Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,20.

Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii Dumitru Pardău şi Valeriu Ştefan Zgonea, secretari.

*

Doamna Roberta Alma Anastase:

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că din totalul celor 334 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 223 de deputaţi. Sunt absenţi 111, din care 56 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţa de plen din zilele de marţi, 14 şi miercuri, 15 aprilie 2009; programul de lucru pentru perioada 13 - 18 aprilie; lista rapoartelor depuse în perioada 6 - 14 aprilie de comisiile permanente sesizate în fond; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi, punctul 2. Primul proiect pe care îl discutăm astăzi este Proiectul de hotărâre privind modificarea art.10 alin.(2) din Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.5 din 24 februarie 2009 privind înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situaţiei Societăţii Comerciale "Nicolina" S.A. şi a modului în care Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 - decembrie 2008.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte să intervină cineva?

Vă rog, domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Nicuşor Păduraru:

În temeiul art.64 alin.(4) din Constituţia României, republicată, şi al art.75 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, articolul unic al acestei hotărâri face referire la art.10 alin.(2) din Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.5 din 24 februarie 2009 privind înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situaţiei S.C. "Nicolina" S.A. şi a modului în care AVAS a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 - decembrie 2008, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr.129/2 martie 2009, se modifică după cum urmează - art.10 alin. (2): "Raportul final va fi depus la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor până la data de 30 septembrie 2009".

Motivaţia ţine de complexitatea documentelor şi a tuturor aspectelor pe care noi le-am primit ca informări, note clarificatoare la comisie. Este vorba de un număr de peste 6.000 de documente. De asemenea, este vorba şi de audierile pe care le-am avut până acum.

Având în vedere complexitatea acestor probleme şi datorită faptului că timpul a fost extrem de scurt pentru analiza unui asemenea volum mare de documente, deputaţii, membri ai comisiei, au considerat că este necesar ca termenul de depunere a raportului final să fie prelungit.

Cu unanimitate de voturi, membrii comisiei s-au exprimat în şedinţa comisiei din 31 martie 2009 şi au venit în faţa dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă în cadrul dezbaterilor generale există intervenţii? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre.

Hotărâre privind modificarea art.10 alin.(2) din Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.5 din 24 februarie 2009 privind înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situaţiei S.C. "Nicolina" S.A. şi a modului în care AVAS a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 - decembrie 2008.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La articolul unic dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La art.10: "Raportul final va fi depus la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor până la data de 1 septembrie 2009".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Această hotărâre va fi supusă mâine votului final.

Intrăm să dezbatem punctul 4, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2008 pentru modificarea Legii nr.142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului. Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae Adrian Lemeni (secretar de stat, Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Acest proiect de lege vizează aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155 privind sprijinul salarial al clerului şi, ţinând cont de discrepanţele existente în ultimii ani între sprijinul salarial al clerului şi salariile celorlalte categorii bugetare, a fost adoptată această ordonanţă de urgenţă, care se aplică de la 1 ianuarie 2009. Practic, este vorba de o echivalare a sprijinului salarial al clerului cu un anumit procent din salariul profesorului din învăţământul preuniversitar. Este vorba de 65%, respectiv 80% pentru personalul clerical din unităţile de cult cu venit redus.

Vă rugăm să susţineţi adoptarea acestui act normativ.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea comisiei, domnule preşedinte Victor Paul Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulament, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.155/2008.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor, Comisiei pentru buget-finanţe şi punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.142 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului, în sensul raportării explicite a contribuţiilor de la bugetul de stat pentru salarizarea clerului la salariile de bază ale personalului didactic preuniversitar cu grad profesional echivalent, nu în sensul egalităţii, ci doar al păstrării unei proporţii constante între cele două.

Astfel, nivelul contribuţiilor la salarizarea personalului clerical este stabilit la 65% din salariul de bază al personalului didactic preuniversitar cu grad profesional echivalent.

Preoţii din unităţile de cult cu venituri reduse, respectiv 30% din totalul posturilor pentru care statul acordă sprijin, vor beneficia de o contribuţie de 75% din salariul de bază al personalului didactic preuniversitar cu grad profesional echivalent.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului de lege pentru a asigura stabilitate acestui personal, pentru a încuraja menţinerea în mediul rural a unor persoane cu un nivel ridicat de pregătire profesională, mai ales în condiţiile în care cultele sunt implicate în parteneriat cu statul în diverse acţiuni menite a asigura o bună şi corectă informare a populaţiei asupra unor aspecte de interes comun privind sănătatea, drepturile omului şi pentru a confirma astfel o legătură tradiţională între cele două categorii de personal.

De asemenea, s-a avut în vedere că în majoritatea covârşitoare a cazurilor, comunitatea nu este suficient de puternică pentru a acoperi şi cheltuielile de funcţionare şi de întreţinere a lăcaşurilor de cult şi pe cele privitoare la salarizare.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul a fost adoptat de Senat în şedinţa din 2 martie 2009.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 18 deputaţi. Raportul a fost adoptat în unanimitate.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

De asemenea, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am să vă rog, domnule preşedinte, să propuneţi şi un timp alocat dezbaterilor pe articole.

Domnul Victor Paul Dobre:

Trei minute.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Domnul vicepreşedinte Ioan Oltean, din partea Grupului parlamentar al PD-L.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sincer mă bucur că acest proiect de lege intră în dezbaterea finală pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor.

Este un proiect pe cât de necesar, pe atât de important. El vine, în sfârşit, să rezolve o problemă, o problemă acută, aceea a salarizării personalului cultelor. Biserica este o instituţie fundamentală în stat şi în momentul acesta, este cea mai importantă şi cu cea mai bună imagine. Cu toate acestea, în opinia mea, statul n-a tratat-o cu toată atenţia şi cu toată importanţa care i se cuveneau.

Cultele sunt organizaţii care au personal calificat absolut peste tot. Este poate singura instituţie din această ţară, care în orice colţişor are personal calificat.

Preotul este nu numai un îndrumător spiritual, el este şi un învăţător, el este şi asistent, şi câte nu mai este un preot într-o comunitate. Preotul a fost lăsat de multe ori să depindă de bunăstarea şi de, ştiu eu, dispoziţia enoriaşilor. Între salariul preoţilor şi al dascălilor sau al altor funcţionari publici este o discrepanţă care astăzi trebuie să dispară.

De aceea, cred că actul normativ în sine vine să creeze o mare dreptate celor ce reprezintă Cultele în această ţară.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine fără niciun fel de reţinere adoptarea acestui act normativ, apreciind necesitatea, oportunitatea şi importanţa lui. În sfârşit, se face dreptate unei instituţii fundamentale, unor lucrători, dacă vreţi, ai acestei instituţii fundamentale. Noi vom susţine şi vom vota pentru acest act normativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Cristian Dumitrescu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Această săptămână este o săptămână specială pentru creştinii ortodocşi, care în această ţară sunt majoritari. De asemenea, această săptămână este săptămâna patimilor. Şi iată că, în această săptămână a patimilor, Parlamentul României se apleacă cu atenţie - şi de data asta, cred, cu multă înţelepciune - asupra unui proiect de lege care este, aşa cum spunea şi un antevorbitor înaintea mea, menit să facă dreptate. Biblia ne spune: "Mai bine mai târziu decât niciodată", şi aşa şi este.

Eu cred că această lege de salarizare a clerului, şi acum vorbim de întregul cler şi vorbim de toate cultele religioase, pentru că libertate religioasă într-o ţară nu există decât în măsura în care sprijinim cultele din ţara respectivă, or, această lege, pe care Partidul Social Democrat o susţine, de asemenea, cu tărie şi care va vota pentru ca să fie adoptată, nu este o lege care să aibă legătură nici cu momentul politic actual, nici cu viitorul politic al acestei ţări, are legătură directă - şi o spun cu toată sinceritatea - cu însăşi fiinţa naţională a acestei ţări, pentru că, şi spun "credinţă", este vorba de mai multe culte religioase, fără credinţă nu se poate construi nimic.

Eu sunt bucuros să transmit acest mesaj şi acest punct de vedere din partea Partidului Social Democrat şi, de asemenea, din partea Grupului Ecumenic de Rugăciune din Camera Deputaţilor, din Parlamentul României, de fapt, pe care am onoarea să-l reprezint, considerând că această lege este şi binevenită, şi oportună, şi necesară.

Cred că trebuie să spunem cu toţii să ne ajute Dumnezeu în înfăptuirea acestei lucrări.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Mihăiţă Calimente, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine acest proiect de lege, mai ales că este o ordonanţă de urgenţă din data de 12 noiembrie 2008 a Guvernului Călin Popescu-Tăriceanu.

Este însă, poate, numai o coincidenţă faptul că exact înaintea Paştelui, Guvernul actual s-a gândit să-şi aducă aminte de această ordonanţă de urgenţă şi să o promoveze.

Mie mi se pare că ar trebui să fim puţin mai precişi şi mai exacţi, pentru că trebuie să ne aducem aminte că este şi săptămâna în care Guvernul a operat aceste tăieri bugetare masive de la toate ministerele. Nu cred că ceilalţi bugetari din această ţară sunt foarte fericiţi.

Este adevărat însă că domeniul cultelor a fost neglijat foarte multă vreme şi că, probabil, a sosit momentul să reparăm această greşeală, dar să nu fim farisei cu unii şi credincioşi cu alţii. Cred că ar trebui ca Guvernul să ţină seama nu numai de preoţi în această săptămână, ci de toţi cetăţenii acestei ţări.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Din partea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale, vă rog, domnule Vainer, aveţi cuvântul.

Domnul Aurel Vainer:

Doamna preşedinte,

Stimate colege şi stimaţi colegi,

Am mai vorbit pe această temă, în problema sprijinului financiar pentru salarizarea clerului.

Vreau de la început să spun că Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale susţine întru totul acest proiect de lege şi va vota în consecinţă.

Cred că în plus faţă de colegii care au vorbit înaintea mea, aş spune că este un dar pascal al Parlamentului României. De ce? De fapt, suntem în perioada sărbătorilor de Paşte şi "en passant" aş vrea să vă spun că la evrei este acum Pesah, care este sărbătoarea Paştilor.

Aşadar, eu vă mulţumesc din partea enoriaşilor cultului mozaic pentru acest dar pascal făcut de Parlamentul României.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Vă propun în primul rând să votăm cu privire la propunerea făcută de preşedintele comisiei pentru timpul alocat dezbaterii pe articole.

Vă rog să pregătiţi cartelele şi să votaţi.

S-a încheiat votul. 116 voturi pentru, 4 abţineri şi 1 vot împotrivă.

Intrăm în dezbatere.

Titlul legii, pct.1: Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.155/2008 pentru modificarea Legii nr.142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3, 4 şi 5, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.6 şi 7, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.8, observaţii? Sunt.

Domnul preşedinte Dobre, aveţi cuvântul, vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Doamna preşedinte,

A fost o eroare materială: la pct.8, în Anexa nr.1, coloana 2, trebuie "funcţia" şi nu "funcţie clericală"; iar la pct.9, Anexa nr.2, coloana 2, trebuie "funcţia clericală", în loc de "funcţie". Este o eroare materială.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Secretariatul tehnic a consemnat.

Pct.9, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.10, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.11, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Mâine va fi votul final pe acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

În continuare, şedinţa este condusă de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Următorul punct de pe ordinea de zi, poziţia nr.5: Propunerea legislativă pentru modificarea art.31 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de supraveghere a sistemului de pensii private.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul?

Dacă nu avem din partea iniţiatorului, îl invit pe domnul preşedinte Paul Victor Dobre să prezinte raportul comisiei.

Domnul Victor Paul Dobre:

În conformitate cu art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Propunerii legislative pentru modificarea art.31 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ şi al Comisiei juridice, precum şi avizul negativ al Comisiei pentru buget-finanţe şi al Ministerului Finanţelor Publice.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea art.31 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de supraveghere a sistemului de pensii private, în sensul modificării modului de salarizare a preşedintelui, a vicepreşedintelui, a directorului general şi a personalului de specialitate, astfel încât salariile de bază, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale acordate să nu depăşească prin cumul nivelul venitului corespunzător funcţiei de secretar de stat, potrivit legii.

Comisia propune plenului respingerea iniţiativei, din următoarele considerente: nivelul de salarizare a funcţiilor din această instituţie nu poate fi asimilat cu cel al unei funcţii publice, prin prisma faptului că activitatea, atribuţiile şi responsabilităţile acestora privesc reglementarea şi supravegherea pieţelor financiare, în vederea menţinerii unei stabilităţi financiare optime la nivel naţional.

La nivelul Uniunii Europene, se are în vedere întărirea capacităţii instituţionale a autorităţilor de supraveghere a sistemelor financiare, prin consolidarea puterilor şi competenţelor tuturor autorităţilor de supraveghere.

Propunerea face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 18 deputaţi.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 8 voturi pentru şi 7 voturi împotrivă.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Dacă nu, vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea acestei iniţiative legislative şi propunerea rămâne pentru votul final de mâine.

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 6, Propunerea legislativă privind înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru comunicaţii ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar.

Din partea iniţiatorului, dacă este cineva? Iniţiatorul lipseşte.

Din partea comisiilor sesizate în fond?

Doamna Sulfina Barbu, preşedinta Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. vă rog să prezentaţi punctul de vedere al comisiilor comune.

Doamna Sulfina Barbu:

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură obişnuită, cu Propunerea legislativă privind înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru comunicaţii ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar.

Camera Deputaţilor, potrivit Constituţiei României, este prima Cameră sesizată.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat negativ această propunere legislativă.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a avizat, de asemenea, negativ.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observaţii.

Această propunere legislativă, iniţiată de domnii deputaţi Relu Fenechiu şi Mircea Vasile Cazan, are ca obiect de reglementare înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru comunicaţii ca autoritate publică autonomă, cu personalitate juridică, sub control parlamentar.

În conformitate cu prevederile Regulamentului, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au dezbătut propunerea legislativă în şedinţă comună, în data de 7 aprilie 2009.

La dezbateri au fost prezenţi 28 de deputaţi, din totalul celor 31 de membri ai Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi 12 deputaţi din totalul de 13 membri ai Comisiei pentru tehnologia informaţiei.

În urma examinării iniţiativei legislative, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative privind înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru comunicaţii.

Cele două comisii au fost sesizate în acelaşi timp cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă Guvernului nr.22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii naţionale pentru administrare şi reglementare în comunicaţii, care are acelaşi obiect de reglementare.

Având în vedere faptul că ordonanţa de urgenţă a intrat în vigoare începând cu data de 22 martie 2009 şi produce deja efecte, iar Comisia Europeană a solicitat în repetate rânduri României asigurarea stabilităţii instituţionale a Autorităţii de reglementare în comunicaţii, cele două comisii au hotărât respingerea acestei propuneri legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Dacă am înţeles foarte bine, doamna Barbu a prezentat şi o ordonanţă de urgenţă.

Doamna Sulfina Barbu (din banca comisiei):

Doar m-am referit.

Domnul Attila Korodi:

Aţi avut numai o referire. Atunci revenim la ordonanţa de urgenţă.

Domnul Ioan Oltean:

Intervenţia s-a referit doar la propunerea legislativă.

Dacă nu sunt alte intervenţii, vă reamintesc că prin raportul celor două comisii se propune respingerea acestei propuneri legislative.

Proiectul rămâne pentru votul final de mâine.

Punctul 8. Ultimul proiect pe care îl luăm înainte de şedinţa de la ora 17,00 este cel care se referă la aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2009 privind stabilirea unor competenţe pentru ordonatorul principal de credite al aparatului de lucru al Guvernului.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva?

Vă rog, domnule secretar de stat, să prezentaţi punctul de vedere al iniţiatorului.

Domnul Vladimir Alexandru Mănăstireanu (secretar de stat, Secretariatul General al Guvernului ):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezenta ordonanţă de urgenţă se prevede ca structura organizatorică, numărul maxim de posturi, statul de funcţii şi de personal ale fiecărei structuri din cadrul aparatului propriu de lucru al Guvernului să fie aprobate prin ordin al secretarului general, la propunerea conducătorilor acestor unităţi.

Până la intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17 privind desfiinţarea Cancelariei primului-ministru şi stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului existau doi ordonatori principali de credite, ceea ce impunea, la un moment dat, aprobarea, în mod unitar, a structurii organizatorice şi a numărului maxim de posturi ale fiecărei structuri prin decizia primului-ministru.

După desfiinţarea Cancelariei primului-ministru, singurul ordonator principal de credite pentru întregul aparat de lucru al Guvernului a devenit secretarul general al Guvernului. Acesta are rolul de a asigura derularea operaţiunilor tehnice aferente actului de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice şi tehnice ale activităţii Guvernului şi ale primului-ministru.

Având în vedere cele prezentate, am rugămintea de a aproba această ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond... Doamna preşedinte, vă rog să prezentaţi punctul de vedere.

Doamna Sulfina Barbu:

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/2009.

Camera Deputaţilor, conform Constituţiei României, este prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea acestei ordonanţe de urgenţă privind stabilirea unor competenţe pentru ordonatorul principal de credite al aparatului de lucru al Guvernului, care prevede ca structura organizatorică, numărul maxim de posturi, statul de funcţii şi statul de personal ale fiecărei structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului să fie aprobate prin ordin al secretarului general al Guvernului.

În conformitate cu prevederile Regulamentului, comisia a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 31 martie 2009. la această şedinţă a fost şi reprezentantului Secretariatului General al Guvernului.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, comisia a hotărât, cu majoritate de voturi, respectiv două voturi împotrivă şi două abţineri, să se supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2009.

Prin obiectul său de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. în consecinţă, supunem spre aprobare acest proiect de lege plenului Camerei.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? domnul deputat Nicolăescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor,

Încep prin a vă spune simplu, clar şi hotărât, că Grupul parlamentar al PNL nu va vota un asemenea proiect de lege.

Argumentul de bază: una se spune şi alta se face. Ni s-a comunicat, pe toate canalele media, de trei luni încoace că acest Guvern doreşte să restructureze, doreşte să micşoreze, doreşte să facă economii. Prin această reorganizare, acest Guvern măreşte numărul de personal şi măreşte cheltuielile bugetare (cheltuielile cu salariile) şi încurcă şi o organizare care, de bine de rău, mergea cât de cât acceptabil, rezonabil.

În consecinţă, dacă se mai vorbeşte mult şi se face puţin, vor avea sancţiunea noastră şi sancţiunea noastră este prin vot.

Repet: vom vota împotriva unui asemenea proiect de lege, care nu aduce nici claritate, care nu aduce nici economie şi care nici nu restructurează corect aparatul de lucru al Guvernului.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Am luat act de punctul de vedere al grupului dumneavoastră. Mâine veţi avea ocazia să-l puneţi şi în practică.

Din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Korodi Attila:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Uniunea Democrată a Maghiarilor din România nu poate să susţină şi să voteze favorabil acest act normativ pentru că, cum deja s-a şi spus, prin această decizie parcă iese din coerenţa Guvernului de a minimiza costurile de administrare şi de a da o eficienţă mai clară actului de guvernare.

Din motivul acesta, mâine, la votul final, UDMR va vota împotriva acestui act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Am luat act şi de punctul de vedere exprimat de către Grupul parlamentar al UDMR.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Doamnelor şi domnilor colegi,

Potrivit art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor trece la dezbaterea generală numai în situaţia în care raportul comisiei prezintă amendamente admise sau respinse. neexistând asemenea amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final de mâine.

Dat fiind evenimentul de la ora 17,00, suspendăm dezbaterea ordinii de zi, o vom relua după mesajul preşedintelui României, domnul Traian Băsescu.

Vă mulţumesc. După pauză

Domnul Ioan Oltean:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Reluăm dezbaterea pe marginea proiectelor cuprinse în ordinea de zi.

Îi invit pe toţi colegii să ia loc în sala de şedinţe; invit liderii grupurilor parlamentare să-şi invite colegii în sala de şedinţe pentru a putea să continuăm dezbaterea proiectelor de lege.

Domnul deputat Márton Árpád cere cuvântul pe procedură. Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Regulamentul Camerei Deputaţilor prevede că dacă mai multe proiecte sau iniţiative legislative au acelaşi substrat, atunci comisia avizată în fond face un singur raport despre cele două, trei sau patru astfel de proiecte, am avut foarte multe astfel de situaţii, care se dezbat împreună.

Nouă ni s-a distribuit o ordine de zi în momentul în care am semnat prezenţa noastră, o ordine de zi despre care se spune că este aprobată în 14.04.2009.

La poziţia 6 este Propunerea legislativă privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar, iar la poziţia 7, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, ambele având un termen apropiat, prin care ar trece tacit, conform prevederilor constituţionale. Cea de pe poziţia 7 în 17.04.2009.

Însăşi preşedinta comisiei, de la acest microfon, a spus că cele două proiecte de lege vizează acelaşi conţinut. Ca atare, primul, la care s-a referit domnia sa, trebuie să fie respins. Numai că, după aceea, imediat am trecut la punctul 8 şi am uitat de punctul 7. Nu mi se pare corect că această comisie nu a depus un raport comun pentru cele două proiecte de lege, că aşa trebuia, aşa prevedea Regulamentul. Dar dacă nu a făcut acest lucru şi chiar preşedinta comisiei a recunoscut că sunt iniţiative care doresc să reglementeze acelaşi organism, aceeaşi autoritate, atunci ar fi fost just ca, imediat după ce am parcurs propunerea comisiei de respingere a poziţiei 6, să trecem la dezbaterea poziţiei 7.

Nu înţeleg. Nu se doreşte să se discute despre această problemă? Aveţi majoritate confortabilă, se discută, se votează şi mergem mai departe.

De ce aveţi nevoie de astfel de tertipuri: hai să uităm de asta, poate trece tacit. Cu 70 şi ceva la sută, nu doriţi ca opoziţia să-şi spună cuvântul? De ce? Sunt nişte apucături de aceeaşi natură, despre care am auzit aici, uitate, din alte vremuri.

Deci eu propun să ne ţinem de Regulament, de ordinea de zi distribuită şi să trecem la discutarea Legii de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2009, pentru că aşa prevede Regulamentul nostru.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Proiectul la care dumneavoastră aţi făcut referire se află pe poziţia 17 a ordinii de zi. când vom ajunge la această poziţie, o să luăm în dezbatere. Până atunci, urmează punctul 8.

Procedură.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Vă atrag încă o dată atenţia că aţi încălcat Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Am luat act de punctul dumneavoastră de vedere.

Punctul 9 pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.175/2008 privind înlocuirea referirilor la "Grupul nr. 1" din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva cu referirile la "Grupul nr. 4" din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva, în vederea executării lucrărilor de reabilitare aprobate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 214/2000 privind unele măsuri pentru execuţia lucrărilor de reabilitare a Grupului nr.1 din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. Conform aceloraşi prevederi, trecem la dezbaterea proiectului de lege şi rog iniţiatorul, dacă doreşte, să intervină.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Lucian Şova (secretar de stat, Ministerul Economiei):

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transferul resurselor financiare, a documentelor tehnice şi a echipamentelor energetice existente de la "Grupul nr. 1", aşa cum era prevăzut în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 214/2000, la "Grupul nr. 4" al Centralei Termoelectrice Mintia-Deva.

Echipamentele au fost livrate de către Federaţia Rusă în contul datoriei în sumă de 21 708 166 dolari SUA, avută de către aceasta faţă de România şi reglementată prin Acordul între Guvernul României şi Guvernul Federaţiei Ruse.

Aplicarea prevederilor din legislaţia naţională în vigoare referitoare la executarea lucrărilor de reabilitare la "Grupul nr. 1", precum şi necesitatea conformării la cerinţele de mediu conduc la scoaterea din funcţiune a acestui grup la sfârşitul anului 2015.

În scopul folosirii eficiente a resurselor financiare alocate şi garantate de către statul român, precum şi a funcţionării, în condiţii de siguranţă, a sistemului energetic naţional, se impune adoptarea, în regim de urgenţă, a unor măsuri de înlocuire a "Grupului nr. 1" de 210 MW cu "Grupul nr. 4" de 200 de MW din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva.

Faţă de cele prezentate mai sus, propunem plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege mai sus menţionat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Dacă, din partea comisiei sesizate în fond, doreşte cineva să intervină? Doamna deputat Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă. A discutat acest proiect de lege în şedinţa din 3 martie, când a propus adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise, dar, în şedinţa din 17 martie, plenul Camerei a hotărât retrimiterea proiectului de lege pentru un nou raport.

Comisia s-a întrunit în vederea unei noi examinări şi depuneri a unui nou raport şi propune Camerei Deputaţilor admiterea noului raport cu amendamentele admise de către comisie.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, în urmă cu două săptămâni, am cerut retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege pentru a ne lămuri asupra modului în care s-au obţinut sau urmează să se obţină creditele care să ajute la montarea acelei aparaturi care există deja şi ne-am lămurit, datorită faptului că, în afară de Ordonanţa nr. 214/2000, mai există o altă ordonanţă din 2005, care reglementează inclusiv modul de creditare. Aici am avut o nelămurire, ne-am lămurit.

Comisia pentru buget, finanţe a dat aviz favorabil, iar Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat. Aţi făcut o precizare foarte importantă.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul? Dacă nu, rog reprezentanţii comisiei să propună timpii de dezbatere, având în vedere că ne aflăm în procedură de urgenţă. Deci, vă rog, timpii pentru dezbaterile pe articole, doamna deputat.

Doamna Aurelia Vasile:

Cinci minute, cu un minut pe fiecare intervenţie.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră această propunere. Vă rog să votăm prin ridicare de mâini.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, timpii propuşi au fost adoptaţi.

Începem dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Dacă sunt observaţii la titlul legii? Nu avem observaţii.

La pct. 2, la număr curent articol unic; dacă sunt observaţii?

La pct. 3, număr curent; dacă sunt observaţii?

Numărul curent 4?

Numărul curent 5?

Numărul curent 6, art. II?

Numărul curent 7, art. III?

Numărul curent 8, art. IV?

Trecem legea pentru votul final de mâine. Fiind o lege ordinară, se va vota cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi în condiţiile existenţei cvorumului legal.

Punctul 10 pe ordinea de zi, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici din Administraţia Naţională a Penitenciarelor.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor aceluiaşi Regulament, trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă din partea iniţiatorului este cineva prezent? Iniţiatorul, dezinteresat, constatăm că nu este prezent.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond? Da, din partea Comisiei pentru administraţie, domnule secretar, domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În şedinţa din 10 martie 2009, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2008 în vederea reexaminării şi depunerii unui raport.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în condiţiile art. 75 alin.(2) Teza 3 din Constituţia României.

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea şi modificarea Legii nr.293/2004 privind statutul funcţionarilor publici din administraţia naţională a penitenciarelor.

La dezbaterile care au avut loc în şedinţa comisiei din 31 martie 2009 au participat şi reprezentanţii iniţiatorului. În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, proiectul de lege, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, ce vizează modificarea unei legi organice, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Domnule preşedinte, dacă tot sunteţi la microfon propuneţi şi timpii pentru dezbatere, având în vedere că suntem în regim de urgenţă.

Domnul Korodi Attila:

Cinci minute, cu intervenţii - 2 minute.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Supun votului dumneavoastră timpii propuşi de către domnul secretar.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Avem un vot împotrivă.

Abţineri? Cu o largă majoritate, timpii propuşi au fost adoptaţi.

Dacă din partea Grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem intervenţii.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă reamintesc că acest proiect de lege a fost supus votului final în sesiunea trecută, el nu a întrunit numărul de voturi necesar pentru a fi adoptat şi, în consecinţă, în temeiul Regulamentului Camerei Deputaţilor, reluăm astăzi dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există intervenţii? Nu avem.

Poziţia 2, sunt intervenţii? Nu avem.

Poz.3.

Poz.4.

Poz.5.

Poz.6

Poz.7. Nu avem amendamente.

Poz.8.

Poz.9, 10, fără amendamente.

Poz.11. Nu avem intervenţii.

Poz.12. Nu avem amendamente.

Poz. 13, de asemenea.

Poz.14. Nu avem amendamente.

Poz.15.

La poz.16, dacă sunt intervenţii? Nu avem.

Poz.17. Nu avem amendamente.

Poz.18. Dacă sunt intervenţii din sală, doamnelor şi domnilor colegi? Nu sunt.

Poz.19. articol nemodificat.

Poz.20, 21; de asemenea, poz.22, art.24. Nu avem intervenţii.

Poz.23. Nu avem intervenţii.

Poz.24.

Poz.25.

Poz.26.

Rog secretarii să urmărească cu atenţie reacţiile deputaţilor, ca să nu cumva să fie intervenţii pe care nu le observ.

Poz.27.

Poz.28.

Poz. 29? 30? 31?

Poz. 32? Nu avem amendamente.

Poz. 33, dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Poz.34.

Poz.35. Nu sunt intervenţii.

Poz.36.

Poz.37. Nu sunt intervenţii.

Poz.38.

Poz.39.

Poz.40.

Poz.41.

Poz.42.

Poz.43, din raport. Nu avem amendamente, doamnelor şi domnilor colegi.

De asemenea, nici la poz.44.

Poz.45.

Poz.46.

Poz.47. Fără amendamente admise sau respinse.

De asemenea şi poz.48, poz.49, poz.50.

Poz.51.

Poz.52.

Poz.53. Dacă sunt intervenţii? Doamnelor şi domnilor colegi, nu avem intervenţii.

Poz.54. Poz.55. Sunt poziţii fără amendamente.

Poz.56. Nu avem.

Poz.57.

Poz.58. Fără amendamente.

Poz.59.

Poz.60.

Poz. 61.

Poz.62.

Poz.63.

La poz.64, avem amendamente propuse de către comisie. Dacă sunt intervenţii? Nu avem.

La poz.65 avem amendamente propuse de către comisie. Dacă sunt intervenţii? Nu avem.

Poz.66. Nu sunt intervenţii.

Poz.67. De asemenea.

La poz.68, avem, de asemenea, amendamente propuse din partea comisiei. Nu sunt intervenţii.

Poz.69.

Poz.70. Fără amendamente.

Poz.71. De asemenea.

Poz.72.

Poz.73.

La poz.74 avem amendamente din partea comisiei. Nu sunt intervenţii.

Poz.75. Nu avem amendamente.

Poz.76.

Poz.77.

Poz.78. Nu avem amendamente nici admise, nici respinse.

Poz.79. Nu avem intervenţii.

La poz.80, poz.81, poz.82, poz.83. Nu avem amendamente.

La poz.84 avem un amendament, al doamnei deputat Sulfina Barbu. Nu sunt intervenţii.

De asemenea, la poz. 85 nu avem intervenţii.

Poz.86 nu avem intervenţii pe marginea amendamentului propus de către doamna preşedinte a comisiei, Sulfina Barbu.

Cu acestea, doamnelor şi domnilor colegi, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine dimineaţă, la ora 10.

Doamnelor şi domnilor colegi,

La poziţia următoare de pe ordinea de zi este punctul 11, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.229/2008 privind măsuri pentru reducerea unor cheltuieli la nivelul administraţiei publice.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, ne aflăm în procedură de urgenţă.

Rog iniţiatorul, dacă doreşte să intervină?

Domnule secretar de stat, microfonul vă aparţine. Vă rog să vă susţineţi punctul de vedere.

Domnul Radu Stancu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În contextul economic dat, pe fondul crizei globale se impune luarea unor măsuri de diminuare a cheltuielilor din administraţia publică. Aceste măsuri sunt impuse şi de necesitate de a nu fi încălcate angajamentele asumate de ţara noastră în raporturile cu organismele comunitare. Una dintre măsurile reglementate prin Ordonanţa de urgenţă nr.229 din 2008 constă în eliminarea excepţiilor de la prevederile Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, astfel încât la nivelul administraţiei publice, constituirea birourilor, serviciilor, direcţiilor şi direcţiilor generale să se subscrie prevederilor articolului 16 din Legea nr.161/2003.

Totodată, prin modificarea Legii nr.188/1999, republicată, s-a urmărit reglementarea necesităţii referitoare la încadrarea în numărul de funcţii de conducere de maxim 12% din numărul total al funcţiilor publice la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice.

Având în vedere cele precizate, domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor deputaţi, vă adresez rugămintea să adoptaţi proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.229/2008 privind măsuri pentru reducerea unor cheltuieli la nivelul administraţiei publice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond, domnule secretar al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

Domnul Korodi Attila:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.229/2008 privind măsuri pentru reducerea unor cheltuieli la nivelul administraţiei publice, trimis comisiei noastre.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 4 martie 2009.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil proiectul de lege. Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea ordonanţei de urgenţă a Guvernului sus-menţionată.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 31 martie 2009. Au fost reprezentaţii Ministerului Administraţiei şi Internelor prezenţi.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi aprobare.

Din numărul total de 31 membri ai comisiei, 27 deputaţi au fost prezenţi.

Prin obiectivul său de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar al comisiei.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem doritori.

Doamnelor şi domnilor colegi,

conform prevederilor art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor se trece la dezbaterea pe articole, numai dacă raportul comisiei cuprinde amendamente admise sau respinse.

Având în vedere că raportul nu cuprinde amendamente admise şi respinse, proiectul de lege urmează să fie supus votului final de mâine.

Următoarea poziţie, 12, pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2007 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale de Prognoză.

Suntem în procedură de urgenţă, o să rog dacă din partea iniţiatorului este cineva prezent. Vă rog să prezentaţi punctul de vedere al iniţiatorului.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de prognoză):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are în vedere atribuirea de noi activităţi Comisiei Naţionale de Prognoză, în primul rând, pentru fundamentarea măsurilor de politică economică. Comisiei Naţionale de Prognoză i s-a dat ca atribuţie şi posibilitatea de a încheia contracte de cercetare-dezvoltare în beneficiul mai multor instituţii.

O a doua componentă din activitatea Comisiei Naţionale de Prognoză este cea legată de prognoza în profil teritorial, scop în care s-a dat şi ca atribuţie şi sarcină prin acest proiect de lege posibilitatea pregătirii profesionale şi dezvoltării activităţi de analiză şi prognoză economică la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale.

Acest proiect a fost dezbătut şi în Senat.

Propunem aprobarea proiectului de Lege privind Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.119/2008.

Vă mulţumesc şi vă adresez rugămintea de a aproba forma aprobată de către Senat.

Vă mulţumesc foarte, foarte mult.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Vă rog, stimate coleg, să prezentaţi punctul de vedere al comisiei pentru politică economică.

Domnul deputat Vainer.

Domnul Aurel Vainer:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Noi prezentăm Raportul suplimentar asupra proiectului de Lege privind Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.119/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/2007 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale de Prognoză.

Noi am mai prezentat un raport şi plenul Camerei a hotărât retrimiterea la comisie.

În aceste condiţii, doresc să vă informez că potrivit dispoziţiilor art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 23 martie 2009, a hotărât să retrimită la comisie proiectul de lege pentru o nouă dezbatere.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulament, cu modificările ulterioare, membrii comisiei au reluat examinarea iniţiativei legislative mai sus menţionate, în şedinţa din 1 aprilie 2009.

La lucrările comisiei a participat în calitate de invitat din partea Comisiei naţionale de Prognoză, domnul Ion Ghizdeanu, preşedinte.

La dezbaterea acestei iniţiative legislative, din totalul de 25 membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost prezenţi 24 de deputaţi.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să supună plenului Camerei spre dezbatere şi adoptare acest proiect de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă propun 5 minute de dezbateri, câte un minut pentru fiecare grup.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule coleg.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există vreun deputat care vrea să ia cuvântul? Nu sunt.

Domnule deputat Vainer, doriţi să interveniţi din partea grupului parlamentar?

Vă rog, domnule coleg, aveţi microfonul la dispoziţia dumneavoastră.

Domnul Aurel Vainer:

Am mai susţinut şi rândul trecut utilitatea şi necesitatea votării acestui proiect de lege de aprobarea ordonanţei privind Comisia Naţională de Prognoză.

Sunt prevederi foarte importante care vor conduce la dezvoltarea activităţii de prognoză, atât de necesară şi utilă în viaţa noastră economică şi socială. În plus, trebuie să spunem că un element important care apare în acest proiect este dreptul Comisiei Naţionale de Prognoză de a angaja contractare de lucrări ştiinţifice cu unităţi specializate în domeniul prognozei. Este un lucru bun, pentru că sporeşte capacitatea de realizare a prognozelor în economia românească.

Aş mai spune ceva. Că am revenit ca deputat cu un amendament pe care l-am propus iniţial, am renunţat la acest amendament în urma dezbaterilor în comisie şi, ca atare, propunem votarea legii, aşa cum a fost iniţial, fără amendamentul subsemnatului, astfel încât vă propun să aprobaţi, iar grupul minorităţilor naţionale susţine şi va vota în consecinţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Raportul comisiei sesizate în fond nu cuprinde amendamente, nici admise, nici respinse, sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.106, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Următoarea poziţie pe ordinea de zi, 13, este cea referitoare la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.209/2008 pentru modificarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Suntem în procedură de urgenţă. De aceea, conform prevederilor Regulamentului Camerei Deputaţilor, intrăm în dezbaterea proiectului de lege pe fond.

Dacă din partea iniţiatorului... avem prezenţi?

Vă rog să vă prezentaţi pentru stenogramă, domnule secretar de stat.

Domnul Marius Lazăr (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Marius Lazăr, secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare majorarea punctajelor anuale, după cum urmează, cu 50% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri încadrate în grupa I de muncă, cu 25% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.

Aceste prevederi se aplică numai în situaţiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute în Anexa nr.3, în funcţie de data naşterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcţie de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.167.

De asemenea, pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfăşurat activităţi în locuri încadrate în grupa I şi/sau grupa II de muncă, beneficiază de o creştere a punctajelor anuale realizate în această perioadă cu 50% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri încadrate în grupa I, cu 25% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.

Prin urmare, vă solicităm, doamnelor şi domnilor, susţinerea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Îl rog pe domnul Paul Dobre, preşedintele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, să ne prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu art.95 şi 115, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.209/2008 pentru modificarea Legii nr.19/2000.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, Comisiei pentru egalitatea de şanse, precum şi punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.78² din Legea nr.19/2000, astfel cum a fost introdus prin Ordonanţa Guvernului nr. 100/2008, precum şi Legea nr.218/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.19/2000, în sensul introducerii unor noi reglementări cu privire la modalitatea de majorare a punctajelor realizate de asiguraţii care au desfăşurat activităţi încadrate în grupa I şi II de muncă.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului în forma prezentată de Senat. Proiectul face parte din categoria legilor organice.

La lucrări au fost prezenţi 18 deputaţi din 19. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Apreciez prezenţa dumneavoastră şi ca unic reprezentant al Grupului parlamentar al PNL.

Dacă din partea Grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Activul deputat Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al PD-L. Scurt, domnule deputat.

Domnul Petru Călian:

Stimaţi colegi,

Domnilor parlamentari ai Partidului Naţional Liberal, care nu sunteţi în sala de plen, este păcat că deşi această ordonanţă care vizează majorarea pensiilor pentru grupa I şi a II-a de muncă a fost emisă în 2008 de Guvernul Tăriceanu, cei din PNL nu susţin propriile proiecte. Le susţin doar la televizor, iar în realitate nici măcar nu au bunul-simţ să fie prezenţi în sală şi să le voteze, pentru că până la urmă, pensionarii sunt cei care i-au votat, probabil, şi pe dânşii, dar cu siguranţă nu-i vor mai vota.

Partidul Democrat Liberal a dovedit că susţine toate proiectele care vizează creşterea pensiilor, chiar dacă ele vin dinspre alte guverne, şi de această dată, vom susţine şi vom vota, inclusiv această ordonanţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Ţin să vă amintesc că declaraţiile politice sunt mâine dimineaţă la ora 8,30.

Domnul deputat Marton Arpad, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marton Arpad-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt de acord, cu toate acestea, nu pot să nu... ca un reprezentant al acelei guvernări care a venit şi cu această ordonanţă de urgenţă, nu pot să nu constat că tocmai PD-L-ul ridică vocea în favoarea pensionarilor, membru al actualului guvern care, cum să zic, faţă de pensionari n-a prea ţinut seamă de promisiunile sale şi care n-a dat acele pensii şi n-a dat acele salarii pe care le-a promis în campania electorală.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

O intervenţie naşte o altă intervenţie.

Doamna deputat Aura Vasile, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar Partidului Social Democrat şi al Partidului Conservator va vota acest proiect de lege, în condiţiile în care se ştie că partidul meu a fost cel care a iniţiat şi cel care a militat pentru a se realiza pensia medie, de asemenea, punctul de pensie şi de asemenea, în actuala guvernare este cunoscut că am susţinut şi, bineînţeles, până la urmă am reuşit ca totuşi pe salariul, pe pensie să nu se intervină, în condiţiile în care în acest an, faţă de condiţiile deosebite va fi o creştere de 5% în cele două tranşe, 3% la 1 aprilie şi 2% la data de 1 octombrie.

Avem asigurările primului-ministru, la solicitarea Partidului Social Democrat, că în această zonă a celor care au nevoie de ajutorul statului şi de supravegherea atentă a noastră asupra lor, nu vor fi intervenţii, iar prin rectificarea bugetului consolidat acest lucru va fi atent urmărit de Partidul Social Democrat, ca nu cumva să se facă vreo intervenţie care să conducă la agravarea situaţiei acestor oameni.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Păcat că televiziunile şi-au retras forţele cam devreme în această seară.

Domnule preşedinte Victor Dobre, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Cred că mai important e faptul că am adoptat această ordonanţă şi pensionarii s-au bucurat de drepturi, dar domnului deputat Călian îi solicit să-şi ceară scuze faţă de colegii liberali. cred că afirmaţii legate de bunul lor simţ au fost extrem de deplasate. E totuşi tribuna Parlamentului.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Dacă doriţi să vă cereţi scuze, domnule deputat, interveniţi, dacă nu...

Mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă rog să observaţi că raportul nu cuprinde amendamente nici admise, nici respinse, în consecinţă, sunt îndeplinite prevederile art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Rog liderii celor două grupuri principale să ocupe locul în sală şi să nu tulbure liniştea publică.

Pe ordinea de zi urmează punctul 14, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Suntem în procedură de urgenţă.

Rog iniţiatorul, domnul secretar de stat de la Ministerul Muncii, să intervină în vederea susţinerii proiectului de lege.

În acelaşi timp, domnule secretar, numai puţin, îi rog pe distinşii mei colegi să urmărească cu atenţie lucrările Camerei. Domnule Mircea Toader, doamna Aura, domnul deputat de la Cluj...

Cereţi pauză de consultări, domnule preşedinte? Nu.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Marius Lazăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de lege reglementează completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii, în sensul că introducem prin acest act noi reglementări cu privire la modalitatea de majorare a punctajelor realizate de asiguraţii care au desfăşurat activităţi în grupele I şi II de muncă.

Precizăm că prin acest proiect de lege se elimină o serie de inechităţi apărute în ceea ce priveşte cuantumul pensiilor pentru persoanele care şi-au desfăşurat activitatea în aceste grupe I şi II de muncă.

Persoanele vizate de acest proiect de lege sunt în principal cele care au lucrat în domeniul siderurgiei, în zone de radiaţii şi în minerit, fără a beneficia de prevederile legislaţiei speciale şi care în prezent au o stare de sănătate precară datorată acestor condiţii.

De aceea, vă susţinem un sprijin total pentru această iniţiativă.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, mulţumesc foarte mult.

Îl rog pe domnul preşedinte Paul Victor Dobre, din partea comisiei sesizate în fond, să prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnul Victor Paul Dobre:

Aici a fost o chestiune de ordine în prezentare. De fapt, e Ordonanţa nr.100 care modifică legea şi ordonanţa adoptată anterior modifică Ordonanţa nr.100.

Domnule preşedinte,

Raportul comisiei este favorabil. Obiectul de reglementare l-a prezentat domnul secretar de stat.

Comisia propune plenului aprobarea în forma prezentată de Senat.

Raportul a fost adoptat în comisie în unanimitate de voturi.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul. E o temă interesantă.

În această situaţie, doamnelor şi domnilor colegi, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine dimineaţă, de la ora 10.

Punctul 15 pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2008 privind înfiinţarea activităţii de derulare şi gestionare a proiectelor de înfrăţire instituţională finanţate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitatea de donator de asistenţă tehnică.

Potrivit prevederilor art.105 din Regulament, ne aflăm în procedură de urgenţă.

Rog iniţiatorul, doamna ministru Graţiela.

Doamna Graţiela Denisa Iordache (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea unui act normativ prin care se reglementează crearea unui cadru instituţional şi financiar care să asigure o derulare şi gestionare eficientă şi unitară a proiectelor de înfrăţire instituţională, pentru care România va avea rol de donator de asistenţă tehnică.

Adoptarea acestui act normativ nu are impact financiar asupra bugetului şi doar la momentul înfiinţării, prin alocarea sumei de 40 de milioane de lei, echivalentul a 10 mii de euro, sub forma unui împrumut de la bugetul de stat.

Faţă de cele prezentate mai sus, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine în numele Guvernului adoptarea actului normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Consistent şi la obiect.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond intervine cineva. Domnule vicepreşedinte, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2008 privind înfiinţarea activităţii de derulare şi gestionare a proiectelor de înfrăţire instituţională finanţate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitatea de donator de asistenţă tehnică.

La întocmirea raportului, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi; avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor aprobarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor...

Domnul Ioan Oltean:

Domnule coleg, îl invit pe domnul secretar Zgonea să-şi ocupe locul atât de râvnit de către alţi colegi şi pe restul colegilor să urmărească expunerea de motive a vicepreşedintelui Comisiei pentru buget, finanţe. Domnule Zgonea!

Domnule coleg, vă cer scuze, vă rog să continuaţi.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în şedinţe separate în data de 31 martie 2009, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, respectiv, 1 aprilie 2009, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 2 martie 2009.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi al art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Propun cinci minute pentru discuţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul. Nu doreşte nimeni.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Raportul comisiei nu conţine amendamente admise şi respinse. Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Punctul 16 pe ordinea de zi, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.148/2008 pentru modificarea Legii nr.53/2003 - Codul muncii.

Ne aflăm, de asemenea, în procedură de urgenţă şi de data aceasta.

Invit reprezentantul iniţiatorului, al Ministerului Muncii... este poziţia 15, conform noii numerotări, domnule ministru.

Aveţi cuvântul, vă rog.

Domnul Marius Lazăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin acest proiect de lege propunem modificarea dispoziţiilor art.296 şi ale alin.(3) al art.298 din Codul muncii privind prelungirea cu doi ani a termenelor prevăzute de acestea, cu menţinerea actualelor reglementări privind întocmirea, completarea, păstrarea şi evidenţa carnetului de muncă.

Acest proiect oferă posibilitatea instituţiilor statului de a consolida un sistem informatic securizat, de gestionare a datelor privind vechimea în muncă şi stadiul de cotizare, astfel încât acestea să reflecte cât mai fidel parcursul profesional al salariatului, precum şi perioada contributivă în sistemul securităţii sociale.

Solicităm sprijin pentru aprobarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, mulţumesc foarte mult.

Domnul preşedinte al Comisiei pentru muncă, domnul deputat Victor Paul Dobre, vă rog să prezentaţi raportul comisiei sesizate în fond.

Domnul Victor Paul Dobre:

Comisia pentru muncă a fost sesizată în procedură de urgenţă pentru Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.148/2008 pentru modificarea Legii nr.53/2003 - Codul muncii.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei juridice şi punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.296 şi 298 alin.(3) din Legea nr.53/2003, Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul prelungirii cu doi ani a termenelor prevăzute în cuprinsul textelor menţionate, întrucât operaţiunea de predare-primire a carnetelor de muncă de către inspectoratele teritoriale de muncă la casele teritoriale de pensii, precum şi operaţiunea de scanare a acestora nu au fost finalizate.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului de lege în forma prezentată, pentru a acorda posibilitatea instituţiilor statului de a consolida un sistem informativ securizat, de gestionare a datelor privind vechimea în muncă şi stadiul de cotizare, astfel încât acesta să reflecte parcursul profesional al salariatului, precum şi perioada contributivă în sistemul securităţii sociale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în 2 martie 2009.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare...

Domnul Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, aveţi cuvântul.

A! Mircea Giurgiu, vă cer scuze. Sunteţi clujeni şi semănaţi.

Domnul Mircia Giurgiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Da, într-adevăr, suntem colegi, suntem din Cluj şi semănăm.

Într-adevăr, acest proiect de lege este bine-venit, mai ales că ştim câte probleme sunt acum cu adeverinţele care se obţin foarte greu de către foştii salariaţi, actuali pensionari, sau care doresc să se pensioneze, şi peste tot întâmpină mari dificultăţi. Sunt foarte multe situaţii unde au dispărut arhivele şi nu pot fi obţinute adeverinţele.

Dacă se rezolvă această situaţie cu securizarea datelor, este foarte bine pentru toţi cei care vor urma de acum să aibă toate actele doveditoare în câmpul muncii pentru stabilirea pensiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat Mircea Giurgiu, Colegiul Cluj.

Dacă mai doreşte cineva să intervină din partea grupurilor parlamentare. Dacă nu, raportul comisiei sesizate în fond, necuprinzând amendamente admise şi respinse, proiectul de lege urmează votul final de mâine.

Punctul 17 pe ordinea de zi: Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creşterii economice şi a numărului locurilor de muncă.

Suntem, de asemenea, în procedură de urgenţă.

Doamna secretar de stat Graţiela Iordache, din partea Guvernului, vă rog să prezentaţi punctul de vedere al acestei înalte instituţii.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege se urmăreşte respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creşterii economice şi a numărului locurilor de muncă.

Având în vedere faptul că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.192/2008 nu a produs nici un fel de efecte şi că a fost abrogată înainte de a intra în vigoare, prin Ordonanţa de urgenţă nr.226/2008 privind unele măsuri financiar-bugetare, propunem susţinerea proiectului de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2008.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna secretar de stat.

Raportul comisiei sesizate în fond. Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Vă mulţumesc.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creşterii economice şi a numărului locurilor de muncă.

La întocmirea raportului, în conformitate cu art.97 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisiile au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art.61 şi ale art.63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate.

Raportul comisiilor a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 23 februarie 2009.

În urma finalizării dezbaterilor asupra Proiectului de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creşterii economice şi a numărului locurilor de muncă, comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestuia în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Vă propun cinci minute pentru dezbateri.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

la dezbateri generale, domnul deputat Paul Victor Dobre, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Aveţi cuvântul, domnule coleg.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Această ordonanţă, nr.192/2008, la momentul adoptării ei, făcea operaţionale primele măsuri anticriză adoptate de Guvernul Tăriceanu. Vreau să vă spun că această ordonanţă reducea cheltuielile cu asigurări sociale, atât pe angajaţi, cât şi pe angajatori, stabilea o serie de măsuri şi înlesniri fiscale pentru păstrarea locurilor de muncă.

Din păcate, aşa cum se spunea, a fost primul act normativ anulat de noul Guvern, a urmat creşterea în cascadă a contribuţiei de asigurări sociale, urmează în continuare noi şi noi impozite. Din păcate, cred că ar fi trebuit mai bine analizată, cred că măsurile de acolo sunt mult mai bune decât măsurile împovărătoare pe care Guvernul începe să le ia săptămână de săptămână.

De aceea, mâine, la votul final, noi nu vom vota legea de respingere.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt intervenţii la acest capitol.

Din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnule coleg, aveţi cuvântul.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Aş dori să continuu în asentiment cu cele spuse de antevorbitor, şi aş propune coaliţiei guvernamentale ca anumite măsuri din această ordonanţă de urgenţă, nu numai cele la care a făcut referiri domnul Dobre, dar şi altele, care îşi justifică necesitatea, să fie preluate, chiar dacă va fi ordonanţa semnată de primul-ministru Boc.

Mă refer, de exemplu, la măsura care prevede ca Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate cesiona creanţele pe care le administrează, astfel cum acestea sunt individualizate prin titluri executorii şi confirmate prin certificate de atestare fiscală. Ideea e bună. Se poate umbla la text, dar importat ce este pentru buget? Ca acele creanţe să poată să fie recuperate cât mai repede.

Bineînţeles, astăzi, am auzit expunerea ministrului de finanţe care spunea că sunt în buget prevăzute sume pentru firme care angajează şomeri. Deci, o parte deja din această ordonanţă se regăseşte. Îmi pare rău că alte măsuri de relaxare din cele amintite încă nu au fost adoptate de acest Guvern, dar niciodată nu-i târziu.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii cu caracter general. Nemaifiind alte intervenţii, vă rog să observaţi, stimaţi colegi, că raportul comisiei sesizate în fond nu cuprinde amendamente admise şi respinse. în consecinţă, proiectul de lege urmează cursul firesc, acela al votului final de mâine dimineaţă.

Este ora 19 şi 30 de secunde. Suspendăm lucrările şedinţei de astăzi, aici.

Ne revedem mâine dimineaţă, la ora 8,30, la declaraţii politice.

O seară bună tuturor!

Şedinţa s-a încheiat la ora 19,00.