Parliamentary debates

Lucrările şedinţei încep la ora 17.40.

Şedinţa este condusă de domnul deputat Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, de domnul senator Nicolae Văcăroiu, preşedintele Senatului, asistaţi de domnul senator Iuliu Păcurariu, secretar al Senatului, şi Ovidiu Cameliu Petrescu, secretar al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, daţi-mi voie să declar deschisă şedinţa comună a celor două Camere.

Vă anunţ că din cei 484 de parlamentari şi-au înregistrat prezenţa 372, 112 sunt absenţi.

Ordinea de zi şi programul de lucru v-au fost comunicate şi au fost votate. Totuşi, vă întreb dacă sunt comentarii sau propuneri. Nu.

Trecem la derularea ordinii de zi.

La primul punct, Raportul de activitate al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pe 2003;

Raportul de audit asupra execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2003;

Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2003.

Dau întâi cuvântul doamnei preşedinte Anghelache, apoi domnul senator Ştefan Viorel va prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget, finanţe şi bănci.

Aveţi cuvântul, doamna preşedinte.

Doamna Mihaela Anghelache - preşedintele CNVM:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Vă rog să-mi permiteţi ca, în câteva cuvinte, să încerc să sintetizez activitatea CNVM desfăşurată în anul 2003 şi, mai ales, să punctez câteva din rezultatele acestei activităţi şi ceea ce, prin raport, ne-am propus pentru anul în curs, 2004.

Încep prin a menţiona că anul 2003 a fost al doilea an consecutiv de creştere, de dezvoltare a activităţii pe piaţa de capital. Lucrul acesta este pus în evidenţă de indicatorii Bursei de Valori Bucureşti şi ai Bursei electronice RASDAQ, indicatori care au înregistrat creşteri atât la valoarea tranzacţiilor, cât şi la capitalizarea bursieră şi, mai ales, la nivelul indicilor bursieri, nivel care, ţin să arăt, că de la crearea lor până în anul 2002, s-a situat sub nivelul de referinţă, iar în anul 2003 a crescut faţă de anul precedent, 2002, mult peste nivelul de referinţă.

Un rol important în obţinerea acestor rezultate favorabile pe fiecare segment de piaţă - atât la Bursa de Valori Bucureşti, la Bursa electronică RASDAQ, pe segmentul fondurilor de investiţii, cât şi în activitatea instituţiilor pieţei - l-a avut activitatea desfăşurată de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare privind reglementarea, supravegherea, controlul şi, bineînţeles, coordonarea activităţii entităţilor reglementate.

În anul 2003 a fost continuată activitatea de elaborare a unor regulamente în aplicarea legislaţiei de atunci a pieţei de capital, iar în ceea ce priveşte supravegherea ţin să precizez că pentru prima dată s-a creat, la nivelul autorităţii pieţei, un compartiment distinct de supraveghere în timp real a tranzacţiilor derulate pe piaţă, astfel încât să se poată identifica anumite situaţii care pot să însemne chiar şi manipularea preţului şi a cantităţii tranzacţionate.

Acest compartiment de supraveghere electronică în timp real prezintă o importanţă deosebită şi crearea lui a fost sugerată de către experţii Uniunii Europene, prin intermediul unui program PHARE de care am beneficiat, pentru întărirea capacităţii administrative şi, mai ales, de supraveghere.

De asemenea, anul 2003 a marcat progrese importante prin faptul că obiectivul pe care şi l-a propus CNVM a fost acela de a elabora o nouă lege pentru piaţa de capital, proiect care s-a elaborat şi definitivat din punctul nostru de vedere în anul 2003, dar a fost aprobat în 2004, şi care a avut drept principal scop transpunerea Directivelor Uniunii Europene în domeniul pieţei de capital.

Acest proiect de lege a însemnat foarte mult pentru autoritatea pieţei şi, mai ales, pentru ceea ce va reprezenta o nouă arhitectură a pieţei de capital care se va realiza în următoarele 18 luni de la intrarea în vigoare a Legii privind piaţa de capital, astfel încât piaţa noastră să răspundă cerinţelor din Uniunea Europeană, intermediarii pieţei de capital să aibă ceea ce se numeşte "paşaportul european", deci să poată să tranzacţioneze fără altă autorizaţie pe o altă piaţă.

Activitatea desfăşurată de CNVM anul trecut este prezentată în detaliu în raportul nostru. Repet, pentru fiecare segment de piaţă încercând să identificăm toate posibilităţile de dezvoltare a pieţei, astfel încât aceasta să devină o alternativă viabilă de finanţare a economiei naţionale.

De asemenea, să recâştigăm încrederea investitorilor, să putem spune că piaţa de capital este comparabilă şi compatibilă cu celelalte pieţe din Uniunea Europeană. Anul 2003 a însemnat un progres faţă de anul precedent şi acest progres continuă şi în anul 2004 cu rezultate semnificative, atât în ceea ce priveşte dezvoltarea tranzacţiilor prin introducerea unor instrumente noi. S-a introdus la bursă tranzacţionarea drepturilor de preferinţă, piaţa obligaţiunilor a început să se dezvolte nu numai prin tranzacţionarea obligaţiunilor municipale, ci şi a unor obligaţiuni corporative. Sigur, suntem încă o piaţă în formare, avem încă foarte multe de făcut, importantă este reglementarea, aplicarea legilor şi, de asemenea, supravegherea şi controlul pe care autoritatea pieţei trebuie să le realizeze permanent.

Vă rog să-mi permiteţi să mulţumesc, cu acest prilej, comisiilor care au analizat raportul de activitate, bugetul de venituri şi cheltuieli, şi să mulţumesc tuturor membrilor Parlamentului pentru sprijinul constant pe care l-au acordat CNVM, îndeosebi în elaborarea legislaţiei şi în aprobarea acestei noi legi a pieţei de capital până la 30 iunie a.c., în conformitate cu angajamentele de aderare ale României.

Vă mulţumesc, şi dacă sunt întrebări aştept să răspund la acestea.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumim, doamna preşedinte. Dau cuvântul domnului senator Ştefan Viorel pentru a prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget şi al Comisiilor economice ale celor două Camere.

Domnul Ştefan Viorel:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci din Senat şi Camera Deputaţilor, Comisia economică din Senat şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare din Camera Deputaţilor au analizat raportul anual de activitate, raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2003, depus de CNVM spre analiză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2002 privind aprobarea statutului CNVM, aprobată prin Legea nr.514/12.07.2002.

Raportul face referire la: activitatea de reglementare a pieţei de capital şi a pieţelor reglementate de mărfuri şi instrumente financiare derivate, performanţele pieţei de capital, autorizarea entităţilor pieţelor reglementate şi a operaţiunilor efectuate de emitenţi pe piaţa de capital, supravegherea pieţelor reglementate, controlul şi investigarea legalităţii activităţilor, evidenţa valorilor mobiliare, informarea publică, coordonarea cu mass-media şi activitatea educaţională, execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli.

În legătură cu execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli a CNVM pe anul 2003, comisiile de specialitate în unanimitate au apreciat că în anul 2003 CNVM a gestionat fondurile proprii cu maximă economie, pe fiecare poziţie din bugetul aprobat.

Ca urmare, se poate aprecia că gradul de realizare a veniturilor totale prevăzute în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2003 a fost de 145,98%, în timp ce cheltuielile sunt sub pragul prevăzut, gradul lor de realizare fiind de 67%.

Ponderea cea mai importantă o reprezintă veniturile obţinute din valoarea ofertelor publice de cumpărare-preluare, care au înregistrat un procent de 198% faţă de nivelul programat.

Raportul de audit subliniază, de asemenea, preocuparea conducerii Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pentru respectarea normelor legale şi a disciplinei financiare, neînregistrându-se operaţiuni respinse la viza de control financiar preventiv propriu.

În baza Regulamentului de funcţionare al celor două Camere, Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci din Senat şi Camera Deputaţilor, Comisia economică din Senat şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare din Camera Deputaţilor propun plenului Parlamentului dezbaterea raportului de activitate pe anul 2003 al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbatere? Nu.

În aceste condiţii, supun votului dumneavoastră raportul Comisiilor pentru buget, finanţe şi bănci, având în vedere că este vorba şi de aprobarea execuţiei bugetului de venituri pe 2003.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Sunt voturi împotrivă sau abţineri? Un vot împotrivă.

S-a adoptat cu marea majoritate a celor prezenţi.

La pct.2 în ordinea de zi avem proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pe anul 2005.

Raportul comun este prezentat de domnul senator Ştefan Viorel, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Senatului.

Domnul Viorel Ştefan:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor,

Comisiile permanente ale celor două Camere au fost sesizate în fond cu dezbaterea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2005 al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.

În conformitate cu art.1 al.1 lit. "g" din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, utilizarea veniturilor se face potrivit Ordonanţei Guvernului nr.14/1998 privind utilizarea veniturilor realizate de instituţii publice finanţate integral din venituri extrabugetare, modificată şi aprobată prin Legea nr.27/1999, precum şi potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.25/2002 privind aprobarea statutului Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, aprobată prin Legea nr.514/2002, modificată şi completată prin Legea nr.297/2004 privind piaţa de capital.

Proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli transmis de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare este finanţat integral din venituri extrabugetare.

Veniturile totale preconizate sunt în sumă de 196.600.000.000 lei, având un sold al anului precedent de 60.000.000.000 lei, iar cheltuielile totale preconizate de 195.500.000.000 lei, din care cheltuieli curente în sumă de 175.500.000.000 lei.

La capitolul cheltuieli... Deci, am prezentat şi partea de cheltuieli, de 195.500.000.000 lei, cu 175.500.000.000 lei cheltuieli curente.

Ca urmare, bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2005 este proiectat cu un excedent de 1.100.000.000 lei, care se va reporta ca sursă de finanţare pentru anul următor.

În conformitate cu Regulamentul de funcţionare al celor două Camere, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Senat şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, în urma analizei proiectului de buget de venituri şi cheltuieli, supun spre dezbatere şi adoptare, plenului celor două Camere, proiectul de Hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2005, în forma prezentată în anexa la prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să se înscrie la dezbateri generale?

Dacă nu, trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre.

La titlu, dacă aveţi obiecţiuni?

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

S-a adoptat în unanimitate.

La art.1, dacă sunt obiecţiuni?

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

S-a adoptat cu unanimitatea celor prezenţi.

La art.2 dacă sunt obiecţiuni?

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă sau abţineri?

Nu sunt.

S-a adoptat cu unanimitatea celor prezenţi.

Art.3, care este şi ultimul. Dacă sunt obiecţiuni?

Cine este pentru?

Sunt voturi împotrivă sau abţineri?

S-a adoptat cu unanimitatea celor prezenţi.

Anexă.

Dacă sunt obiecţiuni la anexă? Nu sunt.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

S-a adoptat cu unanimitatea celor prezenţi.

Supun votului dumneavoastră hotărârea în ansamblu.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

S-a adoptat cu marea majoritate a celor prezenţi.

Vă mulţumesc.

Mulţumesc reprezentanţilor Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi le dorim succes pentru anul care vine. Să le ajungă bugetul şi să-l execute în condiţii care să pună în valoare atribuţiile acestei comisii.

La pct.3 în ordinea de zi avem raportul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2003.

Îl rog pe preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor să prezinte raportul, iar pe domnul Ştefan Viorel să prezinte raportul comun al comisiilor.

Domnul Nicolae Eugen Crişan - preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor:

Mulţumesc, domnilor preşedinţi.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Activitatea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în 2003, a acoperit o arie complexă de probleme, legate, în principal, de partea de reglementare, prin emiterea de norme în aplicarea Legii nr.32/2000 şi a Legii nr.136/1995, elaborarea de proiecte de acte normative pentru modificarea celor existente, un exemplu concret fiind Legea nr. 76/...

Domnul Valer Dorneanu:

V-aş ruga să potriviţi mai bine microfoanele, domnule preşedinte, ca să fiţi auzit.

Domnul Nicolae Eugen Crişan:

... un exemplu concret fiind Legea nr.76/2003 pentru modificarea Legii nr.32/2000, avizarea şi participarea activă la elaborarea unor acte normative care au legătură cu domeniul asigurărilor, cum ar fi: Codul fiscal, Legea privind schemele facultative de pensii ocupaţionale, Legea privind asigurările private de sănătate.

O altă direcţie importantă, spre care şi-a îndreptat atenţia Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, a fost participarea activă în cadrul sectorului asigurărilor la acţiunile în cadrul integrării europene, la elaborarea secţiunilor corespunzătoare, incluse în documentele programatice de raportare şi negociere, elaborate de România, cum ar fi: Programul naţional de aderare a României la Uniunea Europeană, Programul economic de preaderare, planuri de măsuri prioritare în vederea integrării, diferite rapoarte privind progresele înregistrate la integrare şi documentele de poziţie la Capitolul III - "Libera circulaţie a serviciilor" şi Capitolul IV - "Libera circulaţie a capitalului".

În ce priveşte relaţiile internaţionale, acestea s-au bazat pe schimbul de experienţă şi discuţii cu organismele similare din ţările dezvoltate, activitatea în calitatea de membru în cadrul Asociaţiei Internaţionale a Supraveghetorilor în Asigurări, cu sediul la Basel, şi semnarea a o serie de protocoale privind asistenţa şi schimbul de informaţii cu autorităţile similare din Germania, Austria, Bulgaria, Italia şi altele.

Au fost realizate contacte şi discuţii cu organismele financiare internaţionale, respectiv, Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială, Organizaţia Mondială a Comerţului.

În ce priveşte activitatea de autorizare, în anul 2003 au fost acordate autorizaţii de funcţionare pentru 2 societăţi şi o autorizaţie de constituire. De asemenea, s-au acordat 20 de autorizaţii privind majorarea de capital al societăţilor de asigurări, autorizarea brokerilor de asigurare. În cursul anului 2003 s-au acordat 39 de autorizaţii de constituire şi funcţionare a societăţilor de brokeraj în domeniul asigurărilor şi, totodată, s-au acordat 19 autorizaţii unor societăţi comerciale care au devenit, prin schimbarea obiectului de activitate, brokeri de asigurare, astfel că, la 31 decembrie 2003, numărul brokerilor de asigurare autorizaţi era de 204, din care 191 cu autorizaţie de funcţionare şi 13 cu autorizaţie de constituire, care urmau să fie autorizaţi pentru funcţionare.

De asemenea, au fost primite şi analizate documentaţii privind schimbări ale persoanelor semnificative pentru un număr de 19 societăţi de asigurări.

În 2003 au fost efectuate controale tematice la 25 de societăţi de asigurare şi 19 societăţi de brokeraj în domeniul asigurărilor.

Referitor la societăţile de asigurare, în 2003, au fost dispuse următoarele sancţiuni:

• retragerea autorizaţiei de funcţionare în cazul a 5 societăţi;
• interzicerea temporară a activităţii la o societate;
• limitarea operaţiunilor la 3 societăţi;
• 6 avertismente scrise şi 13 amenzi contravenţionale.

Totodată, au fost cerute planuri de redresare şi reorganizare pentru 3 societăţi de asigurări.

În ce priveşte brokerii de asigurare, în 2003, au fost aplicate 5 amenzi şi 6 avertismente scrise, o interzicere temporară a activităţii, precum şi o retragere a autorizaţiei de funcţionare. Suma totală a amenzilor aplicate societăţilor şi brokerilor a fost de aproape 300 milioane lei.

În ceea ce priveşte bugetul de venituri şi cheltuieli şi realizarea acestuia de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, capitolul de venituri a totalizat 110,7 miliarde lei, depăşind ceea ce s-a planificat cu 3%.

Capitolul de cheltuieli a totalizat 73,8 miliarde lei, reprezentând 80% din ce s-a planificat. Astfel, a rezultat un excedent de aproximativ 36 miliarde lei, sumă ce s-a reportat pentru 2004.

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor nu a înregistrat restanţe la obligaţiile către bugetul statului, bugetul asigurărilor sociale şi bugetul asigurărilor de sănătate.

Curtea de Conturi a controlat contul de execuţie a bugetului comisiei pe anul 2003 şi a dat descărcarea de gestiune.

În ce priveşte strategia pe termen scurt, mediu şi lung, în 2004, se continuă armonizarea legislaţiei cu acquis-ul comunitar, dovadă fiind şi închiderea capitolului III - "Libera circulaţie a serviciilor". Se urmăreşte întărirea capacităţii instituţionale de supraveghere prudenţială şi control, o mai mare protecţie a consumatorilor şi creşterea transparenţei pieţei de asigurări.

În ceea ce priveşte evoluţia pieţei de asigurări, în 2003, au fost încheiate 9,7 milioane contracte de asigurare, cu circa 17% mai multe decât în anul anterior, respectiv, 2002. Primele brute subscrise au ajuns în 2003 la 26.738.000.000 lei, în creştere reală cu 22,4% faţă de 2002. Creşterea reală înseamnă deducând rata inflaţiei.

Ponderea primelor brute încasate din asigurări directe în produsul intern brut a crescut în 2003 la 1,28%, faţă de 0,87% în 2001 şi probabil că în 2004 vom avea în jur de 1,4%.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte Ştefan Viorel, vă rog să prezentaţi raportul comisiilor reunite.

Domnul Viorel Ştefan:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor şi Senat au fost sesizate, pentru dezbatere şi avizare, cu raportul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2003.

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a elaborat un raport care, în conformitate cu prevederile Legii nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supraveghere a asigurărilor, art.7 al.1, conţine informaţii, în principal, despre următoarele aspecte: piaţa asigurărilor din România, informaţii privind activitatea comisiei, legate de organizare, executarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli, activitatea de reglementare, activitatea de integrare europeană şi relaţii internaţionale, activitatea de autorizare, supraveghere, control, soluţionarea reclamaţiilor şi sesizărilor şi modul de funcţionare a fondului de protejare a asiguraţilor.

Având în vedere că raportul comisiei noastre este mai amplu, el a fost distribuit la casetele dumneavoastră, o să vă rog să-mi permiteţi să prezint doar câteva din concluziile cu caracter general care s-au desprins din analizele efectuate în cadrul comisiilor reunite.

Urmare acestor analize, comisiile concluzionează că activitatea de autorizare în 2003 s-a desfăşurat în cadrul limitelor legale şi apreciază că numărul de societăţi de asigurare care au obţinut autorizaţie de funcţionare a înregistrat o creştere.

A doua concluzie. Analizând evoluţia pieţei asigurărilor, în conformitate cu informaţiile conţinute în raport, comisiile noastre au constatat o creştere a solidităţii financiare a asigurătorilor şi au constatat că s-au înregistrat efecte pozitive în planul credibilităţii şi dinamizării pieţei asigurărilor.

De asemenea, în legătură cu obligaţiile care reveneau comisiei de supraveghere a asigurărilor privind elaborarea de norme în aplicarea Legii nr.32/2000, comisiile noastre au constatat că această comisie şi-a onorat în integralitate obligaţia derivată din prevederile legale.

Nu în ultimul rând, comisiile noastre informează plenul Parlamentului că, în urma dezbaterilor din şedinţele comisiei, s-a constatat, în legătură cu activitatea de supraveghere şi control, următorul fapt: Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a desfăşurat o activitate corespunzătoare, precizând că în anul 2003 a efectuat un număr de controale tematice la 25 de societăţi de asigurare, toate controalele fiind efectuate în baza hotărârilor consiliului comisiei. Principalele elemente tematice verificate au fost: elemente legate de capitalul social, structura acţionariatului, situaţia financiară a societăţilor, modul de efectuare a plăţii despăgubirilor, fructificarea rezervelor tehnice, modul de respectare a Legii nr.32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi a normelor proprii elaborate de comisie.

Comisiile de specialitate constată că, urmare a intrării în vigoare a normelor emise de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în aplicarea Legii nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supraveghere a asigurărilor, prin introducerea marjei de solvabilitate, a redefinirii sistemului de constituire a rezervelor tehnice şi a categoriilor de active admise să reprezinte aceste rezerve, a crescut soliditatea financiară a asigurătorilor şi s-au obţinut efecte pozitive în planul credibilităţii şi dinamizării pieţei asigurărilor.

Ca urmare, în baza Regulamentului de funcţionare al celor două Camere, Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci din Senat şi Camera Deputaţilor propun plenului Parlamentului dezbaterea raportului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2003.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri, cu privire la acest raport? Nu.

Stimaţi colegi, potrivit legii, nu este nevoie de supunerea la vot a acestui raport. Dacă dumneavoastră nu aveţi alte observaţii, el urmează să fie analizat de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor şi să tragă consecinţele şi concluziile necesare.

Mulţumim domnului preşedinte al comisiei.

Trecem la pct.4 de pe ordinea de zi: numirea unui membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

În acest sens, dau cuvântul domnului Ştefan Viorel, pentru a prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget, finanţe şi bănci ale celor două Camere ale Parlamentului.

Domnul Viorel Ştefan:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor,

În conformitate cu prevederile art.4 din Legea nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supraveghere a asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci din Senat şi Camera Deputaţilor, în şedinţa comună din 4 noiembrie 2004, au procedat la audierea domnului Baltă Tudor, candidatul propus de grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat ca membru al Consiliului Comisiei pentru Supravegherea Asigurărilor, pentru un mandat de 5 ani.

Domnul Baltă Tudor a prezentat curriculum vitae şi a răspuns la întrebările formulate de către membrii celor două comisii parlamentare de specialitate abilitate.

În urma audierilor, cu unanimitate de voturi, comisiile reunite pentru buget, finanţe şi bănci ale Senatului şi Camerei Deputaţilor propun plenului Parlamentului nominalizarea domnului Tudor Baltă ca membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi, dacă doreşte cineva să intervină pe marginea acestei propuneri? Nu.

Trecem atunci la exprimarea votului. Vă reamintesc că acesta se exercită prin buletine de vot, potrivit art.84 din Regulamentul şedinţelor comune. Aveţi urnele, vi se va distribui, la apelul nominal, buletinul de vot. Vă repet o informaţie pe care o ştiţi. Dacă lăsaţi numele neatins pe buletinul de vot, înseamnă vot "pentru", dacă ştergeţi acest nume, vot "împotrivă".

Există o propunere, să începem cu Camera Deputaţilor. (rumoare în sală; proteste)

Senatul protestează şi îmi aduce aminte că ultima oară am început tot cu Camera Deputaţilor. (rumoare)

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Suntem mai puţini.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi deputaţi, haideţi să fim gazde bune, pentru că sunt mult mai puţini.

Mulţumesc. Începem apelul nominal cu lista Senatului.

V-aş ruga, domnule secretar să începeţi citirea apelului.

Domnul Iuliu Păcurariu:

- Acatrinei Gheorghe - absent
- Alexandru Ionel - prezent
- Andrei Victor - prezent
- Apostolache Victor - prezent
- Athanasiu Alexandru - absent
- Avram Dan - prezent
- Balcan Viorel - absent
- Balint Iosif - prezent
- Bălan Angela Mihaela - absent
- Belaşcu Aron - absent
- Belu Ioan - prezent
- Bindea Liviu-Doru - absent
- Bîciu Constantin - absent
- Brădişteanu Şerban - absent
- Bucur Dionisie - prezent
- Bunea Doina - prezent
- Buza Tiberiu Simion - prezent
- Buzatu Gheorghe - absent
- Cautiş Vasile - prezent
- Cârciumaru Ion - absent
- Ciocan Maria - absent
- Ciocan Valentin - prezent
- Ciocârlie Alin Theodor - absent
- Codreanu Dumitru - prezent
- Constantinescu Eugen-Marius - prezent
- Cozmâncă Octav - absent
- Crăciun Avram - prezent
- Cristolovean Ioan - absent
- Dan Dumitru - prezent
- Dina Carol - absent
- Dinescu Valentin - absent
- Dinu Marin - prezent
- Dobrescu Maria Antoaneta - prezent
- Dumitrescu Viorel - absent
- Duţă Vasile - prezent
- Eckstein-Kovacs Peter - absent
- Făniţă Triţă - absent
- Feldman Radu Alexandru - absent
- Filipaş Avram - prezent
- Filipescu Cornel - absent
- Florescu Eugeniu Constantin - prezent
- Flutur Gheorghe - absent
- Frunda Gyorgy - absent
- Găucan Constantin - absent
- Gogoi Ion - prezent
- Guga Ioan - prezent
- Hanganu Romeo Octavian - absent
- Hîrşu Ion - absent
- Hoha Gheorghe - prezent
- Honcescu Ion - prezent
- Horga Vasile - prezent
- Hriţcu Florin - prezent
- Ilaşcu Ilie - absent
- Iliescu Ion - prezent
- Ionescu-Quintus Mircea - prezent
- Iorga Nicolae-Marian - absent
- Iorgovan Antonie - prezent
- Iustian Mircea Teodor - absent
- Kereskenyi Alexandru - prezent
- Leca Aureliu - absent
- Lupoi Mihail - absent
- Marcu Ion - absent
- Marinescu Simona Anamaria - absent
- Marko Bela - absent
- Matei Vintilă - prezent
- Matei Viorel - prezent
- Mărgineanu Ştefan Gheorghe - prezent
- Mihăilescu Ion - absent
- Mihordea Mircea - absent
- Mocanu Vasile - prezent
- Munteanu Tudor-Marius - prezent
- Nedelcu Mircea - absent
- Nemeth Csaba - prezent
- Nica Dumitru - absent
- Nicolaescu Ioan - prezent
- Nicolaescu Sergiu Florin - absent
- Nicolai Norica - absent
- Novolan Traian - prezent
- Ofileanu Vasile - prezent
- Onaca Dorel-Constantin - absent
- Oprescu Sorin Mircea - absent
- Otiman Păun-Ion - absent
- Paleologu Alexandru - absent
- Pană Aurel - absent
- Pană Viorel Marian - absent
- Paştiu Ioan - absent
- Păcurariu Iuliu - prezent
- Păcuraru Paul - absent
- Păunescu Adrian - absent (a votat)
- Penciuc Corin - absent
- Pete Ştefan - absent
- Petre Maria - absent
- Petrescu Ilie - prezent
- Plătică-Vidovici Ilie - absent
- Pop Dumitru Petru - absent
- Pop de Popa Ioan - prezent
- Popa Nicolae-Vlad - prezent
- Popescu Dan-Mircea - absent
- Popescu Laurenţiu-Mircea - absent
- Prichici Emilian - prezent
- Pricop Mihai Radu - prezent
- Prisăcaru Ghiorghi - prezent
- Pruteanu George-Mihail - absent
- Pujina Nelu - prezent
- Puskas Valentin-Zoltan - prezent
- Radu Constantin - prezent
- Rahău Dan Nicolae - absent
- Rebreanu Nora Cecilia - prezent
- Rece Traian - absent
- Roibu Aristide - absent
- Roman Petre - absent
- Rotaru Florin - prezent
- Rovinaru Nicolae - prezent
- Rus Ioan Aurel - absent
- Sârbulescu Ion - absent
- Seche Ion - absent
- Seres Denes - prezent
- Sin Nicolae - absent
- Sogor Csaba - prezent
- Solcanu Ion - prezent
- Sporea Elena - prezent
- Stoica Fevronia - absent
- Szabo Karoly-Ferenc - absent
- Şelaru Rodica - prezent
- Şerbănoiu Constantin Dilly - absent
- Ştefan Viorel - prezent
- Tărăcilă Doru Ioan - prezent
- Theodorescu Emil Răzvan - absent
- Toma Constantin - prezent
- Tudor Corneliu Vadim - absent
- Ungheanu Mihai - absent
- Vajda Borbala - prezent
- Vasile Radu - absent
- Văcăroiu Nicolae - prezent
- Vela Ion - prezent
- Verestoy Attila - absent
- Voinea Melu - prezent
- Vornicu Sorin Adrian - absent
- Zanc Grigore - prezent
- Zlăvog Gheorghe - absent

Domnul Valer Dorneanu:

Urmează apelul pentru Camera Deputaţilor.

Domnul secretar Ovidiu Petrescu.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

- Abiţei Ludovic - prezent
- Afrăsinei Viorica - prezent
- Albu Gheorghe - absent
- Andea Petru - prezent
- Andrei Ioan - prezent
- Andronescu Ecaterina - prezent
- Antal Istvan - prezent
- Anton Marin - absent
- Antonescu George Crin Laurenţiu - absent
- Antonescu Niculae Napoleon - prezent
- Apostolescu Maria - prezent
- Arghezi Mitzura Domnica - absent
- Ariton Gheorghe - prezent
- Armaş Iosif - absent
- Arnăutu Eugeniu - prezent
- Asztalos Ferenc - absent
- Avramescu Constantin-Gheorghe - prezent
- Baban Ştefan - prezent
- Babiuc Victor - absent
- Baciu Mihai - absent
- Bahrin Dorel - prezent
- Baltă Mihai - prezent
- Baltă Tudor - prezent
- Bar Mihai - prezent
- Bara Radu Liviu - prezent
- Barbu Gheorghe - absent
- Bartoş Daniela - prezent
- Bădoiu Cornel - prezent
- Bălăeţ Mitică - absent
- Bălăşoiu Amalia - prezent
- Băncescu Ioan - absent
- Bâldea Ioan - absent
- Becsek-Garda Dezideriu Coloman - prezent
- Bentu Dumitru - prezent
- Bercăroiu Victor - prezent
- Berceanu Radu Mircea - absent
- Bereczki Endre - present
- Birtalan Akos - absent
- Bivolaru Ioan - prezent
- Bârsan Iulian Gabriel - prezent
- Bleotu Vasile - prezent
- Boabeş Dumitru - prezent
- Boagiu Anca Daniela - absent
- Boajă Minică - prezent
- Boboc Alexe - prezent
- Bogdan Daniel Marius - absent
- Boiangiu Cornel - absent
- Bolcaş Augustin Lucian - absent
- Böndi Gyöngyike - prezent
- Borbély László - absent
- Bozgă Ion - prezent
- Bran Vasile - absent
- Brînzan Ovidiu - absent
- Brudaşcu Dan - prezent
- Bucur Constantin - absent
- Bucur Mircea - prezent
- Buga Florea - absent
- Burnei Ion - prezent
- Buruiană Aprodu Daniela - absent
- Buzea Cristian Valeriu - absent
- Calcan Valentin Gigel - prezent
- Canacheu Costică - prezent
- Cazan Gheorghe Romeo-Leonard - absent
- Cazimir Ştefan - prezent
- Căşunean-Vlad Adrian - absent
- Cerchez Metin - absent
- Chelbea Aurel - prezent
- Cherescu Pavel - prezent
- Ciontu Corneliu - absent
- Ciopaga Mircea - absent
- Ciuceanu Radu - prezent
- Cîrstoiu Ion - absent
- Cladovan Teodor - prezent
- Cliveti Minodora - prezent
- Coifan Viorel -Gheorghe - absent
- Cojocaru Nicu - absent
- Crăciun Dorel Petru - prezent
- Creţ Nicoară - prezent
- Cristea Marin - prezent
- Crişan Emil - absent
- Dan Matei-Agathon - absent
- Dăianu Dorin - absent
- Dănilă Vasile - prezent
- Deloianu Virgil - prezent
- Dinu Gheorghe - prezent
- Dobre Traian - prezent
- Dobrescu Smaranda - prezent
- Dolănescu Ion - prezent
- Dorian Dorel - absent
- Dorneanu Valer - prezent
- Dragomir Dumitru - absent
- Dragoş Liviu Iuliu - absent
- Dragu George - prezent
- Dreţcanu Doina-Micşunica - prezent
- Dumitrescu Cristian Sorin - prezent
- Dumitriu Carmen - prezent
- Duţu Constantin - absent
- Duţu Gheorghe - absent
- Enescu Nicolae - prezent
- Erdei Doloczki Istvan - absent
- Eserghep Gelil - absent
- Fâcă Mihail - prezent
- Firczak Gheorghe - absent
- Florea Ana - prezent
- Florescu Ion - prezent
- Fotopolos Sotiris - prezent
- Georgescu Filip - prezent
- Gheorghe Valeriu - absent
- Gheorghiof Titu Nicolae - absent
- Gheorghiu Adrian - prezent
- Gheorghiu Viorel - absent
- Gingăraş Georgiu - prezent
- Giuglea Ştefan - prezent
- Godja Petru - prezent
- Grădinaru Nicolae - prezent
- Grigoraş Neculai - prezent
- Gubandru Aurel - prezent
- Gurzău Adrian - prezent
- Gvozdenovici Slavomir - absent
- Haşotti Puiu - absent
- Hogea Vlad Gabriel - absent
- Hossu Valentin Tiberiu - prezent
- Hrebenciuc Viorel - prezent
- Ianculescu Marian - prezent
- Ifrim Mircea - prezent
- Ignat Miron - prezent
- Iliescu Valentin Adrian - absent
- Ionel Adrian - absent
- Ionel Viorel - absent
- Ionescu Anton - absent
- Ionescu Cornelia - prezent
- Ionescu Costel Marian - absent
- Ionescu Dan - absent
- Ionescu Daniel - absent
- Ionescu Mihaela - prezent
- Ionescu Răzvan - absent
- Ionescu Smaranda - absent
- Iordache Florin - prezent
- Iriza Marius - absent
- Iriza Scarlat - absent
- Ivănescu Paula Maria - absent
- Jipa Florina Ruxandra - absent
- Kedves Emerich - prezent
- Kelemen Atilla Béla Ladislau - absent
- Kelemen Hunor - prezent
- Kerekes Karoly - absent
- Konya-Hamar Sandor - absent
- Lari Iorga Leonida - absent
- Lazăr Maria - prezent
- Lăpădat Ştefan - prezent
- Lăpuşan Alexandru - prezent
- Leonăchescu Nicolae - prezent
- Lepădatu Lucia-Cornelia - prezent
- Lepşa Victor Sorin - absent
- Loghin Irina - prezent
- Longher Ghervazen - absent
- Luchian Ion - absent
- Magheru Paul - absent
- Maior Dorin Lazăr - absent
- Makkai Grigore - absent
- Man Mircea - absent
- Manolescu Oana - prezent
- Marcu Gheorghe - prezent
- Marcu Grigore - prezent
- Mardari Ludovic - prezent
- Marin Gheorghe - prezent
- Marineci Ionel - prezent
- Márton Arpád Francisc - prezent
- Mălaimare Mihai-Adrian - prezent
- Mărăcineanu Adrian - absent
- Mândrea-Muraru Mihaela - prezent
- Mândroviceanu Vasile - absent
- Mera Alexandru-Liviu - absent
- Merce Ilie - prezent
- Meşca Sever - prezent
- Miclea Ioan - absent
- Micula Cătălin - absent
- Mihăilescu Petru Şerban - absent
- Mincu Iulian - absent
- Mircea Costache - absent
- Mirciov Petru - absent
- Miron Vasile - prezent
- Mitrea Manuela - prezent
- Mitrea Miron Tudor - absent
- Mitu Dumitru Octavian - prezent
- Miţaru Anton - prezent
- Mînzână Ion - absent
- Mocanu Alexandru - absent
- Mocioalcă Ion - prezent
- Mocioi Ion - absent
- Mogoş Ion - absent
- Mohora Tudor - prezent
- Moisescu George Dumitru - absent
- Moisescu Vlad-Octavian - absent
- Moisoiu Adrian - prezent
- Moiş Văsălie - absent
- Moldovan Carmen-Ileana - prezent
- Moldovan Petre - prezent
- Moldoveanu Eugenia - prezent
- Moraru Constantin Florentin - prezent
- Moş Augusta Maria - prezent
- Motoc Marian-Adrian - prezent
- Muscă Monica Octavia - absent
- Muşetescu Tiberiu-Ovidiu - prezent
- Nadut Valer Gheorghe Augustin Eugen - absent
- Naidin Petre - prezent
- Nan Nicolae - absent
- Nassar Rodica - prezent
- Naum Liana Elena - prezent
- Nădejde Vlad-George - absent
- Năstase Adrian - absent
- Năstase Ioan Mihai - absent
- Neacşu Ilie - prezent
- Neagu Ion - prezent
- Neagu Victor - prezent
- Neamţu Horia Ion - prezent
- Neamţu Tiberiu Paul - prezent
- Nechifor Cristian - absent
- Nica Dan - absent
- Nicolăescu Gheorghe-Eugen - absent
- Nicolescu Mihai - prezent
- Nicolicea Eugen - prezent
- Niculescu Constantin - prezent
- Niculescu-Duvăz Bogdan Nicolae - absent
- Nistor Vasile - absent
- Niţă Constantin - absent
- Oltean Ioan - absent
- Olteanu Ionel - prezent
- Oltei Ion - prezent
- Onisei Ioan - absent
- Palade Doru Dumitru - absent
- Pambuccian Varujan - prezent
- Paşcu Ioan Mircea - absent
- Pataki Iulia - prezent
- Păduroiu Valentin - prezent
- Păşcuţ Ştefan - prezent
- Păun Nicolae - absent
- Pécsi Francisc - absent
- Pereş Alexandru - absent
- Petrescu Ovidiu Cameliu - prezent
- Petruş Octavian Constantin - absent
- Pleşa Eugen Lucian - prezent
- Podgoreanu Radu - prezent
- Popa Constanţa - absent
- Popa Cornel - absent
- Popa Virgil - absent
- Popescu Costel-Eugen - absent
- Popescu Dorin Grigore - absent
- Popescu Gheorghe - prezent
- Popescu Ioan-Dan - absent
- Popescu Kanty Cătălin - prezent
- Popescu Virgil - prezent
- Popescu Bejat Ştefan Marian - absent
- Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton - absent
- Posea Petre - prezent
- Predică Vasile - prezent
- Pribeanu Gheorghe - prezent
- Priboi Ristea - prezent
- Purceld Octavian-Mircea - absent
- Puşcaş Vasile - absent
- Puwak Hildegard-Carola - prezent
- Puzdrea Dumitru - absent
- Radan Mihai - absent
- Raicu Romeo Marius - absent
- Raşovan Dan Grigore - absent
- Rădoi Ion - prezent
- Rădulescu Vasile Relu - prezent
- Roşculeţ Gheorghe - prezent
- Rus Emil - prezent
- Rus Ioan - prezent
- Ruşanu Dan Radu - absent
- Sadici Octavian - prezent
- Sali Negiat - absent
- Sandache Cristian - absent
- Sandu Alecu - absent
- Sandu Ion Florentin - prezent
- Sarkady Zsolt - prezent
- Sassu Alexandru - prezent
- Satnoianu Tănase - prezent
- Saulea Dănuţ - absent
- Savu Vasile Ioan - absent
- Săpunaru Nini - absent
- Sârbu Marian - absent
- Sbârcea Tiberiu Sergiu - prezent
- Selagea Constantin - prezent
- Semcu Adrian Emanuil - prezent
- Sersea Nicolae - prezent
- Severin Adrian - absent
- Simedru Dan Coriolan - absent
- Sireţeanu Mihail - prezent
- Simion Sebastian - prezent
- Sonea Ioan - prezent
- Spiridon Nicu - prezent
- Stan Ioan - absent
- Stan Ion - absent
- Stana-Ionescu Ileana - prezent
- Stanciu Anghel - absent
- Stanciu Zisu - prezent
- Stănescu Alexandru-Octav - prezent
- Stănişoară Mihai - absent
- Stoian Mircea - absent
- Stroe Radu - absent
- Stuparu Timotei - prezent
- Suciu Vasile - prezent
- Suditu Gheorghe - prezent
- Székely Ervin-Zoltan - absent
- Szilágyi Zsolt - absent
- Şnaider Paul - absent
- Ştefan Ion - prezent
- Ştefănescu Codrin - absent
- Ştefănoiu Luca - prezent
- Ştirbeţ Cornel - absent
- Tamas Sandor - absent
- Tămagă Constantin - prezent
- Tărâţă Culiţă - prezent
- Târpescu Pavel - prezent
- Tcaciuc Ştefan - absent
- Timiş Ioan - prezent
- Todoran Pavel - absent
- Tofan Sergiu Mihail - prezent
- Tokay Gheorghe - absent
- Tóro Tiberiu - prezent
- Tudor Marcu - absent
- Tudose Mihai - prezent
- Tuducan Teodor Crăciun - absent
- Tunaru Raj-Alexandru - absent
- Ţibulcă Alexandru - prezent
- Ţocu Iulian Costel - absent
- Varga Attila - absent
- Vasile Aurelia - prezent
- Vasilescu Lia Olguţa - absent
- Vasilescu Nicolae - absent
- Vasilescu Valentin - absent
- Vâlva Melania - prezent
- Vekov Károly-János - prezent
- Verbina Dan - prezent
- Vida Iuliu - prezent
- Voicu Mădălin - absent
- Voinea Florea - absent
- Voinea Olga Lucheria - absent
- Winkler Iuliu - absent
- Wittstock Eberhard-Wolfgang - absent
- Zăvoianu Ioan Dorel - prezent
- Zgonea Valeriu Ştefan - prezent

Mai avem prezenţi câţiva colegi care au venit între timp.

Gurzău Adrian prezent.

Mohora Tudor prezent, Toro Tiberiu prezent şi domnul Sonea Ioan prezent. Dacă mai este cineva care nu a fost strigat, rog să se prezinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi, înainte de a invita membrii Birourilor permanente în sala Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, mă adresez colegilor din Camera Deputaţilor, cu rugămintea să asculte o mică informare. S-a înregistrat la Biroul permanent proiectul de Lege privind certificatul suplimentar de protecţie pentru medicamente şi produse de uz fito-sanitar.

Biroul permanent şi Comitetul ordinii de zi, astăzi, au aprobat ca acest proiect să fie analizat mâine dimineaţă de către Comisia economică pentru a putea fi dezbătut la sfârşitul zilei, înainte de votul final.

A fost sesizată Comisia economică.

Invit membrii Birourilor permanente la numărătoarea voturilor.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Urmează procesul verbal.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimt de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea unui membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

În temeiul prevederilor art.32 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Birourile permanente ale celor două Camere au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate de către deputaţi şi senatori, prin vot secret, cu buletine de vot, conform art.83-84 şi art.1 pct.21 din Regulamentul menţionat mai sus, cu privire la candidatul propus pentru numirea în calitatea de membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, potrivit art.4 din Legea nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor şi au constatat următoarele:

Numărul total al deputaţilor şi senatorilor - 484. Numărul deputaţilor şi senatorilor prezenţi - 287. Numărul total de voturi exprimate - 287. Numărul de voturi anulate - 2.

Numărul total de voturi valabil exprimate - 285, din care voturi "pentru" 280, voturi "împotrivă" 5. (aplauze)

În conformitate cu prevederile art.38 alin.7 din Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, numirea în funcţie se hotărăşte cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi.

Ca urmare a faptului că din totalul de 484 au fost prezenţi 287 şi şi-au exprimat votul 287, din care 280 au votat "pentru", ceea ce reprezintă majoritatea cerută de Regulament, Parlamentul României numeşte în calitatea de membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor pentru un mandat de 5 ani, începând cu data de 15 decembrie 2004, pe domnul Tudor Baltă.

Felicitări. (aplauze)

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule secretar.

Mă alătur aplauzelor colegilor mei şi-l felicităm pe domnul deputat Baltă şi îi dorim succes în nobila misiune de veghere asupra mersului în domeniul asigurărilor.

Cu aceasta, declar închisă şedinţa comună de astăzi.

Reamintesc, pentru colegii din Camera Deputaţilor, că mâine vom avea şedinţă în plen, cu vot final după dezbaterea proiectelor înscrise pe ordinea de zi.

O seară plăcută.

Şedinţa se încheie la ora 18.50.