Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

1. Propunerea legislativă pentru completarea art. 151 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Pl-x 169/2026; caracter organic.

Dacă din partea iniţiatorilor sunt intervenţii? Nu.

Invit la cuvânt comisia sesizată în fond pentru prezentarea raportului, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

Vă rog, domnule vicepreşedinte.

Domnul Virgil Alin Chirilă:

Bună ziua, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate, pentru dezbatere pe fond, cu Propunerea legislativă pentru completarea art. 151 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, trimisă cu adresa Pl-x 169/2026.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 151 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, în sensul limitării la două a numărului de mandate ale primarului.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de respingere a Propunerii legislative pentru completarea art. 151 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Domnul deputat Nini-Alexandru Pascalini, Grupul parlamentar SOS România.

Domnul Nini-Alexandru Pascalini:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Dat fiindcă este un proiect iniţiat de o colegă de la noi, de la SOS România, vă invit să şi susţineţi această propunere legislativă, care introduce o limită de două mandate pentru funcţia de primar.

De ce? Democraţia nu înseamnă doar dreptul de a alege o dată la 4 ani. Democraţia înseamnă şi garanţia că puterea nu se concentrează excesiv în mâinile unei singure persoane, ale unei familii sau ale unui grup de interese. Alternanţa la conducere este una dintre condiţiile unei administraţii sănătoase, moderne şi responsabile.

În multe comunităţi din România avem primari în funcţii de zeci de ani, nu neapărat că fac ceva sau că sunt apreciaţi, ci sunt oameni care au ajuns să controleze tot ce înseamnă servicii locale, ajutoare sociale, contracte, angajări, influenţă administrativă şi chiar viaţa politică din localitate. În diverse campanii electorale m-am întâlnit cu cetăţeni care mi-au spus clar că sunt presaţi, intimidaţi, ameninţaţi cu controale dacă, de exemplu, nu lipesc afişele primarilor pe spaţiile comerciale, dacă discutăm de antreprenori, alţii, şantajaţi cu pierderea ajutorului social dacă nu votează primarul în funcţie sau cu controale pe la casele lor, dacă şi-au construit vreo anexă fără autorizaţie. Acolo nu mai vorbim de competiţie democratică reală, ci de frică, dependenţă şi captivitate politică locală.

Sigur, există şi primari buni, destoinici, primari care au făcut lucruri importante pentru comunităţile lor, dar nu despre ei este vorba, ca persoane. Problema este sistemul care permite ca o funcţie publică să fie ocupată pe termen nelimitat şi transformată în timp într-un mecanism de control.

Şi mai grav este că astăzi primarii sunt aleşi într-un singur tur. Un primar poate să câştige cu o diferenţă de un singur vot faţă de următorul candidat, fără să aibă sprijinul majorităţii comunităţii.

Nu putem vorbi de democraţie locală deplină cât timp nu revenim cel puţin la alegerea primarilor în două tururi. Iar această propunere nu este o infracţiune, este o măsură de igienă democratică. Instituţiile trebuie să fie mai importante decât persoanele, iar administraţia publică trebuie să funcţioneze după reguli, nu în jurul unor lideri permanenţi.

Poate că acest proiect, având raport de respingere, nu va trece astăzi, dar problema va rămâne. Iar dacă vrem comunităţi libere, cetăţeni curajoşi şi o administraţie responsabilă, această problemă trebuie corectată, chiar dacă puterii nu-i va conveni.

De aceea, vă rog să votaţi acest proiect... (I se întrerupe microfonul.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Reamintesc că, prin raportul comisiilor sesizate în fond, se propune respingerea iniţiativei legislative.