Parliamentary debates

Domnul Bogdan Olteanu:

La punctul 6 avem Propunerea legislativă privind modificarea art.50 alin.(2) din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare.

Legea are caracter organic. Raport de adoptare din partea Comisiei pentru învăţământ. Suntem în procedură de urgenţă, primă Cameră sesizată.

Dacă iniţiatorul doreşte să susţină propunerea? Domnul deputat Buda.

Domnul Daniel Buda:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Propunerea legislativă se referea la faptul că această gradaţie de merit care se acordă să facă parte din salariul de bază şi să se constituie, de asemenea, ca bază de calcul pentru sporurile vizate şi alte drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.

Aceasta a fost propunerea iniţială, iar în cadrul comisiei, în urma dezbaterii şi în urma, mă rog, discuţiilor de acolo, s-a convenit să se majoreze această bază de calcul de la 22% la 25% şi, de asemenea, această gradaţie să fie acordată pentru 16% dintre posturile didactice.

Prin urmare, susţin acest proiect de lege şi vă rog să-l aprobaţi ca atare.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea comisiei?

Doamna preşedintă Vasilescu.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările şi completările ulterioare, prevede, la art. 50, că "Personalul didactic de predare, didactic-auxiliar şi de conducere poate beneficia de gradaţie de merit sau de salariu de merit.

Gradaţia de merit şi salariul de merit se acordă cadrelor didactice care au obţinut rezultate deosebite în activitatea desfăşurată".

Propunerea legislativă precizează mai clar faptul că gradaţia de merit se calculează ca procent din salariul de bază al postului didactic sau funcţiei îndeplinite, se include în salariul de bază şi se ia în considerare la calcularea sporurilor, indemnizaţiilor şi altor drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.

Face parte din categoria legilor organice.

Legea a fost aprobată în unanimitate de Comisia pentru învăţământ, cu câteva amendamente.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna preşedintă.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Miron.

Domnul Dumitru Miron (secretar de stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Esenţa acestei propuneri legislative este în ton şi cu ceea ce Ministerul Educaţiei îşi propune să promoveze, şi anume accentuarea excelenţei în acordarea motivaţiilor şi este un lucru bun.

Totuşi, vreau să fac precizarea că ridicarea numărului de beneficiari de la 10% din personalul didactic la 16% şi creşterea cuantumului procentual sau al nivelului procentual a gradaţiei de merit de la 20 la 25, toate acestea, agregate şi cu introducerea în baza de calcul la care se aplică celelalte sporuri, ridică o serie de probleme legate de implicaţiile financiare. Eu menţionez, în acest sens, că ar fi bine ca... deci Guvernul nu a analizat aceste efecte ale amendamentelor depuse şi că ar fi foarte bine dacă am face o analiză şi după aceea să ne pronunţăm în legătură cu această, de altfel, bună şi binevenită iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Andea.

Domnul Petru Andea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Este vorba de gradaţia de merit, deci de meritul şi de excelenţa în învăţământ, cum spunea domnul Miron.

Suntem la început de an şcolar. Peste câteva zile câteva milioane de elevi vor păşi pe porţile şcolilor. Sunt deserviţi de aproape 300 de mii de cadre didactice.

Câţi dintre aceşti dascăli fac excelenţă? Dacă aş parafraza, aş spune cota unică, 16%. Nu acesta este motivul, dar aceasta este realitatea şi Comisia pentru învăţământ a considerat că recompensarea cu gradaţia de merit a 16% din dascăli corespunde cel mai bine realităţii, a ceea ce înseamnă performanţă în învăţământ.

Dacă Guvernul nu a analizat încă implicaţiile financiare, aş vrea doar să spun că ceva se contrazice în mesajele transmise de Guvern.

Domnul ministru Vlădescu spunea zilele trecute că nu ştie cum să cheltuie excedentul bugetar pe care îl are la dispoziţie la ora actuală.

Iată, aşadar, că este una din căile prioritare recunoscute prin legislaţia noastră prin care aceste sume pot să fie alocate într-un domeniu prioritar care este învăţământul şi într-o zonă extrem de sensibilă care este salarizarea personalului didactic.

Iată de ce şi pentru aceste motive Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a propus şi susţine prin referatul care a fost prezentat dumneavoastră, prin raport faptul că 16% din dascălii noştri merită să fie recompensaţi cu o gradaţie de merit mărită care să reprezinte 25% din salariul de bază.

Apreciem ideea iniţiatorului de a considera că această gradaţie de merit trebuie să facă parte din salariul de bază, astfel încât şi celelalte sporuri să se calculeze funcţie de această majorare adăugată la salariul de bază.

Noi, grupurile parlamentare ale PSD, susţinem că este o măsură în folosul învăţământului, în folosul corpului profesoral şi de aceea votăm pentru această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat, domnul deputat Daniel Buda.

Domnul Daniel Buda:

Domnule preşedinte,

Având în vedere faptul că, în guvern, astăzi, aţi spus că sunt implicaţii financiare pe care nu le putem comensura la acest moment, s-ar putea ca în urma unei analize pertinente să constatăm că putem să dăm nu la 16% dintre posturile didactice, ci la 20% şi nu 25%, ci 30%, propun retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, urmând ca Ministerul Educaţiei şi Cercetării să vină cu un punct de vedere fundamentat pe această chestiune.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Comisia?

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Domnule preşedinte,

În mod normal, nu aş fi de acord să se întoarcă la comisie acest proiect de lege şi asta pentru că atât reprezentantul Guvernului, atât iniţiatorul, cât şi comisia, în unanimitate, au fost de acord să cădem pe acest cuantum.

Dar, pentru că există posibilitatea ca acest proiect, în ansamblu, care este un proiect de lege bun, să pice, îl vom reîntoarce la comisie. Însă, nu pot să nu remarc faptul că de câte ori Guvernul susţine un proiect de lege care implică fonduri şi după ce comisia mai umblă puţin pe el, de fiecare dată se lasă cu scandal şi niciodată nu ajungem să votăm aşa cum trebuie. Pentru că este vorba de nişte bani în plus pe care îi iau dascălii, dascălii cu merite deosebite, nu banii pe care i-a dorit comisia şi, repet, reprezentantul Guvernului şi iniţiatorul, dar măcar vor fi nişte bani în plus, suntem de acord să îl luăm, să-l rediscutăm la comisie ca să nu pice în plen.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna deputat Ardelean, pe chestiunea retrimiterii? Vă rog.

Doamna Cornelia Ardelean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Partidul Conservator susţine retrimiterea la comisie, pentru că este un proiect de lege important şi cred că trebuie să avem în vedere totuşi şi poziţia Guvernului. Regretăm totuşi faptul că la un moment dat Guvernul a fost pentru şi acum mai are nevoie să analizeze.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Alte intervenţii pe chestiunea retrimiterii? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere a acestui proiect la comisie. Votăm electronic? Funcţionează sistemul?

Păi, ar trebui să avem cartele, că suntem deputaţi, la mine cel puţin nu funcţionează sistemul.

Da. Sistemul a început să funcţioneze, vă rog să votaţi pentru retrimiterea la comisie. Da. Vă mulţumesc.

Retrimiterea la comisie a fost aprobată. Termen, doamna preşedinte? Două săptămâni. Vă mulţumesc.