Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Răspunsul la interpelarea domnului deputat Ioan Cindrea - Grupul parlamentar al PSD, răspunde domnul secretar de stat Silviu Bian de la Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.

Vă rog, domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Silviu Bian:

Doamna preşedintă,

Domnule deputat,

Adresez răspuns la interpelarea adresată domnului Gheorghe Barbu, ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei, de către domnul deputat Ioan Cindrea, aparţinând Grupului parlamentar al PSD, referitoare la dublarea impozitului la microîntreprinderi. Formulăm următoarele: Actul normativ pus în discuţie, pe lângă modificarea cuprinsului art.107 din Codul fiscal, prin care se stabileşte cota de impozit la 3%, aduce şi completarea art.104 al Codului fiscal cu un nou alineat, alin.6, prin care se conferă microîntreprinderilor plătitoare de impozit pe veniturile microîntreprinderilor, posibilitatea de a opta pentru plata impozitului pe profit, a cărui cotă a fost redusă, prin acelaşi act normativ, de la 25% la 16%.

În concordanţă cu politica de relaxare fiscală promovată prin programul de guvernare pe perioada 2005-2008, precizăm totodată faptul că prin Hotărârea Guvernului nr.84/2005 pentru modificarea şi completarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 44/2004, se stipulează că în sensul alin.4 şi 6 ale art.104 din Codul fiscal, ieşirea din sistemul de impunere a veniturilor micro întreprinderilor se efectuează începând cu anul următor celui în care nu se mai îndeplineşte una din condiţiile prevăzute la art.103 din Codul fiscal sau prin opţiune.

În sensul art. 104 alin. 6 din Codul fiscal, opţiunea se exercită şi de către contribuabilii care la data de 31 decembrie 2004 îndeplineau condiţiile pentru încadrarea în categoria microîntreprinderilor prevăzut la art. 103 din Codul fiscal.

De altfel, dublarea cotei de impunere reprezintă, în cazul realizării de venituri la nivel maxim de 100 de mii de euro prevăzut de lege, pentru micro întreprinderi o creştere în valoare absolută de 1500 de euro, ceea ce considerăm că nu este de natură să pericliteze o activitate cu management performant.

În ceea ce priveşte consultarea prealabilă a segmentului implicat al organizaţiilor patronale şi sindicale, deci partenerii sociali, cât şi pentru alte eventuale detalii suplimentare, în cazul în care consideraţi necesar, domnule deputat, credem că ar fi oportun să vă adresaţi Ministerului Finanţelor Publice, iniţiatorul actelor normative avute în vedere.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc. Domnule deputat, dacă doriţi să interveniţi, aveţi cuvântul 2 minute.

Domnul Ioan Cindrea:

Vă mulţumesc, doamna preşedintă şi mulţumesc domnului secretar de stat pentru răspuns. Trei sunt comentariile la interpelarea pe care am transmis-o în acelaşi timp Ministerului Muncii, dar şi Ministerului Finanţelor şi sper că răspunsul de la Ministerul Finanţelor să răspundă şi la aceste 3 probleme.

În primul rând, o relaxare fiscală nu înseamnă o dublare a impozitului pe venituri la micro întreprinderi. Relaxare înseamnă un impozit mai mic, nu o dublare.

În al doilea rând, s-a realizat fără acordul partenerilor sociali sau nu? Fiindcă informaţiile care există că în perioada aprobării actului normativ prin care s-a dublat impozitul la microîntreprinderi, de fapt, toate modificările fiscale, Consiliul Economic şi Social nu funcţiona din diverse motive.

În al treilea rând, dacă există sau nu o fundamentare temeinică asupra efectului dezvoltării microîntreprinderilor care sunt la ora actuală în număr de 400 de mii, la care lucrează circa 1.000.000 - 1.100.000 de salariaţi şi va conduce această dublare a impozitului la micro întreprinderi la limitarea dezvoltării microîntreprinderilor viitoare mici întreprinderi, sau întreprinderi mici şi mijlocii, şi va produce, sau va avea consecinţe negative în ce priveşte ocuparea forţei de muncă prin creşterea şomajului. Aşteptam un răspuns, cel puţin din partea Ministerului Muncii, că există sau nu astfel de fundamentare şi cuantificate efectele negative. Rămân la poziţia mea, va avea efecte negative asupra dezvoltării microîntreprinderilor şi creşterii şomajului.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Răspunsul al interpelările doamnei deputat Minodora Cliveti, - Grupul parlamentar al PSD, şi Petru Gabriel Vlase, Grupul parlamentar al PSD, se vor transmite în scris de către domnul secretar de stat Sebastian Bodu, Ministerul Finanţelor Publice.

Mai sunt de dat răspuns la două interpelări pentru domnul deputat Ioan Cindrea de la PSD, din partea aceluiaşi secretar de stat, de la Ministerul Finanţelor Publice pe care îl rog să ia cuvântul.

Da. Este prezent. Vă rog, luaţi cuvântul.

Domnul Sebastian Bodu:

Doamna preşedintă,

Domnule deputat,

În ceea ce priveşte majorarea impozitului pe dividende de la 5 la 10% vreau să vă reamintesc că acest lucru a fost decis în august 2004, deci actualul Guvern doar a menţinut o prevedere adoptată de Guvernul anterior.

În ceea ce priveşte motivele pentru care s-a întâmplat acest lucru, ţin să vă reamintesc că alte ţări europene au impozite egale sau chiar mai mari de 10%: Cehia - 15%, Slovacia 15%, Bulgaria 10%, Ungaria 20%, Slovenia 25%.

În ceea ce priveşte răspunsul la cele 3 întrebări... deci relaxare, într-adevăr, a fost o relaxare prin cota de 16% şi considerăm că efectele cotei de 16% depăşesc cu mult efectele negative ale cotei de 3% pe impozitul pe dividende.

În ceea ce priveşte consultarea la nivelul Ministerului Finanţelor s-a făcut, există un grup de consultare cu partenerii sociali la nivelul ministerului, nu la nivelul Guvernului, nu ştiu dacă se află la nivelul Guvernului, dar la nivelul ministerului s-a făcut.

În ceea ce priveşte frânarea dezvoltării microîntreprinderilor, cred că acest lucru nu se întâmplă pentru că aceste microîntreprinderi vor continua să plătească 3% şi dacă cumva au vreo problemă pot trece să fie impozitate pe sistemul de 16%. După cum ştiţi, în orice caz, din 2007 aceste microîntreprinderi trebuie să dispară. Deci, nu credem că acest lucru este negativ.

Doamna Daniela Popa:

Puteţi să daţi răspuns şi la cealaltă interpelare.

Domnul Sebastian Bodu:

Au acelaşi răspuns.

Doamna Daniela Popa:

E în regulă.

Domnule deputat, dacă doriţi să interveniţi, vă rog.

Domnul Ioan Cindrea:

Le-aş lua pe rând. Cred că un răspuns pe care l-am solicitat în Parlament trebuia să vină cu o fundamentare nu cu "cred că... nu va afecta dezvoltarea micro întreprinderilor".

Întrebarea era foarte clară: dacă există o fundamentare. Este clar şi vreau să-i spun domnului secretar de stat, din fundamentările efectuate de Grupul parlamentar al PSD, că toate microîntreprinderile care au rata profitului sub 19% vor fi afectate în medie cu 1500 de euro pe an, un impozit suplimentar la venituri prin dublarea impozitului la micro întreprinderi şi are un efect asupra planului de afaceri conceput de aceste microîntreprinderi.

La cealaltă interpelare, legat de dublarea impozitului din dividende, are şi nu este în beneficiul României ca acest impozit să crească, limitează piaţa de capital şi interesul cetăţenilor din România să devină acţionari, să devină deţinători de acţiuni pe piaţa de capital.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Doriţi să interveniţi, domnule secretar de stat? Poftiţi.

Domnul Sebastian Bodu:

În ceea ce priveşte impozitul pe microîntreprinderi, la nivelul ministerului considerăm că aceste microîntreprinderi erau o sursă de evaziune fiscală legală, într-adevăr, şi au posibilitatea să treacă pe 16%. Deci, ca să vă spun concret, şi nu "cred că..."

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc.

Cu aceasta s-a încheiat tronsonul şedinţei noastre de astăzi referitor la răspunsuri la interpelări, ne-am încadrat şi în timp.

Vă mulţumesc pentru prezenţă. Închidem şedinţa de astăzi. O seară bună.

Şedinţa s-a încheiat la ora 19,30.