Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,25.

Lucrările au fost condus de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii deputaţi Dumitru Pardău şi Mihai Alexandru Voicu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

*

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rog să luaţi loc, pentru a începe şedinţa noastră.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 332 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 199. Sunt absenţi 121, din care 47 participă la alte acţiuni parlamentare.

La început vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen pentru zilele de luni, 23 mai, şi marţi, 24 mai 2011, programul de lucru pentru perioada 23-28 mai 2011, informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente, lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale, lista rapoartelor depuse în perioada 16-23 mai 2011 de comisiile permanente sesizate în fond, precum şi sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi - Proiectul de Hotărâre privind înfiinţarea unei comisii de anchetă referitoare la activitatea şi declaraţiile făcute de ministrul afacerilor externe, domnul Teodor Baconschi, cu privire la iniţiativa de modificare a legislaţiei electorale, cu scopul vădit de a favoriza PDL în alegerile din 2012.

Iniţiatori sunt reprezentanţii celor două grupuri parlamentare. Mă refer la Grupul parlamentar al PSD, domnul Mircea Duşa, liderul acestui grup, şi liderul Grupului parlamentar PNL, domnul Călin Popescu-Tăriceanu sunt semnatarii acestei iniţiative.

Dacă există observaţii?

La proiectul de hotărâre, la art.1.

Dacă sunt observaţii?

Dacă există punctul de vedere al ministerului? Înainte de a intra în dezbaterea proiectului de hotărâre? Nu.

Dacă există intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea pe articole.

La art.1.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptat.

La art.2.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.3.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.4.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.5.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.6.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.7.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Art.8.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Art.9.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Art.10.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Art.11, de asemenea, nu sunt observaţii. Adoptat.

Până mâine, când intră la votul final, o să rog liderii de grup să-şi facă şi nominalizările pentru membrii comisiei şi conducerea, evident, agreată între liderii de grup. PSD-ul ştiu că a dat deja.

Domnul Mircea Duşa:

Grupul parlamentar al PSD şi Grupul parlamentar al PNL şi-au nominalizat oamenii. Urmează ca celelalte grupuri parlamentare să nominalizeze.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult pentru aceste precizări.

Intră la votul final de mâine.

Proiectul de Hotărâre privind înfiinţarea subcomisiei de anchetă pentru cercetarea legalităţii desfăşurării procedurii de reconstituire a dreptului de proprietate privată asupra unor terenuri cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de peste 562.000 hectare, proprietatea statului român, aflate în administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor "ROMSILVA".

Dacă sunt intervenţii pe marginea acestui proiect de hotărâre? Dacă Guvernul vrea să facă precizări? Nu.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Există o solicitare şi un proiect de hotărâre.

Conform regulamentului, cererea se supune aprobării plenului.

A fost distribuită. Dacă nu sunt alte observaţii pe marginea acestei cereri, mâine la votul final, va intra.

Avem un Proiect de Hotărâre privind constatarea încetării unui mandat de deputat. Este vorba de colegul nostru, domnul deputat Surdu-Soreanu Raul-Victor, ales în Circumscripţia electorală nr.29 Neamţ, Colegiul uninominal nr.6. Locul de deputat al acestuia a rămas vacant. Există un proiect de hotărâre privind constatarea vacantării locului. Dacă nu sunt observaţii, atunci, postul este vacant.

Avem Proiectul de Lege, în continuare, pentru ratificarea...

Pe procedură, domnul deputat Neacşu. Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Cu îngăduinţa dumneavoastră şi a colegilor noştri, v-aş ruga frumos, dacă veţi fi de acord, am avut o discuţie preliminară cu colegii noştri lideri de grup.

Proiectul legislativ de pe poziţia 29, Proiectul de Lege privind acordarea formelor de sprijin financiar restante în sectorul vegetal, să fie adus pe poziţia 7.

Am avut această solicitare şi săptămâna trecută. Ea a fost aprobată de colegii noştri, numai că datorită încheierii lucrărilor de plen, nu am reuşit să mai discutăm acest proiect important pentru colegii noştri care activează în sectorul vegetal.

Vă mulţumesc frumos.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Supunem la vot. O să vă rog să introduceţi cartelele.

Este vorba de propunerea făcută de Grupul parlamentar al PSD, înţeleg, susţinută de liderii celorlalte grupuri parlamentare, ca Proiectul de Lege privind acordarea formelor de sprijin financiar restante în sectorul vegetal să fie mutat de pe poziţia 29 pe poziţia 7.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Propunerea a fost adoptată.

Pe procedură, domnul deputat Eugen Nicolăescu. Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna deputat Roberta Anastase, preşedinte de şedinţă,

E a nu ştiu câta oară şi astăzi, când constatăm că ordinea de zi se modifică la Biroul permanent, substanţial, faţă de cum ea a fost propusă săptămâna trecută. Ca atare, noi astăzi am primit ordinea de zi la ora 16,20 de minute. Este greu să poţi să lucrezi, să poţi să fii cu toate documentele puse în ordine, dacă se fac asemenea modificări la ordinea de zi.

Am convenit în Biroul permanent de săptămâna trecută că păstrăm lucrurile importante şi numai excepţiile le introducem pe ordinea de zi în faţă, sau într-o altă ordine.

Din păcate, nu se întâmplă aşa. Vă rog insistent: încercaţi să utilizaţi calitatea pe care o aveţi, de preşedinte al Camerei Deputaţilor, şi să păstrăm o ordine, să păstrăm un lucru normal în această Cameră, pentru că, altfel, suntem puşi să fugim după documente, să vedem care în ce ordine se află pus în mapele noastre şi aşa mai departe.

Doamna preşedinte Roberta Anastase, încercaţi, vă rog, să faceţi ordine, ca să ne putem desfăşura activitatea în bune condiţiuni.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu pentru aceste precizări.

Am şi două anunţuri de făcut.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Arabe Siriene privind transporturile rutiere internaţionale, semnat la Bucureşti la 10 noiembrie 2010, termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţie şi ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.1/2011 privind educaţia naţională, termenul de dezbatere şi vot final fiind depăşit, propunerea se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţie şi ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Aşa cum ştiţi, ele îşi urmează procedura în Camera decizională, adică la Senat.

Între timp, a sosit şi Proiectul de Lege privind acordarea formelor de sprijin financiar restante în sectorul vegetal.

Dacă există, din partea iniţiatorilor, intervenţii?

Dacă nu, punctul de vedere al Guvernului?

Punctul de vedere al Guvernului?

Bun. Dacă, din partea comisiei sunt...

Domnule preşedinte Fuia, prezentaţi raportul?

Domnul Stelian Fuia:

Raportul înlocuitor asupra Proiectului de Lege pentru acordarea formelor de sprijin restante în sectorul vegetal.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind acordarea formelor de sprijin financiar restante în sectorul vegetal.

În şedinţa din 15.02.2011, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea la comisie a proiectului de lege, în vederea întocmirii unui raport înlocuitor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare acordarea formelor de sprijin financiar restante pe anul 2009 producătorilor agricoli din sectorul vegetal, resursele financiare aferente măsurilor de sprijin urmând să se asigure de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în anul 2011.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 30 martie 2011 şi este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, comisia propune admiterea cu completări a proiectului de lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Domnul deputat Munteanu. După aceea, domnul deputat Tinel Gheorghe. Vă rog.

Domnul Ioan Munteanu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Doar două precizări, în calitate şi de iniţiator al acestui proiect de lege.

Sprijinul financiar acordat producătorilor agricoli din sectorul vegetal - şi ne referim aici la cel restant pentru producţia marfă de soia - subliniez: nemodificată -, sfeclă de zahăr şi orez pentru producţia anului 2009, ar trebui, în mod normal, să ofere produse la costuri de producţie mai mici, iar efectul ar însemna ca cumpărătorul să poată să găsească pe piaţă aceste produse. Ce este important de reţinut este că se va ţine cont de evidenţa contabilă financiară a societăţilor comerciale care efectiv au vândut producţie marfă din aceste culturi, aceste specii la care m-am referit mai înainte.

Deci, nu oricine poate să beneficieze, decât cei care au deja în evidenţa anului 2009, şi nu cred că cineva poate să spună că astăzi modifică bilanţul sau evidenţa financiară, după atâţia ani.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Tinel Gheorghe. Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Era bine dacă şi Ministerul Agriculturii era astăzi aici, pentru că ne exprima un punct de vedere şi ne-ar fi luminat un pic.

În fond, Partidul Democrat Liberal, Grupul Partidului Democrat Liberal, ca şi principiu, nu are nimic împotrivă de a acorda subvenţiile pentru anul 2009, pentru că proiectul de lege asta presupune - o retroactivitate. Adică, de a da pentru anul 2009, când nu s-au acordat aceste subvenţii. Deci, dacă există o problemă în a acorda aceste subvenţii, este retroactivitatea acordării acestor subvenţii - anul 2009, poate fi contestat, dar există un "dar", şi e bine ca Ministerul Agriculturii şi Ministerul Finanţelor să exprime un punct de vedere, pentru că există posibilitatea să poată fi contestat, şi sumele acordate să fie rambursate într-o perioadă ulterioară. Deci, există această posibilitate, cu atât mai mult cu cât ele nu sunt de neglijat, şi colegul meu anterior, domnul deputat Munteanu, v-a exprimat care sunt formele de sprijin care vor fi acordate.

În principiu, însă, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal nu are nimic împotrivă, dar există acest aspect legat de retroactivitatea acordării acestora.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Neacşu. Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Şi mulţumesc colegilor noştri din sală care au acceptat să aducem în faţă în ordinea de zi acest proiect de lege. Este un sprijin important pentru producătorii din sectorul vegetal, cei care au cultivat culturi de soia şi de sfeclă de zahăr şi de orez în anul 2009, aşa cum a amintit şi colegul meu ceva mai devreme.

Vă rog ca aceeaşi aplecare către nevoile lor să o aveţi şi mâine, la votul final, pentru că aceste culturi sunt importante pentru români, pentru că până acum, o parte dintre produsele care proveneau din aceste culturi erau importate şi aşa am ajuns să importăm cea mai mare parte a produselor pe care le consumăm în piaţă. Sperăm ca prin aceste măsuri, care nu au caracter retroactiv, ci au caracter reparatoriu, şi este o diferenţă de nuanţă, producătorii agricoli să beneficieze de sprijinul pe care-l merită şi de care au nevoie.

Vă mulţumesc. Grupul parlamentar al PSD va vota această iniţiativă şi vă rugăm frumos să vă asociaţi acestei iniţiative până la capăt, prin votul dumneavoastră.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii nu sunt. Intrăm în dezbaterea amendamentelor.

Titlul legii - "Lege privind acordarea formelor de ajutoare de stat restante în sectorul vegetal".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 6.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Urmează votul final şi există şi o anexă.

Dacă sunt observaţii la anexă? Nu. atunci, urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru aderarea României la Acordul între Confederaţia Elveţiană şi Republica Austria privind înfiinţarea şi funcţionarea la Viena a Centrului Internaţional pentru Dezvoltarea politicilor de migraţie, semnat la Viena la 1 iunie 1993.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Da? Vă rog.

Domnul Ioan Dascălu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Centrul Internaţional pentru Dezvoltarea politicilor de migraţie a fost creat în 1993 de către Austria şi Confederaţia Elveţiană ca mecanism de sprijin pentru consultări informale şi pentru acordarea de expertiză, îndeosebi în sfera migraţiei şi azilului.

Iniţiativa a reunit treptat şi alte state din Europa, cum ar fi: Republica Ungară, Slovenia, Republica Cehă, Regatul Suediei, Republica Bulgaria.

România cooperează cu acest centru din anul 1994, în baza participării sale la procesul Budapesta, dar şi în cadrul altor proiecte, cel mai recent fiind dezvoltarea parteneriatelor migratorii, lansat la Praga, în perioada 28-29 aprilie 2009, sub egida preşedinţiei cehe a Uniunii Europene.

Precizăm că procesul Budapesta este un forum consultativ ce reuneşte 50 de guverne şi 10 organizaţii internaţionale, în cadrul căruia se realizează schimb de informaţii şi de experienţă în domeniul migraţiei legale şi ilegale, azilului, vizelor, managementului, frontierelor şi readmisie.

Prin aderare la Acordul menţionat, România, prin Ministerul Administraţiei şi Internelor, va obţine un loc în cadrul grupului director, care este alcătuit din reprezentanţi ai părţilor contractante, fiind responsabil de elaborarea politicilor, a cărui preşedinţie este deţinută prin rotaţie de către fiecare parte la acord.

Acordul conţine, printre altele, dispoziţii referitoare la atribuţii, atribuţiile directorului, utilizarea rezultatelor activităţilor desfăşurate, finanţare, participarea altor entităţi şi organizaţii internaţionale, prevederi procedurale referitoare la sediul şi administrarea acestei instituţii, dispoziţii privind intrarea în vigoare a acordului şi denunţarea acestuia.

Plata contribuţiei financiare a României la bugetul acestei instituţii nu poate fi apreciată, deoarece, bazându-se pe principiul partajării responsabilităţii şi luând în considerare o serie de factori, cum ar fi: puterea economică, importanţa strategică a calităţii de membru, contribuţiile regulate suplimentare etc., nu există o scală exactă de evaluare sau un model de calcul matematic pentru contribuţiile membrilor.

Totuşi, exemplificăm contribuţia Ungariei, de exemplu, care s-a ridicat la 42 de mii de euro pentru anii 2008 şi 2009 şi 44 de mii de euro pentru anul 2010.

Având în vedere toate aceste considerente, vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege pentru aderarea României la Acordul între Confederaţia Elveţiană şi Republica Austria privind înfiinţarea şi funcţionarea la Viena a Centrului Internaţional pentru dezvoltarea politicilor de migraţie, semnat la Viena la 1 iunie 1993.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Proiectul de Lege privind statutul rezerviştilor voluntari.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu sunt intervenţii.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog.

Domnul Mihail Vasile-Ozunu (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Aplicarea prevederilor Legii nr.395/2005 privind suspendarea pe timp de pace a serviciului militar obligatoriu şi trecerea la serviciul militar pe bază de voluntariat a scăzut numărul rezerviştilor din rezerva operaţională, fiind de aşteptat ca aceasta să se reducă dramatic în următorii 2-3 ani.

Prezentul proiect de lege stabileşte cadrul legislativ general care să reglementeze statutul rezerviştilor voluntari aparţinând atât corpului cadrelor militare, cât şi al soldaţilor şi gradaţilor.

Prezenta lege stabileşte o sursă sigură pentru constituirea şi pregătirea rezervei umane necesare instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării şi securităţii naţionale în situaţii de criză, la mobilizare şi război.

Faţă de cele prezentate, vă adresez rugăminte de a vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Raportul comisiei sesizate în fond? Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională?

Din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională? Domnul preşedinte Canacheu.

Proiectul de Lege privind statutul rezerviştilor voluntari.

Domnul Costică Canacheu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor!

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată cu Proiectul de Lege privind statutul rezerviştilor voluntari.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Obiectul de reglementare se referă la stabilirea cadrului normativ general pentru reglementarea unitară a statutului rezerviştilor voluntari, drepturile şi obligaţiile acestora, modul de recrutare, precum şi modul de îndeplinire a serviciului militar de către rezerviştii voluntari.

Potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(8) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, cu majoritate de voturi pentru, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege, cu următoarele amendamente.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Intrăm în dezbaterea pe amendamente.

Titlul legii - "Lege privind statutul rezerviştilor voluntari". Nu sunt observaţii.

La punctul 2.

Dacă nu sunt observaţii, adoptat.

Punctul 3.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 4 la punctul 9.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 10.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 11.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 12.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 13 la punctul 19.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 20.

Nu sunt observaţii.

Punctul 21.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 22.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 23 la punctul 32.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 33.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 34.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 35 la punctul 45.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 46.

Fără observaţii. Adoptat.

Punctul 47.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 48.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 49.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

La punctul 50.

Sunt observaţii? Vă rog.

Domnul Costică Canacheu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

La punctul 50, art.35 din proiectul de lege, este vorba de o eroare materială. Avem în raport sintagma "pot solicita" şi avem adoptat în amendament "au dreptul la ..."

Corectura s-a făcut cu Departamentul Legislativ. Doar trebuia să menţionăm pentru stenogramă. Deci, la art.35, în loc de sintagma "pot solicita" este sintagma "au dreptul la..."

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc. Stenograma, oricum a reţinut precizările pe care dumneavoastră le-aţi făcut.

La punctul 51.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 52.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 53.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la poziţia 54 la 64.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 65.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea părţii introductive a alin.(1) al art.2 din Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local.

Procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare clarificarea faptului că lucrările vizate de acest act normativ sunt declarate de utilitate publică chiar din textul legii.

Formularea actuală a părţii introductive a alin.(1) al art.2 din Legea nr.255/2010, în coroborare cu prevederile art.34 din acelaşi act normativ dau naştere la interpretarea potrivit căreia lucrările vizate de Legea nr.255/2010 nu sunt declarate de utilitate publică.

Această interpretare contravine spiritului Legii nr.255/2010 şi intenţiei de reglementare şi conduce la îngreunarea întregului proces de realizare a obiectivelor de investiţii.

Suntem de acord cu amendamentele propuse de Comisia juridică.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu mulţumesc.

Raportul comisiei, domnul secretar Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege pentru modificarea părţii introductive a alin.(1) al art.2 din Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor, conform prevederilor constituţionale şi Regulamentului Camerei, este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul secretar de stat Pistru.

În urma dezbaterii şi opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise care sunt redate în anexă.

În raportul cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Fiind procedură de urgenţă, vă propunem cinci minute pentru dezbaterea generală şi câte un minut pentru dezbaterea pe articole.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare dacă sunt? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: "Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 6 la punctul 10 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 11? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 12? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea majorării capitalului deţinut de România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre.

E procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare majorarea capitalului deţinut de România, în calitate de membru fondator, la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre.

În urma majorării de capital, România va deţine 14% din capitalul subscris al băncii, înscriindu-se astfel alături de marii acţionari, Federaţia Rusă, Ucraina, Turcia, Republica Elenă, ceea ce înseamnă, evident, aceleaşi drepturi de vot şi drepturi de utilizare în proiecte a fondurilor Băncii pentru Comerţ şi Dezvoltare.

Având în vedere cele de mai sus, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, vă adresează rugămintea de a adopta actul normativ cu anexele discutate în comisie şi cu amendamentul prezentat, discutat şi aprobat de către comisia de specialitate.

În consecinţă, susţinem amendamentul propus.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea majorării capitalului deţinut de România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor a analizat actul normativ în şedinţa din data de 22.03.2011 şi a transmis plenului Camerei Deputaţilor raportul nr.22/57/2203.2011.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 31 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai comisiei, fiind votat în unanimitate.

Fac precizarea că există un singur amendament adoptat, iar proiectul de lege conţine toate anexele necesare.

Vă mulţumesc.

Supunem spre aprobare acest raport suplimentar.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Nu sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

"Lege pentru aprobarea majorării capitalului deţinut de România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre"

Observaţii? Nu sunt.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Anexele. Dacă sunt observaţii la anexe? Nu sunt. Adoptat.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil.

Domnule preşedinte,

Codul civil.

Iniţiatorul dacă doreşte să intervină? Vă rog.

Doamna Lidia Barac (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Doamnă preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt onorată să mă aflu astăzi în faţa dumneavoastră pentru a susţine un proiect de referinţă pentru ordinea noastră juridică, şi anume proiectul Legii de punere în aplicare a Codului civil, act normativ care face posibilă o reformă de profunzime asupra raporturilor de drept privat, realizată prin Codul civil, devenit realitate normativă încă din data de 24 iulie 2009.

Dăm astfel şansa Codului civil de a crea un cadru normativ adaptat unei pieţe care depăşeşte teritoriul naţional, integrând spaţiul românesc într-un spaţiu contractual european şi global, prin aceea că vom beneficia de instituţii juridice suple, de natură a favoriza responsabilitatea şi corectitudinea actorilor vieţii economice şi dialogul în soluţionarea eventualelor diferende, astfel ca intervenţia instanţelor judecătoreşti să fie doar sporadică în viaţa românilor.

Proiectul Legii de punere în aplicare a Codului civil reprezintă rezultatul unei activităţi legislative elaborate, a unei extinse activităţi de documentare şi de analiză a aproximativ 300 de acte normative în varii materii, graţie, în principal, eforturilor dumneavoastră şi experţilor implicaţi în acest măreţ demers.

Vorbele nu sunt prea mari, căci v-a fost înaintat de către Senat un proiect care cuprindea 216 articole, structurate în zece titluri, subsumând 16 capitole, iar dumneavoastră, în cadrul Comisiei juridice, aţi adus o serie de amendamente, menite a construi noi soluţii legislative, axate însă pe concepţia proiectului de lege în circa 15 cazuri cu referire specială la lărgirea atribuţiilor jurisdicţionale ale notarilor în materia divorţului, autentificarea unor acte în materia ipotecii, efectului constitutiv al înscrierii în Cartea funciară, cuprinsul licitaţiei în materie succesorală, efectele certificatului de moştenitor, precum şi în materia obligaţiei de garanţie.

Respectul pentru destinatarul legii se remarcă în eforturile depuse de dumneavoastră pentru asigurarea unităţii terminologice a codului, corelărilor legislative, respectiv restructurării textelor, în scopul respectării regulilor de tehnică legislativă.

Din punctul de vedere al concepţiei, proiectul urmăreşte trei direcţii principale.

Prima, instituirea unor dispoziţii tranzitorii, care să realizeze trecerea de la vechea reglementare la noua reglementare.

Proiectul Legii de punere în aplicare a Codului civil consacră principiile general recunoscute ale dreptului tranzitoriu şi le particularizează prin raportare la fiecare carte a noului cod, arătându-se modul în care normele acţionează în diferite situaţii speciale.

A doua direcţie, asigurarea compatibilităţii noului Cod civil cu celelalte legi în vigoare, proiectul cuprinzând şi un inventar al normelor de abrogat la data intrării sale în vigoare.

În sfârşit, a treia direcţie, corelarea dispoziţiilor noului Cod civil între ele, dar şi între acestea şi prevederile noului Cod de procedură civil în raport cu concepţia monistă a Codului civil.

Din punct de vedere al soluţiilor preconizate, proiectul de lege resubliniază importanţa principiului neretroactivităţii legii, absolut necesar, având în vedere decalarea termenului de intrare în vigoare a Codului de procedură civilă.

Prin votul dumneavoastră veţi da viaţă unui Cod civil nou, cu instituţii de drept suple, în care intervenţia instanţelor este sporadică.

Românii merită acest cod.

Nici lor, nici economiei româneşti nu li se mai poate cere o nouă amânare, pentru un simplu motiv: Codul civil nu se adresează organizării instanţelor şi nici statutului magistraţilor, Codul civil se adresează românilor.

Majoritatea raporturilor închegate într-o societate sunt raporturi de conformare. Oamenii îşi satisfac trebuinţele lor economico-sociale şi spirituale intrând în raporturi civile neconflictuale.

Justiţia este chemată doar pe alocuri, izolat, în caz de conflict.

Codul civil are o existenţă independentă.

Natura şi conţinutul normelor sale demonstrează acest fapt.

Este motivul pentru care vă rog să votaţi acest major proiect pentru societatea românească, pentru noi, toţi românii.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil.

Camera Deputaţilor, în conformitate cu art.75 din Constituţia României, este Cameră decizională.

Senatul a adoptat această iniţiativă legislativă.

Consiliul Legislativ, de asemenea, a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil iniţiativa legislativă, iar obiectul de reglementare a fost prezentat pe larg de doamna secretar de stat Barac.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei şi de către invitaţi, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil, cu amendamentele admise care sunt redate în anexă, care face parte integrantă din raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare dacă sunt?

Vă rog, domnul deputat Florin Iordache şi după aceea doamna deputat Alina Gorghiu.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, este un moment important, cum spunea şi doamna secretar de stat, pentru că ne aflăm în faţa adoptării unei legi de punere în aplicare a Codului civil. Este un moment pe care Parlamentul îl aşteaptă, românii îl aşteaptă, dar, pe lângă discursul triumfalist al doamnei secretar de stat, trebuie să spunem lucrurile aşa cum sunt.

Parlamentul, în urma dezbaterilor într-o comisie specială, în anul 2009, a reuşit să adopte un Cod civil, un Cod de procedură civilă, un Cod penal şi un Cod de procedură penală. Ne aşteptam, în această perioadă de aproape doi ani de zile, ca ministerul să poată veni în faţa Parlamentului cu nişte legi coerente, de punere în aplicare a acestor patru coduri.

Iată că, din cele patru, abia una singură a venit în faţa Parlamentului şi este vorba despre Legea de punere în aplicare a Codului civil. Celelalte trei încă aşteaptă.

Dar, stimaţi colegi, în această perioadă, toată lumea a aşteptat nişte studii de impact pentru punerea în aplicare a acestor coduri.

Iată că aceste studii de impact nici în acest moment nu există şi, în aceste condiţii, Parlamentul, pe lângă această Lege de punere în aplicare a Codului civil... trebuie să spunem că titlul acestei legi este şi de lege de modificare a Legii de intrare în vigoare a Codului civil. Şi spun asta de ce? Pentru că faţă de forma cu care a fost sesizată Camera Deputaţilor, peste 200 de amendamente au fost depuse numai în această perioadă.

Să înţelegem că, fără munca susţinută a colegilor din Comisia juridică, astăzi, nu puteam avea în faţa Camerei Deputaţilor o lege de punere în aplicare. Repet, este un efort susţinut, dar principalii actori pentru punerea în aplicare a acestei legi, repet, sunt colegii din Comisia juridică, pentru că, fără munca acestor oameni, cu toate semnalele pe care le dădea în presă domnul ministru al justiţiei că Parlamentul trebuie să fie responsabil, iată, Parlamentul a fost responsabil şi a venit, şi a scos această lege pe care dumneavoastră o puteţi discuta. Noi, în perspectiva votului final, repet, vom vota o lege, pentru că este nevoie de o lege, dar această lege, repet, a fost efectiv modificată şi pusă în concordanţă de către Comisia juridică.

Spunea doamna secretar de stat mai devreme de acei specialişti. Unde au fost acei specialişti care, în doi ani de zile, nu au fost în stare să scoată o lege coerentă? Repet, peste 250 de articole au fost modificate numai în drumul de la Senat şi până la Camera Deputaţilor.

În doi ani de zile acei specialişti unde au fost?

În acelaşi timp, stimaţi colegi, cei care vă aplecaţi asupra raportului veţi vedea că această lege intră în vigoare la 1 octombrie, dar ciuntit cu părţi din Codul de procedură civilă, pentru că nu avem, în acest moment, o lege de punere în aplicare şi a Codului de procedură civilă şi, iată, va intra un Cod civil nou, actual şi cum îl aşteaptă toată lumea, cu un Cod de procedură civilă vechi. Şi repet, toată această muncă este munca Comisiei juridice şi în niciun fel a specialiştilor pe care i-a avut Ministerul Justiţiei.

Ce avem de făcut în continuare? Aşteptăm în continuare şi Codul penal, Cod penal cu care a fost sesizată Comisia juridică, dar repet şi în acel caz nu avem studii de impact.

Iată că incoerenţa şi lipsa de viziune a specialiştilor există şi în materie civilă, şi în materie penală. Pentru că, dacă după doi ani de zile, aceşti specialişti nu au fost în stare să vină în faţa Parlamentului cu nişte studii de impact, cu nişte abordări coerente... şi cu aceste intrări trunchiate pe care, repet, intrăm... un Cod civil cu un Cod de procedură civilă vechi, din care o parte, pentru a putea intra în vigoare, părţi din acest Cod de procedură civilă vechi, adoptat cu aceste modificări pe care le-a făcut Comisia juridică.

Încă o dată spun, mai multă coerenţă. Aceşti specialişti pe care toată lumea îi laudă, dar care nu există, fără sprijinul Parlamentului astăzi n-am fi putut discuta de o lege de aplicare a Codului civil.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Doamna deputat Alina Gorghiu, vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Bună ziua, doamnă preşedinte!

Vroiam să spun un sigur lucru: dacă era aşa un moment solemn votarea Legii de punere în aplicare a Codului civil, mă aşteptam să fie ministrul Predoiu aici, de faţă. Şi am să vă spun de ce: pentru că de vreo trei luni de zile ne biciuieşte prin presă pe noi, parlamentarii, şi mai ales pe cei din Comisia juridică, că nu terminăm odată cu Legea de aplicare a Codului civil, în condiţiile în care aceasta a venit târziu şi a venit în câteva sute de pagini. Nu ştiu dacă aţi văzut-o mulţi.

Dacă erau aşa elaborate aceste legi de punere în aplicare sau codurile în varianta iniţială, aşa cum spune doamna secretar de stat, vă spun că munca comisiei ar fi fost cu mult uşurată.

Din nefericire... şi aici, deşi nu-mi stă în obicei, o să-l laud pe domnul preşedinte Buda, care s-a chinuit să facă şedinţă după şedinţă, inclusiv în paralel cu şedinţele de plen, pentru a putea adopta această lege de punere în aplicare articol cu articol, dar, din nefericire, încă sunt probleme. Şi vreau să vă atrag atenţia celor de la Ministerul de Justiţie că intrarea în vigoare a Codului civil fără a intra în vigoare şi Codul de procedură civilă reprezintă o problemă.

Reprezintă o problemă şi faptul că pentru studiile de impact ministerul - şi probabil că ştim cu toţii, şi probabil că nu e suficient de vehiculată informaţia în presă - plăteşte un milion jumătate de euro, pentru aceste studii de impact, care, din păcate, vor ieşi pe piaţă după ce vor intra în vigoare aceste coduri.

Poate reuşim, prin intermediul preşedintelui de comisie, să negociem şi noi nişte bani pentru cei care stăm acolo, în Comisiile juridice, şi muncim gratuit pentru un guvern care nu-şi face treaba.

În altă ordine de idei, cred că a bifa rapid intrarea în vigoare a unui Cod civil doar pentru a da bine într-un raport de ţară, aşa cum a vizat domnul Predoiu să se întâmple lucrurile, cred că nu-i normal.

Vă pun întrebarea, care bineînţeles că este retorică, că nu suntem noi, cei prezenţi de faţă, de vină: ce se întâmplă dacă acel studiu de impact ne arată că sunt instituţii neviabile în aceste legi, instituţii care nu vor putea fi puse în aplicare cu corpul actual de magistraţi şi cu infrastructura de care dispun instanţele la momentul acesta.

Nu ştiu ce se va întâmpla, sunt şi eu curioasă dacă măcar mâine domnul Predoiu se va deranja să vină în şedinţa de plen, să fie alături de noi la acest moment istoric, cum spune secretarul de stat al ministerului condus de Domnia Sa.

Şi, de asemenea, în încheiere, vreau să vă spun că aştept o declaraţie publică din partea ministrului justiţiei, prin care să-şi asume că nu vor intra în octombrie 2011 în vigoare cel puţin trei coduri adoptate de Parlament şi să-şi asume eşecul acesta.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ciprian Minodor Dobre:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

La o singură chestiune rămâne să răspundă ministrul justiţiei, care a fost autorul sutelor de amendamente la Codul civil şi care văd că nici astăzi, nici în Comisia juridică nu binevoieşte să apară, cum oare a fost posibil ca acest Cod civil, care, în prezent, este în vigoare, să împlinească vârsta de 147 de ani şi să aibă câteva modificări.

Noi, în octombrie, am terminat şi adoptat Codul civil şi, în luna mai, deci la şase luni de zile, avem 400 de modificări ale Codului civil, propuse tot de către Guvern. Adică acest Cod civil nici măcar nu a intrat în vigoare şi acelaşi Guvern, după şase luni de zile, vine în faţa Parlamentului şi a Comisiei juridice cu 400 de pagini de amendamente. În octombrie, întreaga clasă politică -PDL-istă, evident - se lăuda cu marea victorie care va îndepărta mecanismul de colaborare cu Uniunea Europeană şi verificare, ca urmare a adoptării acestui cod.

Iată că, la şase luni, se vine cu 400 de pagini de amendamente.

Dacă avem de-a face cu o lege de intrare în vigoare, de ce se modifică oare textul Codului civil prin legea de intrare în vigoare? Şi termenul de intrare în vigoare este modificat prin Legea de intrare în vigoare.

Pe de altă parte, îmi pare rău că ministrul justiţiei nu este prezent, a dat, de fapt, măsura incapacităţii şi a incompetenţei echipei sale şi a dumnealui personal, de a redactor al unui astfel de Cod civil.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul... liderul grupului parlamentar al UDMR, domnul deputat Máté András, vă rog.

Domnul Máté András-Levente:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul UDMR va susţine acest proiect de lege.

Într-adevăr, este un moment foarte important în ceea ce priveşte sistemul juridic românesc, dar atragem atenţia, totuşi, că ar fi bine să discutăm deja şi dreptul procesual, Codul de procedură civilă, pentru că, fără drept procesual, dreptul material va fi greu de implementat.

Şi, în ceea ce priveşte prezenţa domnului ministru, sunt ferm convins că mâine va fi prezent aici, în plen şi va fi alături de Camera Deputaţilor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Daniel Buda. Am văzut că doamna deputat Alina Gorghiu v-a lăudat.

Vă rog, luaţi cuvântul.

Domnul Daniel Buda:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Eu nu vreau să am decât o intervenţie foarte scurtă şi să le mulţumesc tuturor colegilor mei atât de la PNL, PSD, evident, PDL, UDMR şi minorităţile naţionale ale României pentru maturitatea cu care fiecare dintre aceşti colegi au abordat această problemă extrem de importantă, cum a fost Legea de punere în aplicare a Codului civil.

Este o lege importantă, este o lege care marchează un nou moment în ceea ce înseamnă relaţiile, dacă vreţi, interumane şi, în acelaşi timp, în mod cert, este o lege care va însemna un progres pentru România.

Încă o dată, le mulţumesc colegilor mei, mulţumesc ministerului, chiar dacă au venit cu foarte multe amendamente, la un moment dat, pe parcursul discutării legii, acest lucru demonstrează până la urmă şi din partea ministerului faptul că a înţeles că este o lege extrem de importantă şi a fost important pentru noi, în acelaşi timp, să nu sacralizăm forma şi să acceptăm amendamente până în ultimul moment, pentru că era important să dăm acestei ţări o lege bună.

Încă o dată, mulţumesc tuturor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi noi vă mulţumim.

Atunci intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlu: "Proiectul de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil".

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 4 la punctul 10. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 11 la punctul 20. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 21 la 30. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 31 la pct. 50. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 51 la punctul 100. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 101 la punctul 130. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 131 la punctul 200. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 201 la punctul 275. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 276 la punctul 350? Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 351 la punctul 460. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 461 la 575. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 576 la punctul 640. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 641 la punctul 730. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 731 la punctul 776. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Rămâne la votul final.

Vă rog, domnule Daniel Buda, aveţi precizări. Am văzut că v-au venit de la comisie.

Domnul Daniel Buda:

Da, doamnă preşedinte, la art.721 din Codul de procedură civilă textul trebuie să sune în felul următor: "Dispoziţiile codului de faţă constituie procedura de drept comun în materie civilă. Ele se aplică şi în materiile prevăzute de alte legi, în măsura în care acestea nu cuprind dispoziţii contrare." S-a eliminat, practic, sintagma "şi comercială".

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am înţeles. Stenograma a reţinut această observaţie a dumneavoastră.

Rămâne pentru votul final de mâine de la ora 12,30.

Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal. Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea articolelor din codul fiscal ce se referă la nivelul impozitului pe clădiri datorat de persoanele fizice care deţin în proprietate două sau mai multe clădiri cu destinaţia de locuinţe şi la impozitul pentru autovehicule.

Faţă de cele prezentate, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor publice susţine adoptarea proiectului de lege şi respectiva ordonanţă de urgenţă în forma propusă de guvern, fără amendamentul admis în comisie.

Vă adresăm rugămintea, Ministerul Finanţelor Publice adresează rugămintea de a adopta acest proiect în forma prezentată de guvern.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Raportul comisiei?

Domnule Pardău, vă rog.

Domnul Dumitru Pardău:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.252 şi a alin.(2) al art.263 din Legea nr.571/2003.

Proiectul de lege a fost aprobat de Senat în şedinţa din 20 octombrie 2010 şi potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au participat 32 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai comisiei.

Din partea Guvernului a fost prezent domnul Tudor Dan Lazăr, secretar de stat la Ministerul Finanţelor Publice.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, în şedinţa din data de 12 aprilie 2011, cu majoritate de voturi, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr.1 şi amendamentul respins prezentat în Anexa nr.2.

mulţumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Intrăm în amendamente, în dezbaterea amendamentelor: "Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.672/2002 privind auditul public intern.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog.

În continuare, lucrările şedinţei sunt conduse de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Dumitru Pardău şi Mihai Alexandru Voicu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Marian Sârbu:

Vă rog, domnule deputat, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La proiectul anterior, din păcate, ne-a scăpat un amendament care nu ne-a fost supus votului şi v-aş ruga cu acceptul plenului să revenim şi să supuneţi la vot acest amendament. Este unul singur.

mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Da. Vă rog, domnule deputat, vă rog să prezentaţi punctul de vedere al... e un amendament din partea grupului, din partea dumneavoastră, din partea... la ce se referă, ce punct?

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Este un amendament din partea comisiei care nu a fost supus votului spre aprobare şi v-aş ruga să reveniţi să-l supuneţi la vot.

Domnul Marian Sârbu:

La ce punct din raport, vă rog?

Domnul Petru Călian:

Nu, dar asta cer, să fie supus la vot. Este un singur amendament.

Domnul Marian Sârbu:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte,

Vă rog să-mi permiteţi să întreb colegii mei, eu sunt extrem de nedumerit, nu înţeleg ce amendament să mai discutăm. Este respins? N-am avut în discuţii amendamente respinse. Este aprobat, atunci de ce trebuie să-l mai discutăm? Şi, oricum, acest proiect de lege a trecut, a fost supus dezbaterii.

Domnul Marian Sârbu:

Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Deci, domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un singur amendament. Chiar dacă apare la amendamente admise, cer să fie supus la vot. Asta am cerut.

Domnul Marian Sârbu:

Numai o clipă, domnule deputat, dacă proiectul de lege a trecut, a fost votat, nu cred că este regulamentar să mai supunem la vot încă o dată. Trebuia să fiţi atent la momentul în care s-a discutat şi nu mai pot să supun la vot, conform regulamentului.

Vă rog, numai o clipă. Aş vrea să reluăm dezbaterea... nu mai e nevoie, domnule deputat.

Vă mulţumesc, nu mai e. Am încheiat pe această temă... o clipă, vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Dacă este vorba despre un amendament acceptat de comisie, dacă nu a fost pus în discuţie, nu se supune votului şi se consideră a fi un amendament admis împreună cu votul final pe care îl vom da mâine.

Domnul Marian Sârbu:

E în regulă. Vom discuta mâine la votul final acest lucru.

Deocamdată reluăm discuţia pe textul aflat în discuţie în acest moment, şi anume pe Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.672/2002 privind auditul public.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog. Guvernul este prezent?

Din partea comisiei, domnule deputat. Din partea comisiei, pe acest proiect de lege.

Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În numele Grupului parlamentar al PDL solicit retrimiterea la comisie a acestui act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Dacă mai sunt observaţii în legătură cu această propunere?

Alte grupuri dacă vor să mai facă propuneri în acest sens sau dacă vor să susţină propunerea de retrimitere la comisie? Dacă nu, vă rog să supunem la vot această propunere.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Cu termen de? Vă rog. 3 săptămâni.

Continuăm dezbaterile cu Proiectul de Lege privind comercializarea materialelor forestiere de reproducere, punctul 20 de pe ordinea de zi.

Vă rog, din partea iniţiatorilor?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Cristian Apostol (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba despre un act legislativ tehnic, în mare măsură şi era nevoie pentru a elimina unele disfuncţionalităţi identificate pe parcursul aplicării Ordonanţei Guvernului nr. 11/2004, în concordanţă cu Directiva 105/99 a Consiliului, astfel încât să prevină atât discontinuităţile în transpunerea directivei mai sus menţionate, cât şi blocajele din circulaţia materialelor forestiere de reproducere pe fluxul normal, producere, comercializare, utilizare a acestora.

Necesitatea adaptării legislaţiei privind materialele forestiere de reproducere la situaţia actuală a României de ţară membră a Uniunii Europene, deoarece la data intrării în vigoare a Ordonanţei Guvernului în anul 2004, România era ţară terţă. Precum şi crearea de puieţi forestieri pentru împăduririle prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi de Programul Naţional de Împădurire.

Vă rog să fiţi de acord cu aprobarea prezentei iniţiative.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei? Vă rog.

Domnul Marian Avram:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind comercializarea materialului forestier de reproducere.

Proiectul de lege a fost respins de Senat în şedinţa din 8 decembrie 2010.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare comercializarea materialelor forestiere de reproducere în scopul eliminării blocajelor existente în circulaţia acestora şi a disfuncţionalităţilor în aplicarea legislaţiei europene în domeniu.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 26 de deputaţi.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate de voturi în şedinţa din 17 mai 2011.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Vă rog, din partea Grupului parlamentar al PDL, domnul deputat Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Actul normativ propus astăzi de către Guvern nu face altceva decât să modifice Ordonanţa Guvernului nr.11/2004 aprobată prin Legea nr.161/2004 privind producerea şi comercializarea materialului genetic forestier. Au explicat colegii mei mai înainte că, practic, lipsa de transparenţă, precum şi unele inadvertenţe în folosirea documentelor de provenienţă, dar şi apariţia unor denumiri noi, în ceea ce priveşte implementarea Directivei 1999/105 a Comisiei Europene au făcut posibilă apariţia acestui act.

În fond, ca să fiu foarte scurt, compatibilizează din punct de vedere fenotipic, biologic, pedologic, folosirea materialului genetic de reproducere forestier pe zone de provenienţă. Cu alte cuvinte, nu mai poţi folosi puieţi de paltin sau, eu ştiu, de frasin sau de stejar dintr-o zonă de provenienţă în cu totul şi cu totul altă zonă de provenienţă, opusă acesteia şi situată la sute de kilometri distanţă.

Ce vreau eu să atrag atenţia Ministerului Mediului, pentru că din textul legii nu reiese, este vorba de acele 14 ordine de ministru care vor trebui să pună în practică, să transpună legea, şi pentru care nu avem un termen implicit până la care trebuie emise şi aici ministerul va trebui să lucreze foarte scurt, în aşa fel încât în 30-45 de zile să le avem în vigoare, în aşa fel încât în toamna anului 2011 pentru sezonul de vegetaţie 2011-2012 să putem folosi materialul genetic conform noii legislaţii.

Partidul Democrat Liberal şi Grupul partidului Democrat Liberal susţin proiectul de lege în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc foarte mult.

Dacă la dezbateri generale mai sunt observaţii? Dacă nu mai sunt intervenţii, intrăm pe raportul comisiei.

La punctul 1 din raport dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 2. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 3. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 4. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 5. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 6. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 7 la punctul 9. Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 10 la punctul 14. Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 15. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 16 la 17. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 18. Adoptat.

De la punctul 19 la punctul 21. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 22 la punctul 25. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 26. Adoptat.

De la punctul 27 la punctul 30. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 31 la punctul 32. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 33 la punctul 35. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 36 la punctul 37. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 38 la punctul 40. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 41. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 42 la punctul 43. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 44 la punctul 46. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 47 la punctul 50, inclusiv. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 51 la punctul 55. Nu sunt observaţii. Adoptate, de asemenea.

De la punctul 56 la punctul 57. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 58 la punctul 62. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 63 la punctul 67. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 68 la punctul 71. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 72 la punctul 75. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 76 la punctul 79. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 80 la punctul 83. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Avem, de asemenea, şi un număr de 11 anexe. Vă întreb dacă la anexele 1-11 sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate şi ele.

Textul de lege urmează să fie adoptat la votul final.

Urmează Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.11 al Capitolului II, Titlul VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Punctul 21 din ordinea de zi.

Iniţiatorul, vă rog, Guvernul.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul are ca obiect modificarea termenului în scopul finalizării procedurilor de admitere la tranzacţionare în sisteme de tranzacţionare administrate de Bursa de Valori Bucureşti - SA a acţiunilor societăţilor şi companiilor naţionale la care Fondul Proprietatea SA deţine pachete de acţiuni, proceduri demarate deja de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, precum şi a măsurilor pentru pregătirea şi derularea ofertelor publice secundare de vânzare de acţiuni.

Apreciem că data de 31 decembrie 2012 este un termen limită suficient de flexibil pentru ca să se poată decide momentul apreciat cel mai favorabil pentru derularea cu succes a ofertelor publice secundare de vânzare de acţiuni.

În acest sens, propunem modificarea termenului până la care trebuie finalizate procedurile de admitere la tranzacţionare a acestor acţiuni.

Ministerul Transporturilor susţine adoptarea prezentului act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc.

Din partea comisiei, doamna preşedinte a comisiei, Maria Eugenia Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.11, al Capitolului II, Titlul VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Noi am întocmit un raport comun împreună cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea termenului prevăzut la Teza a II-a a alin.(1) al art.11 al Capitolului II din Titlul VII al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul finalizării procedurilor de admitere la tranzacţionare în sisteme de tranzacţionare administrate de Bursa de Valori Bucureşti SA a acţiunilor societăţilor companiilor naţionale la care Fondul Proprietatea deţine pachete de acţiuni, proceduri demarate deja de către Ministerul Transporturilor şi infrastructurii, precum şi a măsurilor pentru pregătirea şi derularea ofertelor publice secundare de vânzare de acţiuni.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au examinat proiectul de lege în şedinţe separate în data de 12 aprilie 2011, respectiv 2 februarie 2011.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise redactate în anexă.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Dacă la dezbateri generale, grupurile parlamentare doresc să intervină? Dacă nu, intrăm pe raportul comun al celor două comisii.

La punctul 1, dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 2. Nu sunt observaţii. Adoptat şi el.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final. Adaug şi punctul 3 din raport. Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Cu aceasta proiectul rămâne la votul final.

Urmează Proiectul de Lege inclus la numărul 22 din ordinea de zi, privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune.

Iniţiatorul, vă rog.

Doamna Lidia Barac:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege priveşte modificarea Legii nr.123 din 2006.

Această modificarea a fost impusă, în principal, de Directiva 2005/36 a Comisiei Europene privind recunoaşterea calificărilor profesionale, cum a fost ea transpusă prin Legea nr.200 din 2004 privind recunoaşterea diplomelor calificărilor profesionale pentru profesiunile reglementate din România şi cu modificările ulterioare.

În acelaşi timp, viaţa Legii nr.123 din 2006 a adus în atenţie unele vulnerabilităţi cât priveşte statutul personalului din probaţiune şi cariera acestui personal, în ceea ce priveşte condiţiile de vechime, de formare profesională, de raporturi de muncă, ce vizează detaşarea, delegarea, transferul, cercetarea disciplinară, motiv pentru care proiectul de lege a fost amendat corespunzător.

Eu vă rog să votaţi acest proiect de lege, întrucât în viitoarele coduri probaţiunea are un rol deosebit în implementarea unor măsuri mai puţin restrictive pentru o nouă ordine juridică în România.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Vă mulţumesc, doamnă secretar de stat.

Domnul deputat Andronache, secretarul Comisiei juridice.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.26/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probaţiune.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, în conformitate cu Constituţia României şi Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

De asemenea, Comisiile pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au avizat favorabil acest proiect de lege.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de reprezentantul Guvernului.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale dacă sunt intervenţii? Dacă nu sunt intervenţii, intrăm pe raportul comisiei.

La punctul 1 nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 2. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 3 la 5 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 6, 7. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 8. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 9. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 10. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 11. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 12 şi 13. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 14 şi 15. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 16 la 18 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 19, 10. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 21, 22. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 23 la 25 nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 26 la 28 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 29. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 30. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 31. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 32 la 34 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 35, 36. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 37 la 42 nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 43 la 45 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 46. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 47. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 48 şi 49. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 50 la 52 nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 53 la 55 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 56. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 57 la 59 nu sunt observaţii. Adoptate.

la punctele 60 şi 61 nu sunt observaţii. Adoptate.

Cu aceasta, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Urmează Proiectul de Lege privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană".

Punctul 23 din ordinea de zi.

Iniţiatorul dacă doreşte să ia cuvântul. Vă rog.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

După cum îi spune şi numele, proiectul de act normativ supus atenţiei dumneavoastră are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal privind modul de alocarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării de la bugetul de stat în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea şi utilizarea acestora pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană".

Trebuie precizat că proiectul stabileşte modul privind obţinerea, gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", prin simplificarea şi fluidizarea fluxurilor financiare aferente programelor de cooperare teritorială, redefinirea bugetelor în care sunt cuprinse sumele respective, precum şi reglementarea modalităţilor de angajare a cheltuielilor efectuate cu aceste programe.

Fiind un act normativ cu profund caracter tehnic, vă rugăm să fiţi de acord cu propunerea de act normativ şi cu raportul comisiei, care e un raport de admitere.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei, doamna Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare simplificarea şi fluidizarea fluxurilor financiare aferente programelor de cooperare teritorială finanţate din fonduri externe nerambursabile, redefinirea bugetelor în care sunt cuprinse sumele pentru finanţarea diferitelor categorii de cheltuieli luând în consideraţie prevederile Legii bugetului de stat pe anul 2010, includerea în conturile de venit ale bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, precum şi ale bugetelor locale, a sumelor rambursate aferente cheltuielilor eligibile, conform reglementărilor legale comunitare şi naţionale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În urma dezbaterii proiectului de lege, în şedinţa din data de 29 martie 2011, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea grupurilor parlamentare dacă sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Intrăm pe raportul comisiei.

Punctul 1 din raport. Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 2. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 3 şi 4. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 5 la 7 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 8. nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 9. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 10. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 11. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 12 şi 13. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 14. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 15. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 16. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 17. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 18. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 19 şi 20. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 21. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 22 şi 23. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 24 la 26 nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 27. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 28. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 29 şi punctul 30. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 31 şi 32. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 33. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 34. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 35 la 37 nu sunt observaţii. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Urmează Propunerea legislativă privind participarea forţelor armate la operaţii în afara teritoriului statului român.

Punctul 24 din ordinea de zi.

Punctul de vedere al Guvernului.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Mihail Vasile-Ozunu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Propunerea legislativă stabileşte cadrul pentru participarea forţelor armate ale României la operaţii în afara teritoriului naţional, reglementând în principal următoarele aspecte: operaţii la care participă forţele armate în afara teritoriului; înţelegerile tehnice şi transferul de autoritate, selecţionarea, încadrarea şi unele drepturi ale personalului, aspecte financiare.

Guvernul susţine adoptarea acestei propuneri legislative care a luat în considerare observaţiile şi propunerile comunicate în urma consultării.

Ca urmare, vă adresez rugămintea de a acorda votul dumneavoastră favorabil acestei iniţiative legislative.

Mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu.

Din partea comisiei, domnul preşedinte Canacheu Costică. Vă rog.

Domnul Costică Canacheu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată pentru raport cu acest proiect de lege.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat.

Propunerea legislativă face parte face parte din categoria legilor organice.

Potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.93 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, modificat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii în şedinţele din 8 şi 29 martie, respectiv 5 aprilie 2011, cu majoritate de voturi pentru, două voturi împotrivă, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege cu amendamentele admise.

Domnul Marian Sârbu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea grupurilor parlamentare dacă sunt intervenţii. Nu sunt intervenţii.

Intrăm pe raportul comisiei.

De la punctul 1 la punctul 4, dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 5 la 7. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 8 la punctul 10? Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 11. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 12 la 15. nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctele 16 la 19. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 20 şi 21. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 22 şi 23. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 24 şi 25. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 25 şi 27. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctele 28 şi 29. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 30 la punctul 32. Nu sunt observaţii. Adoptate.

De la punctul 33 la punctul 35. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 36. nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 37. Nu sunt observaţii. Adoptate.

Şi acest proiect de lege rămâne pentru votul final.

Ultimul proiect de pe ordinea de zi de astăzi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia.

Este punctul 25 de pe ordinea de zi.

Din partea iniţiatorului dacă doreşte să intervină cineva.

Vă rog, domnule secretar de stat Rădulescu.

(Domnul deputat Marian Neacşu doreşte să intervină.)

Pe procedură, da? Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ţin să vă atrag atenţia, conform ceasului aflat în sală, că este ora 18 şi două minute. Nu s-a cerut prelungirea programului de lucru. Vă rog frumos să dispuneţi sistarea lucrărilor şi discutăm mâine- dimineaţă.

Domnul Marian Sârbu:

E-n regulă!

Vă mulţumesc.

Fiind depăşit timpul de lucru, încheiem aici şedinţa de astăzi şi vă mulţumesc foarte mult.

O seară plăcută!

după pauză

Domnul Marian Sârbu:

Stimaţi colegi,

Începem şedinţa consacrată răspunsurilor orale la întrebările adresate Guvernului.

Dacă din partea Partidului Social Democrat, domnul deputat Resmeriţă Cornel-Cristian se află în sală. Dacă nu se află în sală, am să-l rog pe domnul Ion Ghizdeanu, secretar de stat din partea Ministerului Finanţelor, să transmită în scris răspunsul la întrebarea domnului deputat.

Dacă din partea Partidului Social Democrat, doamna Mitrea Manuela se află în sală. Nu se află în sală.

Am să-l rog pe domnul Ioan Dascălu, secretar de stat în Ministerul Administraţiei şi Internelor, să trimită răspunsul în scris doamnei deputat.

Dacă domnul deputat Giurgiu Mircia, din partea PDL, se află în sală? Nu se află în sală, dar, în orice caz, voiam să-l informez pe domnul deputat că Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale a solicitat amânarea până la primirea memoriului care nu a fost ataşat la întrebare.

Trecem acum la lista deputaţilor înscrişi pentru a prezenta interpelări.

Dacă domnul Ştefan Buciuta, care are trei interpelări depuse în scris, doreşte să intervină. Nu doreşte.

Domnul Edler András György...

Vă rog, domnule deputat. Doriţi să interveniţi?

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Edler András György:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Am trei întrebări către trei instituţii separate.

Prima întrebare este către Ministerul Finanţelor Publice, domnului ministru al finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu.

Domnule ministru,

În conformitate cu art.72 alin.(5) din Codul fiscal, aceasta prevede, referindu-se la contribuabilii care realizează venituri din activităţi agricole, pentru care impozitul se stabileşte pe bază de norme de venit, că aceştia nu au obligaţia să organizeze şi să conducă contabilitatea în partidă simplă pentru activitatea respectivă.

Pe de altă parte, art.1 alin.(5) din Legea nr.82/1991 - Legea contabilităţii prevede că persoanele fizice care desfăşoară activităţi producătoare de venituri au obligaţia să conducă contabilitatea simplificată bazată pe regulile contabilităţii în partidă simplă.

În al treilea rând, normele metodologice de aplicare cu privire la art.152 din Codul fiscal prevăd că persoanele care aplică regimul special de scutire, conform art.152 din Codul fiscal, au obligaţia să ţină evidenţa livrării de bunuri şi prestări de servicii care ar fi taxabile dacă nu ar fi realizate de o microîntreprindere şi pentru asta întocmesc registrul jurnal pentru vânzări precum şi registrul jurnal pentru cumpărări.

Ţinând cont de aceste prevederi care cumva se bat cap în cap, vă rog să-mi precizaţi dacă un contribuabil care se conformează cu prevederile art.72 alin.(5) din Codul fiscal, în sensul că nu organizează şi nu conduce contabilitatea în partidă simplă, nu contravine cumva prevederilor art.1 alin.(5) din Legea nr.82/1991, Legea contabilităţii?

Şi a doua întrebare: un contribuabil care se conformează cu prevederile art.72 alin.(5) din Codul fiscal în sensul că nu organizează şi nu conduce contabilitate în partidă simplă, are sau nu are obligaţia de a aplica prevederile normelor de aplicare ale art.152 din Codul fiscal?

Deci asta a fost prima întrebare.

Şi mai am două întrebări legate de omorârea a circa 230 de câini în adăpostul din Botoşani în data de 11 mai 2001.

N-o să vă citesc, ca să nu mai lungim...

Domnul Marian Sârbu:

Asta vroiam să vă rog, să sintetizaţi.

Vă rog.

Domnul Edler András György:

Prima întrebare este adresată Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, domnului preşedinte Radu Roatiş.

Şi a doua întrebare este adresată Ministerului Administraţiei şi Internelor, domnului ministru Constantin Traian Igaş.

Le depun la dumneavoastră şi aştept răspunsurile în scris.

Domnul Marian Sârbu:

E-n regulă.

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Leşe Doru Braşoan are o interpelare depusă în scris. Domnul Daniel Ştefan Pirpiliu, o interpelare depusă în scris. Domnul deputat Aurel Vlădoiu, patru interpelări depuse în scris. Domnul deputat Ioan Sorin Roman, o interpelare depusă în scris. Domnul deputat Marian Neacşu, o interpelare depusă în scris. Domnul deputat Eugen Bejinariu, patru interpelări depuse în scris. Domnul deputat Florin-Costin Pâslaru, trei interpelări depuse în scris. Domnul deputat Anghel Stanciu, o interpelare depusă în scris. Doamna deputat Alina Gorghiu, două interpelări depuse în scris. Domnul deputat Mircea Irimescu, o interpelare depusă în scris. Domnul deputat Cristian Buican, trei interpelări depuse în scris. Domnul deputat Dan-Radu Zătreanu, o interpelare depusă în scris. Doamna deputat Lucia-Ana Varga, o interpelare depusă în scris. Domnul deputat Mircia Giurgiu, zece interpelări depuse în scris. Domnul deputat Vasile Popeangă, două interpelări. Domnul deputat Dorel Covaci, două interpelări. Şi domnul deputat Korodi Attila, două interpelări depuse în scris.

Doriţi să interveniţi? Vă rog.

Domnul Ştefan Buciuta:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Interpelarea estre adresată domnului Traian Igaş, ministrul administraţiei şi internelor.

Stimate, domnule ministru,

Anexat la prezenta, vă transmit scrisorile unor cetăţeni, membri ai Uniunii Ucrainene din România, domiciliaţi în satul Dudeşti, comuna Târnova, judeţul Arad, nemulţumiţi de modul în care au fost înstrăinate păşunile comunale şi modul de gospodărire a terenurilor agricole de către primăria şi consiliul local al comunei Târnova.

Vă rugăm, domnule ministru, să ne comunicaţi punctul de vedere oficial al ministerului pe care-l reprezentaţi şi să interveniţi în vederea elucidării acestei sesizări şi a modului de soluţionare de către comisia de fond funciar.

Solicit răspuns în scris.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Ştefan Buciuta:

Mai am două interpelări. Pot să le prezint?

Domnul Marian Sârbu:

Vă rog.

După aceea, v-aş ruga să veniţi să vă înscrieţi în lista de interpelări.

Domnul Ştefan Buciuta:

Am două întrebări cu acelaşi conţinut... interpelări.

adresată doamnei Anca Boagiu, ministrul transporturilor şi infrastructurii.

Stimată doamnă ministru,

Vă transmitem pe site-ul ministerului pe care cu onoare îl conduceţi pozele executate de mine, deputatul Buciuta Ştefan, cu ocazia deplasării mele la Rădăuţi, judeţul Suceava, în urma căreia am constatat starea deplorabilă a Drumului Naţional DN 18 între localităţile Iacobeni, judeţul Suceava, şi Sighetu Marmaţiei, judeţul Maramureş, pe care se transportă masă lemnoasă cu maşini grele, iar de întreţinerea lui nu se ocupă nimeni.

Vă rugăm, doamnă ministru, să ne comunicaţi în scris dacă în planul dumneavoastră de activitate există prevăzută reabilitarea acestui drum şi întreţinerea lui, având în vedere că acest drum este de importanţă naţională şi internaţională, fiind într-o zonă de graniţă cu un potenţial economic şi turistic deosebit, care, din cauza acestui drum impracticabil, nu poate fi pus în valoare.

Vă mulţumesc.

Cu respect.

Tot aceeaşi interpelare, către doamna Elena Udrea, ministrul dezvoltării regionale şi turismului, prin care cerem să ne comunice în scris: Cum credeţi că se va realiza programul de dezvoltare turistică în această zonă dacă drumul este impracticabil?

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Încheiem şedinţa de astăzi cu punctul din ordinea de zi legat de interpelările adresate de deputaţi Guvernului.

Vă mulţumesc.

O seară plăcută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,15.