Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

6. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare; PL-x 502/2025; caracter ordinar; procedură de urgenţă; raport fără amendamente.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Casian Niţulescu.

Domnul Pavel-Casian Niţulescu (secretar de stat, Ministerul Energiei):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi stabilirea unor măsuri bugetare.

Totodată, se preconizează şi modificarea art. 10 alin. (1³) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi modificarea art. XVII din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/2025 pentru modificarea şi completarea unor acte normative pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naţionale din domeniul lucrărilor publice.

Intervenţia legislativă vizează:

- mandatarea Băncii de Investiţii şi Dezvoltare S.A. - BID, ca entitate cu atribuţii în administrarea de instrumente financiare sau alte forme de sprijin financiar finanţate din Fondul pentru modernizare, pentru crearea, dezvoltarea şi/sau modernizarea capacităţilor de producţie din surse regenerabile sau cu emisii scăzute de carbon, stocare, transport de producţie din surse regenerabile, distribuţie din domeniul energiei electrice, implementarea unor tehnologii pentru creşterea eficienţei energetice, respectiv crearea şi dezvoltarea de capacităţi de producţie, stocare, transport şi distribuţie a combustibililor din surse regenerabile de origine nebiologică;

şi 2 - consolidarea şi clarificarea cadrului juridic aferent gestionării şi utilizării fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, în sensul asigurării unei implementări eficiente a proiectelor finanţate prin acest fond, ţinând cont de provocările practice întâlnite de beneficiari, precum şi de necesitatea unei gestiuni clare şi transparente a resurselor financiare. (I se întrerupe microfonul.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia pentru politică economică...

Vă rog, domnule preşedinte.

...şi Comisia pentru industrii.

Domnul preşedinte Bende Sándor.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Dezbateri generale, doamna deputat Cristina-Mădălina Prună, Grupul parlamentar al USR.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Avem un proiect de lege care, da, vine să clarifice cadrul în care se vor cheltui banii din Fondul pentru modernizare, acei bani pe care România poate să-i folosească din certificatele de CO₂ pentru modernizarea capacităţilor de producţie, a reţelelor de distribuţie. Şi ăsta este un lucru bun.

Acolo unde eu pot să vă spun că sunt nemulţumită este că nu avem un dialog cu Ministerul Energiei, cel puţin la nivelul Comisiei pentru industrii.

Am trimis numeroase interpelări în ultima lună, în ultimele două luni; nu am primit răspunsuri. Una dintre interpelări tocmai face referire la Fondul pentru modernizare, să avem o situaţie clară:

1. Despre ce proiecte au fost finanţate, câţi bani au fost cheltuiţi până acum.

Şi 2. Dacă există alte proiecte în curs, dacă există cereri de finanţare care au fost sau nu au fost plătite încă, de la nivelul ministerului.

Cred că e nevoie de o transparenţă în ceea ce priveşte cheltuirea şi finanţarea acestor proiecte prin Fondul pentru modernizare. Şi mă aştept să primesc aceste răspunsuri cât mai repede cu putinţă.

Mai este o situaţie, inclusiv la Complexul Energetic Oltenia, unde acest Fond pentru modernizare trebuie să finanţeze nişte proiecte şi acolo e nevoie de clarificări şi e nevoie să avem o vizibilitate pentru ce se întâmplă. Pentru că ştiţi foarte bine, anul trecut, ministrul - şi foarte bine - ne-a anunţat că a reuşit prelungirea funcţionării unor grupuri, dar dacă-mi aduc aminte bine, termenul era august, anul acesta.

Deci trebuie să avem o vizibilitate din timp cu ceea ce se întâmplă la Complexul Energetic Oltenia şi cu Fondul pentru modernizare.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Reamintesc, suntem în procedură de urgenţă, câte o singură intervenţie din partea fiecărui grup parlamentar.

Invit la cuvânt pe domnul deputat Adrian Câciu, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Evident, este de salutat orice act normativ care îmbunătăţeşte capacitatea statului de a atrage investiţii şi a finanţa investiţii prin Fondul pentru modernizare.

Suntem în 2026, discutăm de bani sau de Fond pentru modernizare care a fost instituit în 2021, investiţiile ar trebui să fie finalizate, toate, până în 2030 şi nu vrem să ieşim dintr-o matrice care cred eu că nu este una favorabilă investiţiilor din statul român.

Toate investiţiile din Fondul pentru modernizare sunt analizate şi selectate de Banca Europeană de Investiţii în două sesiuni anuale. Asta înseamnă, de fapt, o întârziere a oricărui proiect benefic pentru infrastructura energetică a României.

Or, din acest punct de vedere, cred că avem instrumentele necesare şi am văzut în această ordonanţă - mandatarea Băncii de Investiţii şi Dezvoltare pentru a susţine aceste proiecte.

Însă, vă încurajez, pentru că domnul secretar de stat...

Domnule secretar de stat, dacă sunteţi puţin atent... (Se adresează domnului secretar de stat Pavel-Casian Niţulescu.)

Domnule deputat Toma, lăsaţi-l să fie atent, vă rog!

Doamnă Prună, 5 minute, că e o idee bună... (Vociferări.) pentru Guvern! (Vociferări.) După aia... (Vociferări.) continuaţi.

Mulţumesc.

Folosiţi Banca de Investiţii şi Dezvoltare pentru acordarea de credite-punte pentru aceste proiecte!

Folosiţi Banca de Investiţii şi Dezvoltare pentru acordarea de garanţii, pentru ca aceste proiecte să fie demarate indiferent dacă vor fi sau nu selectate de către BEI!

Pentru că peste un an, peste doi, vă veţi întreba de ce nu avem capacităţi de energie deja instalate.

Încă o dată, procesul de selecţie la Banca Europeană de Investiţii, foarte bine, avem o bancă care finanţează, care selectează, cu dobânzi extraordinar de mici, dar este foarte greoi.

Folosiţi-vă de băncile româneşti, băgaţi-le în acest circuit, credite-punte pentru investiţiile în energie!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Dumitrina Mitrea, Grupul parlamentar AUR.

Doamna Dumitrina Mitrea:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnă Prună, aţi spus perfect, România poate, dar România trebuie să vrea.

România ar trebui să vrea, cu nişte conducători care vor ceva pentru România şi vor să implementeze în România fonduri europene.

Da, domnule Câciu, aveţi dreptate, aţi fost la Ministerul Investiţiilor, şi s-au pierdut foarte mulţi bani din fonduri europene, ştiţi prea bine.

De fiecare dată spuneţi că România a câştigat 100 de miliarde de euro. Dar nu uitaţi că aproape 40 de miliarde au fost taxele României la Uniunea Europeană în aceşti 18 ani de când suntem în Uniunea Europeană!

Am avut un PNRR din care aţi pierdut foarte, foarte mulţi bani. Aţi renunţat la 7 miliarde de euro, cu dobândă de 0,2%, şi voi, Guvernul, voi, voi, PSD, PNL, USR, UDMR, vă împrumutaţi cu dobânzi între 0,7% şi 1,5%. Asta nu înseamnă investiţie adusă în România!

Şi, da, domnule coleg de la PSD, domnule Toma, suntem în Săptămâna Patimilor, şi ar fi bine să vă duceţi astăzi acasă şi zilele următoare să vă gândiţi în tihnă la tot ceea ce aţi greşit pentru România şi pentru români. Şi poate atunci când luaţi Lumina de Înviere, poate atunci o să vă vină gânduri bune şi vă veţi întoarce în acest Parlament, să faceţi ce trebuie pentru România şi români.

Eu vă urez gânduri bune, linişte în suflet, Paşte fericit şi să veniţi aici cu tot ceea ce trebuie pentru români! (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Drept la replică, domnul Adrian Câciu. (Vociferări.)

I-a pronunţat numele. (Vociferări.)

A pronunţat numele.

Vă rog să fiţi mai atent când au intervenţii colegii noştri!

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Domnule vicepreşedinte,

Cu bunăvoinţa dumneavoastră, doar am vrut să amintesc să nu mai facem aceste confuzii, amestecăm fondurile europene cu MIPE, cu Ministerul Energiei - Fondul pentru modernizare este cu totul altceva decât PNRR sau fondurile structurale. Şi Fondul pentru modernizare, dacă nu suntem înţelepţi să-l folosim, degeaba îl avem. Asta am vrut să zic.

Iar doamnă deputat, cu tot respectul pentru domnia-voastră, nu vă supăraţi, Câciu n-a pierdut niciun ban din fonduri europene. Din contră, a încheiat absorbţia la 99,5.

Vă rog eu să vedeţi cifrele. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Aurora-Tasica Simu, neafiliat.

Doamna Aurora-Tasica Simu:

E minunat că veniţi să vorbiţi de fonduri pentru modernizare. E minunat că Ministerul Energiei încearcă, cică, "să facă ceva". De aparenţă.

Avem Azomureş din Târgu Mureş, ultimul combinat chimic al României, din 11 pe care le-am avut. Restul, celelalte 10, sunt la fier vechi. Ce-ar fi să vă gândiţi să finalizaţi această procedură de preluare şi România să aibă în continuare industrie chimică? Pentru că, dacă nu, vom deveni dependenţi de importuri.

Peste 2.500 de familii sunt în şomaj tehnic şi îşi vor pierde locurile de muncă în cursul acestei luni, pentru că de un an şi jumătate, ministrul energiei, prin Romgaz, nu reuşeşte să încheie o tranzacţie prin care să preia Azomureşul.

Ce-ar fi să vă gândiţi, în această coaliţie antiromânească, a sărăcirii românilor, a genocidului social şi a asasinatului economic, să salvaţi ceva din România?

Ultimul combinat chimic pe care îl are România stă în pixul vostru şi voi dormiţi!

N-o să vă ierte românii! (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul lider Gabriel Andronache.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Nemaifiind solicitări pentru alte intervenţii, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.