-aţi asumat, în Programul de guvernare, şi că liberalizaţi piaţa energiei. De fapt, aţi blocat-o şi aţi instituit un mecanism prin care stabiliţi din pix preţurile la energie, dumneavoastră, politicieni ca dumneavoastră, şi funcţionari publici numiţi tot politic.

Aţi spus că plafonarea preţurilor va fi doar pentru consumatorii de rând, însă aceasta se va aplica şi pentru companiile industriale.

Le daţi, practic, unor prieteni de-ai guvernării dumneavoastră un ajutor nesperat, şi anume, acces la gaz ieftin. Şi vă întreb dacă aţi avut cumva misiunea să faceţi cadouri sponsorilor de partid, că tot de apropie campania electorală?!

În final, cadoul dumneavoastră otrăvit nu s-a limitat doar la sectorul energiei sau sectorul telecomunicaţiilor, ci a mers mai departe. Aţi instituit o taxă pe care, cu mult tupeu, aţi numit-o "taxa lăcomiei", o taxă unică în lume, prin faptul că leagă felul în care este ea concepută de nivelul preţului banilor, adică de dobândă, pe care dumneavoastră o consideraţi ilegitimă, o consideraţi lăcomie. Dobânda este tocmai preţul banilor. Atunci când cererea de bani creşte, e normal ca şi dobânda să crească.

Şi de ce a crescut cererea de bani? Este foarte simplu. Pentru că dumneavoastră aţi mers la bănci şi aţi supraîndatorat statul şi tot dumneavoastră aţi mers şi aţi luat banii din conturile companiilor de stat, pentru a vă astupa derapajele bugetare.

Opriţi această politică a deficitelor imense şi veţi vedea cum dobânzile pentru români vor scădea, fără să fie nevoie de nicio taxă inovatoare.

Voci din sală:

Timpul!

Domnul Florin Iordache:

Vă rog!

Doamnă...

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Chiar şi după indicatorii dumneavoastră...

Domnul Florin Iordache:

Doamnă Prună, vă rog frumos!

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Închei în zece secunde.

Chiar şi după indicatorii dumneavoastră, pe care i-aţi prezentat în luna decembrie 2018, această ordonanţă nu şi-a atins scopul în niciun fel.

Aveţi demnitatea să recunoaşteţi dezastrul pe care l-aţi creat, domnule Teodorovici! Aveţi, oare, demnitatea să abrogaţi, să retrageţi această ordonanţă?!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Aţi utilizat 6 minute şi 39 de secunde. Al doilea vorbitor al dumneavoastră va vorbi în limita celor 8 minute; v-am spus de la început - 5 plus 3.

Domnule ministru, vă rog, aveţi cuvântul pentru cinci minute.

Domnul Eugen Orlando Teodorovici (ministrul finanţelor publice):

Îi mulţumesc doamnei Prună pentru intervenţie. Chiar mă întreb cât a primit Domnia Sa şi colegii Domniei Sale pentru fiecare pagină citită în Parlamentul României? (Aplauze.)

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt onorat să mă aflu astăzi, din nou, în faţa dumneavoastră, la Ora Guvernului, pentru că am primit o invitaţie "în spiritul bunelor şi constructivelor relaţii dintre Camera Deputaţilor şi Guvernul României".

Şi, totuşi, înţeleg din presă, că, de fapt, sunt invitat de către colegii din opoziţie să răspund unei declaraţii de război.

Campanie, război total, efecte catastrofale, înrăutăţirea vieţii - acesta este registrul semiapocaliptic prin care opoziţia înţelege să-şi creeze o imagine de salvator politic al României.

Probabil colegii din USR şi din PNL procedează astfel, în lipsa unei viziuni proprii care să susţină dezvoltarea ţării şi este suficient să ne aducem cu toţii aminte de anul 2016. Sau mai bine să nu ni-l aducem aminte!

Pot spune, fără ezitare, că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114 este actul normativ cel mai curajos şi îndrăzneţ, apărut după Revoluţie, având în vedere complexitatea măsurilor şi domeniilor pe care le reglementează. Poate tocmai din acest motiv a fost contestat, chiar înainte de a fi aprobat.

Este adevărat că, dincolo de avizele legale obţinute, ar fi fost, cu siguranţă, un timp mai îndelungat pentru un dialog extins.

A existat şi există în continuare această deschidere pentru dialog, din partea tuturor miniştrilor din Guvern, aşa cum eu, personal, am arătat-o şi am susţinut-o în nenumărate ocazii, pe temele importante şi cu toate părţile interesate.

Mi-am propus ca astăzi să nu dau curs provocărilor de tip campanie electorală şi să vă prezint efectele, dar şi cauzele reale care au dus şi au condus la adoptarea acestui act normativ, pentru că ar fi greşit şi împotriva principiilor de bază ale logicii învăţate încă din liceu şi predată încă din antichitate, să analizezi efectele, fără a privi cauzele care le-au generat.

Acum două săptămâni, în acelaşi cadru, cu ocazia prezentării bugetului pe anul 2019, vă vorbeam de viziunea noastră pentru România anului 2019. Şi aş vrea să insist pe cuvântul viziune, pentru că, din câte observ, mulţi dintre dumneavoastră fie nu înţeleg semnificaţia acestui cuvânt, fie nu sunt capabili să înţeleagă nevoile reale ale cetăţenilor şi să le ofere soluţii pentru creşterea salariilor, pentru creşterea pensiilor, pentru investiţii care creează locuri de muncă, într-un cuvânt, soluţii pentru un trai mai bun.

Ordonanţa de urgenţă nr. 114/2018 porneşte de la această viziune şi pune în practică următoarele soluţii reale.

O.U.G. nr. 114 susţine autorităţile publice locale. Ţinând cont că dezvoltarea economică nu este la acelaşi nivel în toate judeţele, am creat Fondul de Dezvoltare şi Investiţii. Prin acesta, alocăm 10 miliarde de euro pentru investiţiile autorităţilor locale şi ale universităţilor, din următorii 20 de ani.

Poate vi se pare prea puţin, poate vi se pare că românii nu au dreptul la condiţii de trai decente?

Al doilea aspect. Ordonanţa susţine sectorul construcţiilor. Considerăm că acest sector este unul strategic, un sector productiv, de viitor, care trebuie sprijinit pentru dezvoltarea României.

Dar noi nu le limităm doar la a constata, la a da declaraţii în media. Am trecut la fapte. Am crescut salariul minim brut în construcţii la 3.000 de lei, iar persoanele angajate în domeniul construcţiilor beneficiază de scutirea de la plata impozitului pe veniturile din salarii, de diminuarea cotei contribuţiei de asigurări sociale cu 3,75 puncte procentuale, precum şi de scutirea de la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate, în condiţiile stabilite de lege.

Poate consideraţi că nu acesta este motorul creşterii economice, în România.

Poate nu doriţi să creştem ponderea construcţiilor în PIB sau să le oferim oamenilor care lucrează în acest domeniu un salariu decent.

Ordonanţa de urgenţă nr. 114 susţine dezvoltarea patrimoniului şi o mai bună valorificare a potenţialului turistic naţional.

Am creat Programul de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea şi dezvoltarea staţiunilor balneare, conceput ca o schemă de ajutor de stat de minimis, de până la 200.000 de euro. Banii sunt utilizaţi...

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să finalizaţi!

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

... pentru reabilitarea şi modernizarea drumurilor de acces către aceste staţiuni, construcţia şi extinderea capacităţilor de tratament balnear, dotări cu echipamente moderne şi cheltuieli privind pregătirea personalului medical.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Mai aveţi cinci minute la final.

Vă mulţumesc.

La final, domnule ministru!

Ne cere Regulamentul.

Mulţumesc.

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

Credeţi că este suficient să fi înţeles colegii de la USR? (Vociferări.)

Domnul Florin Iordache:

Colegii de la USR, mai aveţi un minut.

Vă mulţumesc.

Domnule Năsui, vă rog.

Mai aveţi un minut şi 40 de secunde. Nu, nu, nu! Staţi puţin! Aveţi această intervenţie de 3 minute. Colega dumneavoastră a vorbit 6 minute şi 20 de secunde. Şi vă dau în continuare, de asta v-am spus...

Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Bun.

Mulţumesc.

Colegii de la USR înţeleg, dacă răspundeţi la întrebări. Dacă veniţi aici să faceţi doar un exerciţiu demagogic, în care citiţi nişte foi deja scrise, nu, nu o să înţelegem, pentru că nu ne răspundeţi.

Avem şase întrebări foarte clare pentru dumneavoastră, domnule ministru.

În primul rând, dacă realizaţi faptul că condiţiile pe care le-aţi impus administratorilor fondurilor de pensii private sunt de natură să-i închidă şi dacă realizaţi lucrul acesta şi aţi discutat cu ei înainte să daţi această reglementare, şi nu după?

A doua întrebare, dacă ne spuneţi că este un act atât de îndrăzneţ şi curajos, dacă puteţi dumneavoastră să ne spuneţi cum o să le cereţi acestor fonduri din Pilonul II, celor care gestionează economiile românilor, să mai aducă încă 800 de milioane de euro de acasă, în condiţiile în care ei nu şi-au recuperat nici măcar investiţia iniţială în România, da?

De asemenea, vreau să ne spuneţi ce gen de patriotism economic este acela care, sub pretextul că ne apără de companii multinaţionale şi de străini, provoacă un crah bursier de aproape 6 miliarde de lei, într-o singură zi, la anunţarea ordonanţei acesteia, şi dacă asta vi se pare dumneavoastră că este foarte îndrăzneţ şi curajos? E îndrăzneţ şi curajos pentru a merge în zid.

De asemenea, menţionaţi de acea facilitate pentru construcţii. Dar culmea incompetenţei este că, chiar şi acolo unde aţi încercat să faceţi bine prin această facilitate, aţi creat o birocraţie haotică, din care acum aceleaşi companii de construcţii, pe care vreţi să le ajutaţi, se regăsesc, din cauza formulelor de calcul pentru acea scutire cu 80 ... acel indicator...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

... cu 80% din cifra de afaceri, nu mai ştiu ce să facă şi se vor închide.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

Şi un ultim lucru, dacă îmi permiteţi, 10 secunde. (Vociferări.)

Domnul Florin Iordache:

Vorbiţi pe timpul dumneavoastră.

Porniţi timpul USR!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală.):

... de lămuriri.

Domnul Florin Iordache:

Păi, nu, dar pornim din timpul dumneavoastră.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Domnule preşedinte,

Sunt doar clarificările iniţiale.

Domnul Florin Iordache:

Clarificările...

Colega dumneavoastră a vorbit 6 minute.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Atunci o las pe colega mea să le zică la final.

Mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Aveţi 3 minute.

În continuare, Grupul PNL. Aveţi 5 minute.

Primul înscris la cuvânt este domnul deputat Lucian-Ovidiu Heiuş.

Aveţi 5 minute. Sunt doi vorbitori - domnul Heiuş şi domnul Popescu.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Lucian-Ovidiu Heiuş:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Domnule ministru,

Aflând că dumneavoastră o să veniţi astăzi ca să ne răspundeţi la nişte întrebări legate de Ordonanţa nr. 114, v-am pregătit un set de întrebări. Dar, venind spre pupitru, mi-am dat seama că nu dumneavoastră trebuia să vă punem aceste întrebări, ci domnului consilier Darius Vâlcov, acest consilier toxic, care, de doi ani de zile, face experimente cu economia României. (Aplauze.) Acest om care conduce de facto Ministerul Finanţelor şi câteodată ne gândim că... conduce chiar Guvernul României. Un om, un economist care am aflat că este chiar... are şi un doctorat în ştiinţe economice - bineînţeles, puţin plagiat, dar nu contează prea mult. Spune că nu are nici măcar un cont bancar şi că primeşte salariul de la Guvern în plic.

Pe el îl înţelegem - e greu să plăteşti cu cardul tablouri şi lingouri de aur. Dar dumneavoastră... (Aplauze.) domnule ministru, un om în care băncile au avut o mare încredere, v-au dat cinci credite, în valoare de 800.000 de euro, să spuneţi că n-aveţi încredere în sistemul bancar?! (Aplauze.)

Eu vă înţeleg, că astăzi este greu să mergeţi, lună de lună, să daţi 5.000 de euro, rată, să vă rambursaţi creditul, dar, la momentul respectiv, banca v-a dat nişte bani, cu care v-aţi satisfăcut nişte nevoi. Corect, aşa cum trebuia să fie. (Vociferări.)

De peste 2 ani de zile, constatăm că PSD inventează duşmani artificiali - patronii, capitalurile străine, Soros, băncile, mai nou. Şi toate acestea, pentru ce? Pentru a păcăli oamenii?!

Prin Ordonanţa nr. 114, domnule ministru, aţi inventat un cuvânt nou - "ROBIR"-ul, căruia putem să-i facem o definiţie frumoasă, când va veni ordonanţa în Comisia pentru buget, finanţe, prin care vom putea spune ce este ROBIR-ul - biruri suplimentare, introduse de Guvernul PSD peste impozitele şi taxele pe care le plătesc românii. (Aplauze.)

Eu ştiu că pe dumneavoastră nu vă interesează foarte mult că cursul euro a crescut, într-o lună de zile, de la 4,63 la 4,75. Nu vă interesează că aţi introdus 2% impozit pe cifra de afaceri la companiile din energie. Nu vă interesează un impozit de 3% la companiile din telecomunicaţii. Nu vă interesează câte probleme aţi creat introducând salariul minim de 3.000 de lei pentru companiile din construcţii. Nu vă interesează nici măcar - sau chiar vă doriţi să distrugeţi Pilonul II de pensii.

Mai mult de atât, aţi reuşit prin Ordonanţa nr. 114 să plafonaţi chiar şi indemnizaţiile veteranilor. Aşa ceva este greu de acceptat.

Ştiu că nu vă interesează acest lucru, dar v-aş ruga, cu respect. Când veţi pleca de la Parlament spre Ministerul Finanţelor, întrebaţi-vă şoferul, cu cât a crescut factura la energie termică, la energie electrică, la gaze, de un an de zile? Întrebaţi-l, cu cât au crescut facturile la telefonie mobilă, la Internet, la televiziunea prin cablu, de o lună de zile? Întrebaţi-l, vă rog, pe şoferul dumneavoastră, dacă este fericit că dumneavoastră sunteţi ministru şi dacă familia lui o duce mai bine. (Aplauze.)

În urmă cu un an şi ceva, dumneavoastră criticaţi predecesorii dumneavoastră, miniştri, pentru măsurile pe care le luau. Şi astăzi avem în continuare supraacciză la carburanţi, avem TVA defalcat, avem un ANAF neinformatizat, nu avem scanner in Van. Sunt cel puţin 20 de promisiuni pe care dumneavoastră le-aţi spus la televiziuni şi pe care nu le-aţi realizat.

Şi vă rog să nu veniţi cu scuza "Greaua guvernare" şi "Greaua moştenire" care vă apasă în continuare.

Iar în final vă rog un singur lucru. Diseară, când ajungeţi acasă şi intraţi singur în baie, uitaţi-vă în oglindă şi întrebaţi-vă: merită, oare, orgoliul de a fi ministru, să vă sacrificaţi prestigiul pe care îl aveaţi la un moment dat în ochii economiştilor, girând toate bazaconiile fiscale pe care le face Guvernul Dăncilă? (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Încă 42 de secunde.

Domnul deputat Virgil Popescu.

Domnule Popescu, mai aveţi 40 de secunde.

Domnul Virgil-Daniel Popescu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Domnule ministru,

În 40 de secunde aş putea să vă întreb aşa. Oare ce a fost în gândirea dumneavoastră şi a domnului Vâlcov când aţi simţit nevoia ca în textul ordonanţei să specificaţi de două ori - producătorii nu au voie să vândă gaze decât cu 68,50 lei, iar furnizorii nu au voie să plătească gazele decât cu 68,50 lei? Oare pentru cine e dedicaţia aceasta, pentru domnul Ioan Niculae? Spuneţi, domnule ministru, aici, în faţa Parlamentului!

Atât vă pot spune în 40 de secunde, că preţul la facturi aţi zis că-l îngheţaţi. De la 1 martie sunt mai scumpe la energie electrică, de la 1 aprilie o să fie mai scumpe şi la gaze. Iar toată iarna românii au plătit mai mult.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul USR, aveţi 3 minute.

Doamna Chichirău sau domnul Năsui?

Vă rog.

Doamna Cosette-Paula Chichirău:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Domnule ministru,

Guvernul PSD-ALDE trebuie să înţeleagă şi să accepte un principiu economic simplu - dacă nu produci, nu ai. Nu poţi să întreţii o economie doar pe datorie.

Aşa că să loveşti în sectorul productiv este o strategie pierzătoare. Dacă pedepseşti tot ce este productiv în România, ajungi la o sărăcie şi mai adâncă. Şi, din păcate, nu este posibil să pedepseşti afacerile fără să pedepseşti populaţia.

Această ordonanţă măreşte costurile de finanţare pentru afacerile româneşti. Majorează costurile cu energia, cu comunicaţiile şi cu transporturile. Iar aceste costuri se vor transfera în preţuri mai mari pentru români. Românii vor plăti mai mult pentru alimente, pentru energie, pentru transport. Ei deja văd lucrurile acestea.

Deci, este o ordonanţă care loveşte, în primul rând, în cetăţeanul de rând, care vede preţuri mai mari, cu 10%-30%. Şi asta se va întâmpla anul acesta.

În mod ironic, companiile de stat, de asemenea, în afară de cetăţeanul de rând, vor avea de suferit cel mai mult. Pentru că companiile de stat din energie vor plăti mare parte din aceste taxe.

A doua lovitură administrată românilor este prin Pilonul II de pensii. Pentru că, în condiţiile date de Ordonanţa nr. 114, cei 7 administratori de fonduri private de pensii nu pot supravieţui şi se vor retrage, iar cele 7 milioane de români, care deja au contribuit la acest Pilon II de pensii, vor avea de pierdut şi pe termen scurt şi pe termen lung.

Stimaţi colegi şi domnule ministru,

România merge într-o direcţie greşită cu această ordonanţă.

Vă rog, abrogaţi această ordonanţă şi lăsaţi afacerile româneşti să respire! Lăsaţi preţurile la un nivel rezonabil pentru români! Şi lăsaţi pensiile din Pilonul II în pace!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Domnul Năsui.

Vă rog. Continuaţi, vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă ne-au mai rămas câteva secunde, aş vrea să vă dau un citat - mai ales pentru dumneavoastră, domnule ministru.

"Nu se va adopta nicio taxă suplimentară, nicio creştere a unei taxe, impozit şi aşa mai departe. Asta este abordarea mea. Sub conducerea mea nu se vor pune în România taxe şi impozite suplimentare, nici număr, nici cuantum. Obligaţia mea e să fac invers".

Ştiţi din cine este citatul acesta? Chiar din ministrul finanţelor, în momentul în care a fost învestit în funcţia de ministru.

Şi ce faceţi câteva luni mai târziu? Daţi O.U.G. nr. 114, care are ce? Nu mai puţin de 5 creşteri de taxe şi impozite şi taxe suplimentare. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Budăi, vă rog, Grupul PSD.

Aveţi 3 minute, domnule ministru.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Am auzit aici câteva chestiuni la care m-am simţit obligat să intervin, pentru că le gestionez în acest moment. Şi mi-am scos din fişiere, într-adevăr, ceea ce spuneau colegii noştri, la o primă problemă. Am scăzut fondurile din Pilonul II de pensii.

Şi mi-am permis ca, din 2008 până în 2019, să cunoaştem sumele, ca să ştim despre ce vorbim.

• 2008 - 1,05 miliarde lei;
• 2009 - 1,03;
• 2010 - 1,63;
• 2011 - 2,07;
• 2012 - 2,60;
• 2013 - 3,19;
• 2014 - 3,97;
• 2015 - 5,09;
• 2016 - 6,01;
• 2017 - 7,43;
• 2018 - 7,75.

Şi prognoza pentru 2019 - 8,65.

Într-adevăr, în scădere!

Indemnizaţie veteran de război.

Stimate coleg, te apreciez foarte mult, dar îngheţare de la 259 de lei la 1.500 de lei, de la 231 de lei la 1.000 de lei, de la 196 de lei la 900 de lei şi de la 161 de lei la 6.000 de lei, într-adevăr, îngheţare!

Construcţii. Peste 300 de locuri de muncă pe site-ul ANOFM pentru lucrătorii români din Uniunea Europeană. Peste 50 de contracte deja semnate.

Acestea sunt cifrele.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

În continuare, Grupul UDMR.

Îl invit pe domnul deputat Benedek Zacharie.

Vă rog, aveţi 3 minute, domnule deputat.

Şi apoi, Grupul ALDE, domnul Varujan Vosganian.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate domnule ministru,

Stimaţi colegi,

UDMR susţine un lucru pe care l-a afirmat de nenumărate ori. Practica adoptării ordonanţelor de urgenţă pe ultima sută de metri a unui an fiscal, cu aplicabilitate aproape imediată, sau practica schimbării regulilor în timpul dezbaterii proiectului de lege privind bugetul de stat trebuie să înceteze.

Ordonanţa de urgenţă nr. 114 din 2018, devenită noul laitmotiv, ca Ordonanţa nr. 79 din 2017, a introdus reguli noi, interdicţii noi, derogări, prorogări şi suspendări, inclusiv de la regulile responsabilităţii fiscal-bugetare. A introdus taxe noi. Toate fără un calcul clar al impactului asupra bugetului de stat consolidat şi asupra mediului de afaceri.

Astfel, în domeniul energiei, contribuţia datorată de titularii de licenţe din domeniul energetic, calculată la cifra de afaceri, a crescut de la 0,2% la 2%, fără prea multe explicaţii.

În domeniul bancar, Taxa pe lăcomie a creat incertitudine în privinţa modului de calcul, dar mai ales asupra costului creditării pentru consumatori, cu efecte în lanţ în întreaga economie.

Regulile de constituire şi de decizie asupra contribuţiilor datorate de angajaţi la Pilonul II de pensii au fost, de asemenea, bulversate, transformându-l în pilon opţional şi un posibil izvor de venituri la sistemul asigurărilor sociale.

De asemenea, trebuie să amintim schema de ajutor în sectorul construcţiilor, introdusă fără consultarea tuturor actorilor afectaţi. Expunerea de motive precizează că proiectul actului normativ a fost înaintat structurilor asociative ale administraţiei publice locale. Ori, în prezent, tocmai autorităţile locale sunt cele care ridică numeroase întrebări privitoare la efectele schemei, cum ar fi:

Ce se întâmplă cu diferenţele decurgând din cheltuielile de personal, majorate ca urmare a stabilirii salariului minim brut la 3.000 de lei, reflectate, desigur, în preţul final al lucrărilor sau serviciilor contractate în cadrul programelor finanţate, ale investiţiilor din fondurile naţionale?

În ce condiţii vor fi continuate şi modificate proiectele realizate cu finanţare europeană? Vor fi aceste cheltuieli eligibile?

În concluzie, UDMR solicită iniţierea consultărilor cu toţi actorii implicaţi şi efectuarea unui calcul corect al impactului financiar.

Însă toate acestea, în mod obligatoriu, în condiţiile adoptării unei noi ordonanţe de urgenţă, de prorogare a aplicării Ordonanţei nr. 114 până în 2020.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Şi aşteptăm clarificările solicitate...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Benedek Zacharie:

... din partea domnului ministru.

Domnul Florin Iordache:

Grupul ALDE, domnul Varujan Vosganian.

Aveţi 3 minute, domnule deputat.

Domnul Varujan Vosganian:

Mulţumesc.

În legătură cu Ordonanţa nr. 114 am o veste bună şi una proastă.

Vestea bună este că e un act îndrăzneţ şi curajos.

Vestea proastă e că e un act îndrăzneţ şi curajos.

Acum, lăsând gluma la o parte. Pentru ALDE, Ordonanţa nr. 114 este o bază serioasă de discuţii, susceptibil a fi ameliorată.

Nu mergem pe ideea anulării Ordonanţei nr. 114, ci ameliorării ei, prin discuţii cu actorii pieţei şi cu partenerii din coaliţie.

În ce sens s-ar putea face ameliorări? În legătură cu sectorul energetic. Nu sunt deloc de acord ca o ţară care are rezerve de gaze să nu-şi susţină, prin resursele pe care le are, industria naţională.

La noi aproape că a dispărut industria de îngrăşăminte, iar deficitul pe sectorul chimic este de aproape 4 miliarde de euro. Vi se pare normal aşa ceva?

Aşadar, cred că pe o anumită perioadă, aşa cum permite legislaţia europeană, putem plafona preţurile pentru sectorul industrial, în condiţiile în care avem grijă ca rentabilitatea şi supravieţuirea sectorului energetic să nu fie afectate.

În legătură cu băncile. Noi credem că taxa pe active trebuie desprinsă de evoluţia ROBOR. Credem că trebuie reajustată baza de impozitare. Şi, în acelaşi timp, credem că reperul care trebuie dat pentru această taxă trebuie să fie predictibil.

În legătură cu sectorul pensiilor private. Credem că trebuie majorat capitalul social, care este foarte mic în raport cu cifra de afaceri a întregii industrii. În acelaşi timp, trebuie să avem grijă ca această creştere să nu fie bruscă şi, în raport cu eficienţa pe care o oferă plasarea activelor, să permită în continuare atractivitatea acestui sistem.

Nu suntem de acord cu o formulă care să pericliteze Pilonul II de pensii.

Pentru perioada imediat următoare, credem că responsabilitatea Parlamentului este să purceadă la discuţii cu toţi actorii pieţei. În acelaşi timp, să îmbinăm interesele statului român de a-şi valorifica aşa cum trebuie resursele şi de a mări veniturile financiare ale bugetului, dar, în acelaşi timp, să permită şi evoluţia nestingherită a economiei naţionale.

2017 şi 2018 au fost ani buni din punct de vedere economic şi trebuie să continuăm această tendinţă.

Aşadar, ALDE îşi oferă disponibilitatea de a negocia şi de a transforma această ordonanţă în ceea ce a fost scopul, de la bun început, anume, de a da sobrietate, responsabilitate şi specific naţional sectorului bancar, sectorului financiar, în general, şi sectorului energetic.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Vă mulţumesc.

Grupul PMP, domnul deputat Todoran, vă rog.

Şi apoi, domnule ministru, aveţi 5 minute.

Aveţi 3 minute, domnule deputat.

Domnul Adrian-Mihăiţă Todoran:

Domnule ministru,

Sunt curios unde aţi conceput această ordonanţă - în vreo discotecă renumită şi de fiţe din Bucureşti? Sau în vreun cimitir celebru, împreună cu prietenul dumneavoastră, căutând tablouri şi voturi? Oricum, suntem într-un an electoral.

Sigur, iluzia resurselor financiare nelimitate pe care Guvernul PSD-ALDE a promis-o în 2016 se cam apropie de sfârşit. Laptele şi mierea promise în campania electorală nu există.

Se vede clar că nu mai aveţi bani. Prin Ordonanţa nr. 114 scumpiţi cam tot în România. Impozitele şi taxele cresc până la 50%. (Vociferări.) Creditele bancare vor pune oamenii în situaţii disperate. Pentru că din cauza dumneavoastră o rată care astăzi este de 784 de lei, după celebra Ordonanţă nr. 114 va ajunge la 1.052 de lei. (Vociferări.)

Furnizorii de gaze şi curent au anunţat deja că vor creşte tarifele, ca urmare clară a Ordonanţei dumneavoastră.

De asemenea, motorina şi benzina se vor scumpi. De la 5,8 va ajunge în jur de 6,8.

Domnilor parlamentari din PSD şi ALDE, voi nu plătiţi facturi? Nu aveţi credite la bancă?

Dar dacă stăm bine să ne gândim, avem un ministru al economiei care spunea foarte vehement, împotriva Split TVA, că este o măsură foarte, foarte urâtă împotriva mediului privat, foarte grea pentru mediul privat.

Nu ştiu ce s-a întâmplat, dar după ce a ajuns la Palatul Victoria, parcă şi-a pierdut memoria. A uitat ce a promis şi ce a spus înainte să ajungă ministru.

Voi trăiţi într-o lume paralelă. O lume a bunăstării, o lume a salariilor mari şi cu siguranţa unor pensii nesimţite. Când, astăzi, în România, există pensii sub 100 de lei. Dar nu este problema dumneavoastră, pentru că vă asiguraţi, văd, bătrâneţile. (Vociferări.)

Acum veţi pune întregul bir tot pe mediul privat. Mediul privat românesc, care, ulterior, va pune creşterile doar în cârca şi în spatele românilor, a românilor care plătesc taxe şi impozite la zi.

Am spus-o şi o repet. Credeţi că prin ordonanţe se poate guverna? Aţi demonstrat că doar prin ordonanţe aţi guvernat.

Îndrăzniţi şi credeţi că PSD chiar distruge România! (Vociferări.)

Domnul Florin Iordache:

Da. Înţeleg că USR... mai aveţi 7 secunde.

Da, vă rog. (Vociferări.)

Vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Domnule ministru,

Nu o să vă răspund la atacul nereuşit la persoană. Aceasta este specialitatea dumneavoastră. Ce nu e specialitatea dumneavoastră sunt finanţele publice şi faptul că dumneavoastră...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

... îngropaţi economia românească.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Da. Am finalizat dezbaterile.

Domnule ministru, aveţi 5 minute plus un minut de la Grupul PSD.

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

Am încercat să-mi rearanjez puţin discursul, dar probabil că efectul nu e cel scontat.

În primul rând, dacă îmi permiteţi, am să vă arăt o declaraţie. Că tot spuneaţi la discuţiile pe bugetul pe 2019 că nu ne-am asumat, că fugim de răspundere.

Vă arăt aici o declaraţie făcută de fostul prim-ministru Cioloş - dacă vă spune ceva acest nume, nouă nu ne spune nimic. O declaraţie - împreună cu ministrul finanţelor de la acea vreme - prin care deroga de la Legea nr. 69/2010. Adică, cu alte cuvinte, făcea ce nu au făcut ceilalţi, fugea de răspundere.

Dacă doriţi, vă pot lăsa o copie. (Vociferări.) Şi mai am destule, dacă doriţi.

Bun.

Stimate coleg...

Sunt mulţi, mulţi măscărici, mulţi. Din păcate, plătiţi din bani publici. N-am să le spun nici numele, că e atât de simplu să te uiţi printre... (Aplauze.)

Unui alt coleg i-aş spune aşa. Cu toate că sper ca numele verbului din DEX să nu facă să ceară drept la replică.

"A năsui" - spune aşa DEX-ul nostru - "a se obrăznici, a-şi lua nasul la purtare, a face pe grozavul, a se compara cu cineva mai mare şi mai puternic". (Aplauze. Vociferări.)

Şi v-aş pune câteva întrebări, ca să nu mai întindem discuţia asta, pentru că oricum nu aveţi nicio logică şi nicio înţelegere. (Vociferări.)

Prima întrebare pe care v-o pun şi la care sigur nu o să primesc un răspuns. Cum se poate că atât de multe companii multinaţionale care rulează miliarde în România să aibă totodată profit de sub 1%, raportat la cifra de afaceri?

A doua întrebare. Poate aţi citit cândva, şi dacă nu, o să vă citesc chiar acum ce spune Directiva europeană nr. 1164/2016. Actul legislativ european urmăreşte ca multinaţionalele care activează în statele membre ale Uniunii Europene să nu mai poată ocoli impozitarea profiturilor reale realizate în ţările unde îşi derulează afacerile, deoarece, în efortul de a-şi reduce obligaţiile fiscale globale, grupurile de societăţi au recurs din ce în ce mai mult la erodarea bazei impozabile şi la transferul profiturilor.

A treia întrebare. Poate doriţi să spuneţi atunci că Taxa pe lăcomie - de fapt nu e o întrebare, e ceva ce dumneavoastră ştiu că nu înţelegeţi - Taxa pe lăcomie este opera Consiliului.

Ştiţi, de asemenea, şi cum a evoluat indicele privind accesul la finanţare şi că s-a diminuat accesibilitatea pe piaţa creditului, valoarea indicatorului reducându-se de la 1,45, în iunie 2017, la 1,29, în iunie 2018, în contextul unei creşteri a sumelor pe care românii cu împrumuturi la bănci trebuie să le plătească lună de lună?

Sunt sigur că v-aţi şi informat şi ştiţi deja că România are cea mai mare diferenţă între rata dobânzii la credite şi rata dobânzii la depozite, din Uniunea Europeană. (Vociferări.) Diferenţa este de 5%, dublă faţă de media la nivel european. Cu 40% mai mare decât cea din Polonia şi cu 2,5% mai mare decât cea din Cehia. Iar asta nu o spun eu, ci, desigur, o spune Autoritatea Bancară Europeană.

Ştiaţi că din cauza dobânzilor mult prea ridicate băncile comerciale nu mai creditează economia reală? Iar lipsa creditării frânează creşterea economică din România cu 0,5%, în fiecare an?

Ştiaţi că ROBOR, la 3 luni, aproape s-a dublat, de la o lună la alta, în anul 2017, de la 0,92, 1 septembrie 2017, la 1,71 în 2 octombrie, în acelaşi an?

De asemenea, sunt convins că sunteţi cu toţii informaţi că în anul 2018 sistemul bancar a avut un profit record de 7 miliarde de lei, conform datelor transmise de BNR, la solicitarea Ziarului Financiar -după ce în anul 2017 profitul sistemului bancar s-a ridicat la 5,6 miliarde de lei?

Nu spune nimeni că băncile nu trebuie să obţină profit, pentru că acesta este scopul oricărei afaceri. Însă nu pot să accept faptul că profituri record sunt obţinute într-o combinaţie care nu ajută la creşterea economică din România.

Creditarea scăzută pe fondul unor dobânzi şi comisioane ridicate, structura contului de profit şi pierdere al sectorului bancar indică o pondere a veniturilor nete din dobânzi şi comisioane de 85% din totalul veniturilor operaţionale.

Sursa - dacă mă întrebaţi - aceeaşi... de fapt Raportul de stat privind stabilitatea, al Băncii Naţionale.

Probabil că aţi aflat şi că băncile din România au cel mai ridicat randament al capitalului, la nivelul sectorului bancar, din ţările europene - de 3 ori mai mare decât media europeană, de aproape 7 ori mai ridicat decât în Germania, dublu faţă de cel din Austria şi Polonia. Sursa este, desigur, Autoritatea Bancară Europeană.

Şi, desigur, aţi avut curiozitatea de a urmări demersul Comisiei Europene privind taxa de 3% pe cifra de afaceri, pentru marile companii din IT.

Poate ştiţi, totodată, că, anul trecut, Italia, care, într-adevăr, are o populaţie de 3 ori mai mare decât cea a României, a obţinut, din vânzarea licenţelor 5G, 6,5 miliarde de euro.

Nu am făcut un secret din faptul că suntem deschişi dialogului structurat, aşa cum a anunţat şi colegul meu, domnul fost ministru, Varujan Vosganian. Şi, drept dovadă, atât eu, cât şi ceilalţi colegi din Guvern suntem în această perioadă implicaţi în dezbateri, pe fiecare sector în parte.

Dar vreau să vă spun foarte clar. Vom promova, dacă este cazul, alternative.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

Doar dacă - şi o repet - acestea vor fi echitabile pentru cetăţeni şi corecte faţă de...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

... economia românească.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Am făcut precizarea că aţi vorbit şi minutul care rămăsese de la PSD. (Aplauze.)

Da, domnule Năsui, vă rog, aveţi...?

A, mulţumesc.

Am finalizat dezbaterile.

Declar şedinţa închisă.

Seară bună!

Ne vedem miercuri dimineaţă, la 8,30 - declaraţii politice.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.12.