Parliamentary debates

Domnul Petru Gabriel Vlase:

5. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu - Acţiuni de pregătire a reuniunii mondiale la nivel înalt privind ajutorul umanitar: un parteneriat global pentru acţiuni umanitare eficace, bazate pe principii - COM (2015) 419.

Doamna Birchall.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru afaceri europene şi-a întemeiat opinia pe proiectul de opinie adoptat de Comisia pentru politică externă, nota Ministerului Afacerilor Externe şi contribuţiile din cadrul dezbaterii ale reprezentanţilor ministerului, contribuţiile secretariatului propriu, fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană din Camera Deputaţilor.

Comisia pentru afaceri europene a subliniat că în contextul prezentei crize a refugiaţilor, sistemul umanitar actual nu satisface aşteptările din perspectiva conducerii, coordonării şi asumării responsabilităţilor. Reuniunea la nivel înalt poate influenţa şi modifica modalităţile actuale de lucru în domeniul umanitar pentru a sprijini mai bine persoanele care au nevoie de ajutor. Trebuie să se identifice noi modalităţi de finanţare a sectorului umanitar de o manieră previzibilă şi adecvată, precum şi schimbarea paradigmei de cooperare între sectorul umanitar şi cel de dezvoltare în scopul creşterii eficienţei.

Sunt necesare investiţii sporite în prevenţie şi în tratarea cauzelor aflate la originea migraţiei. De asemenea, trebuie acordată o atenţie sporită dimensiunii de prevenire şi pregătire pentru dezastre şi de reducere a vulnerabilităţilor, trebuie să crească implicarea localnicilor în acţiunile umanitare, luând în considerare angajamentele deja asumate faţă de populaţiile afectate, precum şi asigurarea securităţii persoanelor aflate în zonele de conflict, cu accent pe siguranţa persoanelor, strămutarea internă şi pe protejarea împotriva violenţei de orice fel.

Sectorul privat trebuie să fie stimulat şi să contribuie la asistenţa umanitară şi se aşteaptă ca la Summitul Mondial Umanitar, o iniţiativă a Secretariatului General al ONU, cu scopul de a îmbunătăţi acţiunea umanitară la nivel global, să se elaboreze un document final care să pornească de la reafirmarea universalităţii şi relevanţei principiilor fundamentale ale acţiunii umanitare şi de la recunoaşterea rolului central al nevoii de protecţie şi care să cuprindă un set de angajamente comune în vederea eficientizării răspunsului umanitar internaţional, precum şi un plan de implementare a recomandărilor.

Opinia Comisiei pentru afaceri europene a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 20 octombrie 2015, în prezenţa a 14 din cei 22 de membri, fiind adoptată în unanimitate, iar noi supunem plenului opinia, exact aşa cum a fost formulată de către comisia noastră.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Intervenţii?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mircea Lubanovici:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Recentele evoluţii de pe scena politică internaţională au accentuat şi mai mult nevoia implementării unei acţiuni umanitare eficiente, cu o agendă care să răspundă actualelor provocări în materie de ajutor umanitar. Documentul european are drept principal obiectiv reorientarea acţiunilor umanitare şi formularea unei recomandări specifice menite să corijeze actualul decalaj dintre nevoi şi resurse.

Acesta este restructurat pe recomandările cheie pentru Reuniunea Mondială la nivel înalt privind ajutorul umanitar, contribuţia Uniunii Europene la acest proces şi pe consolidarea Parteneriatului global pentru acţiuni umanitare şi asigurarea accesului actorilor din domeniul umanitar la persoanele afectate.

Prezentul proiect de hotărâre subliniază importanţa elaborării unei strategii coerente în ceea ce priveşte ajutorul umanitar şi atrage atenţia asupra a ce trebuie îmbunătăţit.

Având în vedere cele menţionate anterior, Partidul Naţional Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Alte intervenţii dacă mai sunt?

Domnul Iacoban.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Dragi colegi şi colege,

Proiectul de hotărâre are ca obiect adoptarea opiniei referitoare la comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu cu privire la ajutorul umanitar.

Comisia Europeană reconfirmă principiile umanitare de bază, deoarece în ultimii ani conflictele armate din anumite ţări au devenit tot mai complexe şi au drept urmare această migraţie. Ajutorul umanitar este strâns legat de situaţiile specifice ale unor state care nu pot oferi un nivel de trai corespunzător propriilor cetăţeni care trăiesc în condiţii de sărăcie extremă, ca să nu mai vorbim aici de serviciile de bază medicale sau de egalitate socială.

Ce-şi doreşte Comisia Europeană? Să obţină o rezoluţie care să aibă ca obiect alocarea de noi fonduri pentru a elimina cauzele fluxului de refugiaţi, dar şi pentru a încerca rezolvarea lipsei de resurse materiale pentru unele state. Se doreşte, de asemenea, consolidarea aplicării dreptului internaţional umanitar prin parteneriatul cu Crucea Roşie. De asemenea, se doreşte ca la viitorul summit pe tema ajutorului umanitar să se realizeze facilitarea unei înţelegeri comune la nivel naţional şi internaţional pe problematica riscurilor şi oportunităţilor de acţiune, precum şi pe promovarea de soluţii care să ia în considerare vulnerabilităţile existente.

Având în vedere acestea, Grupul PSD din Camera Deputaţilor propune să votăm acest proiect de hotărâre.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Proiectul de hotărâre merge la votul final.

Domnul Cernea, procedură. Aveţi la dezbateri? Vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Sigur că textul comunicării este bine structurat, însă pentru a-i da cu adevărat consistenţă, este important ca România să aibă şi contribuţii importante financiare pentru ajutorarea umanitară a celor aflaţi în nevoie. M-am exprimat de la acest microfon - ideea ca în bugetele naţionale anuale să fie inclus un capitol bugetar destinat tocmai crizelor umanitare. Deocamdată, aşa ceva nu avem în buget, iar în ultimii ani criza generată de războaiele din Siria, Irak şi alte ţări a generat o criză umanitară faţă de care România încă nu a oferit un răspuns nici pe departe pe măsură. Ar fi fost indicat şi ar fi fost de dorit ca România să preia o parte dintre copiii bolnavi sau răniţi, de exemplu, din Siria. Ar fi fost gesturi poate nu foarte costisitoare, dar care ar fi arătat angajamentul nostru şi dorinţa de a prelua o parte din responsabilităţi.

Aşadar, cred că la dezbaterile pe buget, care vor urma în următoarele săptămâni, sper să existe deschiderea din partea dumneavoastră să includem un astfel de capitol bugetar destinat acţiunilor umanitare şi să alocăm sume importante, nu simbolice.

Va trebui să dovedim că suntem cu adevărat alături de partenerii europeni şi să preluăm o parte din responsabilităţile generate de crizele umanitare actuale.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Doamna Birchall.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Câteva precizări, pentru că eu cred că este important atunci când în plenul Camerei Deputaţilor exprimăm puncte de vedere, opinii şi, mai ales, criticăm anumite opinii, ar fi bine să le şi citim.

În primul rând, acest proiect de opinie se referă la acţiuni de pregătire a Reuniunii Mondiale la nivel înalt privind ajutorul umanitar. Eu am precizat în raportul pe care l-am citit în faţa dumneavoastră că am făcut un rezumat. Dar opinia, aşa cum a fost elaborată şi adoptată de Comisia pentru afaceri europene din Camera Deputaţilor, conţine o grămadă de recomandări inclusiv pentru România, dar şi câteva aspecte care au fost subliniate şi care au fost relevate ca fiind foarte important să fie continuate. Astfel, dintre priorităţile României pentru Summitul Umanitar Mondial, mi-aş permite să vă menţionez: consolidarea aplicării dreptului internaţional umanitar, valorificarea ocaziei oferite de acest summit pentru ridicarea gradului de conştientizare a publicului larg cu privire la problematica umanitară. În acest sens, noi am considerat că este importantă promovarea în rândul cetăţenilor a acestor evenimente. De exemplu, România va avea un side event la Conferinţa Internaţională a Crucii Roşii şi Semilunii Roşii pe tema raporturilor voluntare.

De asemenea, promovarea schimbului de bune practici naţionale - şi aici am dat exemplul Centrului de tranzit pentru refugiaţi de la Timişoara sau acordarea de asistenţă medicală de urgenţă prin intermediul SMURD.

Şi pot să continui cu aceste exemple.

Rugămintea mea, domnule preşedinte, dragi colege, dragi colegi, cel puţin pe afaceri europene eu cred că este important să facem aici politica României şi să lăsăm la o parte critica, doar de dragul de a critica. Şi să citim aceste opinii, care, fără a lăuda munca Comisiei pentru afaceri europene, dar toţi colegii şi toate colegele, indiferent de formaţiunea politică din care facem parte, noi, chiar la această comisie, încercăm să promovăm interesele României.

Mulţumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc.

Am încheiat dezbaterile pe acest punct.

Proiectul de hotărâre merge la votul final.