Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

15. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 125/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; PL-x 649/2022; procedură de urgenţă.

Comisia pentru mediu şi... (Vociferări.)

Iniţiatorul doreşte să intervină?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Bogdan-Radu Balanişcu (secretar de stat, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Principalele... (Vociferări. Membrii Grupului parlamentar AUR prezenţi în sală vin la prezidiu.)

...modificări şi completări la Ordonanţa nr. 196/2005... (Vociferări.) ...privind Fondul pentru mediu se referă la următoarele aspecte:

- Atribuţiile AFM se completează cu cea privind gestionarea sistemelor informatice care permit monitorizarea tranzacţiilor de deşeuri la nivel naţional;

- De asemenea, având în vedere... (Vociferări. Gălăgie.) ...creşterea complexităţii... (Vociferări. Gălăgie.) ...şi volumului de activitate la nivelul AFM-ului... (Vociferări. Gălăgie.) ...structura de conducere a acesteia se modifică prin adăugarea unei poziţii de vicepreşedinte şi a unui secretar general, cărora preşedintele le poate delega o parte din atribuţii... (Vociferări. Gălăgie.) ...iar numărul maxim de posturi pentru AFM creşte de la... (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule secretar de stat, numai o secundă, vă rog să vă opriţi.

Am rugămintea la colegii din faţa mea să ia loc în bănci.

Vă mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie.)

Vă mulţumesc, stimaţi colegi.

Voci de la PSD:

Chestorii! Chestorii!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu continui şedinţa până ce colegii noştri nu se duc în bănci.

Mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie. Membrii Grupului parlamentar AUR revin în bănci.)

Domnul Ringo Dămureanu (din sală):

Domnule preşedinte...

Domnule preşedinte,

Liderul de grup parlamentar a făcut acum "zevzec" un deputat AUR. (Vociferări. Gălăgie.)

Vă rog frumos să luaţi... (Vociferări. Gălăgie.)

Vă rog frumos să aplicaţi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Ringo Dămureanu (din sală):

...Regulamentul.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să luaţi loc. (Domnul deputat Ringo Dămureanu vine în faţa prezidiului. Vociferări. Gălăgie.)

Terminaţi intervenţia, domnule secretar de stat. (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Bogdan-Radu Balanişcu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Totodată, prin aceste modificări se clarifică şi se completează şi categoriile de persoane juridice care utilizează aplicaţia "SIATD". (Vociferări. Gălăgie.)

Şi profit de ocazie ca să vă informez că au fost mai multe serii de discuţii cu reprezentanţii de la OIREP-uri şi factorii interesaţi, astfel încât varianta pe care o aveţi astăzi dumneavoastră propusă să fie una optimă.

Vă mulţumesc. (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Stângă, raportul Comisiei pentru mediu.

Domnul George-Cătălin Stângă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 125/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, transmis cu adresa PL-x 649/2022.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 19 octombrie 2022.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificările ulterioare, comisiile sesizate în fond au examinat proiectul de lege sus-menţionat în şedinţe separate.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 125/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu amendamente admise prevăzute în Anexa nr. I şi amendamente respinse prevăzute în Anexa nr. II, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, timpii de dezbateri, să faceţi propuneri.

Domnul George-Cătălin Stângă:

Două minute, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Două minute - timpi de dezbateri.

Vot!

Cu 149 de voturi pentru, 11 contra, o abţinere, timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Dezbateri generale.

Suntem în procedură de urgenţă, doamnă Gianina Şerban, înţelegeţi-vă cu domnul Titi Stoica, un singur vorbitor de grup.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Gata, e rezolvată, "3.0"!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Şerban Gianina.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Pot înţelege obiectul acestui proiect legislativ, vorbim despre gestionarea deşeurilor, dar nu pot înţelege această mare grabă în a suplimenta, din nou, cu 95 de posturi, organigrama Administraţiei Fondului de Mediu.

De ce nu aţi făcut asta anul trecut, acum doi ani? Pentru că organigrama este de mult subdimensionată. De ce acum, pe repede înainte?

Aşa s-a întâmplat şi la Garda Naţională Forestieră, fără niciun rezultat. Aţi suplimentat pe repede înainte organigrama, pentru a angaja, probabil, obligaţii de partid, dar rezultatele nu se văd şi nu se vor vedea.

AUR va vota împotriva acestui proiect legislativ.

Şi ar trebui să vă gândiţi că domnul prim-ministru iese public, bănuiesc cu o ordonanţă mincinoasă prin care spune că se îngheaţă angajările la stat şi achiziţiile, pentru că dumneavoastră tocmai asta faceţi - noi angajări la stat.

Mulţumesc.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Ordonanţa e în vigoare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Victoria Alexandru, vă rog. (Vociferări.)

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Da, da, o să fiu mult mai scurtă.

Stimaţi colegi,

Dumneavoastră vi se pare că noi, ca ţară, ne facem treaba în domeniul deşeurilor, al reciclării, al valorificării deşeurilor? Nu!

Eu mă mir că nu avem deja infringementul activat de la Comisia Europeană.

Şi ce ne doare pe noi acum, adică pe Ministerul Mediului, să-şi mai adauge un vicepreşedinte.

E ordonanţă - colega mea dinainte a punctat foarte bine această grabă a Guvernului de a-şi mări numărul posturilor.

Deci noi suntem praf în domeniul deşeurilor, al valorificării fracţiei reciclabile, suntem praf cu totul, nici nu ne interesează, nici nu părem că ne doare acest lucru, şi s-a mai pus un vicepreşedinte la această instituţie.

Fiind ordonanţă - este în vigoare deja -, dar atrag atenţia că atunci când dumneavoastră mergeţi la negocieri şi le spuneţi unor oameni că n-aveţi bani de salarii, pentru veniturile lor, tuturor acestor oameni le vom spune şi le voi spune că îi minţiţi, că v-aţi mărit numărul de posturile politice, în detrimentul celor care fac treabă în economie.

Deputaţii Forţa Dreptei vor vota, în mod evident, împotrivă, dar trag un semnal de alarmă.

Aici ne perindăm şi vorbim de comunicări ale Comisiei pe teme de mediu.

Stimaţi colegi,

Suntem într-o mare problemă, acest Guvern nu face nimic pentru valorificarea şi gestionarea... - nici nu se mai pune problema de economie circulară şi de nişte concepte deştepte pe care Comisia ni le promovează pentru a putea valorifica deşeuri, nici nu se mai pune problema la noi, că suntem la piciorul broaştei, suntem praf, dar mărim schema cu politicienii.

Ruşine!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la nr. crt. 1 la nr. crt. 43 există comentarii?

Dacă la...

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

Respinse.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Se susţin amendamentele respinse.

Vă rog, doamna Buzoianu.

Doamna Diana-Anda Buzoianu:

Mulţumesc.

La punctul 2 avem acest articol care prevede, practic, creşterea numărului de posturi de la 260 la 350.

Şi ştiu că de fiecare dată când discutăm despre această creştere, în contextul în care, nu e aşa?, discutăm astăzi de scăderea cheltuielilor, de oprirea angajărilor, tot timpul spunem, domnule, dar avem nevoie, pentru că instituţiile acestea au nişte atribuţii foarte importante, este vorba... sunt supraaglomerate, nu vorbim niciodată de reformele reale care ar trebui să fie făcute în instituţiile respective. Nu vorbim niciodată de debirocratizare. Că dacă, de exemplu, n-am mai cere zeci de documente de la fiecare cetăţean, ca să aibă acces la nişte servicii, funcţionarii aceştia publici n-ar mai trebui şi ei să gestioneze munţi de hârtii, poate ar putea să-şi facă treaba mai bine.

Dacă am avea digitalizare în instituţiile publice, poate n-am mai avea nevoie de mii de posturi noi în fiecare instituţie.

Din păcate, nu înţelegem că angajarea a mii şi mii de oameni noi în instituţii nu reprezintă de fapt soluţia pentru eficientizarea acestor instituţii. Pentru că dacă asta ar fi rezolvarea şi asta ar fi soluţia, astăzi, la un an distanţă după ce am angajat mii de oameni în fiecare instituţie din stat, dacă am merge pe stradă şi am întreba cetăţenii, sunteţi mulţumiţi de cum funcţionează administraţia din România, locală şi centrală, ar trebui să ne întâlnim cu oameni care toţi să fie mulţumiţi, nu-i aşa? Dar nu este asta realitatea.

În momentul de faţă avem nevoie reală de digitalizare, de debirocratizare.

Şi vă garantez că eficientizarea acestor instituţii, reforma reală a acestor instituţii nu va însemna reciclarea oamenilor politici sau apropiaţi politici în aceste instituţii.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Amendamente respinse, marginal 2.

Vot, vă rog.

Cu 75 de voturi pentru, 95 contra, o abţinere, amendamentul a fost respins.

Amendament respins, domnule Stoica? (Vociferări.)

Mulţumesc.

Domnul Băltăreţu, vă rog.

Amendament respins?

Vă rog.

Domnul Viorel Băltăreţu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

La marginal 5 de la amendamente respinse.

La art. I pct. 8, lit. d) şi v) ale alin. (1) al art. 9 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"d) o contribuţie de 2 lei/kg, datorată pentru diferenţa dintre cantităţile de deşeuri de ambalaj e corespunzătoare obiectivelor minime de valorificare sau incinerare în instalaţii de incinerare cu recuperare de energie şi de valorificare prin reciclare prevăzute în Anexa nr. 3 şi cantităţile de deşeuri de ambalaje care intră în instalaţii - şi aici este amendamentul pe care l-am adus eu - de reciclare din care se scad cantităţile care, după procesare în instalaţiile de reciclare, sunt direcţionate spre incinerare cu recuperare de energie sau orice alt fel..." - şi nu mai citesc mai departe.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu mai citiţi, că doamna...

Domnul Viorel Băltăreţu:

Ce vreau...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...dinainte...

Domnul Viorel Băltăreţu:

Ce aş dori să vă...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...v-a epuizat timpul.

Domnul Viorel Băltăreţu:

...să vă spun, dragi colegi - aici este vorba de sprijinul pe care ar trebui să-l arătăm companiilor care fac partea de reciclare, astfel încât să nu mai plătească această contribuţie de 2 lei/kg în situaţia în care au instalaţii de reciclare şi direcţionează energia obţinută în reciclatoare către...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Viorel Băltăreţu:

...partea de recuperare de...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Băltăreţu.

Domnul Viorel Băltăreţu:

...energie.

Sper să sprijinim astfel recuperarea şi reciclarea materialelor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Amendamente respinse, marginal 5.

(Doamna deputat Cristina-Mădălina Prună solicită să ia cuvântul.)

Doamna Prună, nu mai pot să vă dau cuvântul, cele două minute - timpi de dezbateri - au fost epuizate. (Vociferări.)

Păi, amendament... acolo eram.

Mulţumesc.

Cu 73 de voturi pentru, 105 contra, două abţineri, amendamentul a fost respins. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Explicarea votului!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

La amendamente, domnule Titi Stoica...

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Nu este prevedere.

Unde nu e interzis...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc. (Vociferări.)

Doamnă Prună, rămâne cum am stabilit, nu mai pot să vă dau cuvântul. (Vociferări.) Cele două minute la dezbateri pentru amendamente... (Vociferări.) ...pentru amendamente au fost epuizate. Doamna care a susţinut primul amendament a consumat un minut şi 38 de secunde din cele două.

Vă mulţumesc frumos.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Explicarea votului, vă rog!

Explicarea votului!