Parliamentary debates

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 52/2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european; PL-x 423/2019. Ne aflăm în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Domnul Irinel Ionel Scrioşteanu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezentul proiect de lege se urmăreşte completarea şi modificarea Legii nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 900/9 noiembrie 2016, în vederea transpunerii corecte şi complete în legislaţia naţională a Directivei 2012/34/UE, conform scrisorii de punere în întârziere nr. C(2017)8126 final/8 decembrie 2017 a Comisiei; transpunerea în legislaţia naţională a Directivei UE 2016/2370 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 decembrie 2016 de modificare a Directivei 2012/34/UE în ceea ce priveşte deschiderea pieţei pentru serviciile de transport feroviar intern de călători şi guvernanţa infrastructurii feroviare; crearea cadrului de reglementare pentru implementarea Deciziei delegate 2017/2075 a Comisiei din 4 septembrie 2017 de înlocuire a Anexei nr. VII la Directiva 2012/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind instituirea spaţiului feroviar unic european.

Susţinem adoptarea acestui proiect de act normativ în forma avizată.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Are cuvântul reprezentantul comisiei sesizate în fond, Comisia pentru transporturi şi infrastructură, pentru prezentarea raportului. Vicepreşedintele comisiei.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

E preşedintele comisiei!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Preşedinte, domnul Ciprian Şerban.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

PL-x 423/2019, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 52/2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spaţiul feroviar unic european.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat tacit acest act normativ, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Actul normativ are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 202/2016, în vederea transpunerii în legislaţia naţională a Directivei (UE) 2016/2370 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 decembrie 2016 de modificare a Directivei 2012/34/UE în ceea ce priveşte deschiderea pieţei pentru serviciile de transport feroviar intern de călători şi guvernanţa infrastructurii feroviare.

Comisia pentru transporturi şi infrastructură a examinat proiectul de lege în şedinţa online din data de 2 iunie 2020 şi a hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea actului normativ în forma Guvernului.

Iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Din partea Grupului UDMR, domnul deputat Benedek Zacharie.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Aici discutăm despre un consiliu de supraveghere din domeniul feroviar, acest consiliu de supraveghere care ar trebui să se ocupe, printre altele, de gestionarea traficului şi întreţinere, traficul pe calea ferată în domeniul transporturilor de călători.

Într-adevăr, suntem puşi în întârziere, dar dacă tot discutăm despre acest consiliu, ar trebui să vedem şi activitatea consiliului, din 2016 până acum, având în vedere că acest consiliu se ocupă numai de statistici.

Deci ar fi bine ca acest consiliu, care este independent şi autonom, să se ocupe într-adevăr de transportul de călători pe calea ferată şi, de exemplu, să se ocupe cu acele curse, acele trasee care sunt anual anulate, şi în loc de transportul feroviar de călători apar fel şi fel de autocare, autobuze şi transportatori rutieri.

Pe cale de consecinţă, noi, UDMR, o să votăm această propunere legislativă, dar o să verificăm cu ce se ocupă în realitate această comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Mina Marian, Grupul PSD.

Domnul Marian Mina:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pe lângă cele spuse de antevorbitorii mei, prin prezentul act normativ se vor introduce noi cerinţe menite să asigure independenţa administratorului de infrastructură, să asigure imparţialitatea administratorului în ceea ce priveşte funcţiile esenţiale, gestionarea traficului şi planificarea întreţinerii.

De asemenea, impactul asupra mediului concurenţial şi domeniul ajutoarelor de stat este benefic pentru ţara noastră. Se vizează funcţionarea sistemului feroviar român pe baza unui set de reguli clare şi nediscriminatorii, ceea ce va favoriza dezvoltarea unui mediu concurenţial echitabil pe piaţa serviciilor de transport feroviar. Creşterea competitivităţii transportului feroviar pe piaţa internă a serviciilor de transport va avea ca efect creşterea progresivă a gradului de acoperire a costurilor companiilor feroviare, pe baza veniturilor proprii obţinute din activitatea comercială, ceea ce va conduce la o diminuare treptată a necesităţilor de finanţare de la bugetul de stat, în scopul acoperirii costurilor.

Odată cu creşterea competitivităţii vor creşte şi veniturile proprii ale companiilor, prin vânzarea mai multor tichete de călătorie, astfel, prin creşterea economică şi implicit financiară, necesitatea de a primi sprijin economic de la bugetul de stat va scădea treptat şi semnificativ.

Sumele provenite din amenzile aplicate de Consiliul Naţional de Supraveghere din Domeniul Feroviar vor fi venit la bugetul de stat, în condiţiile legii.

Prin urmare, vă rog să votaţi favorabil acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Are cuvântul domnul deputat Nagy Vasile, Grupul AUR.

Domnul Vasile Nagy:

Vă mulţumesc.

De la preluarea mandatului de deputat circul doar cu trenul, vin de la Arad spre Bucureşti. Orice ajutor venit din partea Guvernului, orice ajutor venit către CFR este un plus, iar Grupul parlamentar AUR va vota acest PL-x.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da. Nemaifiind intervenţii, proiectul de lege rămâne la votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 172/2020 pentru modificarea unor acte normative, aprobarea unor măsuri privind proiectele de mediu cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru reglementarea serviciului public nu are primit raportul comun.