Parliamentary debates

Domnul Florin Iordache:

15. Următorul, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.67/2015 privind prorogarea termenului prevăzut la art.III din Legea nr.91/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; procedură de urgenţă

Guvernul. Domnul secretar de stat Vulcănescu. Vă rog.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu (subsecretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin proiectul de act normativ, se propune prorogarea termenului prevăzut la art.III din Legea nr.91/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, respectiv posibilitatea acordată persoanelor juridice să desfăşoare şi activitate de distribuţie angro de medicamente, care-şi înceta aplicabilitatea la data de 1 ianuarie 2016.

Având în vedere aspectele menţionate, Guvernul susţine promovarea prezentului proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru sănătate şi familie.

Să ne propuneţi şi timpul, domnule Ciprian Nica, că este procedură de urgenţă.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din data de 23 februarie 2016.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Ca obiect de reglementare - prorogarea, până la data de 31 martie 2016, a termenului prevăzut la art.III din Legea nr.91/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr.25/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

La întocmirea prezentului raport, cele două comisii au avut în vedere avizul favorabil, cu observaţii şi propuneri, al Consiliului Legislativ, transmis prin adresa nr.1392.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru sănătate şi familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.67/2015 privind prorogarea termenului prevăzut la art.III din Legea nr.91/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu amendamentul admis redat în anexa care face parte integral din prezentul raport; face parte din categoria legilor ordinare.

Două minute, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Da. Supun votului dumneavoastră timpul propus de domnul vicepreşedinte Nica.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu.

Abţineri? Nu.

107 voturi pentru

La dezbateri generale.

Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea acestui proiect de lege, cu amendamentul admis.

Ţinând cont de măsurile care trebuie aplicate privind încheierea contractelor între furnizorii de medicamente şi casele de asigurări de sănătate, perioada necesară de timp pentru valorificarea stocurilor importante de medicamente, este nevoie de o prorogare a termenului, pentru a nu fi afectată furnizarea medicamentelor către populaţie.

Sigur, trebuie să avem în vedere din nou faptul că folosirea ordonanţelor de urgenţă trebuie să fie făcută în conformitate cu ceea ce înseamnă atât legea, cât şi modalitatea efectivă în care Parlamentul poate să răspundă la tot ceea ce înseamnă prevederea dintr-o ordonanţă de urgenţă.

Discutăm despre termenul de 31 martie, peste câteva zile se împlineşte acest termen. Deci, în principiu, Parlamentul nici nu ar mai avea multe de spus în privinţa acestei ordonanţe, având în vedere că a fost dată pe 30 decembrie, prorogând un termen care trebuia să se împlinească la 1 ianuarie.

Deci, încă o dată atenţionez, atenţionăm în legătură cu folosirea sau să nu se folosească la fiecare 60 de ore, aşa cum se face până acum, sau cum s-a făcut până acum, aceste ordonanţe de urgenţă, ci să se dezbată, în primul rând, aşa cum este normal, în Parlament, toate aceste măsuri legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi au vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, mergem la cele cinci amendamente.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

2 marginal articol unic, dacă sunt observaţii? Nu.

3 marginal nemodificat. Observaţii?

La 4 este un amendament al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

La 4 aveţi intervenţii? O observaţie. Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe, vicelider PNL.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Dat fiind faptul că suntem în procedură de urgenţă şi nu este permisă sau nu sunt permise două intervenţii ale aceluiaşi grup parlamentar, folosesc procedura observaţiei pe textul propus pentru a ridica o problemă.

Prin Legea nr.91/2015 a Guvernului Ponta, s-a iniţiat o chestiune bună: să se separe partea de vânzarea cu amănuntul de partea de vânzare la populaţie. Şi s-a şi stabilit un termen - 1 ianuarie 2016, toţi agenţii economici persoane juridice să lămurească chestiunea asta. A existat un termen extrem de generos pentru cei care trebuiau să pună în practică această solicitare legală.

Vine Guvernul Cioloş şi spune: domnule, pardon, nu sunt capabili să îndeplinească această cerinţă, hai să o ducem până la 31 martie 2016. Şi vine în Parlament ordonanţa şi noi, onor Parlamentul României, prin cele două comisii, printr-un amendament la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, nu la Comisia pentru sănătate şi familie, zicem: nu, domnule, să o ducem până la 31 decembrie 2016.

După părerea mea, e o chestiune de neseriozitate legislativă. Un act normativ adoptat anul trecut, cu o prevedere extrem de clară, găseşte rezonanţă în Parlamentul României pentru a proroga termenul pentru a amâna punerea în practică a acestei chestiuni, până când, bănuiesc, şi la 31 decembrie, anticipez, cei care vor fi în Parlamentul viitor vor proroga iarăşi termene, termene, în aşa fel încât să nu se transpună în practică niciodată această prevedere legală.

Eu cred, domnule preşedinte, şi vă propun să rămână propunerea din textul ordonanţei de urgenţă, propunerea iniţială, 31 martie 2016.

Şi solicit Parlamentului României, vă solicit să supuneţi, domnule preşedinte, ca textul să rămână cel din textul de bază al ordonanţei de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Nu, eu voi fi obligat să supun la vot amendamentul celor două comisii - şi este amendament comun, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru sănătate şi familie, care prorogă până în 31 decembrie. Dacă acest amendament pică, rămâne textul iniţial, cu 31 martie. (Rumoare.)

Păi, eu nu am observaţii, că eu nu pot supune. Eu supun votului dumneavoastră amendamentul aşa cum este, în condiţiile în care... Păi, nu am cum observaţii, pentru că dumneavoastră puteaţi avea un amendament respins, dar nu aveţi amendament respins. Dumneavoastră nu susţineţi acest amendament. Bun.

Deci, cine este pentru amendamentul de la poziţia 4, al celor două comisii?

Cine este pentru? Vă rog să votaţi.

Deci, încă o dată vă spun: comisiile comune - juridică şi sănătate - prorogă până la 31 decembrie. Domnul Tinel este împotriva prorogării.

Deci, supun votului acest amendament.

Cine este pentru? Vă rog, secretarii, număraţi.

Votăm amendamentul. Fiţi atenţi! Dacă dumneavoastră vorbiţi? Cele două comisii propun acest amendament. Dacă nu sunteţi atenţi? Nu suntem la Braşov, domnule Ialomiţianu, aici!

Deci, acest amendament, cu prorogarea până la 31 decembrie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Abţineri?

Da. 80 de voturi pentru, 36 de abţineri

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Deci, a fost acceptat amendamentul celor două comisii.

Şi poziţia 5, dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii.

Rămâne la votul final.