Parliamentary debates

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

5. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene; PL-x 35/2022.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru agricultură, Comisia pentru muncă sau Comisia pentru buget.

Mai citesc o dată. Comisia pentru agricultură, Comisia pentru muncă sau Comisia pentru buget, raport la PL-x 35/2022.

Nu-mi citeşte nimeni raportul?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

I-aţi pus să lucreze şi miercurea şi uite-i sunt epuizaţi, săracii!

Domnul Vasile-Daniel Suciu :

Domnule Huţucă, haideţi, vă rog, să vă dau raportul!

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare acordarea de facilităţi fiscale persoanelor fizice care realizează venituri din salarii şi asimilate salariilor încheiate cu angajatori care desfăşoară activităţi în sectorul agricol şi în industria alimentară.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a proiectului de lege cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1. Amendamentele respinse se regăsesc în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Nu există înscrieri la cuvânt.

Trecem la dezbaterea proiectului.

Dacă la titlu aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la articolul... (Vociferări.)

Da.

Susţineţi amendament respins, bănuiesc.

Bun.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am venit să susţin un amendament foarte important.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Numai o secundă, domnule Năsui!

Haideţi, că am citit raportul.

Aveţi amendament.

Prima dată la dezbateri generale.

O să reveniţi când susţineţi amendamentul respins bănuiesc. Sau vorbiţi la dezbateri generale.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Pentru dezbateri generale...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Aşa, bun!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Este un proiect care face o reducere a impozitării muncii în sectorul specific al agriculturii, pe modelul aplicat în sectorul construcţiilor.

Dacă ar fi după noi, nu asta este metoda de a acţiona. Cel mai bun mod de a acţiona era să ajuţi predominant salariile mai mici, unde avem o impozitare aberantă a muncii în România, avem cele mai mari taxe pe salariile mici din toată Europa. Dacă vă uitaţi la nivelul general al taxării muncii, într-adevăr suntem în medie, dar pe salarii mici taxăm îngrozitor munca, gonind astfel românii din România. Avem o problemă şi trebuie la un moment dat să vorbim şi despre lucrul acesta.

Deci optim nu este să reducem pur şi simplu toată cota de taxare, optim era să dăm o deducere.

Dar, ştiţi cum e, mai binele e inamicul binelui. Dacă putem să facem un bine trebuie să-l facem şi pe acesta.

Eu, în schimb, vreau să susţin un amendament respins, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Când ajungem acolo.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Da, bine.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Am rugămintea la unul dintre liderii de grup să-mi facă o propunere pe procedură, pentru că înscrierile la cuvânt sunt mai multe şi vom depăşi ora preconizată. (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Ăsta micu', Simonis!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

E mare, domnule Simion!

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Mic la stat, mare la sfat!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Ne întoarcem la dezbateri generale la PL-x 35/2022.

Domnul Năsui, din partea Grupului USR, a vorbit.

Domnul Simion, vă rog, din partea Grupului AUR, dezbateri generale.

Domnul George-Nicolae Simion:

E înduioşătoare grija pe care o avem faţă de ţăranii români şi felul în care vrem să-i fiscalizăm.

Din păcate, m-am întors din Sicilia şi Sardinia, regiunile cele mai sărace din Italia, şi vreau să vă zic că ţăranii români au plecat acolo, au deja salarii de 3.000 de lei, unii chiar 3.500 de lei, alungaţi din ţară.

Nu o să poată să le dea nimeni, în România, în agricultură, în acest moment, fără piaţă de desfacere, astfel de salarii.

Combateţi cauza, nu efectul!

Dar, în rest, o să ne facem că facem şi o să facem mai mult haos, chiar şi în economia de subzistenţă pe care România o are. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Simonis, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Luni, adică acum două zile, Coaliţia de guvernare, cei trei-patru preşedinţi ai celor patru partide care formează această coaliţie au anunţat un set de măsuri sociale şi economie pentru a îmbunătăţi nivelul de trai în România. La doar două zile, de ieri, astăzi, în Parlament, votăm acea iniţiativă a Partidului Social Democrat, semnată şi de colegi de la minorităţile naţionale, şi de la PNL, o iniţiativă care deja urmează o metodă patentată. O lege, în acelaşi sens, a fost implementată de Guvernul PSD în 2019, în domeniul construcţiilor, a dat rezultate extraordinare. Era imperios necesar ca şi în domeniul agricol, şi în industria alimentară, să urmăm acelaşi model, pentru că de prea multe ori atunci când sunt anunţate crize România nu se adaptează din timp, nu încearcă să prevină aceste crize, şi deja la nivel mondial se discută despre o penurie a alimentelor şi despre o lipsă acută a produselor de bază.

În contextul acesta, al modificărilor fiscale, îi încurajăm pe români să investească în domeniul agricol şi să încercăm măcar o dată să ne pregătim din timp pentru ceea ce urmează.

Vă mulţumesc pentru raportul dat, cred că în unanimitate în Comisia pentru agricultură, în comisiile de specialitate, şi sper să votaţi cu toţii această iniţiativă, indiferent sau fără să conteze faptul că cei mai mulţi iniţiatori şi ideea acestei iniţiative a plecat de la PSD.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnule Roman, vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestei legi. Sunt foarte multe componente liberale pe partea de investiţii preluate de către Guvern în acest pachet majoritar, în special pe partea de investiţii, în special pe partea de IMM-uri. Componenta liberală este una foarte puternică, în acest pachet. Şi noi am lucrat împreună cu premierul Nicolae Ciucă, cu colegii miniştri liberali, astfel încât componenta liberală, partea de investiţii, să fie una extrem de puternică, pe lângă ceea ce au propus colegii noştri pe partea socială.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Horga, al doilea vorbitor din partea Grupului PNL.

Doamna Maria-Gabriela Horga:

Am propus în Comisia pentru buget, la dezbaterea acestui proiect, şi un amendament care prevedea scăderea taxării muncii în România, adică scăderea cu cinci puncte procentuale a cotei CAS, de la 25% la 20%.

Acest amendament se adresa tuturor angajaţilor români, pentru că în momente de criză toţi angajaţii devin vulnerabili, nu doar unii dintre ei.

Drept urmare, ne adresăm, prin acest amendament făcut de patru colegi liberali, tuturor celor care muncesc în România şi toţi ar beneficia, ar avea mai mulţi bani în buzunar dacă această propunere ar trece.

Ar fi de discutat votul domnului Simion, în acest context, pentru că Grupul AUR clamează grija românilor, dar în comisie nu a votat.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Drept la replică!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Alexandru Victoria-Violeta.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Sper că iniţiatorii sunt conştienţi că prin această iniţiativă legislativă nu fac decât să creeze un nou regim fiscal discriminatoriu, sub pretextul că prioritizează domeniile de dezvoltare şi de investiţii în România.

De ce să nu existe aceleaşi reguli pentru angajaţii din cultură sau pentru angajaţii din sănătate?

Pe ce criterii alegeţi anumite domenii şi creaţi discriminări între salariaţii din România?

Asta nu este o politică corectă faţă de toţi cei care muncesc în România şi vă atrag atenţia asupra următorului aspect.

În PNRR v-aţi angajat să nu creaţi aceste diferenţe în regimul fiscal aplicabil salariaţilor. Riscaţi să puneţi în pericol aprobarea următoarelor tranşe, prin măsuri pe care le luaţi, în funcţie de calculele electorale pe care le faceţi în birouri.

Nu vom vota acest proiect de lege.

Grupul parlamentarilor independenţi de dreapta respectă corectitudinea faţă de toţi angajaţii din România şi nu este de acord cu aceste măsuri pe care le gândiţi în birouri, în funcţie de calculele electorale pe care le faceţi dumneavoastră.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simonis, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E adevărat că e foarte important să explicăm modul în care ne stabilim priorităţile, dar poate îmi explică cineva şi mie de ce în Guvernul din care a făcut parte antevorbitoarea, una din primele măsuri a fost eliminarea plafonării în domeniul energiei, şi azi am ajuns să se dubleze, tripleze preţurile, din cauza aceleiaşi decizii. (Aplauze.)

O voce din sală:

Bravo, Freddy! (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Sau, altă prioritate a aceluiaşi Guvern a fost să înapoieze 400 de milioane de lei unei celebre familii din România, lucru pe care nu l-a făcut niciun Guvern, în ultimii 10 ani de până acum. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Acatrinei Dorel-Gheorghe, din partea Grupului AUR, al doilea vorbitor deja. De la Grupul AUR nu mai vorbeşte altcineva.

Domnul Dorel-Gheorghe Acatrinei:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Ţin să vă reamintesc, colegi, că anul trecut, în prima sesiune parlamentară, acest tip de proiect de lege l-am avut şi la transporturi şi l-aţi respins, evident.

În 1989, Elena Ceauşescu, în balcon, i-a spus lui Nicolae Ceauşescu: "Mai dă-le 100, Nicule!".

Mulţumesc frumos.

100 de RON.

Voci din sală:

Şi le-a dat...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Grupul USR, doamna Hangan Pollyanna-Hanellore.

Doamna Pollyanna-Hanellore Hangan:

Mulţumesc.

Judeţul meu este un judeţ care are suficienţi agricultori şi una dintre problemele principale este într-adevăr cea a lipsei forţei de muncă, în acest domeniu.

Este important să sprijinim agricultorii, dar cred că dumneavoastră, cei care conduceţi acum România, v-aţi creat o deviză: "Nicio măsură fără o sinecură!". (Vociferări.)

Aţi băgat acum, în acest nou program, finanţarea Casei de Comerţ Unirea, prin care alocaţi 100 de milioane unor persoane care n-au făcut nimic nici înainte pentru a sprijini agricultura, doar pentru a se sprijini pe ei şi pentru a mai primi nişte fonduri care se vor duce într-o nouă gaură neagră.

Aşadar, măsurile pe care le propuneţi ar trebui să nu fie cu o sinecură la pachet, că avem deja suficiente în România!

Mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Coarnă, vă rog.

Am rugămintea la colegii care stau mai în spatele sălii, când ştiu că urmează să ia cuvântul, să vină puţin mai în faţă.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este adevărat că este o discriminare, dar este o discriminare pozitivă. Până la urmă eu cred că trebuie să... Eu voi vota acest proiect, pentru că înţeleg foarte bine ce înseamnă forţa de muncă din agricultură. Ne pleacă specialiştii, ne pleacă oamenii care sunt aplicaţi şi atunci trebuie să intervenim cu majorări de salarii.

Dar, totuşi, trebuie să ajungem la cauze. Cauza fundamentală este, până la urmă, criza energetică, pe care am creat-o în mod artificial, prin dereglementarea pieţei de energie. Lucrul acesta a fost făcut - trebuie să spunem direct - de către Guvernul Orban. Practic, aceste majorări nejustificate ale preţului la carburaţi, energie şi gaze naturale ne-au adus în această criză artificial creată, şi atunci sigur că în acest moment trebuie să intervenim cu aceste discriminări pozitive. Nu există o altă soluţie. Sau, dacă dorim să rezolvăm problema, mergând la cauză, trebuie să intervenim, să reglementăm piaţa energetică a gazelor naturale şi a combustibilului. Pentru că până la urmă, în agricultură, anul acesta este un an extrem de dificil şi venim pe o secetă extrem de profundă din toamnă-iarnă, preţul la combustibil a explodat, îngrăşăminte naturale nu mai producem, atunci cel puţin să încercăm să ne păstrăm forţa de muncă.

Este o iniţiativă bună şi o să votez pentru.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Kolcsár Károly, Grupul UDMR.

Domnul Kolcsár Anquetil-Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am ascultat părerile colegilor şi fiecare are dreptate, în parte. Însă un lucru este cert. Este o lipsă acută a forţei de muncă în agricultură şi în industria alimentară. Şi un alt lucru este foarte cert: avem nevoie de independenţa alimentară, avem nevoie să obţinem independenţa alimentară a ţării şi potenţialul agricol al acestei ţări nu este suficient de bine exploatat.

Este un lucru bun, salutăm adoptarea acestui proiect de lege. Industria alimentară abia aşteaptă ca legea să fie promulgată şi, în consecinţă, Grupul UDMR va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Mai există alte intervenţii? Nu mai există.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Aprobat.

Dacă de la art. 1 la art. 19 există obiecţii sau comentarii?

(Domnul deputat Claudiu-Iulius-Gavril Năsui solicită să ia cuvântul.)

Doriţi să susţineţi un amendament respins. Care dintre ele? Primul.

Doar că trebuie să vă întreb ceva. La amendamentul respins autori sunt deputaţi ai PNL, şi anume domnul Pecingină...

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Felicitări deputaţilor PNL! Bravo lor!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu, nu, staţi o secundă, că eu am o problemă de procedură!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Da. Pe procedură, am voie să susţin orice amendament!

Voci din sală:

Nu! (Vociferări.)

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Ba da! Nu-i adevărat!

Întotdeauna s-au susţinut...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Năsui, haideţi să vorbim pe rând!

Întreb pe cei care au susţinut amendamentul respins, dacă îl susţin? (Vociferări.)

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Domnule preşedinte,

Orice deputat are voie să susţină în plen amendamente din raport! Ăsta este un amendament din raport. N-am absolut nicio problemă! (Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Păi, nu cred că puteţi susţine înaintea autorului amendamentului!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

A, bun, foarte bine, să vină autorul înainte, cu siguranţă!

Domnul Gheorghe Pecingină:

Acest amendament propus de colegii liberali, printre care mă număr şi eu, are un rol de a uniformiza, pentru că criza nu loveşte doar un anumit segment, loveşte întreaga societate. Prin reducerea CAS-ului ar avea de câştigat toţi angajaţii români, nu doar din anumite sectoare, şi după cum bine ştim, prin PNRR ne-am asumat că vom exclude astfel de facilităţi acordate sectorial.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

E în regulă!

Vot pentru amendamentul respins.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot, vă rog.

Amendamentul nu a trecut, rămâne respins.

Propunerea legislativă...

(Domnul deputat Cristian-Gabriel Seidler solicită să ia cuvântul.)

Domnule Seidler, vă rog.

Sunteţi autorul amendamentului?

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Da.

Vă supun...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Sper că nu mă minţiţi!

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Vă rog să verificaţi!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

E în regulă!

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Chiar dacă figurează la nr. 3, este de fapt al doilea amendament respins.

Am văzut că foarte mulţi colegi s-au abţinut la votul anterior, probabil aveau o mică ezitare.

Vă dau un argument ca la acest vot să votaţi pentru acest amendament respins. Priveşte reducerea cotei de CAS la 20% pentru valoarea salariului minim, pentru toată lumea, indiferent în ce sector activează, dar pentru valoarea salariului minim. Ce este peste valoarea salariului minim ar rămâne cota CAS de 25%.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Marginal cât este, domnule Seidler?

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

E trecut marginal 3, în realitate e 2, pentru că nu există un 2. E al doilea amendament respins, notat cu marginal 3.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Al doilea amendament respins.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot, vă rog.

Cu 135 de abţineri, 56 de voturi pentru şi 5 contra, amendamentul a fost respins. Rămâne respins.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

Pe procedură!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă întrerup dacă nu este pe procedură, domnule Năsui!

Ia să vedem!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Domnule preşedinte,

Dumneavoastră aţi condus aceste şedinţe de plen destul de regulamentar până acum.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Foarte regulamentar!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Nu, nu, nu! Până acum! Până acum!

Să ştiţi că niciodată nu a fost încălcat dreptul unui deputat de a susţine vreun amendament dintr-un raport, în plen. Lucrul acesta l-aţi făcut abia acum.

Dacă într-adevăr există vreo prevedere regulamentară în acest sens chiar vă rog să o arătaţi şi să o citiţi, pentru că nu există şi are voie orice parlamentar, orice deputat să vină la această tribună şi să susţină un amendament din raport. Poate să susţină inclusiv respingerea unor articole admise, poate să susţină lucrul acesta, sau admiterea unor amendamente respinse.

Şi vă rog de acum încolo să respectaţi Regulamentul acestei Camere, pe care o conduceţi vremelnic.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Vă rog să fiţi de acum înainte şi mai atent la ceea ce spun. Mi se părea ciudat, în condiţiile în care există autorii amendamentelor în sală, să vă înfiinţaţi dumneavoastră la microfon, în condiţiile în care şi-au exprimat dorinţa să le susţină.

În rest, să auzim de bine!

Propunerea legislativă rămâne la votul final.