Parliamentary debates

Domnul Florin Iordache:

3. PL-x 185, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, procedură de urgenţă.

Doamnă ministru, vă rog.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Obiectul de reglementare al proiectului de act normativ supus dezbaterii constă în modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul introducerii cărţii electronice de identitate ca document de călătorie în baza căruia cetăţenii români minori pot călători în statele membre ale Uniunii Europene, precum şi pentru instituirea unor noi condiţii pentru ieşirea din ţară a minorilor, precum exprimarea unui singur acord al părinţilor pentru mai multe călătorii şi pe o perioadă de trei ani, fără menţionarea destinaţiilor, a scopului deplasării şi a rutei, ori exceptarea pentru minorii români care au domiciliul sau reşedinţa în statul de destinaţie, de la prezentarea declaraţiei părinţilor sau a tutorilor.

Faţă de cele prezentate, vă rugăm să acordaţi un vot favorabil acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc mult.

Raport comun, domnul Benga, din partea Comisiei pentru apărare. Raport comun, Comisia pentru apărare şi Comisia juridică.

Domnul Ioan Benga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru politică externă au fost sesizate spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 219 din 16 martie 2016.

Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării a avizat favorabil iniţiativa legislativă, cu majoritate de voturi.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 11 aprilie 2016, în calitate de primă Cameră sesizată.

Obiectul de reglementare constă în modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul introducerii cărţii electronice de identitate ca document de călătorie pe baza căruia cetăţenii români minori pot călători în statele membre ale Uniunii Europene, precum şi al instituirii unor noi condiţii referitoare la ieşirea din ţară a minorilor.

În urma dezbaterilor în şedinţa din 17 mai 2016, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au hotărât, cu unanimitate de voturi, o abţinere, să înainteze plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a acestui proiect de lege, cu amendamentele admise cuprinse în Anexa nr.1 şi cu amendamentul respins din Anexa nr.2 la prezentul raport.

Membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din ziua de 14 iunie 2016.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, o abţinere, să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare un raport de adoptare a acestui proiect de lege, cu amendamentele admise cuprinse în Anexa nr.1 şi cu amendamentul respins din Anexa nr.2 la prezentul raport.

Membrii Comisiei pentru politică externă au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din ziua de 14 iunie 2016.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru politică externă au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare un raport de adoptare a acestui proiect de lege, cu amendamentele admise cuprinse în Anexa nr.1 şi cu amendamentul respins din Anexa nr.2 la prezentul raport.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Propuneţi-ne şi timpul, domnule deputat, e procedură de urgenţă.

Domnul Ioan Benga:

Cinci minute.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră timpul de cinci minute propus de domnul deputat.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Colegi care nu îşi exercită votul? Nu.

Cu 187 de voturi pentru...

Mulţumesc.

La dezbateri generale?

Doamna Natalia Intotero, Grupul PSD.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Este un proiect de lege aşteptat de mult timp de românii care călătoresc, de copiii acestora. Aşa cum am auzit, se acordă anumite facilităţi pentru copiii românilor, dar şi pentru românii care trăiesc în străinătate. De asemenea, se aduc anumite reglementări cu privire la eliberarea paşapoartelor de serviciu şi la eliberarea şi retragerea paşapoartelor diplomatice.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul PNL. Vă rog.

Domnul Aurelian Mihai:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sigur, Legea nr. 248/2005 stabileşte acele condiţii de deplasare a românilor în străinătate. Este vorba de libera circulaţie în afara ţării.

Pot să spun doar atât, că, locuind 11 ani în Spania, din câte ştiu, minorii pot călători în afara ţării, în afara Spaniei, vorbesc de cetăţenii spanioli, dacă au paşaportul spaniol pentru cei care au vârsta până la 18 ani şi, evident, după 14 ani, dacă deţin cartea de identitate electronică spaniolă. Iar la prezentarea la graniţă, în cazul în care sunt însoţiţi de unul dintre părinţi, este suficient, şi ca recomandare din partea statului respectiv, să aibă un livret de familie sau bineînţeles hotărâre judecătorească definitivă de tutelă.

Numai în cazul în care minorul călătoreşte singur este obligatoriu să aibă o autorizaţie din partea ambilor părinţi, care poate fi eliberată fie la Poliţia Naţională, fie la Guardia Civil, cum se spune în Spania, Garda Naţională sau Garda Civilă, şi bineînţeles la notar sau la judecătoria de instrucţie.

Consider că modificările care vin la art. 30 alin. (1) lit. a), b) şi c) sunt bine-venite, iar absolut orice se face în sensul debirocratizării şi înlesnirii liberei circulaţii a cetăţenilor români este bine-venit.

Aşadar, Grupul parlamentar al PNL susţine această iniţiativă de modificare a Legii nr. 248.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alt grup parlamentar? Nu.

Domnule Cernea, vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Ştiţi că am discutat şi în particular, am luat cuvântul şi la microfon cu privire la faptul că în continuare votăm cu mâna ridicată.

Nu este un vot corect, în sensul că nu este numărat cum trebuie. Aceasta poate aduce fraude la vot în plen, ceea ce este extrem de grav. Noi am votat un nou Regulament, am înţeles că se va discuta în Biroul permanent, nu înţeleg de ce nu s-a discutat, să se termine toate procedurile necesare pentru a putea vota din nou electronic. Mâine avem vot final, din câte am înţeles...

Iarăşi o să votăm cu mâna ridicată sau trecem la votul electronic?

Vă rog foarte mult, eu anunţ aici că nu îmi voi mai exprima niciun fel de vot până nu ajungem din nou la votul electronic, cel care poate fi contabilizat şi care poate arăta şi răspunderea politică a fiecăruia dintre noi pentru voturile pe care le dăm. În rest, nu suntem transparenţi faţă de cetăţeni, nu ne facem datoria cu adevărat faţă de ţară.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

În Biroul permanent, domnule deputat, ca să nu mai ridicaţi problema la nesfârşit... Acel regulament pe care dumneavoastră... regulament de vot, a fost distribuit. Din cauza faptului că în Biroul permanent au apărut colegi noi, s-a solicitat să fie distribuit acel document. Biroul permanent are la dispoziţie o săptămână să facă eventualele propuneri. Săptămâna viitoare, dacă colegii în Biroul permanent vor considera că această modalitate... o introducem şi în plen. Deci până când Biroul permanent nu va valida, şi Comitetul liderilor, vom vota în continuare cu mâna ridicată. Dar în acelaşi timp vreau să vă reamintesc că am doi colegi foarte respectabili şi eu am încredere în modul în care dumnealor numără prezenţa în sală.

Alte intervenţii? Nu sunt. Bun.

Intrăm la dezbaterile pe articole. Avem 18 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 la 10 dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 la 18 dacă sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.