Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

4. Proiectul de Lege pentru completarea art. 18¹ din Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000; PL-x 108/2022.

Comisia pentru buget şi Comisia pentru tineret şi sport, vă rog, raportul.

Domnul Brian Cristian:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 18¹ din Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru tineret şi sport au fost sesizate, prin adresa PL-x 108 din 14 martie 2022, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 18¹ din Legea educaţiei fizice şi sportului.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este decizională.

Iar Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 7 martie.

Am avut în vedere avizele favorabile ale CES, Consiliului Legislativ, dar şi punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Iar la dezbaterile acestui proiect a participat, în calitate de invitat, subsecretarul de stat de la Ministerul Sportului.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrările celor două comisii au hotărât, cu unanimitatea voturilor exprimate, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege pentru completarea art. 18¹ din Legea educaţiei fizice şi sportului, cu un amendament admis, în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale, domnul Manea, vă rog.

O voce de la USR:

Iniţiatorul, nu? (Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A, scuze!

Domnul Manea, numai puţin!

Am crezut că doriţi la dezbateri generale, domnul... Tudor.

Vă rog.

În calitate de iniţiator, domnul Pop Rareş Tudor.

Domnul Rareş Tudor Pop:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În România, jumătate din banii publici alocaţi sportului vin de la bugetele locale, lucru perfect normal, ba chiar sănătos, aş spune.

Problema este cum se alocă şi cum se cheltuiesc aceşti bani, pentru că, în medie, mai puţin de 4% din banii publici alocaţi sportului merg către susţinerea activităţii copiilor şi juniorilor, în timp ce diferenţa de 96% merge către echipele de seniori.

Acest proiect creează, dacă vreţi, un echilibru, prin creşterea cuantumului alocat susţinerii activităţii sportive la nivel de copii şi juniori, la 30%, un procent calculat la bugetul total alocat sportului de autoritatea respectivă. Asta înseamnă că la fiecare 100 de lei bugetaţi către susţinerea activităţii sportive a seniorilor, 30 de lei trebuie prevăzuţi şi direcţionaţi către susţinerea activităţii sportive a copiilor şi juniorilor - şi se înţelege aici segmentul de vârstă 5-18 ani.

În practică, asta înseamnă salarii decente pentru antrenori, înseamnă echipamente sportive pentru copii, înseamnă transport către competiţii, poate însemna o masă caldă, mai poate însemna din când în când şi cantonamente.

Înseamnă o şansă pentru comunităţile defavorizate şi pentru familiile care nu-şi permit să cumpere un echipament sportiv.

Şi, per total, înseamnă o şansă ca baza de selecţie să se refacă încet-încet, acea bază de selecţie despre care toată lumea spune că lipseşte.

Totodată, proiectul, în forma propusă, permite o implementare facilă. Autorităţile locale au posibilitatea de a finanţa orice tip de structură sportivă, de drept public sau privat, cu condiţia ca ea să se afle pe raza UAT-ului respectiv.

Totodată, se pot finanţa structurile sportive şcolare ce aparţin de unităţile de învăţământ din respectivul UAT, o măsură foarte benefică în cazul localităţilor mai mici, unde numărul de copii şi tineri este poate mai mic.

Şi, totodată, autorităţile locale au libertatea de a finanţa orice ramură sportivă pe care o consideră oportună.

În concluzie, prin acest proiect, punem copiii şi juniorii sus pe lista de priorităţi atunci când vorbim despre investiţii în sport din bani publici. Pentru că, din păcate, modul actual în care...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să finalizaţi.

Domnul Rareş Tudor Pop:

...în care este finanţat acum sportul românesc nu creează un cadru previzibil şi organizat pentru înalta performanţă şi, din păcate, nici nu încurajează copiii şi tinerii să vină să facă sport.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Manea.

Domnul Cătălin-Zamfir Manea:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, mai mult de 50% din copiii ţării, cei cu vârsta de până la 14 ani, nu fac mişcare şi cu atât mai puţin nu practică sportul.

De aceea, proiectul de lege iniţiat de colegii noştri este unul foarte bun - vreau să-i felicit pe această cale... (Aplauze.) ...mai ales din perspectiva finanţării.

În general sau, mai bine spus, cu precădere, finanţarea sportului românesc este alocată secţiilor de seniori şi, aş spune eu, acest principiu este în detrimentul secţiilor de copii şi juniori.

Prezentul proiect de lege prevede ca din sumele alocate din bugetele locale pentru finanţarea activităţii sportive, un cuantum - substanţial, spun eu - de minimum 30% să fie direcţionat către secţiile sportive de copii şi juniori, aşa cum a precizat şi unul dintre iniţiatorii acestui proiect de lege.

Eu voi vota pentru acest proiect de lege.

Şi să nu uităm că performanţa... (Vociferări.) ...performanţa ... (Vociferări.) ...performanţa copiilor şi performanţa sportivă pleacă de la copii.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Antonio Andruşceac, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Antonio Andruşceac:

Grupul AUR va vota acest proiect şi îi felicită pe colegii care l-au iniţiat.

O să vă vorbesc despre ce s-a întâmplat în lipsa unei finanţări - pe care sper că o vom vota cu toţii astăzi. A scăzut baza de selecţie, scăzând, ştiu şi eu, interesul pentru finanţarea sportului în zona de copii şi juniori şi a crescut obezitatea infantilă.

În acest moment vom vota pentru ca România în câteva generaţii să ajungă din nou acolo unde a fost, ca sport de performanţă, să creştem prin aceste alocări posibilităţile de selecţie pentru sportul de performanţă, să reducem, acolo unde nu poate fi vorba de sport de performanţă, obezitatea infantilă şi să aducem o grămadă de alte beneficii colaterale, prin susţinerea sportului.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Cîtea Vasile, Grupul PSD.

Vă rog, domnule preşedinte al Federaţiei... de Box.

Domnul Vasile Cîtea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Clar, acest proiect de lege va reuşi să stabilizeze şi să direcţioneze banii necesari pentru încurajarea şi susţinerea copiilor şi juniorilor din secţiile care sunt în momentul de faţă la diferite cluburi, dar care, aşa cum se tot spune şi cum s-a mai menţionat şi astăzi aici, nu reuşesc să ajungă suficient sau, mă rog, să fie cu destinaţie precisă către copii şi juniori.

În mod sigur, prin implementarea acestui proiect de lege, lucrurile şi sumele care vor ajunge la copii şi juniori vor fi cele care vor motiva şi vor împinge sportul de masă, până la urmă, într-un număr cât mai mare spre marea performanţă.

Eu cred că trebuie să susţinem un asemenea proiect, este benefic şi rezultatele se vor vedea foarte repede.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Cristian Brian, Grupul USR.

Domnul Brian Cristian:

În Germania există un club de fotbal pentru tineri în fiecare cartier, iar în Franţa, elevii din ciclul primar au posibilitatea să-şi ia o zi liberă pentru a practica un sport, ca parte a formării lor în ceea ce înseamnă calitatea de om în creştere.

La vecinii noştri, în Ungaria, în momentul de faţă, ora de educaţie fizică este obligatorie în fiecare zi.

Şi tot la vecinii noştri de peste Tisa, Legea sponsorizării se concentrează exact pe sporturi de copii şi juniori şi pe investiţia în bazele sportive.

Vorbim cu toţii de la această tribună despre piramida sportului, având în centru sportul de performanţă, iar la bază având sportul de masă şi cel de copii şi juniori. Din păcate, cu toţii ştim teoria; cu practica, un picuţ mai greu. Dar, uitaţi, că acest proiect de lege tocmai asta reglementează şi tocmai asta doreşte să rezolve - practic, minimum o treime din fondurile publice alocate sportului să meargă către copii şi juniori.

Cred că este foarte important să votăm acest proiect.

Şi vreau să le mulţumesc tuturor colegilor, pentru larga susţinere de care s-a bucurat, atât la Senat, cât şi în plenul Camerei Deputaţilor şi la comisii.

Şi cred că avem datoria să ne uităm cum va fi acest proiect implementat în teritoriu. Pentru că degeaba avem o lege bună dacă nu este implementată.

Stimaţi colegi, haideţi să votăm acest proiect şi să reformăm modalitatea în care se finanţează sportul şi să avem tinere generaţii mai sănătoase şi mai performante în ceea ce înseamnă competiţiile sportive!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Ultimul vorbitor, domnul Rusu Daniel-Gheorghe, din partea deputaţilor neafiliaţi.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Daniel-Gheorghe Rusu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este o iniţiativă legislativă lăudabilă.

Noi, cei de la Alternativa Dreaptă, vom susţine această iniţiativă legislativă, cu rugămintea de a urmări parcursul legislativ şi implementarea acestei legi.

Sper ca toţi colegii noştri să înţeleagă că sportul înseamnă sănătate.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Succes la vânzarea maşinii! (Râsete. Vociferări.)

Doamna Stoica Diana?

Sunteţi deja al treilea vorbitor din partea Grupului USR.

Doamna Diana Stoica (din sală):

Suntem entuziasmaţi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Am înţeles.

Vă rog.

Doamna Diana Stoica:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Aş vrea să-i felicit pe colegi, pentru că această iniţiativă vine să sprijine şi o statistică foarte tristă pentru România - în ultimele două decenii, numărul adolescenţilor cu probleme de greutate a crescut; astăzi, în România, 1 din 5 copii de 15 ani este obez.

Aşa că, îi felicit pe colegi şi sper că reuşim să schimbăm împreună această statistică tristă!

Sper să votaţi cu toţii proiectul!

Mulţumim. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Asupra acestui aspect am concluzionat cu toţii, dar mulţumesc pentru intervenţie.

Doamna Victoria Alexandru, vă rog, chiar ultimul vorbitor.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Da.

Mulţumesc.

Am să fiu foarte scurtă.

Sunt pentru încurajarea sportului în rândul copiilor, dar acesta ar trebui să fie o preocupare, un ţel al Ministerului Tineretului şi Sportului.

Am sincere rezerve că, din respect pentru autonomia locală, noi, parlamentarii, trebuie să stabilim procente în bugetul local pentru o activitate sau alta.

Sunt un om de dreapta şi cred că în România chiar trebuie să funcţioneze autonomia locală.

Dacă mergem pe acest drum în care pentru sport să fie 30%, pentru educaţie, zic şi eu, 20%, pentru mediu, 40% şi aşa mai departe, se pune problema, ce rol mai are Consiliul Local şi ce rol mai are să discutăm despre autonomia locală şi dreptul fiecărei autorităţi de a decide în funcţie de priorităţi şi de nevoi?

Prin urmare, cu regret, ne vom abţine la vot.

Cred în autonomia locală şi în capacitatea primăriilor, consiliilor judeţene de a decide ceea ce este bine pentru comunitate şi în ce cuantum.

Mulţumesc.

Domnul Rareş Tudor Pop (din sală):

Hai, lasă-mă să fac o scurtă precizare!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu-i nici procedură, nici drept la replică, că nu e cazul, nici pe precizare n-am...

Pe procedură, vă rog, scurt, să putem trece mai departe.

Domnul Rareş Tudor Pop:

Mulţumesc.

O scurtă precizare. Acest procent se alocă doar în cazul în care autorităţile locale alocă buget pentru susţinerea activităţii sportive în respectivul UAT.

Despre asta este vorba, doamnă deputat.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mergem mai departe.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Pe procedură, scurt.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu mergem mai departe.

Pe procedură, domnul Moşteanu.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 3 aveţi obiecţii sau comentarii? Nu.

Proiectul rămâne la votul final.

Mergem mai departe.