Parliamentary debates

Doamna Natalia-Elena Intotero:

13. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/2019 privind Registrul naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, precum şi pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare; PL-x 109/2024; caracter ordinar; avem şi amendamente admise.

Din partea iniţiatorilor, domnul senator Ştefan Pălărie.

Domnul Ştefan Pălărie (senator):

Mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Mă bucur că suntem în acest punct în care o lege adoptată de Parlamentul României în 2019, o lege la care colegii mei din acel mandat, Cristi Ghica şi Oana Bîzgan, au lucrat să devină realitate, ajunge astăzi într-o discuţie de îmbunătăţire.

La momentul în care am iniţiat această lege de îmbunătăţire a cadrului Legii agresorilor sexuali, aveam următoarele realităţi - un Registru care conţinea 65.300 de persoane condamnate definitiv - pentru agresiune sexuală, trafic de minori, exploatare sexuală şi multe altele. Aceste persoane, care, în teoria psihologilor, au un risc de recidivă extrem de mare, nu erau suficient de mult izolate, pentru a-i proteja pe cei mai vulnerabili - copii, vârstnici, persoane cu dizabilităţi -, care nu se pot apăra. Tocmai de aceea, România era zguduită de scandaluri publice în care profesori condamnaţi definitiv pentru prostituţie şi pentru trafic de persoane predau la catedră bine-mersi.

Această iniţiativă, cu votul plenului Camerei Deputaţilor, dacă trece, şi am convingerea că va trece, va adăuga câteva domenii-cheie, inclusiv domeniul cluburilor sportive, unde un alt scandal arăta cum un instructor de înot abuza sexual o elevă minoră de 14 ani.

De asemenea, va duce la obligativitatea ca agresorii să îşi declare locul de muncă. În felul acesta, dacă va fi nevoie, Poliţia va putea să facă verificări, că acele locuri de muncă nu intră în contact cu persoanele vulnerabile.

Mi-ar fi plăcut să nu elimine comisia raportoare prevederea prin care Poliţia ar fi putut să închidă contractele de muncă ale celor afectaţi, dar dacă acest lucru nu a putut fi - ştiu că a fost invocată capacitatea MAI de a o face - măcar avem astăzi o lege mai bună, iar protecţia celor vulnerabili este, în România, cu această lege, în mâini mai bune.

Vă mulţumesc foarte mult. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Prezentarea raportului, Comisia pentru apărare, vă rog.

Doamna Mirela-Florenţa Matichescu:

Mulţumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/2019 privind Registrul naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, precum şi pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare, transmis cu adresa PL-x 109 din 4 martie 2024.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 26.02.2024.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 118/2019, în scopul instituirii unor consecinţe juridice ale înregistrării unei persoane în Registru, precum şi a procedurilor de informare a angajatorilor entităţi publice sau private.

Membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, doamna vicepreşedinte Gianina Şerban.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Da, AUR va vota "pentru" la acest proiect legislativ, însă am câteva menţiuni.

Ieşim la tribună - şi colegul antevorbitor de la USR vorbea de abuzuri, care se întâmplă în continuare, nu e o noutate.

Am solicitat în Parlament, în Camera Deputaţilor, înfiinţarea unei comisii de anchetă pentru abuzurile sexuale comise în universităţi.

Să ştiţi, stimate coleg - că ieşiţi din sală (Se referă la domnul senator Ştefan Pălărie.) Grupul USR a votat împotrivă.

Atunci am spus că sunteţi cei care îi protejaţi, prin votul dumneavoastră, pe aceşti agresori. I-aţi protejat de fiecare dată. (Vociferări.)

Am o lege iniţiată de mai bine de mai bine de un an şi jumătate, care stă blocată în Comisia juridică din Camera Deputaţilor, şi anume un proiect legislativ prin care cerem castrarea chimică pentru pedofili, violatori, agresori sexuali. Ce se întâmplă cu acel proiect? Tot dumneavoastră îl ţineţi blocat.

Dacă vrem să protejăm, să facem prevenţie cu adevărat, trebuie să dăm drumul la proiecte.

Nu cred că este important cine a iniţiat acest proiect. Am văzut deunăzi că un proiect similar, aproape identic, a fost iniţiat şi de colegii de la PNL. Nu cred că contează cine a iniţiat acest proiect. Important este să fie votat. Şi să-l aduceţi la plen, la vot final, să facem cu adevărat prevenţie şi protecţie pentru victimele agresiunilor sexuale - din şcoli, din instituţii, din sport, aşa cum spunea colegul meu.

Asta înseamnă să vă pese de victimele abuzurilor sexuale. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Corina Atanasiu, Grupul parlamentar al USR.

Doamna Corina Atanasiu:

Îi amintesc doamnei... colegei de la AUR, că există deja o comisie pe acest subiect, creată.

Şi, dacă vrea dumneaei, putem să creăm altă comisie, care să investigheze abuzurile sexuale de la şcolile de vară ale AUR. (Aplauze.)

Astăzi (Aplauze.), dragi colegi, votăm un mecanism de prevenţie şi protecţie prin extinderea aplicării Registrului naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale de exploatare a unor persoane şi asupra minorilor, incluzând în aceste categorii antrenorii sportivi care lucrează direct cu copiii.

Cu alte cuvinte, statul nu trebuie să mai reacţioneze după tragedii, ci trebuie să le prevină.

Fenomenul abuzului sexual asupra copiilor creşte constant.

În 2019 au fost înregistrate 994 de cazuri; în 2020 - 1.045; în 2021 - 1.349; în 2023 - 1.500; în 2024 - peste 1.900.

Deci fenomenul nu se reduce, nici nu stagnează, se amplifică.

Am văzut în mass-media antrenori sportivi care au abuzat copii chiar în timpul antrenamentelor; am văzut ce se întâmplă când copiii noştri ajung în aceste medii care se presupune că sunt sigure.

Nu vorbim despre restrângeri arbitrare ale dreptului de muncă; vorbim de limitarea accesului persoanelor condamnate pentru infracţiuni sexuale, în zone unde pot face din nou victime.

Şi mai am un mesaj pentru dumneavoastră, dincolo de îndemnul de a vota pentru acest proiect de lege.

Haideţi să facem educaţie sexuală în şcoli, pentru că de asta avem nevoie de fapt! (Aplauze.)

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

Pe procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Pe procedură, domnul Rodeanu.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Lucian-Nicolae Andruşcă, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Lucian-Nicolae Andruşcă:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sunt lucruri care nu trebuie relativizate - siguranţa copiilor, siguranţa persoanelor vulnerabile, încrederea pe care familiile o au atunci când îşi lasă copiii sau părinţii în grija unei instituţii.

Statul nu poate funcţiona pe presupuneri, trebuie să funcţioneze pe reguli clare şi pe prevenţie.

Dacă există un mecanism care poate reduce un risc real, atunci avem obligaţia să-l consolidăm.

Acest proiect nu este despre etichete şi nu este despre spectacol politic. Este despre responsabilitate, despre a închide breşe şi a transmite un mesaj limpede - în spaţiile unde vulnerabilitatea este mare, standardul de siguranţă trebuie să fie maxim.

Grupul parlamentar al PSD va vota pentru, pentru că protecţia celor vulnerabili este o prioritate, nu o formalitate.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna vicepreşedinte Gianina Şerban.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Aş vrea să îi dau un răspuns colegei; este femeie.

Nu ştiu dacă sunteţi mamă, dar să ştiţi că aducând în discuţie... (Vociferări.)

Foarte bine, felicitări!

Dar este ruşinos şi vă spun că este regretabil să ieşiţi la această tribună să mediatizaţi un scandal care, dacă a existat, stimată doamnă, există... (Vociferări.) există miniştri, există instituţii, există un proces, probabil, un dosar, o anchetă, şi instituţiile ar trebui să-şi facă treaba.

Faptul că profitaţi de o minoră, că probabil este fiica cuiva acel copil, şi, dacă a existat, atunci, sunteţi la guvernare, faceţi-vă treaba, puneţi presiune pe miniştri, puneţi presiune pe organele de anchetă să îi aresteze pe cei vinovaţi, să-şi facă treaba!

Ieşind şi mediatizând această situaţie, nu faceţi altceva decât să vă bateţi încă o dată joc de victime, indiferent de unde sunt. Victima unui abuz sexual este victimă.

Şi ce trebuie să facă organele de cercetare, instanţele? Să-şi facă treaba şi să-i pedepsească cu celeritate pe toţi, fără excepţie, stimată doamnă.

Aici nu discutăm de cineva, de o persoană, discutăm de toate victimele abuzurilor sexuale.

Aceşti agresori trebuie pedepsiţi de îndată. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Alexandru-Paul Dimitriu, Grupul parlamentar al USR, a doua intervenţie.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Tocmai ce-am avut o dovadă a faptului că cei de la AUR sunt extremişti. (Vociferări.) Adică eu cred că o dovadă mai clară decât asta n-o să vedeţi.

Să vii şi să spui că aveţi miniştri care trebuie să pună presiune să fie oamenii arestaţi nu face decât să probeze faptul că... (Vociferări.) Doamne fereşte, aţi ajunge la guvernare şi am intra într-o epocă sinistră, şi ceauşistă, şi putinistă.

Vă spun clar - este ilegal să faci aşa ceva.

Doi la mână - este clar că vă doare, pentru că simţiţi că aveţi o răspundere, cel puţin politică... (Vociferări.) în legătură cu violul petrecut la şcoala de vară AUR. (Vociferări.)

Şi da, veţi avea stigmatul acesta toată viaţa dumneavoastră politică... (Vociferări.) pentru că aţi permis aşa ceva. (Vociferări.)

Şi este normal să scoatem în evidenţă de fiecare dată acest lucru, ca să nu se mai întâmple astfel de lucruri. (Vociferări.)

Şi trei la mână - să vii şi să critici o astfel de propunere legislativă, iar dovedeşte, vădeşte faptul că sunteţi nişte extremişti.

Ruşine să vă fie, mai ales că vorbim despre doamne care nu au luat atitudine în momentul în care s-a petrecut o asemenea monstruozitate la şcoala de vară AUR!

Doamna Gianina Şerban (din sală):

Să-ţi fie ruşine!

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Mie n-are de ce să-mi fie ruşine, pentru că-mi cresc copiii cum trebuie. Nu are de ce să-mi fie ruşine, pentru că semnalez toate aceste abuzuri. Trebuie să vă fie dumneavoastră ruşine, că le întreţineţi şi nu le criticaţi.

Şi, mai ales, trebuie să vă fie ruşine... (Vociferări.) că încercaţi să puneţi presiune politică pe justiţie. (Vociferări.) Asta este o chestiune de care trebuie să vă fie ruşine. (Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Ultima intervenţie, domnul deputat Mădălin-Laurenţiu Făget.

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Mă speriasem... (Vociferări.) dar domnul coleg antevorbitor deja mi-a spart toate speranţele, mi-a aruncat la gunoi toate speranţele.

De ce aveam speranţe? Pentru că observ că este o lege foarte bună, toată lumea a lăudat-o, cu toate că sunt surprins că i-a trebuit doi ani de zile să ajungă să fie votată, dacă este aşa de bună.

Pot să vă spun că o perioadă destul de lungă, cel puţin trei ani de zile, am coordonat această activitate a Registrului. Activitatea este foarte benefică şi ajută la identificarea şi stoparea acestui flagel, numai că în sistemul de apărare, foarte mulţi poliţişti nu pot să-şi facă această activitate pentru că au alte activităţi.

Vreau să vă spun că în Comisia pentru apărare s-a votat în unanimitate, deci sunt convins că vom avea, tot aşa, unanimitate, şi de data aceasta.

În schimb, mi-aş dori ca aceste înţepături şi aceste gesturi să nu le mai avem aici, la tribună.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Avem 5 amendamente admise.

Dacă există observaţii, intervenţii? Nu.

Mulţumesc.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Încheiem dezbaterile şedinţei de astăzi.

Ne vedem la 11.30, la şedinţa de vot final.