Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

5. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 597 alin. (2), (2¹) şi (8) din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală; PL-x 180/2025.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Doamna deputat Gorghiu Alina-Ştefania.

Vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

O să vorbesc în numele colegilor liberali iniţiatori. Mulţumesc şi celorlalţi colegi deputaţi care au susţinut acest proiect şi care, într-o formă sau alta, în alte proiecte de lege, au avut aceleaşi prevederi.

Astăzi susţin un proiect de lege care reglementează un lucru existent în Programul de guvernare, şi anume participarea condamnaţilor aflaţi în detenţie sau internaţi într-un centru educativ la şedinţele de judecată, prin clarificarea acelor situaţii în care aceştia sunt aduşi fizic şi a celor în care pot participa prin videoconferinţă.

De ce este importantă această modificare legislativă? Pentru că răspunde unei necesităţi practice. Transportul persoanelor private de libertate înseamnă, de cele mai multe ori, întârzieri, înseamnă costuri mari, înseamnă riscuri de securitate, iar videoconferinţa oferă o soluţie modernă şi sigură.

Legea aceasta, pe care îmi doresc să o susţineţi şi dumneavoastră, asigură celeritatea procesului, reducând amânările cauzate de lipsa escortei sau de distanţele mari până la instanţe şi garantează respectarea termenului rezonabil în soluţionarea cauzelor.

În acelaşi timp, vă asigur că va contribui la siguranţa publică, prin limitarea deplasărilor persoanelor private de libertate, şi, de asemenea, reducerea eventualelor incidente.

Drepturile procesuale, pentru că a existat şi această temere din partea unor colegi, sunt pe deplin respectate. Şedinţa prin videoconferinţă cu deţinuţii se desfăşoară în prezenţa avocatului şi, dacă este cazul, în prezenţa interpretului, iar instanţa decide oricând aducerea fizică a deţinutului, atunci când consideră necesar acest lucru. Contestaţiile, de asemenea, la hotărârile primei instanţe rămân publice, cu citarea condamnatului şi participarea obligatorie a procurorului, păstrând transparenţa şi echitatea procedurii.

Ca atare, impactul bugetar este pozitiv... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dau cuvântul comisiei sesizate în fond, Comisia juridică.

Domnul preşedinte Ciucă.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, doamnă preşedintă.

Voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea art. 597 alin. (2), (2¹) şi (8) din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Am fost legal sesizaţi.

Camera Deputaţilor este decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

În urma dezbaterilor şi având în vedere avizul favorabil de la Consiliul Legislativ, Consiliul Economic şi Social, Consiliul Superior al Magistraturii, avizul de la Guvernul României, care a transmis punctul său de vedere, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru egalitatea de şanse, analizând fiecare aviz sau punct de vedere în parte, în urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea art. 597 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul vicepreşedinte Cozma Adrian- Felician.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi, una dintre principalele modificări la care se referă acest proiect este că, în situaţia dată, condamnatul aflat în stare de detenţie sau internat într-un centru educativ este adus la judecată numai când instanţa dispune acest lucru.

Prin această modificare legislativă s-ar degreva instanţele judecătoreşti, ce au în circumscripţia lor penitenciare, de acele cereri formulate cu abuz de drept, ce au ca scop unic transferul în penitenciare preferate, putându-se cu uşurinţă observa că, odată aduse în instanţă, persoanele private de libertate, de multe ori, renunţă la cererea de judecată sau declară că nu le-au formulat ele.

În această situaţie cred că sunt mai multe avantaje, printre care: se reduc costurile cu transportul deţinuţilor, creşte eficienţa în soluţionarea cauzelor aflate pe rolul instanţelor şi se degrevează instanţele de judecată.

Acesta este scopul acestei legi. Este vorba doar de cererile persoanelor deja condamnate, cele care execută o pedeapsă privativă de libertate, şi nu alte situaţii. Este foarte important să reţinem cu toţii acest lucru.

Grupul parlamentar al PNL va susţine acest proiect şi îl va vota.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, doamna deputat Ene Gabriela-Corina.

Doamna Gabriela-Corina Ene:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aşa cum au spus şi colegii de dinaintea mea, acest proiect de lege stabileşte mai multe obiective importante, printre care: degrevarea instanţelor de judecată de cereri abuzive, formulate doar pentru a obţine transferul temporar în alte penitenciare; reducerea cheltuielilor publice cu transportul şi paza persoanelor private de libertate; eficientizarea activităţii judiciare, prin utilizarea tehnologiei moderne, respectiv prin videoconferinţă; creşterea siguranţei prin limitarea transporturilor de deţinuţi.

Iar experienţa perioadei pandemice ne-a arătat că soluţia videoconferinţei este una eficientă, sigură şi în înţelesul tuturor părţilor implicate. În plus, legea păstrează garanţiile necesare pentru respectarea drepturilor fundamentale, şi anume participarea avocatului şi, unde este cazul, a interpretului.

Grupul parlamentar al PSD susţine acest proiect de lege, care reprezintă o măsură de responsabilitate, modernizarea statului şi a sistemului judiciar şi o utilizare judicioasă a resurselor publice.

Vă mulţumim. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al USR, doamna deputat Murariu Oana.

Doamna Oana Murariu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

"Zoom din penitenciare" - aşa am spus, colocvial, ideii acestui proiect în 2023, în urma unei vizite la Penitenciarul Gherla, când am discutat cu conducerea penitenciarului. Ulterior am discutat cu judecători de la instanţe de executare şi am venit cu ideea unui proiect de lege.

Astăzi discutăm un proiect de lege cu o formulă îmbunătăţită.

În concret, aşa cum au spus şi colegii mei, imaginaţi-vă ce înseamnă să se formuleze contestaţii la executare. Deci este vorba doar despre situaţia condamnatului încarcerat, nu există principiul prezumţiei de nevinovăţie, să formuleze contestaţii doar pentru a se deplasa la instanţa de judecată. De multe ori se mută de la un penitenciar la altul, durează zile întregi ca să-l aducă în instanţă, pentru a nu-şi mai susţine plângerea. De multe ori - în majoritatea cazurilor, din discuţia cu judecătorii -, aceste contestaţii se formulează doar pentru că se plictisesc deţinuţii din penitenciare.

Dar, bineînţeles, avem şi cazurile în care vorbim de reale contestaţii la executare.

Acest proiect aduce garanţii pentru toate cazurile, pentru că îmbină necesitatea utilizării judicioase a resurselor statului, să nu ne batem joc de acestea, şi desfăşurarea proceselor în componenta de digitalizare. Alte state sunt mult mai avansate decât noi, pe această componentă, şi e timpul să recuperăm decalajul.

USR susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea SOS România, doamna deputat Vedinaş Verginia.

Doamna Verginia Vedinaş:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

S-au spus aici foarte multe lucruri, care susţin faptul că actul normativ, pe care îl dezbatem astăzi, va aduce un plus de calitate şi anumite avantaje în ceea ce priveşte actul de justiţie.

Vedeţi, una dintre problemele pe care noi, juriştii, ne-o punem, aşa, în ceea ce priveşte perspectiva informatizării actului de justiţie, a modului în care calculatorul va lua locul omului, este o chestiune care, într-adevăr, ne preocupă şi care ne pune numeroase supoziţii, dar, în mod cert, există domenii prin care informatizarea aduce un plus de calitate în ceea ce priveşte derularea proceselor penale, iar acest proiect de act normativ reuşeşte să facă acest lucru.

Deci, în mod firesc, pentru că, indiferent de apartenenţa politică, ne interesează, pe toţi, ca lucrurile să meargă bine în ţara asta, îl vom susţine şi noi.

Am semnalat însă, în ordinea de zi, o chestiune care m-a nedumerit, anume faptul că este specificat că acest proiect de lege este de domeniul legii ordinare. Am reţinut însă, prin intervenţia domnului preşedinte al Comisiei juridice, că e vorba de o lege organică. Am reţinut faptul că astfel a fost calificată de către Comisia juridică.

Şi, dacă aşa stau lucrurile, vom reţine că este o simplă eroare materială.

Vom susţine acest proiect.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al USR, domnul deputat Dimitriu Alexandru-Paul.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Este un proiect binevenit şi mă bucur că o să vadă, probabil, lumina Monitorului Oficial în curând.

Este important de subliniat faptul că erau foarte multe abuzuri de drept, pe care le făceau deţinuţii tocmai pentru a se plimba, iar lucrul acesta genera cheltuieli foarte, foarte consistente pentru statul român.

Or, cred că aceşti bani, care sunt cheltuiţi acum, care au fost cheltuiţi în trecut pentru acest turism al celor din penitenciare, trebuie să fie folosiţi în alt scop. Pentru o justiţie mai bună, pentru o justiţie care să îi apere pe cei care nu sunt certaţi cu legea.

Trebuie să o felicit pe colega mea, Oana Murariu, care a iniţiat un astfel de proiect, în urmă cu câţiva ani şi, totodată, pe colegii de la PNL, al căror proiect îl votăm azi.

Grupul USR va vota pentru. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul deputat Făget Mădălin-Laurenţiu, neafiliat.

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Este un proiect de lege foarte bun.

Din practică, vă spun că foarte mulţi condamnaţi, care erau într-un punct de detenţie, făceau sesizări în alt judeţ, pentru a se plimba. Aceştia ajungeau în arestul Inspectoratului de Poliţie, iar acolo stăteau poate o zi, două, trei, până se găsea o maşină să-i ducă înapoi.

Este foarte bună această iniţiativă, motiv pentru care trebuie votată.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul rămâne pentru votul final.