Parliamentary debates

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Lucian Nicolae Bode, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi, 29 aprilie 2024, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Procedură!

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Domnule deputat, conform Regulamentului, pe care ştiu că îl cunoaşteţi foarte bine, în sesiunea de interpelări adresate Guvernului nu avem procedură. (Vociferări.)

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Procedura de legalitate... Aţi spus mai devreme: "Continuăm şedinţa"... O şedinţă care a fost suspendată...

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Aţi fost atent? Am spus, continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Este vorba de legalitatea...

Domnul Lucian Nicolae Bode:

N-aţi fost atent! Repet, pentru dumneavoastră.

Continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Domnule preşedinte,

Deci, Camera Deputaţilor, acum, când stăm de vorbă, este implicată în procesul electoral - alegerea administraţiei publice locale...

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Domnule deputat, cu tot respectul pe care ştiţi că vi-l port, aveţi o întrebare adresată Guvernului? Dacă aveţi vreo întrebare adresată Guvernului, o să vă invit...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (fără microfon):

Am mai multe întrebări adresate Guvernului. Am adresat vreo patru întrebări, la care nu s-a răspuns niciodată.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

În momentul în care ajungem la întrebarea dumneavoastră, o să vă invit să vă adresaţi întrebarea, interpelarea, atunci când ajungem la dumneavoastră.

Aşadar, repet, continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Prima întrebare, înregistrată cu nr. 1.711B.

Domnul deputat Coarnă Dumitru este în sală? Nu este.

Continuăm.

Domnul deputat Daniel Ghiţă-Florin este în sală? Este în sală.

Întrebarea nr. 1.694B.

Domnule deputat, dacă doriţi să repetaţi, aveţi un minut. Dacă nu, invit Guvernul să vă răspundă.

Domnul Daniel-Florin Ghiţă (din sală):

Nu.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Înţeleg că nu.

O invit, din partea Guvernului, pe doamna secretar de stat Roxana Simona Momeu.

Vă rog.

Vă rog, aveţi trei minute.

Doamna Roxana Simona Momeu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună ziua!

Stimate domnule deputat,

Având în vedere interpelarea dumneavoastră adresată ministrului justiţiei, referitoare la "Condiţiile promovării procurorului Ciprian Man în Parchetul Militar Teritorial Cluj", v-au fost transmise alăturat, în copie, informaţiile comunicate de Consiliul Superior al Magistraturii, cu adresa nr. 5.933/2024, respectiv de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a României, cu adresa nr. 463/C/2024.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Domnule deputat, aveţi un minut, dacă doriţi să cereţi lămuriri suplimentare.

Domnul Daniel-Florin Ghiţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mulţumesc pentru răspuns.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Continuăm.

Domnul deputat Acatrinei Dorel-Gheorghe.

Este în sală? Nu este.

Domnul deputat Chelaru Mircia.

Este în sală?

Domnul Mircia Chelaru (din sală):

Da.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Nr. 1.641B.

Doriţi să mai repetaţi sau o invit direct pe doamna secretar de stat să vă răspundă?

Domnul Mircia Chelaru (din sală):

Direct. Să răspundă!

Domnul Lucian Nicolae Bode:

OK!

Doamna secretar de stat Roxana Simona Momeu, vă rog să adresaţi răspunsul dumneavoastră în trei minute.

Doamna Roxana Simona Momeu:

Stimate domnule deputat,

Având în vedere interpelarea dumneavoastră adresată ministrului justiţiei, referitoare la "Elaborarea unui răspuns calificat vizând actul de intenţie al Ministerului Justiţiei referitor la angajaţii din cadrul Serviciului de Probaţiune, cu privire la situaţia lor precară şi câte hotărâri judecătoreşti definitive pronunţate de instanţele din ţară cu privire la diferenţele de natură salarială pentru angajaţii din Direcţia Naţională de Probaţiune au fost puse în aplicare", vă aducem la cunoştinţă următoarele.

Prin adresa Ministerului Justiţiei cu nr. 451/4.442/2023/30.01.2024, facem precizarea că informaţiile transmise anterior corespund întocmai demersurilor realizate de către Direcţia Naţională de Probaţiune.

În concret, în perioada 27.12.2023-28.12.2023, DNP a efectuat plata pentru diferenţele salariale, începând cu data emiterii OMJ, respectiv 3 august 2023 până în 30 noiembrie 2023, în temeiul actelor administrative emise de Ministerul Justiţiei în cursul anului 2023, şi plata sumelor restante, reprezentând drepturi salariale acordate personalului de probaţiune prin hotărâri judecătoreşti definitive, eşalonate potrivit legii.

Au fost prezentate punctual actele administrative, prin adresa la care am făcut trimitere, emise în cursul anului 2023, de către Ministerul Justiţiei, prin care s-a procedat la egalizarea drepturilor salariale ale personalului de probaţiune cu cele acordate consilierilor de probaţiune din cadrul Serviciului de Probaţiune Timiş, potrivit Sentinţei civile nr. 236/2 martie 2023 a Tribunalului Timiş, rămasă definitivă prin Decizia nr. 571/2023 a Curţii de Apel Timişoara.

Facem precizarea că, anterior acestei sentinţe a Tribunalului Timiş, definitivă prin Decizia Curţii de Apel, ambele pronunţate în dosarul nr. 4.466/30/2020, personalul de probaţiune a obţinut hotărâri judecătoreşti prin care se recunoştea dreptul la recalcularea salariilor de încadrare prin raportare la o valoare de referinţă sectorială de 605,225 lei, însă cu încadrarea în plafon.

În ceea ce priveşte plata drepturilor salariale aferente lunii decembrie 2023 pentru personalul de probaţiune, aceasta s-a realizat potrivit dispoziţiilor OMJ nr. 2.410/C/2023 - este cel din 3 august 2023 -, care statuează că: "Începând cu data de 30 octombrie 2023, personalul de probaţiune beneficiază de drepturile salariale stabilite în Anexele nr. 1 - 43, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Plata sumelor rezultate din aplicarea prevederilor prezentului ordin se va realiza în condiţiile legii, după ce se asigură fondurile necesare în bugetul DNP.

Drepturile salariale curente pentru personalul de probaţiune se achită la nivelul stabilit prin ordinele de salarizare anterioare, şi tot la acest nivel se vor raporta orice modificări individuale intervenite ulterior emiterii prezentului ordin, până la asigurarea fondurilor necesare, când vor intra în plată drepturile stabilite la art. 1".

Prin urmare, drepturile salariale stabilite potrivit OMJ nr. 2.410/C/2023 este condiţionată de existenţa fondurilor în bugetul DNP. În caz contrar, se aplică dispoziţiile alin. (2) ale aceluiaşi ordin, respectiv achitarea drepturilor salariale la nivelul stabilit prin ordinele de salarizare anterioare. Astfel, prevederile OMJ nr. 2.410/C/2023 au rolul de a stabili conduita ordonatorului de credite pe viitor, în ipoteza în care nu există resurse bugetare care să permită plata drepturilor salariale în integralitate, respectiv achitarea drepturilor salariale la nivelul stabilit prin ordine de salarizare anterioare.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc.

Domnule deputat Chelaru Mircia, dacă doriţi să solicitaţi lămuriri suplimentare, vă rog. Aveţi un minut.

Domnul Mircia Chelaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimată doamnă secretar de stat,

Răspunsul este, în genere, mulţumitor, l-am studiat şi pe cealaltă cale directă.

Aş fi vrut să aflu dacă cele 170 de hotărâri judecătoreşti, care erau în curs în momentul interpelării, la ora actuală, bineînţeles, sunt hotărâri judecătoreşti care se referă la acordarea acelor drepturi salariale câştigate în instanţă, au fost solvate sau nu.

Al doilea punct.

Pentru că toate aceste acţiuni vin dintr-un sistem, în opinia mea, la ora actuală, precar de funcţionare - am vizitat trei dintre asemenea ofiţiuni şi locuri unde se produce verificarea prin probaţiune, şi n-aş vrea să fie mulţi dintre funcţionarii Ministerului de Justiţie în faţa personajelor care se perindă zilnic, şi cu ce tipuri de profiluri psihocomportamentale se ocupă aceştia.

Deci, intervenţia vine nu numai pentru drepturile strict salariale, ci pentru îmbunătăţirea condiţiei umane de lucru, care sunt, unele dintre ele, pur şi simplu trimise în nişte coşmelii, ca să folosesc un termen total neadecvat. Iată de ce intervenţia vine să atragă atenţia Ministerului de Justiţie că acolo este o şcoală de reeducare, iar oamenii care produc probaţiunea trebuie să aibă o altă abordare de calificare a utilităţilor sociale.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulţumesc.

Continuăm.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul PSD? Nu este.

Domnul deputat Grădinaru Radu-Vicenţiu, Grupul AUR? Nu este.

Doamna deputat Cambera Oana-Alexandra, din partea Grupului neafiliaţilor? Nu este.

Din partea Grupului minorităţilor, Petreţchi Nicolae-Miroslav? Nu este.

Domnul deputat Coarnă Dumitru? Nu.

Domnul deputat Ghiţă Daniel-Florin?

Nr. 1.681B, Ministerul Afacerilor Interne.

Domnule Sorescu?

Domnule secretar de stat, vă invit să prezentaţi răspunsul.

Domnul Gheorghe Sorescu (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

În legătură cu interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor, vă comunic următoarele.

De la data preluării mandatului de ministru al afacerilor interne, am manifestat un interes deosebit pentru derularea unui proces managerial de natură să asigure desfăşurarea activităţilor structurilor Ministerului Afacerilor Interne în condiţii optime.

În context, precizez faptul că aspectele semnalate sunt nereale.

De asemenea, la nivelul Poliţiei Române sunt în implementare mai multe documente programatice şi de politici publice, care conţin obiective/direcţii de acţiune din domeniul resurselor umane, dintre care amintesc următoarele.

Programul de Guvernare 2023 - 2024, adoptat prin Hotărârea Parlamentului nr. 22/2023 pentru acordarea încrederii Guvernului.

Strategia Naţională de Apărare a Ţării pentru perioada 2020 - 2024, adoptată prin Hotărârea Parlamentului nr. 22/2020.

Strategia naţională împotriva criminalităţii organizate 2021 - 2024, adoptată prin Hotărârea Guvernului nr. 930/2021.

În ceea ce priveşte ocuparea funcţiilor de conducere, învederez faptul că Legea nr. 360/2002, precum şi actele normative subsecvente, reglementează, unitar şi transparent, procedura de organizare şi desfăşurare a concursurilor. Astfel, un prim aspect reglementat vizează condiţiile de ocupare a funcţiilor de conducere pe care trebuie să le îndeplinească poliţiştii pentru a participa la concurs, stabilite în raport cu ierarhia acestora, pe categorii de funcţii.

Un alt aspect este cel referitor la componenţa comisiilor de concurs, relevant fiind faptul că persoanele desemnate trebuie să aibă funcţia cel puţin egală cu cea scoasă la concurs, iar cel puţin unul dintre membri să aibă studiile de specialitate cerute pentru ocupare postului scos la concurs, aspect care garantează îndeplinirea cerinţelor referitoare la nivelul de evaluare a candidaţilor.

De asemenea, procedura de abordare a subiectelor se realizează în limita unei tematici/biografii stabilite de comisia de concurs, în raport cu cerinţele de ocupare a posturilor, precum şi cu atribuţiile şi responsabilităţile acestora.

Referitor la măsurile dispuse pentru încurajarea participării celor mai pregătite persoane din sistem la concursurile de ocupare a funcţiilor de conducere, precizez că în instituţiile de învăţământ din subordinea MAI sunt organizate periodic programe de formare în domeniul managementului, dedicate ofiţerilor cu funcţii de execuţie, aspect ce contribuie la dezvoltarea potenţialului de a accesa o funcţie de conducere, inclusiv cea de inspector-şef.

Cu privire la soluţiile pe care Ministerul Afacerilor Interne le are în vedere pentru ocuparea funcţiilor de conducere vacante, precizez faptul că la nivelul ministerului au fost identificare şi aprobate o serie de măsuri, determinat de necesitatea alocării resurselor umane structurilor ministerului, în vederea îndeplinirii obiectivelor instituţionale.

Respectiv, au fost demarate şi sunt în curs de desfăşurare proceduri de concurs etapizat, atât pentru ocuparea posturilor de conducere, cât şi a posturilor de execuţie, prioritatea de aplicare fiind determinată de nevoile operative ale structurilor Ministerului Afacerilor Interne. De altfel, anunţurile privind organizarea concursurilor se publică pe site-ul Poliţiei Române.

În şedinţa Guvernului din 28 februarie 2024 s-a aprobat deblocarea unui număr de 5.200 de posturi vacante, care vor fi repartizate structurilor MAI, cu luarea în considerare a propunerilor şi necesităţilor de încadrare raportat la nivelul fiecărei structuri.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Domnule deputat Ghiţă Daniel, dacă doriţi să interveniţi?

Vă rog.

Domnul Daniel-Florin Ghiţă:

Vă mulţumesc pentru răspuns.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Continuăm.

Din partea Grupului AUR, doamna deputat Predescu Ana-Loredana este în sală? Nu este.

Din partea Grupului minorităţilor naţionale, Petreţchi Nicolae-Miroslav? Nu este.

Din partea Grupului PSD, domnul deputat Toma Ilie? Nu este.

Domnul deputat Ghiţă Daniel-Florin, din partea Grupului PSD.

1.714B, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii.

Domnul Constantin-Gabriel Bunduc.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentaţi răspunsul ministrului transporturilor.

Domnul Constantin-Gabriel Bunduc (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr. 1.714B/2024, precum şi la Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, cu nr. 2.613/DRP/2024, având ca obiect "Legalitatea şi oportunitatea Hotărârii Guvernului nr. 1.327/2023 privind metroul din Cluj-Napoca", vă comunicăm următoarele.

Proiectul de hotărâre a fost avizat în prealabil de către toate ministerele de resort vizate şi amplasamentul lucrării de utilitate publică, respectiv coridorul de expropriere pentru obiectivul de investiţii "Tren Metropolitan Gilău - Floreşti - Baciu - Apahida - Jucu - Bonţida - etapa I a sistemului de transport metropolitan rapid Cluj, Magistrala I de metrou şi tren metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea, Componenta I, Magistrala I de metrou Cluj", a fost stabilit în conformitate cu varianta finală a studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi prin Hotărârea Guvernului nr. 1.288 din 28 decembrie 2021, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea nr. 1.245 din 12 octombrie 2022, aprobată de către Guvernul României.

Referitor la imobilul situat pe strada Mihai Eminescu nr. 1, identificat cu numărul cadastral 6.892, înscris în Cartea Funciară nr. 259.453 Cluj-Napoca, afectat de coridorul de expropriere, precizăm că în cadrul şedinţelor de lucru dintre reprezentanţii municipiului Cluj-Napoca şi cei ai Antreprenorului obiectivului de investiţii s-a stabilit identificare unor soluţii tehnice, astfel încât imobilul respectiv să nu fie afectat de lucrările de construire, soluţii tehnice ce urmează a fi prevăzute în Proiectul tehnic.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulţumesc.

Domnule deputat?

Domnul Daniel-Florin Ghiţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi mulţumesc pentru răspuns.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Continuăm.

Din partea Grupului USR, domnul deputat Brian Cristian? Nu este.

Din partea Grupului PSD, domnul deputat Toma Ilie. Nu este.

Din partea Grupului PSD, Şlincu Dan-Constantin? Nu este.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Următorii colegi şi colege deputaţi au solicitat amânarea, împreună cu reprezentantul Guvernului.

Le dau citire: Chirilă Virgil Alin, Grupul PSD; Şlincu Dan-Constantin, Grupul PSD; Toma Ilie, Grupul PSD; Aelenei Dănuţ, Grupul AUR; Toma Ilie, Grupul PSD; Toma Ilie, Grupul PSD; Toma Ilie, Grupul PSD; Toma Ilie, Grupul PSD şi din partea Grupului PSD, domnul deputat Chirilă Virgil Alin.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Daţi-mi voie să închei aici cea de-a doua parte a şedinţei noastre de astăzi, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Vă mulţumesc.

O seară frumoasă tuturor!

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.20