Parliamentary debates

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Următoarea propunere legislativă este cea pentru modificarea art. 17 alin. 1 al Legii nr. 527/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la reţelele de comunicaţie electronice şi la infrastructura asociată precum şi interconectarea acestora.

Tot raport de respingere.

Iniţiatorul, domnul Nica, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Nica:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de lege a fost promovat pentru că în Directiva europeană se prevede că în momentul în care îi sunt cerute date unei societăţi care are ca obiect de activitate comunicaţiile electronice, aceste date trebuie să fie cerute într-un timp rezonabil. Noi nu am prevăzut într-o legislaţie anterioară anului 2004 acest lucru.

Între timp, din practică a rezultat că absenţa termenului rezonabil a dus la foarte multe disfuncţionalităţi. Mai precis, unor societăţi mici li s-au cerut intervale de timp de 24-48 de ore, ceea ce n-au putut să realizeze. Unor alte societăţi mai mari, nici după 6 luni n-au vrut să dea aceste date, şi atunci am decis ca să corectăm această situaţie astfel încât, prin lege, autoritatea să fie obligată să promoveze, în momentul în care ia o decizie, această proporţionalitate care să fie în directă legătură cu datele, volumul acestora şi urgenţa respectivei operaţiuni.

Vreau să menţionez că există şi un amendament care a fost respins la această propunere legislativă, amendament pe care l-am însuşit considerând că el este mai bun decât forma iniţială pe care am propus-o eu, dar am să-l las pe colegul meu, domnul deputat Ghişe, să facă aceste menţiuni şi trebuie să spun, în acelaşi timp, că raportul negativ se datorează faptului că domnia sa n-a putut să fie prezent la respectiva şedinţă, ceea ce a făcut ca aceste argumente care au fost aduse să nu poată fi luate în dezbatere de către comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Vă rog, aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ioan Ghişe:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate doamne şi stimaţi domni colegi deputaţi,

Amendamentul care, dintr-o eroare materială, îmi permit să spun, nu a fost inclus în raport este cel pe care vi-l voi citi imediat şi vreau să vă rog două chestiuni.

Noi am discutat în comisie fie că se acceptă acum, în plen, ca să se decidă asupra acestui amendament, fie ar trebui din nou să se trimită la comisie deoarece s-a petrecut situaţia următoare: când am formulat amendamentul a fost însuşit de către comisie, la o următoare şedinţă, când s-a dat avizul final pe proiectul de lege nu am putut să particip la şedinţă şi atunci nu a mai fost inclus în raport.

Domnul deputat Nica, iniţiatorul propunerii, accept experienţa domniei sale ca ministru, a demonstrat că propunerea pe care am formulat-o este rezonabilă şi atunci, cu permisiunea dumneavoastră, vă voi citi amendamentul şi apoi să se decidă.

Deci, în art. 17 alin. 1 am spus aşa: "în exercitarea atribuţiilor de control, personalul împuternicit în acest scop, al autorităţilor de reglementare sau al persoanei juridice prevăzute la art. 16 alin. 2, poate solicita furnizorilor de servicii sau operatorilor de reţele informaţiile care le sunt necesare, menţionând baza legală şi scopul solicitării, şi pot stabili termene... şi aici am precizat eu... cuprinse între 30 şi 180 de zile, proporţionale cu durata necesară producerii informaţiilor solicitate, până la care aceste informaţii să fie furnizate sub sancţiunea prevăzută la art. 19 alin. 1 lit. a).

Care este esenţa acestui amendament?

Esenţa este că dacă nu se prevăd, în textul legii, limite minime şi maxime de timp în care să se furnizeze aceste informaţii, practica a demonstrat că se comit abuzuri în ambele sensuri. Domnul deputat Nica a precizat ori că unii, după o perioadă lungă de timp, refuză să dea aceste informaţii, ori că autoritatea vine şi le cere informaţii într-un termen prea scurt. De aceea o astfel de limită de timp, precizată în mod explicit în textul legii, este bună şi de aceea vă rog să aveţi amabilitatea să acceptaţi acest amendament care, repet, dintr-o eroare materială, nu a fost inclus în raport. Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc. În nici un caz având...

Vă rog.

Domnul Ioan Ghişe:

În plus, precizarea este că după ce noi am sesizat în comisie faptul că acest amendament nu a fost inclus în raport, comisia a fost de acord cu susţinerea lui în plen.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

În nici un caz nu este o procedură pe care o putem folosi, e vorba de un raport de respingere. Nu se pot aduce amendamente în cazul unui raport de respingere. Înţeleg însă că toată lumea este de acord să se ducă înapoi la comisie.

Comisia? Comisia de acord.

Trimit acest proiect de lege înapoi la comisie.

Termen o săptămână.