Joint sittings of the Chamber of Deputies and the Senate of November 9, 2010

  • Abstract of the sittings
  • Full-text of the sittings
  • Published in Monitorul Oficial no.167/2010
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Joint sittings of the Chamber of Deputies and the Senate of November 9, 2010

Aprobarea ordinii de zi şi a programului de lucru.

Şedinţa a început la ora 15,05.

Lucrările au fost conduse de domnul senator Alexandru Pereş, vicepreşedinte al Senatului, asistat de domnul deputat Dumitru Pardău, secretar al Camerei Deputaţilor, şi domnul senator Orest Onofrei, secretar al Senatului.

Din prezidiu a făcut parte şi doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.

 

Domnul Alexandru Pereş:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Stimaţi invitaţi,

Vă rog să-mi permiteţi să declar deschisă şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au aprobat proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru şedinţa de astăzi, în forma în care au fost distribuite tuturor deputaţilor şi senatorilor.

Dacă, în legătură cu ordinea de zi, sunt obiecţii? Nu.

Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră proiectul ordinii de zi.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Cu unanimitate de voturi, ordinea de zi a fost aprobată.

Dacă, în legătură cu programul de lucru sunt comentarii?

Supun votului dumneavoastră programul de lucru.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă? Nu sunt voturi împotrivă.

Cine se abţine? Nu se abţine nimeni.

Deci, cu unanimitate, programul de lucru a fost aprobat.

 
Mesajul Preşedintelui României, adresat Parlamentului, cu privire la probleme de politică internă.

Pentru şedinţa comună de astăzi, pe ordinea de zi avem Mesajul Preşedintelui României, adresat Parlamentului, cu privire la probleme de politică internă.

Invit la tribună pe domnul Traian Băsescu, Preşedintele României.

Aveţi cuvântul, domnule preşedinte. (Aplauze.)

 

Domnul Traian Băsescu (Preşedintele României):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnă preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Domnule prim-ministru,

Stimaţi membri ai Cabinetului,

Distinşi membri ai Parlamentului,

Mă aflu din nou în faţa dumneavoastră pentru a-mi preciza poziţia în legătură cu ceea ce consider a fi interesul naţional şi cu modul în care funcţionarea Guvernului şi Parlamentului poate asigura satisfacerea acestui interes.

Sunt nevoit să-mi reînnoiesc apelul la responsabilitate adresat formaţiunilor politice din Parlamentul României.

România se poate îndrepta, în curând, spre încheierea cu succes a Acordului cu Fondul Monetar Internaţional. Obiectivul principal al acestui acord a fost evitarea derapajului în domeniul echilibrelor macroeconomice.

Încheierea cu succes a acestui acord ar însemna că România a ieşit din situaţia de criză a pericolului de instabilitate macroeconomică, ar însemna că România a reuşit să aplice un program de reforme care elimină consecinţele unor comportamente economice şi ale unor politici publice în domeniul bugetar despre care se poate spune că au fost cel puţin neadecvate. Toate partidele trebuie să fie conştiente că România nu mai poate cheltui mai mult decât produce.

Încheierea cu succes a acestui acord ar conduce, în esenţă, la încheierea crizei de credibilitate externă a României de pe pieţele financiare internaţionale. Reconstrucţia credibilităţii economiei româneşti ar influenţa pozitiv capacitatea noastră de a aplica măsuri de stimulare a economiei. Aceasta ar reprezenta un răspuns eficient la efectele crizei economice.

Consecinţele directe ale creşterii credibilităţii României în plan economic ar fi pozitive în primul rând pentru că România ar redeveni atractivă pentru investiţia străină, iar sporirea investiţiilor străine, la rândul lor, ar conduce la creşterea numărului de locuri de muncă şi la creşterea veniturilor.

Condiţia materializării acestei şanse a României este acţiunea fermă şi consecventă pe termen foarte scurt - respectiv în următoarele 30-45 de zile - la nivel de Guvern şi de Parlament, în câteva direcţii principale, care au fost convenite cu Fondul Monetar Internaţional, cu Uniunea Europeană şi cu Banca Mondială ca şi condiţii pentru încheierea cu succes a programului de scoatere a României din criză şi reluare a creşterii economice.

Repet, vorbim de nevoia unei acţiuni consecvente cu interesul naţional în următoarele 30-45 de zile. Ceea ce vă propun este în fapt un moratoriu asupra bătăliei politice, care să permită deblocarea activităţii Parlamentului. Personal, cred că acest lucru este posibil, plecând de la realitatea că toate partidele parlamentare susţin că acţionează în interes naţional.

Enumăr pe scurt principalele obiective care trebuie atinse: adoptarea Legii salarizării unice; adoptarea Legii pensiilor; adoptarea Legii bugetului de stat pe anul 2011, în condiţiile în care, pe lângă influenţele celor două legi enumerate anterior, această lege ar mai reflecta cu prioritate şi următoarele politici publice:

  1. Încadrarea cheltuielilor de personal în plafonul de circa 39 de miliarde lei;
  2. Diminuarea consistentă a arieratelor;
  3. Îmbunătăţirea planificării cheltuielilor de investiţii publice prin alocarea de resurse în primul semestru al anului, astfel încât pe această bază să crească absorbţia fondurilor de la Uniunea Europeană, Banca Europeană de Investiţii şi Banca Mondială;
  4. Încadrarea într-un deficit maxim de 4,4% din produsul intern brut;
  5. Prioritizarea investiţiilor deja începute şi finanţarea doar a acelor investiţii care sunt viabile.

În acelaşi timp, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.50/2010 trebuie să ducă la protejarea drepturilor consumatorilor şi îmbunătăţirea transparenţei în sistemul de creditare bancară a populaţiei, asigurând un echilibru în legătură cu nevoia de stabilitate în sistemul financiar, pe baza garantării că Directiva Europeană 48/2008 este respectată.

Şi, în sfârşit, avem nevoie de un sistem fiscal predictibil.

Acestea sunt condiţii esenţiale pentru ca România să poată finaliza cu succes Acordul cu Fondul Monetar Internaţional, Uniunea Europeană şi Banca Mondială.

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Dacă acest acord cu FMI, Uniunea Europeană şi Banca Mondială se finalizează cu succes, atunci România îşi poate redobândi credibilitatea pe pieţele financiare şi, în acelaşi timp, poate redeveni atractivă pentru investiţiile străine directe. Finalizarea acestui acord ar marca începutul ieşirii României din criză.

În mod normal, aceasta ar trebui să creeze punţi de dialog politic care să se constituie pentru cetăţean ca o bază solidă pentru renaşterea speranţei - speranţa că România poate ieşi din criză începând cu anul 2011, speranţa că România se poate reînscrie pe o traiectorie a creşterii economice.

Trebuie să ştiţi că ratarea ducerii până la capăt a Acordului cu Fondul Monetar Internaţional, Uniunea Europeană şi Banca Mondială duce la deprecierea masivă a credibilităţii ţării pe pieţele financiare, duce la finanţare extrem de scumpă a deficitului şi, de asemenea, duce la riscul de a nu fi în măsură să facem plăţile prevăzute în bugetul de stat.

După părerea mea, mediul politic naţional s-a deteriorat sensibil în ultima lună, ceea ce creează premise nedorite ale îndepărtării - cu consecinţe grave - de obiectivul încheierii cu succes a acestui acord.

Drumul pe care se va merge rămâne la latitudinea dumneavoastră, a partidelor pe care le reprezentaţi. Prin acţiunea dumneavoastră, România poate merge către mai bine sau către mai rău. Decizia este în mâinile dumneavoastră.

Practic, timpul în care trebuie să fie legiferate actele normative ce condiţionează finalizarea Acordului de finanţare cu Fondul, Uniunea şi Banca Mondială este de numai 30, maxim 45 de zile. Nicio altă soluţie, decât un moratoriu care să vizeze deblocarea legiferării priorităţilor din Acord, nu este viabilă.

De aceea, insist ca partidele parlamentare să realizeze acest moratoriu pe termen limitat, în interes naţional, prin deblocarea activităţii celor două Camere.

Doamnelor şi domnilor,

Aş dori doar să reflectaţi la priorităţile legislative pentru finalul actualei sesiuni parlamentare şi la opţiunile politice care ni se deschid în faţă, cu avantajele şi dezavantajele lor, şi să faceţi o alegere.

Orice amânare a deciziei curge în defavoarea noastră.

Guvernul şi partidele din Parlament pot îmbunătăţi rapid condiţiile pentru a se reveni la normal sau, la fel de rapid, pot înrăutăţi situaţia României. Miza este credibilitatea externă şi ieşirea din criză, ca bază pentru reluarea creşterii economice în condiţiile unei crize economice globale care încă nu s-a sfârşit.

Am încredere în înţelepciunea dumneavoastră şi vă asigur că, odată ce ne vom îndeplini obiectivele celor 45 de zile, economia României se va înscrie pe drumul cel bun. Sper că veţi lua decizia corectă.

În acelaşi timp, ca om politic cu experienţă, vă pot spune că românii îi vor aprecia pe aceia care se vor bate cu criza, şi nu pe aceia care se ascund de efectele măsurilor anticriză.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

 
 

Domnul Alexandru Pereş:

Mulţumim domnului preşedinte al României pentru Mesajul adresat Parlamentului.

Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă şedinţa comună de astăzi.

 
 

Lucrările şedinţei s-au încheiat la ora 15,30.