Parliamentary debates

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul 21. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art.26 din Legea nr.346 din 2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii.

Dacă, din partea iniţiatorului, doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea Comisiei pentru industrii şi servicii? Domnul Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege este din aceeaşi categorie a proiectelor analizate şi dezbătute de noi în comisie şi în plen şi care au fost returnate spre dezbatere la comisie. Practic, comisia a fost sesizată spre dezbaterea în fond cu acest proiect, proiect care a fost respins de către Senat. De asemenea, Guvernul nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi din Camera Deputaţilor a avizat favorabil propunerea legislativă.

În fond, despre ce este vorba, stimaţi colegi? Se majorează procentul fondurilor din produsul intern brut care se alocă anual prin Legea bugetului întreprinderilor mici şi mijlocii, în vederea finanţării programelor de dezvoltare şi a măsurilor de sprijinire a înfiinţării de noi întreprinderi şi de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii de la 0,2 la 0,4%.

Potrivit expunerii de motive, sursa de finanţare a acestei majorări va fi formată din bugetul alocat Ministerului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii.

În şedinţa din 17 martie, plenul a hotărât retrimiterea propunerii la comisia sesizată în fond. Comisia a analizat, în data de 25 martie, proiectul şi a hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise de comisie, având ca termen de aplicare 1 ianuarie 2011.

Propun ca termen de dezbateri generale 3 minute şi un minut pe articole.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, domnul Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al P.D.-L.

Domnul Petru Călian:

Doamna preşedinte,

Vreau să exprim şi opinia din partea membrilor Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Avizul din partea comisiei la care fac referire este unul negativ, deoarece nu există, la ora actuală, prevederi bugetare. Au fost luate o serie de măsuri care să stimuleze şi să promoveze întreprinderile mici şi mijlocii, însă o măsură suplimentară care vine sub formă de proiect de anul trecut, măsură care nu a fost inclusă în Legea bugetului de stat pe anul 2009, cred că este foarte greu s-o punem în aplicare, atât timp cât nu oferim şi soluţia bugetară.

În consecinţă, v-aş propune să supuneţi la vot retrimiterea la comisii a acestui proiect de lege, astfel încât, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, să vedem dacă găsim aceste resurse. În caz contrar, cred eu că ar trebui să respingem acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna Aura Vasile, din partea ...

Vă rog. Vă rog, domnule deputat. Mă scuzaţi.

Domnul Lakatos Petru:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. Şi-i mulţumesc doamnei deputat Aura Vasile.

Sic transit gloria mundi, se poate spune citind acest proiect de lege, sau această iniţiativă, ca să ştie toată lumea despre ce este vorba. Anul trecut, distinşii colegi, dintre care-i enumăr pe domnul senator Vasile Blaga, domnul senator Berceanu, doamna deputat pe vremea respectivă, Iordache, domnul deputat Cezar Preda şi aş putea spune şi pe ceilalţi, au făcut această iniţiativă.

La vremea respectivă, Guvernul Tăriceanu nu a fost de acord. Noi am aşteptat ca să vină proiectul de lege în Cameră, ca să ne putem spune punctul de vedere. Acum, revine comisia şi dă o soluţie care se găseşte în acest raport sub forma amendamentelor admise.

La primele puncte, sunt total de acord şi, ţinând cont de următoarele evoluţii pe plan economic, fondurile acelea care au fost luate, împrumutul acela care a fost luat, care ar trebui folosit pentru stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii, o parte din cele 20 de miliarde vine tocmai în acest scop. Deci eu sunt de acord cu retrimiterea la comisie, ca să putem discuta, pentru că motivaţia aceasta, execuţia bugetară pe anul 2009 a fost aprobată anterior, iar bugetul pe 2010, în condiţiile actuale de criză nu poate fi preconizat, nu se susţine din două motive: 1. Şi aşa se va umbla la buget şi urmează o rectificare bugetară, iar dacă noi nu suntem demagogi şi vrem într-adevăr să sprijinim întreprinderile mici şi mijlocii, avem posibilitatea ca să dăm 0,4% din p.i.b., pentru că, într-adevăr, este necesar, deci putem rezolva şi pentru 2009, ca să nu mai vorbim de 2010. 2. Singura soluţie de ieşire din criză, ieşire onorabilă din criză, că altminteri putem ieşi noi oricum cu împrumutul acordat, numai că, pentru a dezvolta începând cu 2010, că în 2009, probabil tot pe minus o să încheiem, dar singura premisă care ne dă posibilitatea ca din 2010 să evoluăm este sprijinirea economiei. Şi, din acest motiv, vă rog să retrimiteţi la comisie, în aşa fel ca să putem aplica cea mai justă soluţie în acest caz.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat şi Partidului Conservator va vota împotriva trimiterii la comisie. Noi ne-am aplecat cu multă atenţie asupra temei acestei iniţiative legislative în condiţiile în care execuţia bugetară pe anul 2009 a fost deja aprobată, iar pentru bugetul pe 2010, în condiţiile actualei crize nu se pot face prognozări. De aceea, proiectul de lege spune că prevederile alin.(1) la art.26 din Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost modificat prin prezenta lege, intră în vigoare de la data de 1 ianuarie 2011.

Este, poate, şi noi am dori, la fel ca şi reprezentantul UDMR, să putem să dăm aceste consideraţii începând cu 1 ianuarie 2010, dar, spun încă o dată, că condiţiile actuale de criză nu ştim ce surprize vor aduce şi nu ştim ce prognozări vor fi.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

O mică rectificare, doamna preşedinte.

Domnul Călian a vorbit în numele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, unde acolo a avut raport de respingere şi corect, fiindcă erau prevederi pentru bugetul din acest an, neexistând finanţare, era normal să se opună. Atât timp cât în Comisia pentru industrii şi servicii există un amendament pentru aplicarea din 2011, în aceste condiţii, discutând şi cu colegul meu, Călian, revine asupra solicitării sale, iar Grupul parlamentar al PD-L susţine în continuare raportul comisiei.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Oricum, această solicitare este şi din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Prin urmare, vă rog să vă exprimaţi prin vot.

Domnule deputat, vreţi să vă retrageţi şi dumneavoastră această propunere?

Domnul Lakatos Petru:

Dacă coaliţia guvernamentală dă înapoi, atunci este şi normal că propunerea mea, probabil că nu ar avea niciun efect. Dar, atunci, o să propunem la pct.4, când discutăm o altă soluţie, care ajunge tot acolo.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Atunci, vă invit să vă exprimaţi prin vot asupra propunerii comisiei pentru timpul alocat dezbaterii pe articole.

Votul este deschis.

S-a încheiat votul. 105 voturi pentru, 10 împotrivă şi 3 abţineri.

Titlul legii: Lege pentru modificarea şi completarea art.26 din Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii.

Dacă la pct.1 sunt observaţii? Nu sunt.

La pct.2? Observaţii? Nu sunt.

La pct.3. Observaţii? Nu sunt.

La pct.4.

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Lakatos Petru:

Doamna preşedinte,

Exact am ajuns la punctul unde putem găsi o soluţie de compromis. Nu cer eliminarea punctului respectiv, ci doar aplicarea de la 2010, pentru că este suficient timp ca măcar de anul viitor să acordăm 0,4% din p.i.b. şi, prin această soluţie, şi coaliţia guvernamentală poate să demonstreze, într-adevăr, că este pentru sprijinirea întreprinderilor mici şi mijlocii, iar Guvernul va avea posibilitatea să se pregătească până atunci şi în proiectul de buget să găsim materializat acest lucru.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Din păcate, domnule deputat, nu puteţi să mai depuneţi amendamente în plen. Trebuia s-o faceţi în comisie şi numai pentru tehnică de redactare amendamentele sunt supuse la vot în plen.

La pct.5. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne pentru votul final.