Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,15.

Lucrările au fost conduse, în prima parte, de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii deputaţi Dumitru Pardău şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.

În a doua parte, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

*

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 333 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 172. Sunt absenţi 161, din care 37 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen pentru zilele de luni, 28 februarie, şi marţi, 1 martie; programul de lucru pentru perioada 28 februarie - 5 martie; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Cameră şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; lista rapoartelor depuse în perioada 21-28 februarie de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale şi sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României.

Intrăm în ordinea de zi.

Pe procedură. Domnul Călian. Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aş vrea să aduc în discuţie solicitarea unui vot, din partea plenului, în vederea prelungirii termenului constituţional de dezbatere şi adoptare de la 30 la 60 de zile pentru un proiect de lege - PL-x 1/2011, care vizează aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.132/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.132/1999.

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Solicit acest vot deoarece Biroul permanent nu se va mai întruni în timp util, astfel încât această modificare legislativă extrem de importantă să rişte să fie adoptată tacit.

În consecinţă, solicit acest vot de prelungire a termenului de la 30 la 60 de zile.

Vă mulţumesc. Deci, repet: PL-x 1/2011.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Da. Dacă sunt observaţii? Alte puncte de vedere? Înţeleg că trebuia să intre în Biroul permanent, dar nu ştiu din care motiv nu a intrat încă în Biroul permanent şi expiră termenul constituţional.

Domnul Márton, vă rog.

Domnul Márton Árpad-Francisc:

Doamna preşedinte,

Data trecută am clarificat, când s-a interpretat o dată această prevedere constituţională şi regulamentară, conform regulamentului nostru în vigoare. Cele 45 de zile încep de la ziua în care a fost luată în discuţia Biroului permanent. Până atunci, nu curge termenul. Vă rog să citiţi articolul respectiv.

Deci, sunt de acord să votăm 60 de zile, dar să nu se socotească 45 de zile de la primirea de către un secretariat a unui document, ci din momentul în care a intrat în dezbaterea Biroului permanent. Aceea este prima zi.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc pentru precizări. Şi autorul propunerii susţine punctul dumneavoastră de vedere.

Vă rog să pregătiţi cartelele.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

81 de voturi pentru, 24 împotrivă.

A fost aprobat.

Următorul punct, fiind de fapt, primul punct, este o notă, procedura cere, de a o prezenta plenului, privind retragerea unei propuneri legislative înregistrate la Cameră. Este vorba de Legea privind serviciile de îngrijire şi educare a copiilor pe timpul zilei.

Proiectul a fost deja şi redepus. Denumirea este cea care a creat o serie de confuzii în procedura legislativă şi atunci am reluat această procedură.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Trecem la următorul punct, Proiectul de Lege pentru modificarea Anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994 privind drepturile de hrană în timp de pace ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională.

Punct de vedere al Guvernului şi după aceea domnul Mircovici, din partea comisiei.

Domnul Mihail Vasile-Ozunu (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Modificarea prevederilor actului normativ în discuţie vizează descurajarea consumului produselor din tutun, având în vedere potenţialul ridicat de creare a dependenţei, mai ales în rândul tinerilor.

La comisie, s-a propus un amendament, prin care se transformă norma 13 de ţigări în fructe. Lucrul acesta însă nu este posibil, pentru că fiecare normă de hrană conţine fructe. Şi, atunci, v-am solicitat să retransmiteţi, pentru reformularea amendamentului, eventual, în mărirea normei nr.8 de hrană cu 1 leu pe zi, atât cât este norma de ţigări.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Mircovici, din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Domnul Niculae Mircovici:

Doamnelor şi domnilor,

Şi comisia este de acord cu retrimiterea la comisie, pentru a formula amendamentul, dar nu eventual, ci, în mod cert, completarea normei de hrană cu valoarea, contravaloarea normei de ţigări; se referă la elevii din instituţiile militare de învăţământ se referă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Termen?

Domnul Niculae Mircovici:

Să înlocuim ţigările cu alimente.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Termen, domnule Mircovici?

Domnul Niculae Mircovici:

O săptămână.

Doamna Roberta Alma Anastase:

O săptămână.

Vă rog, vă supunem la vot această propunere.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi retrimiterea la comisie, termen o săptămână.

109 voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abţinere.

Trecem la următorul proiect, Proiectul de Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea.

Procedură de urgenţă. Reprezentantul iniţiatorului?

Vă rog.

Doamna Lidia Barac (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul României vă supune atenţiei Proiectul de Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea.

Acest proiect de lege a făcut obiectul analizei unui grup de lucru în care au fost cooptaţi reprezentanţi ai Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Justiţiei şi Ministerului Public.

Proiectul, ca atare, s-a născut din nevoia de a da eficienţă principiului eficienţei justiţiei, care a câştigat teren în statele membre, faţă de principiul apropierii justiţiei de popor.

Prima intervenţie de analiză a avut loc la nivelul anului 2003, în raport cu situaţia instanţelor mici şi a parchetelor corespunzătoare faţă de eficienţa apreciată în rapoartele anuale de activitate ale instanţelor.

A doua etapă s-a consolidat în anul 2005, când un grup de experţi străini a evaluat eficienţa instanţelor româneşti şi a ajuns la concluzia că un număr de 28 de instanţe se impun a fi desfiinţate, un număr de 42 de instanţe trebuie reevaluate, sub aspectul competenţei lor teritoriale şi materiale, motiv pentru care, având înscris în cadrul obiectivului sub care se află ţara noastră mecanismul de cooperare şi verificare şi asemenea măsuri de raţionalizare a instanţelor şi parchetelor, prin desfiinţarea instanţelor mici şi realocarea resurselor, acest proiect a fost din nou evaluat în perioada anilor 2005-2010, în componenţa despre care am vorbit la început.

De la început, doresc să spun că în planul de acţiuni al Consiliului Superior al Magistraturii se găseşte înscrisă această măsură de desfiinţare a instanţelor vizate de proiect, precum şi a parchetelor corespunzătoare.

Raportul intermediar de ţară care a fost dat publicităţii recent resubliniază nevoia eficientizării instanţelor, în aşa fel încât ele să devină structuri funcţionale, pentru ca viitoarele coduri adoptate de dumneavoastră să poată fi implementate cu succes.

Într-o privire sumară a acestor coduri, se constată că o structură funcţională, fie că vorbim de instanţă, fie că vorbim de parchet, necesită un număr minim de 7 judecători - 5 în materie penală şi minim 2 în materie civilă.

Având în vedere termenul stipulat pentru intrarea în vigoare a acestor coduri, acest proiect de lege a fost iminent a fi elaborat. Altfel, aceste coduri rămân norme înscrise pe hârtie, fără posibilitatea implementării lor în realitate.

Proiectul, ca atare, a fost conceput a fi derulat în două etape. Într-o primă etapă vă propune dumneavoastră desfiinţarea a 9 instanţe şi parchete corespunzătoare mici, care nu au funcţionat niciodată în ţara noastră, şi alte 15 instanţe care nu au corespuns celor 5 criterii uzate în grupul de lucru.

În acelaşi timp, proiectul propune menţinerea unor instanţe şi rearondarea jurisdicţiei lor din punct de vedere teritorial.

Şi nu în ultimul rând, până la cele evaluate, în număr de 32, se propune menţinerea unora dintre ele.

În etapa a doua, care urma a fi finalizată după studiile de impact în legătură cu cele patru coduri, ale căror rezultate primare vor fi în luna aprilie, grupul de lucru urma a-şi continua activitatea şi a evalua şi toate celelalte instanţe.

Revin la raportul intermediar şi doresc să vă amintesc că Parlamentul României este, să spunem aşa, felicitat, şi Guvernul României, pentru faptul că a introdus în faţa dumneavoastră acest proiect de lege. Comisia îşi exprimă o oarecare insatisfacţie faţă de numărul redus al instanţelor preconizate a fi desfiinţate în acest proiect şi stimulează evaluarea în continuare pentru ca, într-adevăr, principiul eficienţei justiţiei să triumfe în România.

Având în vedere toate aceste consideraţiuni, vă rog să aprobaţi, să adoptaţi acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi parchete de pe lângă acestea, în scopul reducerii dezechilibrelor din punctul de vedere al volumului de muncă, potrivit recomandărilor cuprinse în Raportul Comisiei Europene.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

Anexele le regăsiţi la paginile 8-10 şi fac parte din proiectul de lege.

Există o serie de amendamente admise, care sunt redate în Anexa nr.1 la prezentul raport, iar amendamentele respinse sunt redate în Anexa nr.2 la prezentul raport.

În raport cu obiectul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Fiind procedură de urgenţă, vă propun 5 minute pentru dezbateri generale şi un minut pentru dezbaterea pe articole.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Doamna deputat Alina Gorghiu. Vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Este un proiect care a fost amendat în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi considerăm că amendamentele făcute de toţi colegii noştri au fost binevenite.

Spun asta, pentru că prin proiectul ministerului se dorea desfiinţarea a 24 de instanţe, dintre care 9 nefuncţionale, cu care toţi colegii din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost de acord, şi 15 funcţionale, dar considerate ca pasibile de desfiinţare de către Ministerul Justiţiei, pe baza unor criterii pe care reprezentanţii partidelor politice din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi le-au considerat arbitrar aplicate.

Ţinând cont de faptul că s-au depus amendamente pe fiecare dintre cele 15 instanţe care funcţionau, de către toţi colegii noştri din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, vă propun să acceptaţi ca varianta care a ieşit din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi să fie cea votată în plen.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Vă rog, domnule vicepreşedinte Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Şi Grupul parlamentar al PSD susţine forma pe care noi o propunem Camerei Deputaţilor, în ideea că acele instanţe care nu au avut activitate să poată fi desfiinţate. În schimb, celelalte ar însemna, practic, o îndepărtare a cetăţeanului de justiţie. Dacă vă uitaţi, stimaţi colegi, pe propunerile care au venit în această formă, dar, din fericire, în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi am găsit înţelegere de la toate grupurile parlamentare, însemna ca oamenii să facă zeci de kilometri până la cea mai apropiată instanţă, ceea ce, din punctul nostru de vedere, în condiţiile actuale ale României, însemna o îndepărtare a cetăţeanului de justiţie şi în niciun caz un act mai bun de justiţie. Ceea ce am recomandat şi în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi ar fi ca la acele instanţe în care există acum un personal insuficient pentru a putea fi puse în concordanţă noile coduri, Consiliul Superior al Magistraturii, împreună cu Ministerul Justiţiei, să completeze cât mai repede schema de funcţionare, pentru ca oamenii să găsească în justiţie, într-adevăr, dreptatea de care au nevoie.

Avem nevoie să nu apreciem instanţele în funcţie de numărul de dosare pe care le au, oamenii să se poată adresa instanţei şi instanţa să hotărască cine are sau nu are dreptate.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Vă rog. Doamna deputat şi după aceea domnul Toader.

Doamna Farkas Anna-Lili:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

În primul rând doresc să mulţumesc membrilor Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi pentru amendamentele pe care le-au propus la această lege şi doresc să spun că noi vom susţine legea numai cu amendamente pe care le-aţi acceptat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc. Domnul Mircea Toader. Vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedintă,

Stimaţi colegi,

Sigur că acest proiect de lege depus de Guvern urmăreşte, ca principiu, eficientizarea sistemelor respective de justiţie, ca instanţe de judecată.

Propunerea Guvernului era de reducere şi sunt convins că vor urma şi alte etape, dar fiecare dintre colegii noştri au încercat să justifice necesitatea menţinerii unor astfel de instanţe în anumite zone, pe considerente, cred eu, mai mult electorale decât cele care sunt corecte.

Sunt convins, când vom face o analiză asupra modului în care trebuie aplicate, ca instanţă de judecată, noile coduri şi condiţiilor impuse în noile coduri, vom vedea că avem o lipsă de judecători şi vom vedea că va trebui să luăm o altă decizie privind un alt mod de organizare a instanţelor de judecată. Dar, în această fază, şi grupul nostru parlamentar a susţinut aceste amendamente, dar care vor trebui să fie regândite atunci când va urma o altă etapă de organizare. Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Ovidiu Ganţ. Vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul nostru parlamentar va susţine proiectul de lege, cu atât mai mult cu cât măsura referitoare la cele 9 instanţe nu schimbă de facto situaţia. Însă nu putem nega o realitate, şi anume, faptul că instanţele existente sunt suprasolicitate, iar în unele zile, dezbaterile se prelungesc până noaptea, atât justiţiabilii, cât şi ceilalţi implicaţi, petrecându-şi zile întregi în sălile de judecată.

Deci, astfel de măsuri de desfiinţare de instanţe trebuie să meargă în paralel cu creşterea numărului de magistraţi la instanţele celelalte care urmează să fie menţinute, şi, de asemenea, infrastructura tribunalelor, curţilor şi aşa mai departe, trebuie îmbunătăţită şi extinsă, pentru că altfel situaţia se va bloca prin simplul fapt că nu se va mai putea judeca. La un moment o să cedeze atât judecătorii, cât şi ceilalţi, în raport cu această supraîncărcare. Deci, atunci când vom reveni asupra discuţiei referitoare la desfiinţare, nu o putem face cu conştiinţa împăcată decât dacă compensăm pe partea cealaltă, prin creşterea numărului de magistraţi şi o alocare bugetară mai mare pentru sistemul de justiţie.

În concluzie, vom vota în favoarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc. Alte intervenţii nu mai sunt.

Intrăm în dezbaterea pe marginea amendamentelor admise.

Titlul legii: "Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea", nemodificat de către comisie.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 2 şi 3 sunt nemodificate de comisie. Dacă aveţi observaţii dumneavoastră?

Nu. Adoptate.

Punctele 4, 5, 6 şi 7, de asemenea, nemodificate de comisie. Dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Nu aveţi.

Adoptate.

Punctul 8. Observaţii?

Nu sunt. Adoptat.

Anexa. Dacă sunt observaţii la anexă? Nu sunt. Adoptată.

Acest proiect rămâne pentru votul final de mâine, de la ora 12,30.

Domnul Eugen Nicolăescu. Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna preşedinte,

Este o problemă de procedură la acest proiect de lege.

M-am uitat pe raport şi e încurcat făcut. Poate ne explică domnul Buda care sunt amendamentele admise şi câte, care sunt amendamentele respinse şi câte. Eu nu ştiu ce aţi supus dumneavoastră la vot din raport. Că, aşa cum este raportul, dacă vă uitaţi, o să vedeţi: amendamente admise, după care urmează o anexă, urmează amendamente respinse la punctul 1, o altă anexă, cu alte puncte. Nu ştiu ce votăm. Aşa cum este făcut raportul, nu-l înţelegem. Să ştim ce votăm.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă-mi permiteţi, lucrurile sunt destul de clare. În sensul în care sunt amendamente, amendamentele admise, inclusiv la anexă, după care urmează amendamente respinse şi amendamentele respinse la anexă. Nu? e foarte logic.

Domnul Florin Iordache:

Deci, e foarte logic. Trebuie votată Anexa nr.1 care cuprinde 24 de poziţii, dintre cele 24 de poziţii, amendamentele care prevăd ca instanţele fără activitate să fie respinse sunt nemodificate. Deci, practic, din 24 de instanţe, exact ce am discutat mai devreme, am acceptat în această anexă acele instanţe care nu au activitate. Este foarte simplu.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna deputat Gorghiu. Vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Doamna preşedinte,

Cred că este mai simplu dacă discutaţi anexa punct cu punct, că sunt foarte puţine amendamente. În speţă, la punctul 1 din anexă - Chişineu-Criş, se elimină desfiinţarea acesteia. Deci, este un amendament prin care se elimină Chişineu-Criş.

La punctul 2 - Podul Turcului; se elimină de la desfiinţare această instanţă.

Punctul 3 - Rupea. De asemenea, se elimină de la desfiinţare Rupea. Însurăţei, Pogoanele, Bozovici - toate acestea care existau în anexă se elimină.

Bocşa; amendamentul rămâne exact ca în proiectul Ministerului Justiţiei, rămâne nemodificat.

Amendament, de asemenea, admis, pe Hârşova, Întorsura Buzăului, Orăştie, Şomcuta Mare, Baia de Aramă, Târnăveni. Este cât se poate de limpede.

Problema este următoarea: rugămintea mea este să vă uitaţi cu atenţie pe anexă. S-au trecut absolut toate care rămâne să funcţioneze, cu amendament de eliminare din partea comisiei, şi ar fi destul de neplăcut să o întoarcem la comisie, pentru că va trece prin adoptare tacită.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Cred că între timp s-a clarificat toată lumea. În fapt, a fost o redactare greşită, în sensul în care Anexa nr.2, care se referă la amendamente respinse, putea fi confundată ca o a doua anexă din proiectul iniţial. La asta făcea referire domnul Eugen Nicolăescu. Cred că între timp toată lumea s-a lămurit şi putem să trecem la...

Intrăm în următoarele proiecte de lege, aşa cum a stabilit Biroul permanent, sunt proiecte cu raport de respingere.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Este poziţia 39 pe ordinea de zi.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Raportul comisiei este de respingere. Comisia? Guvernul? Nu susţine.

Dacă există intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei.

Comisia a propus respingerea. Iniţiatorul? Nu doreşte să intervină.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci, rămâne la votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alt drepturi de asigurări sociale.

Comisia propune respingerea.

Iniţiatorii? Nu doresc să intervină.

Nu sunt intervenţii, solicitări de intervenţii pentru dezbaterile generale.

Prin urmare, rămâne la votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război.

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorilor? Nu sunt. Raportul este de respingere.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Comisia, de asemenea, propune respingerea.

Iniţiatorul? Nu doreşte să intervină.

Nu sunt nici intervenţii din partea grupurilor. Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea art.79 alin.(2) din Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă.

Raportul comun. Este şi o a doua iniţiativă - Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (2) al art.79 din Legea nr.76/2002.

Raportul comun este unul de respingere.

Dacă iniţiatorul doreşte să intervină? Nu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci, urmează votul final.

La poziţia 45 - Propunerea legislativă pentru modificarea art.48¹, 66 şi 66¹ din Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă.

Dacă sunt observaţii? Iniţiatorul doreşte să intervină? Nu.

Grupurile nu doresc să intervină.

Raportul este de respingere. Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor.

Comisia propune respingerea.

Iniţiatorul nu doreşte să intervină.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru susţinerea creşterii natalităţii.

Comisia propune, de asemenea, respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(2) al art.135 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii nici în cadrul dezbaterilor generale şi nici din partea iniţiatorilor.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea unor măsuri de reducere a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor sociale în vederea creării de noi locuri de muncă, creşterii economice şi a menţinerii puterii de cumpărare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea iniţiatorilor şi nici în cadrul dezbaterilor generale.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.205/2004 privind protecţia animalelor.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru prevenirea cruzimii faţă de animale şi protecţia acestora.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.211/2007 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.130/2006 privind Inspecţia Socială.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.53 din 24 ianuarie 2003 - Codul Muncii.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final

Propunerea legislativă privind instituirea unei indemnizaţii sociale minime garantate pentru persoanele în vârstă care nu primesc pensie.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Iniţiatorii nu doresc să intervină.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.106 din 7 octombrie 2009 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.319/14 iulie 2006 a securităţii şi sănătăţii muncii şi a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea OUG nr.158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial nr.1074/29, noiembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea art.49 din Legea nr.230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea organizaţiilor de proprietari.

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorilor? Nu sunt. Grupurile, de asemenea, nu solicită intervenţia.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea pct.12 din Ordonanţa Guvernului nr.17/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.115/2004 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului contractual din unităţile sanitare publice din sectorul sanitar.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Urmează votul final.

Punctul 64. Proiectul de Lege pentru abrogarea Cap.IV din Legea nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional.

Propunerile comisiilor sunt de respingere.

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorului?

Vă rog.

Domnul Niculae Mircovici:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Ca o problemă de procedură, ca secretar, încerc să vă salvez un pic vocea de la citirea permanentă a actelor normative, iar în calitate de iniţiator, aici aş vrea să fac o observaţie. Atât punctul 64, cât şi punctul 65 de pe ordinea de zi vizează aceeaşi problemă, abrogarea prevederilor din Capitolul IV, din Legea nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice.

În principal, este problema interzicerii, practic, prin aceste reglementări a cumulului pensiei cu salariul în sectorul de stat.

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Sigur că această problemă a fost discutată mai demult. E vorba de trei iniţiative legislative cu conţinut aproximativ asemănător. Ele au fost discutate în Senat şi Senatul, atât în comisii, cât şi în plen, a admis eliminarea art.17, 26 din Capitolul IV.

Rapoartele comisiilor, în faza iniţială, de la Camera Deputaţilor au fost, de asemenea, favorabile proiectelor de lege. Practic, s-a făcut un raport comun pentru toate aceste trei proiecte şi după aceea a ajuns în plen. La plen, unul dintre proiecte a picat, iar celelalte două nu au întrunit numărul de voturi suficiente nici pentru adoptare şi a rămas să fie reluată discuţia pe articole, conform prevederilor regulamentare, într-o altă şedinţă.

În momentul de faţă, ne găsim în situaţia în care discutăm aceste proiecte de lege, practic, acest raport, care urmează să intre la votul final ca raport de respingere, făcut în urma retrimiterii acestor proiecte la comisii şi Comisia de muncă şi Comisia de buget, finanţe revăzându-şi poziţia iniţială şi făcând din raport de adoptare raport de respingere.

Eu aş vrea să privim cu mai multă atenţie aceste probleme, pentru că, efectiv, în momentul de faţă situaţia este alta decât cea care a fost în momentul în care au fost discutate aceste proiecte.

În primul rând, situaţia este diferită datorită faptului că urmează ca Guvernul să-şi asume răspunderea pe o lege de modificare a Codului muncii, în care Codul muncii va fi mult mai flexibilizat şi va exista posibilitatea ca acele cazuri - de fapt, ea şi până acum a existat, dar va exista posibilitatea mai clară -, ca acele cazuri care nu sunt necesare pe piaţa muncii, de oameni care cumulează pensia cu salariul, să poată fi rezolvate.

În al doilea rând, din momentul în care a fost adoptată Legea nr.329/2009 şi până în momentul de faţă, au fost deduse instanţelor de judecată foarte multe cazuri şi, în marea lor majoritate, instanţele au dat o primă hotărâre favorabilă celor cărora li s-a desfiinţat contractul de muncă în baza acestei prevederi legale.

Este anormal să rămânem în continuare încadraţi cu un atât de mare număr de procese.

În al doilea rând, aş vrea să exprim, poate că inclusiv din punct de vedere politic, această problemă. În 2009, în momentul în care s-a adoptat legea, eram în plină criză economică. În momentul de faţă, şi declaraţiile premierului şi alte declaraţii sunt în sensul că România a depăşit perioada de criză, am ieşit din această criză şi, în mod firesc, trebuie o altă abordare a acestui aspect.

Iar în al treilea rând, doamnelor şi domnilor, problema se pune în felul următor. Noi avem învăţământul de la ţară, care este afectat de faptul că nu avem posibilitatea ca unii învăţători pensionari să realizeze acoperirea acestor ore cu copiii şi programul, şi modalitatea de rezolvare prin naveta cadrelor didactice nu rezolvă, ci dimpotrivă, îngreuiază activitatea de învăţământ.

În al doilea rând, avem şi în momentul de faţă foarte multe posturi neinteresante. Aceste posturi neinteresante, ocuparea lor, soluţionarea acestor probleme sunt rezolvate prin completarea unor venituri cu oameni care au lucrat în domeniu, care au experienţa, care sunt competitivi pe piaţa muncii şi care, prin aceasta, îşi rotunjesc oarecum problemele financiare pe care le au sub acest aspect.

Şi, în al treilea rând, doamnelor şi domnilor, problema care m-a făcut să vin la microfon şi cu o propunere în acest sens se referă la faptul că noi urmează să discutăm mâine modificarea Legii nr.80 privind Statutul cadrelor militare.

Ca membru în Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, vreau să vă spun că unele dintre prevederile acestei legi organice a Statutului cadrelor militare, m-au cutremurat.

Prin această lege, pe care o vom discuta şi o vom adopta mâine, se termină problema voluntariatului trimiterii în teatrele de operaţii ale militarilor. Militarii vor fi obligaţi la ordin să plece în teatrele de operaţii.

Am avut o serie de probleme care au lovit în structurile militare prin noua Lege a pensiilor care a fost adoptată.

De aceea, adoptarea proiectelor de lege care au fost făcute, de modificare a Legii nr.329, ar fi rezolvat acest aspect al militarilor disponibilizaţi, cărora, prin noua Lege a pensionării - dat fiind faptul că nu au stagiul complet de cotizare -, li se reduce drastic venitul din aceste pensii, iar pe de altă parte nu au posibilitatea să lucreze exact într-un loc în care a existat acest contract, pe care Statul l-a avut cu ei. Şi este motivul pentru care această categorie socială câştigă procesele în instanţă.

De aceea, doamnelor şi domnilor, vă propun un vot favorabil pentru eliminarea acestor prevederi sau, în cazul în care altcineva dintr-un grup parlamentar are o idee mai deosebită, mai interesantă, retrimiterea la comisie pentru analizarea încă o dată a acestor proiecte de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Înţeleg că aţi formulat o solicitare de retrimitere la comisie a celor două proiecte de la punctele 64 şi 65, cu termen două săptămâni.

Votul este deschis.

Vă rog să votaţi.

O voce din sală:

Nu merge!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Acum merge.

95 de voturi pentru, şapte voturi împotrivă şi şase abţineri.

Termen, două săptămâni.

Proiectul de Lege pentru abrogarea Cap.IV din Legea nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană.

Este acelaşi lucru.

Şi la poziţia 66, Proiectul de Lege pentru îngrijirea copilului preşcolar.

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorilor? Nu sunt.

Urmează votul final.

Punctul 67, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesională continuă a adulţilor, republicată.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Urmează votul final.

Punctul 68, Proiectul de Lege privind serviciul de asistent familial.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Punctul 69, Propunere legislativă privind modificarea Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(2) al art.6 din Legea creditului agricol pentru producţie nr.150/2003.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Urmează votul final.

Punctul 72, Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.53/2003 - Codul muncii.

Comisia propune respingerea.

Domnul preşedinte Victor Paul Dobre, vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc.

În şedinţa de marţea trecută, a plenului, a fost un proiect de lege legat tot de sărbătorirea zilei de 24 Ianuarie, care a fost retrimis comisiei pentru o mai bună formulare, toată lumea fiind de acord cu declararea, în principiu, ca sărbătoare legală.

Acest proiect de lege este similar datorită faptului că întâi am discutat în toamnă pe cel care a ajuns în plen, acesta a ajuns mai târziu, şi de aceea l-am respins.

Întrucât primul a fost retrimis, vă propun să-l retrimitem şi pe al doilea pentru raport comun, conform cutumelor.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Supun la vot propunerea făcută de domnul Victor Paul Dobre de retrimitere la comisie.

Termen două săptămâni?

Domnul Toader?

Bun. Înţeleg că există un consens între liderii de grup.

Votul este deschis, vă rog să votaţi.

100 de voturi pentru.

Un vot împotrivă şi şase abţineri.

Trecem la următorul punct, 73, Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.

Votul este deschis. Scuze!

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea art.23 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.6 din 9 ianuarie 2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Intervenţii? Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea art.118 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind obligativitatea instituţiilor administraţiei locale de stat, instituţiilor publice locale, instituţiilor de învăţământ şi sanitare de a folosi ca personal de pază cadre ale Poliţiei Comunitare Locale.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind transformarea cazărmilor şi utilităţilor dezafectate ale Ministerului Apărării Naţionale în elemente de infrastructură educaţională.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor politice nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru acordarea de despăgubiri cetăţenilor aparţinând comunităţii minorităţii turce din fosta insulă Ada - Kaleh.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Urmează votul final.

Comisia propune respingerea.

Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă nr.96 din 16 august 2002 privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii? Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.16/2003 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.96/2002 privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea iniţiatorilor nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind liberul acces al cetăţenilor în spaţiile deţinute de autorităţi şi instituţii publice.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă cu privire la numirea managerilor şi specialiştilor în consiliile de administraţie ale regiilor autonome, companiilor sau societăţilor naţionale, instituţiilor publice ori ale societăţilor comerciale, inclusiv ale băncilor sau altor instituţii de credit, societăţilor de asigurare şi celor financiare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe şi nivelul taxelor consulare la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind declararea zilei de 26 Octombrie - Ziua Mişcării de Rezistenţă Armată Anticomunistă din 1944-1962.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea iniţiatorilor nu sunt. Grupurile politice nu doresc să intervină.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind schimbarea destinaţiei Palatului Parlamentului.

Comisia propune respingerea.

Iniţiatorul nu doreşte să intervină.

De asemenea, grupurile nu doresc să intervină.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru completarea articolului 7 din Legea nr.299/2007 privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/2001 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.72/2007 privind stimularea încadrării în muncă a elevilor şi studenţilor.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă.

Comisia propune respingerea.

Solicitări din partea iniţiatorilor nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.330/2009 - lege-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice - cu modificările şi completările ulterioare. (Pl-x 564/2010).

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.330 din 05.11.2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice (Pl-x 570/2010).

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice. Poziţia 99.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.53/2003 - Codul muncii, în vederea declarării "Zilei Naţionale de Rugăciune" ca sărbătoare legală nelucrătoare.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt din partea grupurilor... Sunt?

Domnul deputat Lubanovici, din partea grupului parlamentar, da? Sau ca iniţiator?

Domnul Mircea Lubanovici:

Ca iniţiator.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Ca iniţiator, vă rog.

Domnul Mircea Lubanovici:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Propun retrimiterea acestei propuneri la comisie, întrucât Comisia pentru muncă nu a luat în considerare raportul Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor, în care s-a mai adăugat un amendament.

Deci cerem retrimiterea la comisie.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Supun la vot această propunere. Termen, domnule Lubanovici, două săptămâni? Perfect. Vă mulţumesc.

Votul este deschis.

Vă rog să votaţi.

89 de voturi pentru.

Un vot împotrivă şi o abţinere.

A fost retrimisă la comisie. Termen două săptămâni.

Propunerea legislativă privind modificarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţie.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.302 din 28 iunie 2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea art.451 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Din partea iniţiatorului doreşte să ia cuvântul.

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Adrian Bădulescu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Pornind de la premisa că orice persoană nemulţumită de răspunsul primit la o plângere prealabilă are dreptul să se adreseze instanţelor competente, este necesar ca în legislaţia în vigoare să nu existe interpretări abuzive sau limitări ale acestui drept.

Astfel, este inechitabil ca, prin dispoziţiile art.451 din Capitolul III - Organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din România, Secţiunea VI - Răspundere disciplinară, împotriva deciziei de sancţionare a comisiilor superioare de disciplină, în termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat poate formula o acţiune în anulare la Secţia de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia îşi desfăşoară activitatea, care conferă legitimare procesuală activă într-o acţiune de anulare a deciziei Comisiei Superioare de Disciplină din cadrul Colegiului Medicilor din România numai medicului, şi să se îngrădească accesul liber la justiţie al persoanei care a făcut sesizarea, încălcându-se astfel art.21 din Constituţie: alin.(1) "Orice persoană se poate adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor sale legitime" şi alin.(2): "Nicio lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept" şi a art.6 din Convenţia europeană a drepturilor omului.

Art.451 trebuie corelat şi cu dispoziţiile art.8 alin.(1) din Legea nr.554/2004, Legea contenciosului administrativ, care spune că: "Orice persoană vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim printr-un act administrativ unilateral, nemulţumită de răspunsul primit la plângerea prealabilă sau care nu a primit niciun răspuns în termenul prevăzut la art.2 alin.(1) lit. h), poate sesiza instanţa de contencios administrativ competentă pentru a solicita anularea în tot sau în parte a actului, repararea pagubei cauzate şi, eventual, reparaţii pentru daune morale".

În plus, conform dispoziţiilor art.443 alin.(3), coroborate cu art.448 alin.(4), în termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat, persoana care a făcut sesizarea, Ministerul Sănătăţii Publice, preşedintele Colegiului teritorial sau preşedintele Colegiului Medicilor din România poate contesta decizia pronunţată de comisia de disciplină a colegiului teritorial, reglementându-se posibilitatea persoanei care a făcut sesizarea să conteste decizia comisiei de disciplină din cadrul colegiului teritorial din care face parte medicul cu privire la care s-a făcut plângerea în faţa comisiei superioare de disciplină.

În aceste condiţii, din raţiuni de coerenţă şi logică juridică, se impune reglementarea posibilităţii de a contesta decizia comisiei superioare de disciplină din cadrul Colegiului Medicilor din România nu numai de către medicul sancţionat, ci şi de persoana care a declanşat acţiunea disciplinară.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Deci, faceţi vreo propunere procedurală, sau doar aţi susţinut acest proiect?

Deci, nu solicitaţi nimic procedural. Urmează mâine votul final. Şi-a exprimat doar punctul de vedere de susţinere.

Vă mulţumesc.

Propunerea legislativă de completarea Ordonanţei Guvernului nr.88/1997 aprobată prin Legea nr.44/1998.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru asigurarea spaţiilor necesare desfăşurării activităţii confederaţiilor sindicale.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, publicată în M.Of.303/30 decembrie 1995, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind acordarea unor înlesniri fiscale.

Comisia propune respingerea.

Solicitări de intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea art.11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.159/1999 privind înfiinţarea Companiei Naţionale "Loteria Română" - SA, precum şi pentru modificarea şi completarea articolului 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2001 privind repartizarea profitului Companiei Naţionale "Loteria Română" - SA.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii nu sunt din partea iniţiatorilor, nici a grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr.159/1999 privind înfiinţarea Companiei Naţionale "Loteria Română" - S.A. şi a Ordonanţei de urgenţă nr.195/2001 privind repartizarea profitului Companiei Naţionale "Loteria Română".

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2001 privind repartizarea profitului Companiei Naţionale "Loteria Română".

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiţii imobiliare, publicată în M. Of. nr.611 din 14 decembrie 1999, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind protecţia persoanelor înşelate prin ghicit sau alte mijloace şi practici oculte.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea iniţiatorilor.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind măsurile de securitate ale sistemelor informatice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind interoperabilitatea sistemelor informatice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind acordarea de ajutoare de stat pentru Programul Naţional de Resurse Genetice Vegetale.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

119. Propunerea legislativă privind interzicerea cultivării organismelor modificate genetic şi etichetarea unor categorii de produse.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Sunt.

Doamna deputat, ca iniţiator? Da. Vă rog.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu vă rog să retrimitem la comisie această iniţiativă legislativă. Este semnată de foarte mulţi colegi de-ai mei din toate partidele politice.

Din nefericire, la comisie s-a înţeles că există o suprapunere a legislaţiei. Or, dimpotrivă, nu. În această iniţiativă legislativă se propune ca timp de cinci ani de zile, în România, să nu se cultive organisme modificate genetic. Motivul este foarte clar, acela că organismele modificate genetic pot afecta sănătatea populaţiei, pot afecta mediul înconjurător şi trebuie făcută o analiză foarte clară dacă putem să ne permitem aceste lucruri.

Din studiile pe care le-au făcut celelalte ţări din Europa, s-a constatat că aceste organisme modificate genetic afectează sănătatea populaţiei. În România nu există nici un studiu care să ateste că nu afectează sănătatea populaţiei şi mediul înconjurător şi, prin urmare, este o iniţiativă care nu se suprapune peste altă legislaţie, ci este o iniţiativă legislativă care aduce noutăţi semnificative.

De asemenea, tot în iniţiativa legislativă se propune etichetarea produselor derivate din organismele modificate genetic, cetăţenii trebuie să decidă singuri dacă doresc sau nu doresc să mănânce produse modificate genetic sau derivate din acestea.

Prin urmare, vă rog, doamna preşedinte şi stimaţi colegi, să retrimitem la comisie şi să mai avem încă o dezbatere pe această temă, pentru că eu o consider de importanţă pentru România.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Termen două săptămâni, doamnă deputat? Da.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

52 de voturi pentru, 36 voturi împotrivă şi 4 abţineri.

Propunerea a fost adoptată.

Propunerea legislativă pentru completarea art.5 din Legea nr.381/2002 privind acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi naturale în agricultură.

Comisia propune respingerea.

Solicitări de intervenţii nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea părţii introductive a alin.(1) al art.43 din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal.

Comisia propune respingerea.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Nu sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea art.10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(2) al art.56 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea art.206⁶⁵ din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia propune respingerea.

Sunt intervenţii din partea iniţiatorului. Vă rog.

Domnul Adrian Bădulescu:

O să am un text mai scurt de această dată.

Vreau să susţin această lege pentru că ea a fost adoptată de Senat. Numai că se pare că la Camera Deputaţilor, la Comisia pentru buget-finanţe, nu s-a înţeles foarte clar ce am vrut eu prin această lege şi am să încerc să justific, de această dată în faţa plenului şi poate mâine avem un vot pozitiv.

Justificarea este următoarea: datorită resurselor bugetare limitate, doresc modificarea art.206⁶⁵ din Legea nr.571 privind Codul fiscal, republicată, în sensul valorificării tutunurilor marcate corespunzător, confiscate în condiţiile Legii nr.12/1990, în condiţiile de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate în proprietatea privată a statului.

Comisarii Gărzii Financiare întâlnesc frecvent cazuri în care cantităţi mari de tutunuri marcate corespunzător nu au documente legale, justificative, de provenienţă. Produsele din tutun confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului sunt distruse de către antrepozitarii autorizaţi pentru producţia de produse de tutun sau de către importatorii de astfel de produse. Astfel, valoarea lor se pierde definitiv.

Prin valorificarea produselor din tutun confiscate şi marcate corespunzător, sumele rezultate ar putea completa bugetul cu sume importante.

Vă mulţumesc frumos.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii nu mai sunt.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea art.21 alin.(4) lit.p) din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Observaţii? Intervenţii? Nu sunt.

Comisia propune respingerea.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr.69/2000.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea iniţiatorului nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea părţii introductive a alin.(5) al art.48 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.43/2007 privind introducerea deliberată în mediu şi introducerea pe piaţă a organismelor modificate genetic.

Comisia propune respingerea.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea art.43 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.23/2008 privind pescuitul şi acvacultura.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru instituirea obligativităţii difuzării imnului naţional şi arborarea drapelului în şcolile din România.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii Codului penal, cu toate modificările şi completările ulterioare.

Votul comisiei a fost în sensul respingerii acestui proiect.

Dacă există intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Nu sunt.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru alegerea Preşedintelui României.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind ziua de desfăşurare a alegerilor locale, parlamentare, europarlamentare şi prezidenţiale.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea art.9 din Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţie de locuinţe, trecute în proprietatea statului.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(1¹) al art.III din Legea nr.169/1997 pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

La poziţia 137, Propunerea legislativă privind sprijinirea persoanelor care doresc să cumpere o casă nouă.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.370 din 20 septembrie 2004 pentru alegerea Preşedintelui României.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.7/2009 privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.50/2008 pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea dispoziţiilor Legii nr.50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii locuinţei nr.114/1996 cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru instituirea obligaţiei elaborării, aprobării şi aplicării Strategiei de Dezvoltare Economică şi Socială a României pe termen lung.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind transmiterea cazărmilor dezafectate din administrarea Ministerului Apărării Naţionale în administrarea consiliilor judeţene şi a consiliilor locale, în scopul transformării acestora în obiective de utilitate publică, cu caracter social.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.155 din 12 iulie 2010, a Poliţiei locale.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.360 din 6 iunie 2002 privind Statutul Poliţistului.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă privind interzicerea evacuărilor forţate începând cu data de 1 noiembrie a fiecărui an până la data de 15 martie a anului următor.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.161 din 19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Poziţia 151, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Codului penal.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea art.256 alin.(1) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.356/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Institutului Cultural Român.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind modificarea alin.(3) al art.257 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru despăgubirea cetăţenilor României, pentru capitalul trecut, prin Legea 15/1990, din proprietatea lor comună în proprietatea statului român.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii minelor nr.85/2003.

Lege ordinară.

Comisia propune respingerea.

Urmează votul final, nefiind alte intervenţii.

Propunerea legislativă privind completarea art.6 din Legea minelor nr.85/2003, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr.197 din 27 martie 2003, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia propune respingerea.

Nu sunt solicitări de intervenţii.

Urmează votul final.

Pentru astăzi, pe ordinea de zi a fost aprobată doar discutarea proiectelor care au raport de respingere.

Am reuşit să le încheiem mai devreme de programul aprobat.

Vă propun să ne vedem mâine dimineaţă la ora 10 şi să nu uitaţi că începând cu ora 18 vor fi răspunsuri la întrebări şi interpelări.

Vă mulţumesc.

După pauză

În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bună ziua!

Daţi-mi voie să deschid şedinţa cu privire la răspunsurile orale, la interpelările din data de 28 februarie 2011. Constat că marea majoritate a colegilor mei deputaţi care au depus interpelări şi care au primit răspuns astăzi nu sunt prezenţi. De aceea o să-i rog pe distinşii mei colegi reprezentanţi ai Guvernului să trimită în scris răspunsurile către colegii care astăzi sunt înscrişi pe ordinea de zi cu răspunsuri: domnul Amet Aledin, două interpelări, doamna Barna Eugenia, domnul Zătreanu Dan-Radu, domnul Ghiveciu Marian, doamna Adriana Diana Tuşa, domnul Iorguş Zanfir, doamna Lucia-Ana Varga, domnul Anghel Stanciu şi încă o dată, la sfârşit, răspuns din partea Ministerului Finanţelor, doamna Adriana Diana Tuşa.

Cu această ocazie declar închisă şedinţa de răspunsuri orale la interpelări şi vă urez o seară plăcută. Ne vedem mâine dimineaţă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18, 15.