Parliamentary debates
Parliamentary debates
Sittings of the Chamber of Deputies of June 29, 2006
- Abstract of the sittings
- Full-text of the sittings
- Published in Monitorul Oficial no.118/2006
Video - Flash & IOS
| You are here:: | Prima pagina > Parliamentary debates > Sittings of the Chamber of Deputies of June 29, 2006 |
Sittings of the Chamber of Deputies of June 29, 2006
![]() |
60. | Dezbaterea şi adoptarea Propunerii legislative privind Legea Tineretului. | |||
see bill no. 429/2004 |
|||||
| ................................................ | |
|
|
Doamnelor şi domnilor colegi, Având o ordine de zi foarte bogată, trebuie să-mi cer scuze: dumneavoastră aţi scăpat cu un proiect de adoptare. Este vorba de proiectul de la pct.35, şi cu acordul dumneavoastră v-aş propune ca, înainte să închidem lucrările, să discutăm şi acest proiect. Este vorba de Propunerea legislativă privind Legea Tineretului. Legea are caracter ordinar. Avem raport de adoptare şi raport înlocuitor de adoptare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Suntem Cameră decizională. Rog iniţiatorul. Domnule Stanciu, sunteţi iniţiator. Vă rog, domnule iniţiator, aveţi cuvântul. Repede, cât mai avem cvorum. |
|
|
Domnule preşedinte, Onorat prezidiu, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a Camerei Deputaţilor din legislatura trecută este în totalitate sa iniţiator, împreună cu fostul preşedinte, actualul preşedinte. De asemenea, la acest proiect de lege s-a conexat încă un proiect de lege la care sunt iniţiatori, practic, aproape toţi colegii noştri tineri din Camera Deputaţilor. Văd aici pe doamna Roberta, pe domnul Cristi Adomniţei şi ceilalţi tineri care au iniţiat acest proiect de lege. Deci, este rodul muncii a două generaţii, dacă vreţi: generaţia trecută şi cea viitoare. Sper că va fi un succes în aplicarea legii. Este prima Lege a tineretului din România şi sper, colegii mei tineri, care au dat un imbold să apară, vor fi cei care o vor aplica şi o vor susţine. |
|
|
Domnule Stanciu, o singură întrebare: când aţi zis generaţia trecută, încotro arătaţi? Mulţumesc. Comisia, vă rog, raportul. Mai sunt iniţiatori care doresc să vorbească? Vă rog, doamna deputat Roberta Anastase. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor parlamentari, Aşa este. Este o lege care are o istorie lungă, o lege care încearcă să existe de foarte mult timp. Este o lege care, în acelaşi timp, se află printre obiectivele actualului program de guvernare. Legea tineretului, de fapt există două proiecte de legi, pe care noi le-am comasat în comisie: Legea tineretului şi Legea tinerilor. În momentul de faţă, susţinem acest proiect de lege care le comasează pe cele două proiecte de lege. În schimb, există şi un amendament respins în comisie, pentru care vă cerem sprijinul. Este un amendament iniţiat de colegul meu, Cristian Adomniţei, care vizează denumirea acestei legi, care să fie Legea tinerilor. O susţinem. Este şi denumirea care apare în proiectul de guvernare şi vă cerem sprijinul pentru el. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc, doamna deputat. Domnul deputat Cristian Adomniţei. |
|
|
Domnul Cristian Mihai Adomniţei: Mulţumesc, domnule preşedinte, la fel cum, în numele generaţiei viitoare, mulţumesc generaţiei trecute pentru sprijinul pe care l-a avut în promovarea acestei legi. Este pentru prima dată când, noul val, tinerii deputaţi din Parlament, din Camera Deputaţilor, chiar şi-au propus şi au ajuns la final, au avut un rezultat final şi anume forma, pe care, iniţial, noi am denumit-o Legea tinerilor. Dat fiind faptul că mai exista o propunere înaintată Parlamentului exact la terminarea mandatului trecut, de către fosta Comisie pentru educaţie, aceste două legi au fost comasate, dar fondul, aşa cum arată acum Legea, încă denumită a tineretului, propusă dumneavoastră, dar noi susţinem amendamentul ca titlul legii să fie Legea tinerilor, se adresează unor oameni în primul rând, şi este pentru prima oară, după 16 ani, când acest lucru se întâmplă. Vreau să vă spun că fondul este unul coerent şi adecvat şi este unul în conformitate cu programul de guvernare pe care Alianţa l-a propus. Vreau, de asemenea, să vă spun că astăzi s-a mai întâmplat un lucru extraordinar: Camera a votat proiectul de Lege privind Consiliul Naţional al Tineretului din României. Este un lucru, iarăşi, o premieră în România pentru că, în sfârşit, statul român găseşte de cuviinţă, prin Parlament, să înfiinţeze acest consiliu care, practic, trebuie să se subordoneze Consiliului Tineretului European. Până acum, acest lucru a fost făcut de către o serie de ONG-uri, mai mult sau mai puţin reprezentative pentru tinerii români. Noi prin acea lege şi prin aceasta, legea cadru a tinerilor, reuşim să dăm tinerilor din România, cu adevărat, posibilitatea de a-şi promova interesele, de a-şi afla drepturile şi de a fi susţinuţi în primele etape ale carierei lor şi ale dezvoltării lor în societatea românească. Prin urmare, noi am susţinut şi legea Consiliului Tineretului din România, susţinem, în continuare, şi forma actuală a legii, încă, denumită a tineretului, până când domnul preşedinte probabil va supune la vot amendamentul care a fost respins în comisie. Vă mulţumesc foarte mult. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule deputat. Domnul deputat Arpad Antal. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Eu consider că clasa politică din România avea o restanţă faţă tineri în ultimii 16 ani şi cred că am demonstrat noi, tinerii, că am reuşit să punem de o parte ceea ce ne desparte şi, împreună, tineri din toate partidele, am elaborat mai multe proiecte. Unul dintre acestea este acest proiect cadru. Din păcate, Legea privind fondul pentru tineri a fost respinsă de Senat şi sper că în Camera Deputaţilor vom reuşi să corectăm greşeala făcută de senatori şi să votăm şi acest proiect pentru că este extrem de important. UDMR va susţine, va susţine şi amendamentul colegului Adomniţei şi vă rog să susţineţi şi dumneavoastră. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule deputat. Domnul deputat Nicolae Bănicioiu. Domnul Bănicioiu nu-i iniţiator, va vorbi din partea grupului, la dezbateri. Am fost indus în eroare. Comisia, vă rog. |
|
|
Am să vă rog să-mi permiteţi să adresez câteva cuvinte şi în calitate de iniţiator. Ştiu că vă deranjează, stimaţi colegi, dar probabil, că o să ne pună cineva, până la urmă, şi un scăunel pentru noi, care suntem mai scunzi, pentru mine, pentru domnul Titu Gheorgiof, să nu vă mai deranjeze atât de tare microfoanele. (Se referă la zgomotul produs de ridicarea microfoanelor.) Spuneam, aşadar, că ne luptăm de 15 ani ca să scoatem această lege a tineretului. Eu activez în mişcarea de tineret din 1991, de când s-a înfiinţat Partidul România Mare, şi vreau să vă spun că, cel puţin o dată pe an, s-au întâlnit reprezentanţii tuturor organizaţiilor de tineret politice, împreună cu ONG-urile, pentru a discuta acest proiect de lege a tineretului. Practic, de 15 ani, mişcarea de tineret din România se chinuie să negocieze acest proiect de lege şi să îi convingă pe parlamentari să-l scoată. În legislatura trecută, alături de colegi din Comisia pentru învăţământ, am iniţiat un proiect de lege care se numea Legea tineretului. În această legislatură au venit şi alţi colegi tineri, care au depus un alt proiect de lege, şi care se numeşte Legea tinerilor. Sigur, ei vor să susţină acest titlu poate pentru a arăta faptul că sunt cei mai importanţi iniţiatori, şi probabil că sunt, pentru că fac parte din partidele aflate la guvernare. Dar vreau să vă spun un lucru, stimaţi colegi, aici nu trebuie să fie o chestiune de orgolii. Trebuie să ne uităm în legislaţia internaţională şi să vedem că peste tot se cheamă Legea tineretului. Este vorba de o categorie socială şi cred că aşa este bine să se numească. Practic, în afară de cei trei colegi ai noştri din Comisia pentru învăţământ, toţi ceilalţi au votat ca titlul legii să se cheme Legea tineretului, şi nu Legea tinerilor. Fac apel la dumneavoastră să nu facem din această chestiune una de orgoliu, cu atât mai mult cu cât suntem toţi prinşi printre iniţiatori şi chiar vreau să-mi permiteţi să citesc din raportul comisiei care sunt iniţiatorii: Vasilescu Lia Olguţa, Stanciu Anghel, Radan Mihai, Ignat Miron, Boagiu Anca Daniela, Costică Canacheu, Toro Tiberiu, Adomniţei Cristian Mihai, Boureanu Cristian Alexandru, Motreanu Dan Ştefan, Anastase Roberta Alma, Iacob Ridzi Monica Maria, Nistorean Dorin Liviu, Pop Cosmin Gabriel, Antal Árpád-András şi Kovacs Attila. Asta ca să nu mai fie nici un fel de - eu ştiu - lucruri care să-i deranjeze pe unii sau pe alţii. Propunerea legislativă vizează instituirea cadrului juridic necesar asigurării de condiţii sociale, culturale, economice şi organizatorice favorabile afirmării şi împlinirii tinerilor, conform necesităţilor şi aspiraţiilor acestora. În prezent, tinerii se confruntă cu dificultăţi majore în procesul integrării lor socio-profesionale, precum instabilitatea veniturilor şi dificultatea obţinerii şi păstrării unui loc de muncă, lipsa unei locuinţe, dificultăţi de participare la actul de creaţie şi de consum cultural, la practicarea sportului sau a turismului, delicvenţa juvenilă, emigraţia permanentă sau temporară. În prezent, reglementările normative specifice domeniului politicilor de tineret pot fi considerate ca fiind puţine şi nesatisfăcătoare. Acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare. La lucrările comisiei a fost prezent şi domnul Borbely Karoly, preşedintele ANT - Autorităţii Naţionale pentru Tineret. Suntem Cameră decizională şi propunerea legislativă a fost aprobată în cadrul Comisiei pentru învăţământ cu unanimitate din voturi şi cu mai multe amendamente. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc, doamna preşedintă. La dezbateri generale? Vă rog, domnul deputat Nicolae Bănicioiu. |
|
|
Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, În primul rând aş vrea să fac cunoscut un lucru, şi anume faptul că eu cred că este pentru prima oară când mai mulţi colegi din alte partide politice au lucrat la aceleaşi proiecte legislative. Vreau să-mi exprim bucuria că am ajuns să ne şi înţelegem, un lucru pe care, acum un an şi jumătate, la începutul lucrărilor parlamentare nu credeam că vom reuşi să-l atingem, însă, după mai multe luni de deliberări, am reuşit să constatăm că avem aceleaşi idei. Şi nu neapărat pentru că provin din programul de guvernare al Alianţei sau din doctrina politică a PSD-ului, ci pentru că noi gândim la fel şi reprezentăm aceeaşi categorie socială. De asemenea, vreau să mulţumesc colegilor mei din PD şi PNL care au susţinut Legea Consiliului Tineretului din România şi vreau să spun că şi noi, la rândul nostru, vom susţine proiectul lor legislativ şi, de aceea, sper să nu fie prima colaborare de acest gen. Vă mulţumesc şi vă asigur de colaborarea noastră. |
|
|
Vă mulţumesc. Sper să nu se interpreteze foarte departe colaborarea. Alte intervenţii la dezbateri generale? Doamna deputat Daciana Sârbu. Ne gândeam că puteţi vorbi din partea Guvernului că pe vremea aceea eraţi la Guvern, când s-a iniţiat proiectul. |
|
|
Da, am şi eu treabă cu microfonul. Mulţumesc, domnule preşedinte. Vroiam încă o dată să afirm faptul că ne bucurăm că, în sfârşit, legile tinerilor au reuşit să fie dezbătute în Parlament, şi a cea a Consiliului Tineretului să fie adoptată; să-i încurajez pe colegii mei că definiţia de Lege a tinerilor este bine-venită şi că noi o susţinem şi sper ca, într-un final, să reuşim să votăm şi, în sfârşit, tinerii să aibă legile lor, aşa cum aşteaptă de 16 ani. Mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc. Domnul deputat Nicolae Popa. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Doamnelor şi domnilor colegi, Şi grupul nostru parlamentar va susţine acest proiect de lege, care este aşteptat de 16 ani de zile. Mă bucur enorm de mult că am constatat în această legislatură ceea ce n-am constatat în celelalte legislaturi, că avem foarte mulţi tineri frumoşi şi deştepţi, inventivi şi cu multă imaginaţie. Un lucru extraordinar, care ne dă speranţe că naţia se află pe mâini bune. Un alt aspect care mă bucură la acest proiect de lege este faptul că se reglementează, o dată pentru totdeauna, situaţia tinerilor, care, din nefericire, au cam fost abandonaţi, iar plecările masive de tineri din această ţară să-şi găsească locuri de muncă sau, eu ştiu, un viitor în altă parte, reprezintă un lucru foarte grav, iar această lege chiar vine să stopeze această migraţie. Deci Grupul parlamentar al Partidului Conservator va susţine această lege şi mă simt şi eu tânăr ca şi ei, când îi văd în faţa mea. Mulţumesc. |
|
|
Alte intervenţii la dezbateri generale? Domnul deputat Victor Ponta. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Foarte scurt, vreau să spun că dincolo de a saluta acest proiect legislativ şi, sigur, sunt mulţumit, alături de ceilalţi colegi din toate partidele că reuşim în această legislatură să-l trecem, cred, însă, că avem, mai departe, anumite restanţe cu toţii, ca parlamentari şi ca oameni politici. Îmi doresc ca aceeaşi colaborare să existe între toate grupurile politice, când va trebui, în sfârşit, să ne ocupăm de hoţiile care de 16 ani se petrec la fundaţiile pentru tineret, de milioanele şi miliardele de lei şi de zecile de spaţii furate, din 1989 în coace, de tot felul de şmecheri locali care nu ţin nici de PSD, nici de PNL, nici de PD, de şmecheri transpartinici. Sper că vom reuşi, în sfârşit, să găsim o soluţie prin care, încă o dată spun, aceşti jefuitori să fie, după 16 ani, deposedaţi de obiectul furtului lor. Îmi doresc ca, tot pentru tinerii care vor veni după noi, să recuperăm acest patrimoniu. Mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule deputat. Dacă nu există alte intervenţii la dezbateri generale... vă rog, domnule Stanciu, la dezbateri generale. A vorbit ca iniţiator, domnule ministru, acum vorbeşte la dezbateri generale. |
|
|
Domnule preşedinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne şi stimaţi deputaţi, Domnilor miniştri, Mă bucur că am ajuns la un final. La un final fericit, în care doresc să citesc, totuşi, iniţiatorii în ordine inversă: domnul Kovacs Attila, Antal Árpád-András, Pop Cosmin Gabriel, Boureanu Cristian, Adomniţei Cristian, Toro Tiberiu, Canacheu Costică, Boagiu Anca Daniela, Ignat Miron, Radan Mihai, Lia Olguţa Vasilescu şi ultimul, cu voia dumneavoastră, Anghel Stanciu. Cred că este un prim pas spre a înţelege colegii noştri mai tineri că mândria de a promova o lege, satisfacţia de a promova o lege, nu în interes propriu, ci în interesul colegilor de generaţie, este un lucru extraordinar. De aceea i-am mai citit o dată, spre a le da un imbold şi a face şi alte legi, la fel de importante, pentru acest domeniu. De asemenea, pentru a respecta adevărul istoric, trebuie să spunem că legea, ca atare, a primit avizul Agenţiei Naţionale de Tineret, condusă pe vremea aceea de actuala deputat, doamna şi distinsa noastră colegă care vorbeşte la telefon, deci nu are sens să o mai deranjez. Este un lucru important şi cred că, dacă semnalul este acelaşi pe care l-a spus şi Kovacs Attila, este foarte bine. Să învăţăm de la ei să trecem peste bariere şi, atunci când este un interes naţional, să ne dăm mâna. Sper că mâna întinsă între cele două generaţii va fi succesul acestui Parlament, prin votarea acestei legi. De aceea, îi rog pe iniţiatorii pe care i-am citit să nu le fie jenă să ia loc în banca iniţiatorilor, fiindcă acolo este locul celor care sunt făcători de legi şi este o mândrie şi îi rog să fie alături de mine, spre a fi mândri de acest lucru. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat. Dacă nu mai există alte intervenţii la dezbateri generale, vom trece la dezbaterile pe articole. Vă atrag atenţia că, pe lângă cele 100 de amendamente admise, există un amendament respins şi îl voi ruga pe iniţiator dacă doreşte să-l susţină. Dacă la punctul 1 există obiecţii, observaţii, comentarii? Da. Domnul Adomniţei doreşte să-şi susţină amendamentul respins. Doriţi să-l susţineţi la microfon? L-aţi susţinut de la microfon. Este vorba despre schimbarea titlului legii din "Legea tineretului" în "Legea tinerilor". Întrucât domnul deputat nu doreşte să-l susţină de la microfon, voi supune direct la vot amendamentul respins. (Adresându-se doamnei Lia Olguţa Vasilescu.) Şi dumneavoastră v-aţi exprimat, dar vă mai dau o dată, vă rog frumos, doamnă. Aţi spus că nu sunteţi de acord, de aceea n-am mai reluat. Avem un amendament respins, la punctul 1 în Anexa de amendamente respinse. supun votului dumneavoastră acest amendament respins. Votând pentru votaţi pentru modificarea titlului legii. Cine este pentru, vă rog? Vă rog să număraţi. Secretarii de şedinţă, vă rog să număraţi. 152 voturi pentru. Voturi împotrivă? 34 voturi împotrivă. Abţineri? 3 abţineri. S-a adoptat amendamentul respins. Dacă la punctul 1 există alte obiecţii, observaţii, comentarii? Nu există. Adoptat. De la 2 la 10. Domnul Deputat Ujeniuc. |
|
|
Stimaţi colegi, O singură nedumerire am, la punctul 7. |
|
|
Vă rog, mai tare. |
|
|
La punctul 6, pardon. La litera h). Se introduce o expresie din care eu nu înţeleg mare lucru şi v-aş ruga să primiţi o sugestie în final. Se vorbeşte de "stimularea mobilităţii în rândul tinerilor". Cum adică, să-i stimulăm să se mişte mai repede? |
|
|
Este un termen de specialitate, domnule deputat. |
|
|
Poftiţi? |
|
|
Este un termen de specialitate consacrat. |
|
|
Da, dar nu este explicat în cuprinsul legii. |
|
|
Este în legea-cadru. |
|
|
Este Legea mobilităţii, cumva? |
|
|
Nu, nu. Este în legea-cadru explicat. |
|
|
Se referă la mobilizare, la ce se referă? Dumnezeu ştie. |
|
|
Rog comisia să ... |
|
|
O să ajungem să învăţăm limbajul european din care nu înţelegem nimic. Asta e! îmi pare rău. |
|
|
Domnul Puşcă, tot la punctul 6. |
|
|
Doar ca explicaţie. Deci mobilitatea este acea facilitate asigurată oricărui individ, personal angajat, de a schimba locul de muncă pentru a lucra pentru acelaşi proiect. Deci, cu alte cuvinte, în domeniul cercetării, educaţiei sau în alte domenii, această mobilitate pe spaţiu european, în momentul de faţă este asigurată, şi Legea tinerilor doreşte să asigure în plus, pentru alte domenii, tinerilor această mobilitate. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule deputat. Rog, dacă domnul Ujeniuc... Înţeleg că nu mai este necesar. Mi-aţi făcut semn că nu, de asta... |
|
|
Mă gândesc că, totuşi, dacă există nelămuriri, şi în cuprinsul legii nu este explicitat acest termen, de ce nu s-o fi făcut explicitarea lui, aşa cum s-a făcut la punctul 4, în care sunt redate semnificaţiile unor termeni: "tineri" şi "activitatea de tineret". Pentru că mobilitate te duce cu gândul la cu totul altceva decât la sensul pe care vrea să-l inducă legea. |
|
|
Doamna deputat Ecaterina Andronescu şi, la sfârşit, comisia. Voci din sală: Iniţiatorii! |
|
|
Fără-îndoială vom cere punctul de vedere al tuturor iniţiatorilor. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Mă bucur că s-a ivit această discuţie ca să îl rog încă o dată pe domnul deputat să se aplece cu mai multă atenţie asupra profesionalismului pe care Comisia pentru învăţământ îl are şi de care dumneavoastră spuneaţi mai devreme că nu aveţi nevoie. Iată, acum aveţi nevoie, fie şi numai pentru a vă explica ce înseamnă mobilitate. În toate acordurile... |
|
|
Este în nume propriu, nu este în numele comisiei. |
|
|
În toate acordurile europene este specificat foarte clar. Noi derulăm în învăţământ programe europene din 1992 şi această sintagmă este atât de clară în conţinut, încât nu cred că necesită ceva suplimentar de adăugat în Legea tinerilor. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc. Mai este necesar, doamna preşedintă? Vă rog. |
|
|
Nu pot să mă abţin, stimate domnule preşedinte, ... |
|
|
Vă rog să nu vă abţineţi. |
|
|
Este vorba de un jurist care vine să ne ceară să explicăm un termen consacrat într-o lege. Vreau doar să-i spun că nu este vorba de şpagat şi de alte poziţii din astea, artistice. Mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc. Cu îngăduinţa iniţiatorului, n-am să mai consult şi iniţiatorul, înţeleg că lucrurile s-au lămurit. Dacă de la 1 la 10 mai există alte obiecţii? Nu mai există. Adoptat. Dacă de la 11 la 40 mai există alte obiecţii? Nu mai există. Adoptat. De la 41 la 60? Nu există. Adoptat. De la 61 la 90? Nu există. Adoptat. De la 91 la 100? Nu există. Adoptat. Am finalizat dezbaterea pe articole. Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă privind Legea tineretului. Cine este pentru? Vă rog să votaţi. Rog secretarii să numere. O voce din sală: Tinerilor! |
|
|
N-am primit, încă, schimbarea denumirii, dar sigur că amendamentul este admis. S-a adoptat în unanimitate, cu 184 de voturi. Felicitări! Doamnelor şi domnilor deputaţi, Cu aceasta încheiem şedinţa de astăzi şi încheiem, de asemenea, sesiunea ordinară. Vă rog foarte mult să ne revedem într-o formulă chiar îmbogăţită, în zilele de luni, marţi, miercuri şi, poate, joi. |
|
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 11,16. |

