Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,25.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Eugen Nicolicea şi Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Ultima parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi şi vă anunţ că avem 211 colegi prezenţi, 196 absenţi şi 56 sunt la alte acţiuni parlamentare. Din acest punct de vedere, cvorumul legal este îndeplinit pentru a deschide astăzi şedinţa de plen, doamnelor şi domnilor deputaţi.

Pentru început, în conformitate cu prevederile legale, art.94 din regulamentul nostru, să-mi daţi voie să vă informez că au fost distribuite deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele de plen de astăzi, luni, 14 octombrie, şi mâine, 15 octombrie; programul de lucru pentru perioada 14-19, aşa cum a fost stabilit el de către Biroul permanent al Camerei Deputaţilor; lista rapoartelor care au fost depuse în perioada 7-14 octombrie, de către comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează a fi aprobate, avizate de către comisiile permanente; sumarul privind conţinutul Monitorului Oficial, Partea I.

Începem dezbaterile de astăzi cu punctul 2. Avem o solicitare aprobată de către Biroul permanent, a Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport cu privire la încadrarea în categoria legilor de complexitate deosebită şi, în consecinţă, prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi vot final de la 45 la 60 de zile, a două iniţiative legislative - PL-x 260/2013 şi PL-x 272/2013; prima şi cea de a doua sunt pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea educaţiei naţionale.

Grupurile politice parlamentare au propus, în unanimitate, să aprobăm modificarea termenului care expiră pe 17, dacă nu mă înşel eu, octombrie, cu încă 15 zile.

O să vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele, pentru a vota.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele, pentru vot.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc. S-ar părea că sunt şi colegi care sunt împotrivă. Asta e.

76 de voturi pentru, şapte voturi împotrivă, două abţineri.

O să rog, pentru punctul 3, liderii grupurilor parlamentare să vină un pic până la prezidiu, dacă sunt de acord. Şi doamna ministru... Liderii grupurilor parlamentare şi coraportorii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, domnul preşedinte. (Liderii grupurilor parlamentare se deplasează la prezidiu, pentru consultări.)

Bun. Am înţeles. S-a degajat o soluţie.

Retrimiterea la comisie. Propunerea degajată de către liderii grupurilor parlamentare - retrimiterea la comisie, termen o săptămână, va fi pus pe ordinea zi lunea viitoare, cu sau fără raport. Conform regulamentului, avem această posibilitate.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele de vot.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc. 106 voturi pentru, o singură abţinere.

A fost retrimis la comisie, o săptămână, pentru următorul raport şi încadrarea în angajamentele internaţionale ale statului român, ca să nu-l declare neconstituţional. Dacă nu, va fi depus pe ordinea de zi, conform regulamentului, fără raport, pentru a finaliza odată şi această chestiune.

Mergem la punctul 4. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.302/2004 privind cooperarea juridică internaţională în materie penală. Legea este organică. Nu există raportul încă. Eu am raportul fără amendamente, aşa scrie aici, la mine.

Bun. Nu avem încă raportul.

5. Mergem mai departe, la 336, la PL-x 336.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituţiilor de credit, a societăţilor de asigurare şi/sau reasigurare, a societăţilor de servicii de investiţii financiare şi a societăţilor de administrare a investiţiilor dintr-un conglomerat financiar, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului şi a Legii nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supraveghere a asigurărilor.

Guvernul României. Domnule ministru, aveţi cuvântul. Vă ascultăm cu interes.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de act normativ are în vedere, pe de o parte, asigurarea transpunerii unor prevederi cuprinse în Directiva nr.89/2011 care modifică Directivele nr.78/1998, 87/2002, 48/2006 şi 138/2009 în ceea ce priveşte supravegherea suplimentară a instituţiilor financiare care aparţin unui conglomerat financiar.

Ministerul Finanţelor susţine ordonanţa de urgenţă în forma în care a fost adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Domnule preşedinte Dragomir, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată, în procedură de urgenţă, pe dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituţiilor de credit, a societăţilor de asigurare şi/sau de reasigurare, a societăţilor de servicii de investiţii financiare şi a societăţilor de administrare a investiţiilor dintr-un conglomerat financiar, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului şi a Legii nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor.

Conform prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 2 octombrie 2013.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul de lege este supus dezbaterii şi are ca obiect de reglementare transpunerea dispoziţiilor 1, 2 şi 3 din Directiva nr.2011/89 a Uniunii Europene, a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 noiembrie 2011 de modificare a Directivelor în ceea ce priveşte supravegherea suplimentară a entităţilor financiare care aparţin unui conglomerat financiar, cu excepţia unor modificări ce vizează cadrul măsurilor de stabilizare a instituţiilor de credit în dificultate, domeniu care nu este reglementat la nivelul legislaţiei Uniunii Europene.

Totodată, se completează Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.99/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea reglementării măsurilor de stabilizare pe care le poate adopta Banca Naţională a României.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei propun, cu unanimitate de voturi, supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituţiilor de credit, a societăţilor de asigurare şi/sau de reasigurare, a societăţilor de servicii, de investiţii financiare şi a societăţilor de administrare a investiţiilor dintr-un conglomerat financiar, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.99 din 2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului şi a Legii nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supraveghere a asigurărilor în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

Dezbateri, din partea grupurilor politice parlamentare.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Erland Cocei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Modificările propuse prin acest act normativ asigură transpunerea prevederilor Directivei Ficod prin care se urmăreşte soluţionarea unor aspecte pe care practica la nivelul Uniunii Europene în domeniul supravegherii conglomeratelor financiare le-a indicat ca fiind factori inhibatori în derularea unei supravegheri suplimentare eficiente.

De asemenea, în contextul menţinerii unei situaţii economice internaţionale tensionate, au fost prevăzute o serie de măsuri de stabilizare pe care Banca Naţională a României le poate adopta şi care corespund normelor şi directivelor europene.

Pentru aceste consideraţii, Grupul PNL din Camera Deputaţilor susţine acest act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Dacă mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor politice parlamentare? Nu.

Doamnelor şi domnilor colegi, conform art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, nefiind amendamente, merge la votul final.

Are caracter ordinar.

6. Următorul proiect, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 61/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Guvernul României.

Domnule ministru, aveţi cuvântul. Vă ascultă cu multă atenţie domnul preşedinte al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Domnul Grama este de la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci. De aceea, este foarte atent. Rolul politicii din Harghita şi Covasna. Am înţeles.

Domnul Nicuşor Marian Buică (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Bună ziua, doamnelor şi domnilor.

Nicu Buică, de la Ministerul Transporturilor.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 61 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale are ca scop reducerea arieratelor către bugetul general consolidat. Este una dintre ţintele convenite prin Scrisoarea de intenţie şi Memorandumul tehnic de înţelegere din Aranjamentul stand-by de tip preventiv dintre România şi Fondul Monetar Internaţional.

Conform celor transmise de către Consiliul Concurenţei, având în vedere că statul se comportă ca un investitor privat prudent, care doreşte să-şi maximizeze veniturile pe care le va obţine, precum şi răspunsului Comisiei Europene prin care i se comunică că forul comunitar a luat cunoştinţă de poziţia autorităţilor române cum că această conversie nu reprezintă ajutor de stat, Consiliul Concurenţei consideră că nu sunt implicate elemente susceptibile a constitui ajutor de stat, fiind o decizie comercială şi, deci, sunt îndeplinite condiţiile pentru ca această conversie să fie realizată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu foarte mult.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci sau Comisia pentru industrii şi servicii.

Domnul preşedinte al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, în numele celor două comisii, pentru prezentarea raportului comun.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Vă mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate în fond cu dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, transmis cu PL-x 284 din 2013 din 17 septembrie 2013 şi înregistrat la comisii din 18 septembrie 2013.

Conform dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională pentru acest proiect de lege.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au avizat favorabil acest proiect de lege.

Proiectul de lege este avizat favorabil de Consiliul Legislativ şi a fost adoptat, de asemenea, de către Senat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare reducerea arieratelor către bugetul general consolidat, ca una dintre ţintele convenite prin Scrisoarea de intenţie şi Memorandumul tehnic de înţelegere din Aranjamentul stand-by de tip preventiv dintre România şi Fondul Monetar Internaţional.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii şi cei ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc foarte mult.

Din partea grupurilor politice parlamentare, domnule deputat, aveţi cuvântul.

După care se pregăteşte şi domnul deputat Nazare.

Domnul Emil Niţă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

E adevărat că promovarea măsurilor propuse prin prezentul act normativ reprezintă una din ţintele convenite prin Scrisoarea de intenţie şi Memorandumul tehnic de înţelegere din Aranjamentul stand-by de tip preventiv dintre România şi Fondul Monetar Internaţional.

Aici trebuie să mai precizăm că cele două societăţi care se află în aceste tranzacţii, fiind societăţi cu capital integral de stat, iar ANAF-ul este o instituţie publică, a fost nevoie de acordul Guvernului, fapt ce a generat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.32/2013.

Scopul actului normativ este acela de a realiza echilibrarea economico-financiară a societăţii în vederea creşterii atractivităţii la privatizare.

De asemenea, adoptarea prezentului act normativ este absolut necesară pentru realizarea conversiei datoriilor către ANAF în acţiuni deţinute de statul român, prin intermediul Ministerului Transporturilor. Şi eu cred că este un act normativ pe care trebuie să-l votăm, indiferent de discuţiile care sunt pe privatizarea Societăţii CFR Marfă în aceste zile.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu foarte mult, domnule deputat Niţă.

Domnul deputat Nazare, Grupul parlamentar al PDL.

Domnul Alexandru Nazare:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Trebuie să înţelegem mai bine ce votăm. Cu mâna stângă ştergem 119 milioane, printr-o ordonanţă, tot anul acesta; tot cu mâna stângă, 127 de milioane, prin această ordonanţă, cu condiţia, bineînţeles, compania să fie rentabilizată sau privatizabilă. Nu e nici rentabilizată, nici privatizabilă, pentru că cu mâna dreaptă, pe partea cealaltă, compania are pierderi la 6 luni de 158 de milioane şi arierate de 1476 de milioane. Deci asta nu înţelegem, că obiectul acestei ordonanţe exact... fix despre obiectul ordonanţei nu discutăm. Se compensează aceste datorii, ele se şterg în condiţiile în care această companie e privatizată, dar această companie nu ajunge să fie privatizată.

De fapt, acesta este subiectul, iar toată discuţia despre privatizarea CFR Marfă de astăzi este un manual despre cum să nu faci o privatizare.

Ce se întâmplă, domnule ministru, că sunteţi aici, prezent, în cazul în care această privatizare eşuează, ce se întâmplă cu aceste ştergeri de datorii?

Consiliul Concurenţei şi scrisoarea de intenţie şi toată lumea prevăd că aceste datorii se şterg numai dacă această companie se privatizează, dar noi vedem cu toţii că ea nu se privatizează şi, aşa cum ne povestea un clasic, nu de mult timp, a ieşit fumul alb. S-a semnat contractul, fumul alb a ieşit. S-a ales praful de această companie, nu fumul alb! Acum e numai praf şi pulbere şi, după ce s-a dus fumul alb, de fapt acum trebuie să vedem cum gestionăm eşecul privatizării şi a rămas acest eşec care e cumva în cârca PNL-ului, pentru că e mutat de la doamna Mănescu la domnul Ghibu, de la domnul Ghibu înapoi, şi domnul Ponta bineînţeles că s-a spălat pe mâini de eşecul privatizării şi o să vină aici, peste 6 luni, peste 8 luni, şi o să zică, ingenuu, aşa, cum îl cunoaştem: "Păi, colegii de la PNL s-au ocupat de privatizare, ei sunt vinovaţi, păi, eu nu am făcut nimic, ei s-au ocupat, ei au făcut, acolo, comisia, cu domnul Ghibu, cu toată lumea, e treaba lor, ei decontează".

Deci dumneavoastră, dragi colegi de la PNL, veţi deconta eşecul acestei privatizări care, astăzi, se dovedeşte că se duce pe apa sâmbetei.

Şi, în plus, această ordonanţă despre care discutăm astăzi este o ordonanţă care l-a favorizat clar pe operatorul economic care acum, astăzi, trebuie să facă plata, chiar astăzi. Şi l-a favorizat pentru că în strategia de privatizare - şi, domnule ministru, poate ne explicaţi - a admis posibilitatea ştergerii acestor datorii, nu a fost o certitudine, a fost o posibilitate. Marile companii feroviare din Europa şi operatorii serioşi nu vin pe probabilităţi, ci vin pe certitudini. Normal că l-aţi favorizat pe acest operator economic care astăzi nu vine cu banii!

Repet, Ministerul Transporturilor trebuie să răspundă, nu secretarul de stat, că are delegare de la ministru. Ministrul să răspundă: ce se întâmplă cu aceste datorii, în cazul în care compania eşuează? Până când aveţi de gând să prelungiţi această privatizare? Pentru că sunt oameni, cel puţin 2000 de oameni, care vor pleca acasă şi dumneavoastră nu spuneţi asta. Iar această companie face şi arierate, şi pierdere. Şi o să vi se întoarcă în cap aceste datorii, dragi colegi care conduceţi Ministerul Transporturilor acum, şi e vina dumneavoastră! Noi suntem împotrivă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc. Acum, domnule deputat, ştiţi că nu putem să răspundem pe viitoare prezumţii. Să terminăm cu adevărul. Eu nu aş vrea să cobor la microfon să vorbesc despre CFR Marfă, şi nu v-ar avantaja nici pe dumneavoastră să vorbesc eu despre cifre mari. Aşa că mai bine stau aici, e mult mai bine.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai-Aurel Donţu:

Vă mulţumesc.

Onorat prezidiu,

Stimaţi colegi,

Aveam notate alte gânduri, dar trebuie să vorbesc referitor la ce a spus antevorbitorul meu, anume faptul că acest fum alb şi acest praf care se alege, ar fi spus dânsul, de Societatea CFR Marfă se datorează guvernării PDL. La intrarea la guvernare a PDL-ului era o societate profitabilă, avea profit, iar când au ieşit la guvernare a ajuns, într-adevăr, praf şi pulbere. Şi-i aduc aminte colegului nostru că de 4 luni deja există profit la această societate.

În ceea ce priveşte esenţa acestui proiect de lege, prin aceasta se doreşte diminuarea datoriilor CFR Marfă către CFR SA şi ale CFR SA către ANAF pentru care este nevoie de acordul Guvernului, având în vedere că cele două societăţi sunt societăţi de stat, cu capital integral de stat, iar ANAF-ul este o instituţie publică.

Partidul Naţional Liberal susţine acest lucru şi cred că, prin acest lucru, în afară de modalitatea convenită cu FMI, de stingere a acestor arierate, se află şi o posibilitate de continuare a procesului de restructurare şi privatizare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult. Nu v-a pronunţat nimeni numele. Cu mare plăcere, dar după ce toţi colegii...

Dacă mai există vreun grup parlamentar care doreşte intervenţii la dezbateri generale?

Domnul deputat Nazare. O intervenţie scurtă, de un minut, o să vă rog frumos. Că numai eu v-am pronunţat acum numele. Aşa că...

Domnul Alexandru Nazare:

Cred că ne amintim cu toţii, la sfârşitul anului 2008, rezultatul financiar al acestei companii era o pierdere de 169 de milioane. Şi ştiţi foarte bine cine era ministru în acel an şi ştiţi că venea de la PNL. Dar nu vreau să mai vorbim despre aceste lucruri, pentru că este un eşec pe care trebuie să vi-l asumaţi. Această privatizare a fost gestionată cap-coadă de dumneavoastră, de oameni de la partidul dumneavoastră şi de aceea v-am spus că vi se va întoarce în cap ca un bumerang. Eşecul acestei privatizări vă aparţine şi nu discutăm pe prezumţii. Azi trebuia făcută plata şi nu a fost făcută plata şi trebuie să le daţi un răspuns acelor mii de ceferişti care aşteaptă de la dumneavoastră o rezolvare a situaţiei. Şi, de fapt, nu răspundeţi, pentru că nu aveţi o soluţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu sunt.

Dragi colegi, conform art.106 din regulament, nu sunt amendamente admise sau respinse.

Merge la votul final. Vă reamintesc că are caracter organic.

7. Următorul proiect de lege, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie, dar şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor.

Acest proiect de lege are şi amendamente.

Din partea Guvernului României.

Domnule ministru, aveţi cuvântul, după care se pregăteşte, din partea comisiei raportoare, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Domnule deputat, după aceea vă dau cuvântul.

Domnul Valentin Olimpiu Şoneriu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Valentin Şoneriu de la Ministerul Agriculturii.

Guvernul susţine prezentul proiect de lege, proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului juridic necesar pentru facilitarea accesului la finanţare al fermierilor, în vederea dezvoltării fermelor familiale şi creşterii competitivităţii sectorului agricol. Acest proiect în esenţă prevede achiziţionarea de garanţii la creditele contractate, astfel încurajând activitatea de teren agricol de către arendaşi şi producătorii agricoli, acordă garanţii pentru investiţii în sectorul agricol când nu sunt cofinanţate din fonduri europene, înfiinţarea unor scheme de garantare suplimentară şi/sau extinderea celor existente în prezent şi scheme de microcreditare pentru realizarea proiectelor de investiţii contractate cu APDRP.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea Comisiei pentru agricultură, domnule deputat aveţi cuvântul.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnilor colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură şi industrie alimentară a fost sesizată spre dezbatere cu acest proiect de lege, Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2013 privind unele măsuri pentru dezvoltarea şi susţinerea fermelor de familie şi facilitarea accesului la finanţare al fermierilor.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Proiectul a fost adoptat de Senat în şedinţa din 18 septembrie a.c., membrii comisiei au examinat proiectul la şedinţa din 1 octombrie 2013 şi au votat cu mare majoritate de voturi, 30 de voturi pentru şi două abţineri, acest proiect de lege. La acest proiect foarte important au fost aduse şi amendamente, admise, de fapt, şi prevăzute în anexa la prezentul raport.

Actul normativ intră în categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, da. Să-i dăm voie şi domnului deputat.

Dumneavoastră fiind viceliderul grupului parlamentar liberal, o să vă dau cuvântul la final din partea guvernanţei şi guvernării.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sincer, am fi vrut să votăm acest proiect de act normativ. Expunerea de motive începea promiţător pentru creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene. Numai că în articolul 2 şi în articolul 3 din proiectul de act normativ găsim lucruri care cred eu că sunt cu dedicaţie.

Împart actul normativ în două: primul - pentru achiziţia de terenuri agricole, celor care deţin sau celor care arendează în momentul de faţă suprafeţe de terenuri agricole până la 1.000 de hectare. Şi eu cred că urgenţa în agricultură, în momentul de faţă, nu era să creăm facilităţi pentru cei care vor să cumpere până la 1.000 de hectare cu garanţii guvernamentale, cu sprijin de la stat. Aveam de plătit motorina şi iar e o restanţă. O rezolvăm gâfâind. Aveam de stabilit CNDP-ul - plăţile complementare pe suprafaţă - cât dăm? Rămânem cu 110 euro sau vine Guvernul cu ceva? Am întrebat în Comisie ce sumă s-a alocat. Păi, 20 de milioane. Cum? Cine sunt?

Că am fi foarte curioşi să ştim cine sunt cei care au beneficiat de banii ăştia şi care au cumpărat până la 1.000 de hectare. Oare asta era o urgenţă? Să emitem un act normativ în aşa fel încât cei care sunt arendaşi acum să-şi întregească proprietatea până la 1.000 de hectare, când noi avem probleme mari de fărâmiţare. Suprafaţa medie a exploataţiei, undeva la 3,4 hectare, avem mari probleme, dar nu la 1.000 de hectare, daţi-mi voie, 1.000 de hectare, îi numărăm pe degete pe cei care... Pentru ce? Cine are interes, persoană fizică? Chiar aşa am ajuns să venim prin acte normative prin care să satisfacem interesele unora şi altora? Pentru microcreditare pentru ferme familiale, da.

Domnule secretar de stat, vă rog să veniţi să ne spuneţi cine sunt cei care au beneficiat de cele 20 de milioane de lei alocate pentru cumpărarea de terenuri agricole. Şi dacă aţi stabilit plăţile complementare - CNDP-ul cât reprezintă? Cât adăugaţi de la bugetul statului la cei 110 euro?

Nu, încă o dată vă spun, cred că am ajuns şi am mers prea departe. Cu actele normative, secvenţial, punctual, pentru a satisface clientela politică care este în spatele nostru. Nu susţinem, în forma asta, nu susţinem actul normativ.

Pentru că partea a doua, într-adevăr, e corectă. Am ajuns la un paradox. Numai ţările sud-americane au aşa: 93 la sută din suprafaţă primesc 32 la sută din subvenţie şi şapte la sută din suprafaţă primesc 67 la sută din subvenţie. Nu se poate. Spre ce mergem?

Şi mi-aduc aminte în 2001-2004 - şi o spun cu regret -, aceeaşi tactică era. Aceeaşi strategie. Emiteam acte normative pentru un anumit tip de interes.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Suntem chemaţi astăzi să dezbatem o lege, o lege aşteptată de micii agricultori, cea a accesului la microcredite. Pentru cei care au nevoie de bani pentru a-şi cumpăra terenuri aflate în arendă, cei care vor să se extindă sau să-şi utilizeze fermele de familie.

Acest fond de garantare a microcreditelor pentru fermele de familie creat şi gestionat de Ministerul Agriculturii printr-o Ordonanţă, 43 din 2013, pentru care au apărut chiar şi norme de aplicare de la 1 octombrie, este o gură de oxigen pentru micul fermier lipsit de finanţare şi lovit din toate părţile. Este exact acel profil de fermier şi de fermă, cea de familie, către care se orientează şi măsurile prioritare din noul PNDR şi noua politică agricolă a Uniunii Europene. Pe acest mic fermier, definit ca fiind cel care are o fermă între 2 şi 50 de UD-uri, este cel pe care trebuie să-l încurajăm să acceseze fonduri europene şi să se dezvolte şi căruia îi suntem datori să-i oferim condiţii cât de cât apropiate de cele ale fermierului european care are acces de multă vreme la subvenţii mari şi credite cu dobândă mică şi un lung istoric de suport al statului său.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea grupurilor politice parlamentare, dacă mai sunt alte intervenţii. Dacă nu sunt, începem dezbaterea pe articole.

Avem 31 de amendamente admise. Mergem pe calupuri de câte cinci, dacă sunteţi de acord.

31 de amendamente admise, de puncte, de fapt, dar aşa nu sunt decât câteva care sunt modificate.

De la 1 la 5 - obiecţii, comentarii? Aprobate!

De la 6 la 10 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11 la 15 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 16 la 20 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21 la 25 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 26 la 30 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

31 - obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Vă reamintesc că este o lege ordinară, merge la votul final pentru mâine la prânz.

8. Propunerea legislativă pentru completarea articolului 86 din Legea nr. 80/95 privind statutul cadrelor militare.

Vă reamintesc că termenul pentru dezbatere şi vot final a fost depăşit, aşa încât intrăm pe articolul 75 alin. (2) din Constituţie, coroborat cu articolul 113 din regulamentul nostru.

9. Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului între România şi Republica India pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit, semnat anul acesta la New Delhi, 8 martie. Din partea Guvernului. Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Se pregăteşte după aceea din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Domnul Dan Manolescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege supus atenţiei dumneavoastră vizează ratificarea unei noi convenţii de evitare a dublei impuneri cu India care va înlocui convenţia existentă în prezent, aprobată prin Decretul nr. 212 din 1987.

Ca un element de menţionat ar fi faptul că cotele de impozit prevăzute pentru dobânzi, dividende şi redevenţe de noul acord sunt de 10%, iar acordul existent în prezent îşi va înceta aplicabilitatea la momentul intrării în vigoare a acordului supus ratificării pentru această lege.

Guvernul susţine proiectul de aprobare de ratificare în forma în care a fost înaintată spre ratificare Parlamentului.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea grupurilor politice...

Nu, din partea comisiei, domnul preşedinte Dragomir, domnule deputat... Am înţeles.

Domnule deputat, aveţi cuvântul din partea comisiei raportoare.

Domnul Titi Holban:

În conformitate cu prevederile articolului 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului între România şi Republica India pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitul pe venit, semnat la New Delhi, la 8 martie 2013, trimis spre dezbateri în fond cu adresa nr. PL-x 315/2013 din 30 septembrie 2013, înregistrat sub nr. 4C2/430 din 30 septembrie 2013.

Conform prevederilor articolului 75 din Constituţia României, republicată, şi ale articolului 92 alin. (8) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este prima cameră sesizată.

Consiliul Legislativ, prin avizul 940 din 3 septembrie 2013, a avizat favorabil proiectul de lege.

În conformitate cu prevederile articolului 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menţionat mai sus în şedinţa din 8 octombrie 2013. Din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, au fost prezenţi la dezbateri 29.

În raport cu obiectul, conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei propun cu unanimitate de voturi supunerea spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului dintre România şi Republica India pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitul pe venit, semnat la New Delhi, la 8 martie 2013, în forma prezentată de Guvern.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor politice parlamentare, doamna deputat Ana Birchall, Grupul parlamentar PSD.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Şi în calitate de preşedintă a Grupului de prietenie România - India, permiteţi-mi să spun că textul acestui acord este în concordanţă cu legislaţia din ţara noastră şi corespunde practicii României în acest domeniu şi salutăm acest acord care se află spre dezbatere astăzi în faţa noastră.

Pe lângă cele menţionate de ministrul reprezentant al Guvernului, aş vrea să menţionez că cota de impozit prevăzută de acord pentru veniturile ce se impun prin stopaj la sursă, respectiv pentru veniturile sub formă de dividende, dobânzi şi redevenţe, este de 10%.

Consider că alături de consolidarea pieţelor tradiţionale, statul român poate fi un hub pentru investiţiile în România, dar nu numai în România, ci şi în această parte a Europei, atât pentru companiile indiene, dar şi pentru cele asiatice, în general, luând în considerare poziţia strategică pe care România o ocupă, ca punct de tranziţie între Asia şi Europa.

În egală măsură, consider că India poate fi o piaţă importantă pentru exportul produselor româneşti.

În consecinţă, PSD susţine şi votează pentru adoptarea acestui acord.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nu sunt.

Conform art. 106 din regulament, nu avem amendamente, caracter ordinar, merge la votul final.

10. Următorul proiect de lege este o reexaminare, la cererea Preşedintelui, a Legii pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare.

Domnule deputat, în numele Comisiei pentru buget, finanţe, aveţi cuvântul.

Domnul Titi Holban:

În conformitate cu prevederile articolului 137 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre reexaminare cu Legea pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2012 privind reglementările unor măsuri fiscal-bugetare. Această lege, adoptată de Parlamentul României, a fost trimisă spre promulgare Preşedintelui României la data de 1.07.2013.

În temeiul articolului 77 alin. (2) din Constituţia României, republicată, Preşedintele României a formulat o cerere de reexaminare din următoarele motive:

1. Abrogarea unor dispoziţii care determină diminuarea semnificativă a fondurilor Ministerului Culturii destinate achiziţiilor de cărţi, reviste şi alte publicaţii de către bibliotecile publice, dar şi scăderea veniturilor Fondului Cultural Român destinat finanţării proiectelor şi programelor culturale.

2. Existenţa unei duble reglementări atât în ordonanţa Guvernului aprobată prin legea supusă reexaminării, cât şi în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unei contribuţii pentru finanţarea unor cheltuieli în domeniul sănătăţii, ambele făcând referire la articolul 363¹ din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins cererea de reexaminare trimisă de Preşedintele României şi a adoptat Legea pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în şedinţa din 18.09.2013.

Conform art. 137 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a întocmit raportul nr. 4C2/420 din 2.10.2013 şi respinge cererea de reexaminare trimisă de preşedintele României şi propune adoptarea legii.

Din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, au fost prezenţi la dezbatere 29 de deputaţi.

În conformitate cu prevederile articolului 75 alin. (1) şi (3) din Constituţie, republicată, şi ale art. 92 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii, membrii comisiei, cu unanimitate de voturi cer întocmirea raportului înlocuitor şi resping cererea de reexaminare trimisă de Preşedintele României şi propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului 17/2011 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în forma adoptată de Senat din următoarele motive:

Compania Naţională Loteria Română SA va vira obligaţiile cuvenite bugetului de stat, iar finanţarea activităţii culturale se va face de la bugetul de stat, conform prevederilor legale în vigoare, respectiv art. 18 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia Administraţia Fondului Cultural Naţional se finanţează din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat.

Legea supusă reexaminării reglementează facilităţile de care pot beneficia persoanele juridice care datorează contribuţia instituită prin art. 363 în perioada cuprinsă între trimestrul 4 2009 şi trimestrul 3 2011, perioadă în care dispoziţiile în cauză nu erau abrogate.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, legea face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul.

Domnul deputat Márton Árpád.

După care se pregăteşte domnul Tinel Gheorghe.

Domnule deputat, aveţi cuvântul! Domnul Iordache a venit special să vă asculte, din judeţul Olt, adică nu de oriunde.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor,

În marea majoritate a ţărilor Uniunii Europene, un procent destul de însemnat din veniturile realizate din loteria ţării respective revine finanţării culturii. Aşa a fost şi la noi. Aşa cum vi s-a explicat, această posibilitate a fost amputată cu motivarea că această sumă revine bugetului de stat, iar activitatea culturală va fi finanţată din acel buget.

Aşa cum am explicat şi când s-a dezbătut acest buget, pentru acest an, bugetul culturii la toate capitolele a fost înjumătăţit, deci înjumătăţit. Nu s-a dat nimic în plus. Mai putem vota noi, membrii Comisiei de cultură, amputarea şi acestei părţi de venit pentru cultură din România?

Cultura românească, după cum cunosc eu, este unul din atu-urile mari ale ţării noastre, şi tocmai de acolo tăiem! Bravos!

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte, domnul Árpád să nu fie supărat, colegii noştri de la USL au grijă să crească fondurile alocate agriculturii, gândind că vor compensa partea de amputare la cultură.

Stimaţi colegi,

Cererea de reexaminare a Preşedintelui României, aşa cum antevorbitorul meu a încercat să explice, să argumenteze, e corectă. A anticipat, practic, faptul că nu vă veţi ţine de cuvânt.

În condiţiile în care, să zicem, cei 0,4% din profitul net care mergeau la Ministerul Culturii pentru achiziţia de cărţi, publicistică etc. şi cei 2% din încasări mergeau la Fondul Naţional de Cultură rămâneau, aşa cum prevedea legea, nu era nicio problemă. Iată însă că vă bateţi joc şi că demonstraţi în continuare că pe aspectele prioritare, învăţământ, cultură, sănătate, n-aveţi soluţii. Asta este mai dureros, să ştiţi, decât faptul că momentan aţi venit şi aţi spus: lasă, domnule, într-un an, pentru că ideea generală care se desprinde din acest act normativ şi modul cum spuneţi şi argumentaţi e că şi la anul bugetul pentru cultură va fi tot la fel, tăiat. Ori acestea erau sume certe care intrau la Ministerul Culturii.

Aş fi propus, aş fi vrut să propun retrimiterea la comisie, dar nu se poate. Pentru că ştiu că pe bandă votul este lipsit de logică şi de înţelepciune.

Grupul Partidului Democrat Liberal din Cameră va vota împotriva raportului de respingere a cererii de reexaminare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, îmi daţi voie să vă contrazic? Votul are şi logică şi înţelepciune în fiecare grup politic parlamentar. Că el nu coincide cu al dumneavoastră, e altă chestiune.

Domnul deputat Tudor Ciuhodaru să facă un pic de logică în logică.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule preşedinte, puteţi face ce consideraţii doriţi dumneavoastră, este dreptul dumneavoastră, dar remarc că aţi tăiat şi banii de la cultură. După ce i-aţi tăiat pe cei de la sănătate, după ce pachetul pe care îl propuneţi este minuscul şi insuficient românilor, faceţi acest lucru şi în domeniul culturii.

Vom vota împotriva acestui act normativ care de fapt condamnă românii. Era singura sursă sigură de venit în acest domeniu şi nu înţeleg de ce, după ce ne-aţi promis atâtea lucruri măreţe în campanie, v-aţi răzgândit astăzi.

De fapt, vedem că guvernarea USL urmează sărăcie lucie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vorbeaţi despre proiectul de lege la care au luat cuvântul domnul Tinel Gheorghe şi domnul Árpád sau vorbeaţi aşa, că nu am înţeles nimic?

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Da.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă mai există vreo intervenţie din partea grupurilor politice parlamentare, dacă nu, doamnelor şi domnilor colegi, raportul nu conţine amendamente, conform 106 din Regulament, merge la votul final.

Vă reamintesc că prin raportul Comisiei sesizate în fond se propune respingerea cererii de reexaminare şi adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2012.

11. Următorul este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului 1/2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul instituţiilor de credit.

Guvernul României, domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Manolescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Ordonanţa Guvernului nr. 1/2012 are ca obiect de reglementare îndeplinirea anumitor obligaţii asumate de România în cadrul acordului privind pachetul financiar contractat cu Fondul Monetar Internaţional cu privire la amendarea legislaţiei fondului de garantare a depozitelor din sistemul bancar pentru a fi introduse competenţele de bancă-punte ca instrument la dispoziţia autorităţii de supraveghere pentru gestionarea acelor situaţii în care problemele întâmpinate de o instituţie de credit pot conduce la ameninţarea stabilităţii financiare, autorităţile competente iniţiind demersurile necesare pentru respectarea acesteia.

Guvernul susţine ordonanţa Guvernului în forma în care a fost adoptată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru. Din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Domnule deputat, o să am o singură rugăminte: să nu intrăm în date tehnice, vă rog frumos, că... V-aş ruga frumos!

Domnul Titi Holban:

În conformitate cu prevederile articolului 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbateri în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de Guvern nr. 1/2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul instituţiilor de credit trimisă cu adresa PL-x 159 din 29 mai 2012 înregistrată cu nr. 22142 din 31 mai.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 21 mai 2012, în condiţiile articolului...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, v-am mai rugat o dată, haideţi să ne oprim la ce face Camera Deputaţilor...

Domnul Titi Holban:

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, aviz favorabil, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, aviz favorabil.

În conformitate cu prevederea art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii Comisiei au examinat proiectul menţionat mai sus în şedinţa din 1 octombrie 2013. În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei propun cu unanimitate de voturi supunerea spre dezbatere şi adoptarea în plenul Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege privind adoptarea Ordonanţei Guvernului nr. 1 din 2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul instituţiilor de credit în forma adoptată de Guvern.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt. Conform art. 106 ... Deputaţii mai vechi uită că deputaţii sunt şi noi, câteodată, înainte de a ajunge vechi sunt noi. Conform art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, nefiind amendamente, merge la votul final.

12. Următorul proiect de lege este o propunere legislativă privind stabilirea relaţiilor contractuale din sectorul laptelui şi al produselor lactate, precum şi recunoaşterea organizaţiilor de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate. Raportul conţine amendamente.

Iniţiatorul? Aveţi cuvântul, domnule deputat Ioan Munteanu, sunteţi unul dintre iniţiatori. Sunt convins că vă va asculta şi domnul Tudose de la Brăila, acolo nefiind foarte mult lapte, fiind mai multă apă, dar e preocupat şi de industria laptelui.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Atât propunerea legislativă, cât şi proiectul de lege au fost depuse în aceeaşi zi la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor.

Propunerea legislativă are 18 parlamentari, în calitate de iniţiatori, printre care mă aflu şi eu, iar proiectul de lege este, aşa cum este normal, al Guvernului.

În urma discuţiilor din Comisia pentru agricultură a primit vot de adoptare, din dezbateri, propunerea legislativă, respectiv a parlamentarilor, şi a fost respins proiectul de lege al Guvernului.

Textul celor două proiecte este, am putea să spunem, cam acelaşi, dacă nu aproape la fel.

Această propunere legislativă rezolvă multe din aspectele care nu erau clarificate în lege, respectiv normele privind organizaţiile de producători şi organizaţiile interprofesionale din sectorul laptelui şi al produselor lactate.

Actul normativ prevede faptul că Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale trebuie să notifice la Comisia Europeană deciziile de acordare, respingere sau retragere a organizaţiilor de producători.

Sigur, sunt şi câteva aspecte care nu sunt rezolvate de lege, mă refer în primul rând la cele ce înseamnă notificarea către Uniunea Europeană.

Aşadar, credem că votul obţinut în Comisia pentru agricultură va fi obţinut şi în plenul Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiei... Fac precizarea: sunt două proiecte de lege, un Pl-x nr. 286, care e iniţiativa legislativă a unor colegi parlamentari, care are adoptare şi un proiect de lege al Guvernului, PL-x nr. 287, dacă nu mă înşel, domnule deputat, care are respingere.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Da, aveţi perfectă dreptate, domnule preşedinte. Mulţumesc pentru cuvânt.

Cele două proiecte, aşa cum a spus şi unul dintre iniţiatori, domnul coleg Munteanu, într-adevăr, în Proiectul de Lege nr. 286 noi - spun noi fiindcă şi eu sunt unul dintre iniţiatorii legii - am preluat acele observaţii de la Consiliul Legislativ, pe care ni le-a făcut, am aprobat acest proiect nr. 286 cu majoritate de voturi şi celălalt proiect, PL-x 287, adică proiectul Guvernului, a fost respins.

Am întocmit un singur raport şi sperăm ca acest raport... noi propunem Camerei Deputaţilor să adopte acest proiect de lege, făcând lumină cu multe, multe probleme care s-au ivit în cursul anilor în producţia de lapte, respectiv producţia de produse lactate.

Mulţumesc.

Fiind o lege ordinară, propunem Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Era să spun: nu vrea nimeni să intervină. Iertaţi-mă, nu v-am văzut, aveţi cuvântul.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Mult prea des micii fermieri au auzit replica: "Fie ne vinzi nouă cu preţul acesta, fie rămâi cu laptele acasă!".

Câţi producători din cei mici, au puterea de a negocia cu marii producători, procesatori, care la rândul lor negociază cu marile reţele de retaileri, evident exclus vreunul din micii fermieri, producători de lapte şi în condiţii cu totul speciale poate micii fermieri şi partea din mijlocul fermierilor producători de lapte?

Ei, bine, acest proiect de lege, cu minusurile şi cu plusurile lui, introduce reguli pe această piaţă a preluării laptelui crud de la producători şi încearcă să ofere un paravan de protecţie împotriva abuzurilor la care sunt expuşi fermierii mici.

Organizaţiile de producători şi asociaţiile organizaţiilor de producători vor putea negocia în mod colectiv clauzele contractelor, în special preţurile, încât să asigure fermierilor un preţ decent pentru lapte.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură devine prin acest proiect autoritatea competentă pentru recunoaşterea organizaţiilor de producători şi asociaţiilor organizaţiilor de producători din sectorul laptelui, dar şi cei care vor aplica sancţiunile. În sarcina agenţiei va cădea monitorizarea declaraţiilor obligatorii, dar şi aprobarea cererii de recunoaştere ca organizaţie, anual, doar după stricte verificări.

Credem că acest proiect legislativ va aduce un plus de rigoare şi de reglementare pe această piaţă a laptelui, care ca fi supusă şi în următoarele 15 luni la alte două şocuri consecutive: renunţarea la laptele conform şi apoi la cotele de lapte.

În consecinţă, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal nu poate vota decât favorabil acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte intervenţii? Există o stare de agitaţie în Grupul social-democrat, în special în primele rânduri.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna deputat Intotero, Grupul parlamentar al PSD.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor, domnilor deputaţi,

România este o economie funcţională de piaţă, dar în ultimii ani a devenit din ce în ce mai dificil pentru producătorii individuali, mai ales cei din sectorul agricol, să reziste presiunilor pe care le exercită întregul lanţ de prelucrare şi desfacere a produselor.

Provin dintr-un judeţ în care activitatea de creştere a animalelor se doreşte a fi un sector agricol important în economia locală şi cunosc greutăţile din ce în ce mai mari cu care se confruntă fermierii de aici, astfel că s-a ajuns în situaţia în care, deşi costurile de producţie cresc continuu de la un an la altul, preţurile la poarta fermei nu pot fi ajustate corespunzător, pentru că puterea de negociere a producătorilor este foarte redusă în faţa fabricilor producătoare.

Prezenta propunere legislativă încearcă să-i ajute pe aceştia, introducând mai multă rigoare în raportul contractual.

Scopul final urmărit este acela de a stabiliza veniturile producătorilor de lapte şi de a reuşi astfel să fie menţinute exploataţiile specializate.

De aceea, susţinem adoptarea acestui proiect de lege, care include reglementări necesare foarte importante, din care aş menţiona: stabileşte ca livrarea de lapte crud pe teritoriul României să facă obiectul unui contract scris între producător şi primii cumpărători; stabileşte ca textul acestui contract să respecte anumite condiţii de formă şi respectivul document să fie încheiat înainte de livrare, pe o perioadă de minimum şase ani. Se reglementează, de asemenea, recunoaşterea organizaţiilor constituite numai din producători de produse lactate, care să negocieze în mod colectiv clauzele contractuale şi mai ales preţurile, astfel încât să se asigure agricultorilor un nivel de trai echitabil.

Vă mulţumim. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt din partea grupurilor politice parlamentare? Nu mai e nimic de adăugat, am înţeles.

Intrăm la amendamentele admise. Mergem în calupuri de câte cinci, dacă sunteţi de acord. Mulţumesc.

1-5. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admise.

6-10. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admise.

11-15. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admise.

16-20. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admise.

21-25. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admise

26. Obiecţii? Comentarii? Nu. Admis.

Bun. Merge la votul final. Propunerea legislativă va fi aprobată, proiectul de lege va fi respins, la pachet.

Mulţumesc foarte mult.

13. Următorul, Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2013 privind prorogarea termenului prevăzut la art.V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Raportul este fără amendamente.

Domnule ministru, aveţi cuvântul. Domnul Tudose e deja neliniştit, l-a tachinat până acum Vasluiul şi nu mai suportă.

Domnul Király András György (secretar de stat, Ministerul Educaţiei Naţionale):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Începând de la data de 1 ianuarie 2014 nu va exista niciun instrument operaţional pentru a susţine finanţarea de bază pentru institutele naţionale, în condiţiile în care principalul instrument de finanţare a cercetării în România la momentul actual, planul naţional de cercetare, dezvoltare şi inovare, este în curs de finalizare.

Următorul cadru financiar pentru perioada 2014 - 2020, pentru asigurarea finanţării pe baze competiţionale a cercetării, dezvoltării, inovării din România este în curs de pregătire în cadrul Ministerului Educaţiei Naţionale.

În consecinţă, absenţa în această perioadă, de circa un an, a unui instrument operaţional de finanţare instituţională va produce discontinuităţi în buna funcţionare a institutelor naţionale.

În acest sens, este absolut necesară aprobarea unei prorogări a termenului de la data de 31 decembrie 2012, prevăzut de art. 1 din Legea nr. 164/2013, până cel târziu la data de 31 decembrie 2014.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul deputat Zisopol, din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Vă pregătiţi discursul, că vine preşedintele Parlamentului elen.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere şi avizare în fond Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2013 privind prorogarea termenului prevăzut la art.V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare prorogarea termenului prevăzut la art. V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveţi cuvântul, vă rog frumos. Cineva are o melodie mai complicată la telefonul mobil!

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ion Eparu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intervenţia mea în niciun caz nu intenţionează să convingă pe careva dintre dumneavoastră să voteze acest proiect de lege, pentru că eu sper ca fiecare dintre noi să fie convins de necesitatea acestei intervenţii legislative.

Stimaţi colegi,

Am ajuns, din păcate, în situaţia de a aproba astăzi un proiect de lege prin care prelungim agonia unui sistem muribund, aşa cum spunea la şedinţa Comisiei pentru învăţământ, cercetare, tineret şi sport stimatul nostru coleg, domnul academician Anghel Stanciu. Este cât se poate de bine că Guvernul ne-a propus acest proiect de lege şi îmi place să cred că sunt implicaţi cei doi miniştri cu atribuţii, domnul Pricopie şi domnul Costoiu, pe care îi aştept în continuare cu astfel de iniţiative în ceea ce priveşte sistemul educaţiei naţionale şi sistemul cercetării şi dezvoltării.

Opinia mea este că ceea ce trebuie făcut în continuare în domeniu trebuie să fie de profunzime. Măsurile ce se vor lua obligatoriu trebuie să vizeze miezul problemei. Atât sistemul educaţiei naţionale, cât şi sistemul cercetării, inovării, dezvoltării s-au prăbuşit în ultimii 23 de ani la cote alarmante.

Nu vreau să analizez acum cauzele, dar realitatea este, oricum am privi lucrurile, tristă.

Sistemul educaţiei naţionale şi cel de cercetare-dezvoltare trebuie privite ca un sistem integrat şi nu numai pentru faptul că toate resursele umane din cercetare trebuie să parcurgă obligatoriu, în mod performant, etapele unei educaţii specializate de înaltă ţinută. Cele două activităţi sunt interdependente, prin preocupările comune, prin apartenenţa unor cercetători simultan şi sistemului de educaţie, dar mai ales prin nevoia de schimb de informaţii, care să asigure un progres, dacă se poate în tandem, al celor două sectoare.

Or, ambele sectoare sunt guvernate în momentul de faţă de un sistem legislativ cu serioase lacune principiale. Am să amintesc aici că atât de controversata Lege nr. 1/2011 a educaţiei naţionale are cea mai grea hibă posibilă, în opţiunile mele, nu a fost supusă dezbaterii publice şi deci nu este legitimată de opiniile oamenilor din sistem.

De asemenea, aşa cum, de altfel, preciza domnul ministru secretar de stat, pentru cercetare-dezvoltare se propune un sistem nou de finanţare, şi anume finanţarea instituţională de bază şi finanţarea complementară care, însă, nu au în momentul de faţă cadrul legal necesar implementării procedurilor specifice.

Ca ploieştean şi ca deputat în Colegiul nr. 10, unde se găseşte, de acum, din nefericire, celebrul Institut Naţional de Cercetare-Dezvoltare IPCUP Ploieşti, cunosc mai bine situaţia din această instituţie de cercetare.

Trebuie să avem grijă ca ceea ce s-a întâmplat la IPCUP Ploieşti să nu se repete şi la alte institute de cercetare, altfel, nu numai la noi, la Ploieşti, ci şi în alte zone ale ţării vor fi construite supermarketuri în curtea unor întreprinderi care cândva erau printre liderii mondiali în domenii fundamentale.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu foarte mult.

Domnule deputat, aveţi cuvântul, vă rog frumos. Grupul parlamentar PNL.

Domnul Radu Zlati:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Suntem în faţa unui moment oarecum trist, în sensul în care, prin legea pe care noi vă propunem să o aprobaţi, noi amânăm, practic, nişte plăţi pe care Guvernul, pe care ministerul ar fi trebuit să le facă înspre cercetare.

Eu zic că mai bine mai târziu decât niciodată şi până când vom avea nişte bugete, nu ca cele din ultimii cinci ani, care să fie de subfinanţare a sistemului învăţământului românesc, să aprobăm această prorogare, în ideea că, poate cu o finanţare mai generoasă, cercetarea românească nu va muri. Aşteptăm din partea ministerului o poziţie mai hotărâtă pentru finanţarea aceasta. Până una-alta, comisia a aprobat proiectul de lege şi vă invităm şi pe dumneavoastră să-l votaţi. De altfel, în comisie a fost o largă majoritate, intrapartinică.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Antevorbitorul meu a explicat raţiunea pentru care dezbatem acum acest proiect de act normativ. Nu sunt bani!

Am tăiat în primăvară jumătate şi vă aduceţi aminte de scandalul cu cercetarea, aproape 50% din sursele de finanţare. Şi acum venim şi spunem: "Domnule, hai să-i mai dăm un an, poate vom găsi bani pentru cercetare". Nu aveţi bani pentru cultură, nu aveţi bani pentru cercetare... Pentru ce sunt bani? Dar aveţi bani pentru Kaz MunaiGaz, 400 de milioane, aveţi bani pentru orice altceva, dar pentru domeniile prioritare, pentru care aţi promis în campania electorală că va curge lapte şi miere, nu aveţi bani.

Nu votăm, domnule secretar de stat, un astfel de proiect, pentru că nu aşa v-aţi angajat prin programul de guvernare să guvernaţi ţara!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt. Conform art. 106 din regulamentul nostru, merge la votul final. Are caracter ordinar.

14. Următorul, Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.13/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare referitoare la premierea elevilor care au obţinut media 10 la examenul de bacalaureat din 2013.

Iniţiatorul? Domnule ministru, o intervenţie scurtă, după care, domnul deputat Zisopol, din partea comisiei raportoare.

Domnul Király András György:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Guvernul a iniţiat această ordonanţă care prevede ca elevii care au obţinut la sesiunea de vară din anul 2013 la bacalaureat media 10 să fie premiaţi cu o sumă în valoare de 3.000 de lei. Este vorba de 126 de elevi care au obţinut nota maximă. Ordonanţa de urgenţă a fost aprobată la data de 17 iulie, ea a fost finalizată prin plăţi la data de 27 iulie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnule deputat, în numele comisiei, aveţi cuvântul.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate spre dezbatere şi avizate în fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.13/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare referitoare la premierea elevilor care au obţinut media 10 la examenul de bacalaureat din 2013.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare acordarea de premii în valoare de 3.000 lei fiecărui absolvent de liceu care a obţinut media 10 la examenul naţional de bacalaureat în anul 2013.

Comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, propune plenului Camerei Deputaţilor, adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Avem două distinse doamne pentru două grupuri parlamentare. O să îl rog pe domnul deputat să vă accepte chestia aceasta, discuţie la care o să le rog pe colegele deputate să ia cuvântul.

Doamna deputat Ana Birchall, după care îi dau cuvântul colegei de la Partidul Naţional Liberal.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Vreau să felicit Guvernul pentru această iniţiativă. Se demonstrează încă o dată că meritocraţia trebuie, nu numai promovată, dar şi recompensată şi vorba aceea veche din bătrâni: "Ce ai în cap şi suflet nu poate să-ţi ia nimeni, niciodată!".

Atât Guvernul României, cât şi noi, parlamentarii PSD, ne-am asumat responsabilitatea de a asigura accesul la educaţie fiecărui copil, indiferent că se află într-un mediu dezavantajat, în mediul rural sau în mediul urban, sau că provine dintr-o familie mai săracă sau mai înstărită. Şi această iniţiativă legislativă arată, încă o dată, că fiecare leu cheltuit pentru un copil în şcoală nu este o cheltuială, ci este o investiţie, atât în prezentul, dar mai ales în viitorul acestei ţări, demonstrând încă o dată, dacă mai era necesar, că adevărata bogăţie o avem, de fapt, la noi acasă, o avem în căminele noastre şi în şcolile noastre.

Şi aş vrea, în încheiere, să arăt încă o dată şi de la tribuna acestui Parlament că şcoala românească nu "produce tâmpiţi", aşa cum i s-a părut unui preşedinte să vorbească despre copiii din sistemul de învăţământ, despre elevii noştri, iar această iniţiativă legislativă pe care Grupul PSD nu numai că o susţine şi o va vota, dar o va promova, arată încă o dată că meritocraţia începe să fie promovată şi recompensată şi la noi acasă.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnă deputat, vă rog frumos, aveţi cuvântul, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Doamna Florica Cherecheş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În condiţiile în care rata de promovare a bacalaureatului în acest an a fost de 56,4%, iată că avem 126 de elevi care au obţinut medii de 10. Sunt de două ori mai mult decât în anul 2011, ceea ce este un lucru îmbucurător.

De asemenea, în condiţiile în care creşterea performanţei sistemului de învăţământ românesc e o măsură cuprinsă în programul de guvernare pe 2013-2016 în domeniul educaţiei, PNL susţine adoptarea acestui proiect de lege, deoarece considerăm bine-venită încurajarea, şi pe această cale a elevilor, să obţină note maxime la examenul de bacalaureat. Acest lucru constituie un semn de apreciere pentru rezultatele excepţionale ale liceenilor şi o motivare a tuturor elevilor pentru un învăţământ de performanţă ridicată.

Măsura premierii celor merituoşi contează mult pentru toţi elevii, cu atât mai mult pentru cei care provin din mediul rural şi care uneori fac sacrificii foarte mari pentru a merge la şcoală şi a obţine rezultate bune.

Cei 3.000 de lei vin ca o răsplată bine-venită pentru munca lor şi ca stimulent, atât în dezvoltarea lor viitoare, personală şi profesională, motiv pentru care PNL-ul susţine adoptarea acestui act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult. Domnul deputat Ovidiu Ganţ, se pregăteşte domnul deputat Márton Árpád.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Paritate, 50% doamne, 50% domni, astăzi, la luări de cuvânt.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Evident că Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale va vota în favoarea acestui proiect, totuşi, trebuie să observăm anumite aspecte: 1) este foarte bine că se întâmplă aşa; copiii aceştia merită o recompensă; 2) suntem din nou în situaţia discutabilă în care aprobăm o ordonanţă de urgenţă post factum; premierile s-au produs deja, deci, despre ce vorbim aici?; 3) vreau să vă supun atenţiei faptul că România este parte la tratate internaţionale, în virtutea cărora există forme de bacalaureat mixt în România. Spre exemplu, România are un tratat cu Republica Federală Germania, există forme de şcolarizare, ca atare, mixte, pentru învăţământul liceal la Timişoara şi Bucureşti, unde metodologia de desfăşurare a bacalaureatului este metodologia germană. În consecinţă, şi notarea se face după sistemul de notare german. Elevii, spre exemplu, Liceului "Nikolaus Lenau" din Timişoara, obţinând media de absolvire 1 la bacalaureat, adică nota maximă după sistemul german.

De aceea, aş vrea să obţin o clarificare, dacă se poate, din partea domnului secretar de stat Király, dacă între cei 126 se regăsesc aceşti elevi care au obţinut rezultatul maxim la această formă de bacalaureat sau nu?

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aveţi cuvântul, după care îi dau cuvântul domnului deputat Márton Árpád.

Domnul Király András György:

Eu personal mulţumesc pentru observaţiile foarte pertinente ale domnului deputat Ganţ şi trebuie să-i răspund foarte clar: din păcate nu se regăsesc. Judeţul Timiş, dacă-mi amintesc bine, nu are niciun candidat cu media 10, dar o să luăm în discuţie, ca să corectăm, aşa cum a spus domnul deputat, să pot să reglementez, să fie mai bine, o să încercăm să rezolvăm şi problema aceasta.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O să am rugămintea să o luaţi în considerare, pentru că am crea un dezavantaj atunci între copiii care au luat bacalaureatul pe două forme, amândouă acceptate de România şi o să vă rog frumos să faceţi o propunere Guvernului ca să nu anulăm bucuria unor copii care au luat bacalaureatul cu nota 10, domnul deputat Ganţ v-a spus despre ce este vorba.

Domnul deputat Márton Árpád, Grupul parlamentar al UDMR.

Nu cred că sunt foarte mulţi faţă de cei 136.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Într-adevăr, este salutară această intenţie de a premia cei mai buni copii care au obţinut nota 10 la această formă a bacalaureatului. Poate ar fi bine să avem în vedere şi creşterea promovabilităţii bacalaureatului pe la 75% poate, că mi se pare că suntem ţara cu cea mai scăzută rată de promovabilitate. S-a folosit de două ori cuvântul "meritocraţie". Păi aceşti copii încă nu fac parte din "meritocraţie". M-ar bucura foarte mult să-i avem peste câţiva ani printre noi sau în fotoliile ministeriale ca să devină într-adevăr parte din meritocraţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii. Nu sunt.

Vă mulţumesc foarte mult.

Vă reamintesc că nu avem amendamente.

Proiectul de lege merge la votul final.

15. Următorul proiect de lege: Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.142/1998 privind acordarea tichetelor de masă.

Iniţiatorul dacă doreşte să ia cuvântul. Nu.

Domnul Florin Iordache, preşedintele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Aveţi cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prezint raportul la acest proiect de lege.

La întocmirea prezentului raport am avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctele de vedere favorabile exprimate de Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, Banca Naţională a României şi Asociaţia Română a Băncilor.

Obiectul de reglementare este modificarea şi completarea Legii nr.142 privind acordarea tichetelor de masă.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea cu amendamente.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Am un singur amendament de tehnică legislativă. Este vorba de art.II, ca să nu mai vin încă o dată, domnule preşedinte, art.II, "Prevederile prezentei legi intră în vigoare în termen de 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial, Partea I", iar III, "În termen de 150 de zile de la publicare", şi textul curge.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Doamna deputat. Toată lumea a ridicat mâna, abia mi-am dat seama că de fapt vreau să-mi îndrept atenţia spre spatele dumneavoastră. Îmi îndrept şi fără recomandarea colegilor liberali.

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Această propunere legislativă a fost mult amendată în comisie faţă de forma iniţială, în aşa fel încât astăzi avem un proiect de lege care păstrează principiul iniţial al legii privind acordarea tichetelor de masă, însă lărgim plaja furnizorilor cu controlul şi avizul ministerului de Finanţe şi, de asemenea, se menţine controlul asupra produselor cumpărate. Ştiţi bine, cu tichetele de masă nu puteai să cumperi alcool, ţigări şi alte astfel de produse. Ei, în continuare acest control şi această limitare se menţine.

Practic, emiterea de tichete de masă în format electronic reprezintă un instrument eficient de luptă împotriva evaziunii fiscale, prioritatea Guvernului USL, acest demers înlătură deopotrivă întreaga serie de obstacole birocratice existente în prezent şi favorizează deschiderea pieţei în dezvoltarea unui cadru competitiv. Tichetele de masă în format electronic reprezintă un sistem nou, modern, de repartizare şi decontare a acestui beneficiu.

Introducerea acestui produs electronic a reuşit în toate ţările europene în care a fost deja adoptat, să răspundă în special nevoilor angajaţilor, deoarece li s-a pus la dispoziţie o modalitate mai uşoară şi mai sigură pentru nevoile de folosire a acestor sume de bani aferente tichetelor.

Totodată, legea presupune o modalitate de atribuire mai facilă, cardurile nebancare permiţând un control sporit al emiterii şi utilizării tichetelor de masă. Tichetele de masă în format electronic au potenţialul de a reduce nivelul economiei subterane, împiedicând fenomenul de revânzare a acestora între comercianţi, în România tichetele de masă au devenit mijloc de plată pentru produse sau servicii total în afara scopului lor legal de utilizare.

Posibilitatea lărgirii pieţei prin intrarea de noi operatori emitenţi de tichete de masă pe suport electronic destinate exclusiv alocaţiilor de hrană individuală ce vor emite astfel tichete va genera deopotrivă o îmbunătăţire a cadrului concurenţial actual. Legea stipulează reglementarea şi monitorizarea activităţii unităţilor emitente de tichete de masă de către Ministerul Finanţelor Publice, prevedere determinată de însăşi natura tichetului de masă, care nu este un instrument de plată, ci unul de politică de protecţie socială, ca mijloc de retribuire a salariaţilor şi de politică fiscală, prin faptul că tichetul de masă reprezintă un beneficiu salarial cu regim fiscal preferenţial.

De asemenea, vreau să mai precizez că apariţia acestui tichet de masă în format electronic nu va exclude şi emiterea în continuare a tichetelor în forma lor obişnuită, anume, pe suport de hârtie.

În consecinţă, Partidul Naţional Liberal susţine proiectul de lege, aşa cum a fost el amendat în cadrul Comisiei pentru muncă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna deputat Pocora, mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, Grupul parlamentar al PDL.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu nu spun că inovaţia nu e bună şi în tehnica legislativă. Aici apare o întrebare firească a controlului banilor. Şi când discutăm de modul cum sunt gestionaţi banii, nu poţi să nu te întrebi dacă nu cumva, prin introducerea acestui mecanism, putem să ne ducem cu gândul că se poate schimba destinaţia banilor.

Deci, eu cred că a menţine încă forma actuală, tichete de masă în format de hârtie, nu e o soluţie rea, dar când venim cu forma electronică, prima întrebare este: se schimbă sau nu se schimbă, se poate schimba sau nu se poate schimba destinaţia banilor? Celelalte întrebări care curg din interesul legiuitorului să combată evaziunea fiscală că nu ştiu ce se întâmplă, că monitorizăm mai repede, mai... astea sunt... ştim noi pentru cine.

Apare o întrebare şi încă o dată spun: pentru cei care gestionează banii, domnule coleg, cei care gestionează banii...apare această problemă.

Deci, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal se va abţine la această iniţiativă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Doamna deputat Tudorie, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Doamna Violeta Tudorie:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Propunerea legislativă reglementează introducerea tichetelor de masă în format electronic care vor funcţiona alături de tichetele pe suport de hârtie. Sunt evidente avantajele introducerii tichetelor de masă electronice şi o parte dintre acestea sunt prezentate de către autorii propunerii în expunerea de motive. Nu este cazul să le reiau dar un aspect al problemei doresc să-l subliniez.

Suntem în faţa unei reglementări care-şi propune o modernizare a instrumentelor cu care operăm în mod curent în diferite domenii. Cu astfel de acţiuni de modernizare şi a altor instrumente va trebui să ne obişnuit, deoarece în societatea informaţională şi globală nu putem rămâne la mijloace primitive de lucru cum sunt înscrisurile pe carton sau materialele de plastic.

Având în vedere că tichetele de masă sunt folosite de largi categorii de salariaţi, introducerea variantei electronice are şi un caracter educativ de apropiere de o nouă cultură tehnică la nivel de mase şi nu numai pentru un cerc restrâns de specialişti şi iniţiaţi în instrumentul electronic.

Consider propunerea legislativă un bun început pe măsura utilizării tichetelor electronice, se pot dezvolta şi căpăta un loc preponderent şi în comerţul alimentar cu amănuntul.

Faţă de forma trimisă de autor, propunerea a fost îmbunătăţită la Comisia de muncă, aşa încât vă cer un vot de adoptare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

O să vă cer o permisiune înainte de a trece mai departe.

Mergem la amendamentele admise şi respinse.

La amendamentele admise, că nu mai există nicio intervenţie a grupurilor parlamentare.

1-5. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

11-15. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Şi ultimul amendament admis, dacă nu mă-nşel 16, la care dumneavoastră aţi avut completarea pe care domnul deputat Iordache a spus-o cu tehnica legislativă, nişte erori care...

Domnul Florin Iordache:

Propunerea era data intrării în vigoare la 90 de zile de la data publicării şi la 150 de zile normele.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi la 150 de zile normele.

Mulţumesc foarte mult.

Obiecţii, comentarii? Nu.

Proiectul de lege merge la votul final.

Mai avem patru proiecte de legi şi dacă dumneavoastră sunteţi de acord, prelungim programul până le discutăm şi pe acestea. Mai sunt patru proiecte, după aceea intrăm la respingeri, unde liderii grupurilor parlamentare au stabilit că le facem într-o sesiune specială.

Eu vă propun, dacă sunteţi de acord, prelungim programul zece minute, un sfert de oră, ca să le facem şi pe acestea patru. Am înţeles că două dintre ele sunt retrimiteri la comisie, deci, n-ar fi o problemă. După aceea, ne vedem la ora 11,30 mâine. Facem modificarea de program. O să vă supun la vot la final. Şi 12,30 votul final.

Sunteţi de acord? Că dacă nu mai avem şi le-am făcut astăzi, n-are nici un rost să venim de la 10 şi să...

Mulţumesc foarte mult.

Mergem la următorul proiect...

Vă supun la vot prelungirea programului până la punctul 20, inclusiv.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Mulţumesc.

Să înceapă votul. Numai domnul Tinel Gheorghe s-ar părea că e împotrivă. Nu vrea să stea aici.

Mulţumesc foarte mult.

(Domnul deputat Tinel Gheorghe doreşte să intervină pe procedură.)

Staţi să terminăm votul, că nu există procedură în timpul votului.

76 de voturi pentru, o abţinere şi 8 voturi împotrivă.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, după care intrăm la poziţia 16 pe ordinea de zi.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Cu tot respectul, dar am început la patru şi jumătate. Înţelegeam această raţiune dacă începeam la patru programul şi din motive întemeiate de abordare, de tehnică legislativă, de dezbatere, prelungeam. Dar dacă începem la patru şi jumătate şi venim la şase şi spunem că mai vrem zece minute, nu suntem serioşi, nu ne respectăm propriul program.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Eu, pentru dumneavoastră şi pentru stenogramă: 1. Se începe plenul în momentul în care există cvorum, domnule deputat, dar dumneavoastră nu vă prea pricepeţi decât când vreţi la chestia asta. Şi asta este obligaţia mea ca preşedinte împreună cu cei doi secretari, şi a fost patru şi vreo 17 minute. Dumneavoastră spuneţi 4,30. 4,30 să fie, pe mine nu mă deranjează. Atunci au fost 211 deputaţi care au semnat condica şi eu am, conform regulamentului, permisiunea să deschid şedinţa. Dacă se făceau la ora 16, o deschideam la ora 16.

Dar, tot conform regulamentului, sunt obligat la ora 18 fix dacă există o prelungire de program, să supun această cerere membrilor Camerei Deputaţilor care sunt prezenţi. S-a aprobat, mergem mai departe.

Vă mulţumesc foarte mult.

16. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2010 pentru prorogarea unor termene prevăzute de Ordonanţa Guvernului 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România şi de Ordonanţa Guvernului nr.8/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România.

Iniţiatorul. Domnule ministru, aveţi cuvântul.

După care, din partea Comisiei pentru industrii şi servicii.

Domnul Alexandru Năstase (secretar de stat, Departamentul pentru Proiecte de Infrastructură şi Investiţii Străine):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul este de acord cu adoptarea prezentului proiect de lege. De fapt, prezentul proiect de lege prorogă un termen de la 1 august 2010 la 1 octombrie 2010, datorită faptului că Ordonanţa nr.8/2010 introducea rovinieta electronică şi în sistemul de organizare a licitaţiei pentru rovinieta electronică au fost nişte amânări datorită contestaţiilor. Acesta este practic termenul care s-a prorogat două luni.

Mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

O s-o rog şi eu pe doamna reporter, dacă se poate, pe parcursul intervenţiei, să lase un pic live-ul mai târziu. Mai avem zece minute, după care poate să facă. Vă rog frumos. Vă mulţumesc foarte mult. Cu rugăminte din partea mea personal. Sărut mâna.

Domnul deputat Lucian Şova, din partea Comisiei pentru industrii.

Din partea comisiei? A, domnul Chiriţă din partea comisiei. După aceea dumneavoastră. Am crezut că din partea comisiei.

Domnul deputat Chiriţă, vicepreşedintele comisiei.

Domnul Dumitru Chiriţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Suntem în faţa unui raport înlocuitor.

Comisia pentru industrii şi servicii a reexaminat proiectul de lege şi în unanimitate a hotărât să menţină raportul iniţial.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor politice parlamentare, domnul deputat Nazare. După care, domnul deputat Şova.

Domnule deputat Nazare, aveţi cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PDL.

Domnul Alexandru Nazare:

Domnule preşedinte,

Ştim că veniturile pe care le obţine compania de drumuri din rovinietă sunt o parte integrantă a bugetului de venituri proprii ale acestei companii, care obţine în jur de 850 de milioane de lei pe an. Atâta timp cât ştim foarte clar care sunt nevoile de finanţare şi pentru perioada de iarnă când avem nevoie de bani pentru deszăpezire, dar şi pentru întreţinerea drumurilor naţionale, întrebarea noastră ar fi pentru ministrul care este aici prezent astăzi, care este...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat,

O să-mi permiteţi să vă blochez, să vă opresc. Nu este sesiune de întrebări. Peste câteva minute, domnul deputat Oltean, care era colegul dumneavoastră de bancă, este cel care preia această chestiune. Discutăm despre un proiect de lege, o ordonanţă din 2010. Nu ştiu dacă ştiţi, suntem în 2013 şi niciunul dintre partidele care sunt azi în arcul guvernamental în 2010 nu erau. Deci, cu tot respectul pe care-l am faţă de dumneavoastră, nu pot să vă las să puneţi o întrebare despre o obligativitate pe care o aveţi prin regulament într-o altă oră dedicată special acestei chestiuni pentru toţi deputaţii din sală. Ar fi pentru mine o abordare neprincipială.

Deci, dacă vreţi să vorbiţi de acest proiect de lege, aveţi cuvântul pe dezbateri generale şi vă dau cuvântul. Dacă vreţi să faceţi întrebări şi interpelări, cu tot respectul pe care-l am, vă rog frumos, la ora dedicată acestei chestiuni.

Domnul Alexandru Nazare:

OK! Vorbesc despre acest proiect de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Alexandru Nazare:

Dacă nu mi se permite să interpelez Guvernul, nu e nici o problemă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi, nu, aveţi o sesiune în regulament, domnul deputat Oltean...

Domnul Alexandru Nazare:

OK! Am înţeles.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

...e mai vechi ca mine, poate să vă explice.

Domnul Alexandru Nazare:

După implementarea fazei unu a rovinietei electronice, compania de drumuri a obţinut 100 de milioane de lei în plus. De când aţi venit la guvernare, rovinieta electronică faza doi n-a fost implementată şi pierdem cel puţin 200 de milioane de lei bani de care aveţi nevoie şi pentru întreţinere şi pentru deszăpeziri şi de care vă plângeţi public că nu-i aveţi. În ce stadiu este acest contract făcut de dumneavoastră prin negociere fără publicare, anul trecut în noiembrie, pe care nici măcar astăzi nu-l puneţi în practică, şi pentru 15 mii de kilometri de drumuri, avem doar zece puncte fixe de control.

Noi suntem pentru acest proiect de lege, dar vrem să ne clarificaţi situaţia fazei doi a rovinietei electronice, care în situaţia actuală de astăzi nici măcar acum acest proiect nu este pus în aplicare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule deputat, în Capitolul III din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat şi de dumneavoastră, întrebări şi interpelări sunt de la pagina 107 la pagina 114. V-aş ruga frumos să le citiţi şi o să vedeţi care sunt atribuţiile pe care le aveţi şi cum puteţi să faceţi o interpelare către ministrul de resort.

Domnul deputat Şova, Grupul parlamentar al PSD.

Dacă mai există vreun grup parlamentar care vrea să ia cuvântul. Nu.

Domnul Lucian Şova:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Noi, la comisie, am constatat că această ordonanţă de urgenţă a produs efecte încă din 2010. Din păcate, nu a fost implementată atât de repede, aşa cum avea de făcut Guvernul de atunci, rovinieta electronică, lucru care ar fi condus la creşterea veniturilor companiei încă de atunci. Din fericire, am aprobat acum acest act normativ. El deja a produs efecte, aşa cum am spus, din 2010.

Iar din perspectiva întrebării formulate de colegul nostru, vreau să vă spun că şi în calitate de utilizator de drumuri, se poate vedea că etapa a doua deja este în desfăşurare. Sunt montate din ce în ce mai multe camere pe toate drumurile naţionale din România. Sigur că compania va încheia şi această procedură cât se poate de repede.

Noi, în final, susţinem adoptarea acestui proiect de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Conform art.106 din regulament, nu sunt amendamente admise sau respinse.

Vă reamintesc, caracterul legii este caracter ordinar.

Merge la votul final pentru mâine.

La poziţia 17. (Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.7/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor.)

Pe procedură, domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În urma lucrărilor comisiei de specialitate de săptămâna trecută şi a depunerii raportului, am fost sesizaţi acum două săptămâni de către ministerul de resort că, în ceea ce priveşte lucrările comisiei sunt câteva dezacorduri referitoare la abordarea pe care comisia a avut-o în raportul respectiv şi în dezbateri, şi punctul de vedere al ministerului de resort care prelua punctul de vedere al Guvernului.

Unul sau două dintre amendamente se referă la o serie de intervenţii pe drumurile naţionale care în momentul acesta, în virtutea cadrului normativ existent, sunt imposibile şi sunt neprinse în programul de finanţare al companiei naţionale.

Din aceste considerente, în numele Grupului parlamentar al PSD, am să vă propun reîntoarcerea la comisie cu termen de două săptămâni pentru ca ministerul de resort...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Poziţia 17, da?

Domnul Marian Neacşu:

Da, poziţia 17.

Şi compania să poată să se pună de acord cu punctul de vedere al colegilor noştri care au formulat amendamente pentru a putea să degajeze o soluţie care să fie reciproc acceptabilă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Termen două săptămâni, retrimiterea la comisie.

Pregătiţi-vă cartelele. Să înceapă votul.

Mulţumesc.

62 de voturi pentru, o abţinere, 10 voturi împotrivă.

(Domnul deputat Alexandru Nazare insistă să i se dea cuvântul.)

Nu mai am de ce să dau cuvântul, că nu mai am de ce. Nu înţeleg. Nu mai am procedură ca să vă dau cuvântul la un proiect care a fost retrimis la comisie, termen două săptămâni. Data viitoare când vine la dezbatere, o să vă dau cuvântul atunci.

Poziţia 18 din ordinea de zi. (Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.8/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România.)

Domnul deputat Marian Neacşu. Retrimitere la comisie?

Spuneţi-ne termenul şi cât şi supunem la vot.

Domnul Marian Neacşu:

Da. Vă mulţumesc.

Pentru operativitate, două săptămâni, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Două săptămâni, retrimiterea la comisie. Pregătiţi-vă cartelele.

(Domnul deputat Alexandru Nazare doreşte să intervină.)

Nu există... în timpul procedurii, domnule deputat. Nu pot să vă dau cuvântul că nu am instrumente. Trebuie cu prioritate cererea unui lider de grup sau vicelider să supun la vot. Altfel, am altă...se întâmplă să ceară domnul Tinel Gheorghe şi o să mă certe la momentul respectiv că nu-i supun la vot.

Să înceapă votul.

Mulţumesc foarte mult.

73 de voturi pentru şi un singur vot împotrivă. Retrimiterea la comisie, termen două săptămâni.

Următorul proiect de lege, poziţia 19, Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.53/2013 privind instituirea Zilei Limbii Române.

Are caracter ordinar. Are patru amendamente admise.

Iniţiatorul. Nu doreşte să ia cuvântul.

Din partea Comisiei pentru cultură, artă şi mijloace de informare în masă. Raportul. Un membru al comisiei care să citească raportul.

Domnul Márton Árpád.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Vă rog frumos să mă iertaţi că nu v-am văzut.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Nu face nimic, domnule preşedinte.

Comisia de cultură a analizat această iniţiativă legislativă venită din partea unor domni senatori nemulţumiţi că legea care reglementează modalitatea de instituire a Zilei limbii române n-a beneficiat încă de normele de aplicare din partea ministerului şi legea a fost completată cu un articol care spune că ministerul trebuie să elaboreze acest act normativ.

Ca atare, noi, cu toţii am votat pentru acest proiect de lege şi vă propunem şi dumneavoastră.

Şi pentru a nu veni la microfon încă o dată din partea grupului parlamentar, noi credem că ministrul culturii ar fi putut să elaboreze aceste acte normative şi fără ca Parlamentul să mai intervină o dată să-l oblige să elaboreze normele de aplicare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare dacă mai sunt luări de cuvânt. Nu sunt.

Avem amendamente admise. Le supun la vot pe toate patru.

De la poziţia 1 la poziţia 4, dacă sunt obiecţii, comentarii. Nu. Admise.

Merge la votul final pentru mâine la 12,30.

20. Ultimul proiect de lege, Proiectul de Lege privind trecerea colecţiei de timbre a României de la Compania Naţională Poşta Română în patrimoniul Băncii Naţionale a României.

Iniţiatorul, Guvernul României. Este a nu ştiu câta discuţie pe această temă.

Din partea comisiilor.

Sunteţi iniţiatorul? Aveţi cuvântul.

Aveţi cuvântul. La mine scria că este Guvernul României. Mai greşeşte şi stafful tehnic.

Domnule Vlădoiu, aveţi cuvântul.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Sunt iniţiatorul acestei legi. Este o lege reparatorie, întrucât această colecţie a aparţinut Băncii Naţionale a României până în luna februarie 1990, când a fost trecută prin ordin al FSN-ului la Poşta Română. Colecţia de mărci poştale deţinută de Poşta Română conţine peste 15 milioane de mărci poştale româneşti şi străine, precum şi alte piese filatelice importante, machete originale, unele executate de artişti cunoscuţi, matriţe cu care s-au imprimat timbrele româneşti, inclusiv clişeele mărcilor "Capul de bour".

Este cea mai mare şi cea mai importantă colecţie de mărci poştale româneşti din toate timpurile, depăşind cu mult chiar faimoasa colecţie a Regelui Carol al II-lea, considerată la acea vreme a treia colecţie de timbre din lume. Peste 3000 de piese de colecţie sunt unicate, colecţia aparţine României şi de aceea am propus să fie trecută în patrimoniul Băncii Naţionale.

Grupul nostru PSD susţine această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Din partea comisiei, domnul vicepreşedinte Ciprian Nica.

Se poate transmite live. A fost numai pentru acel proiect de lege, doamna reporter.

Aveţi tot dreptul, vă rog frumos.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 2 octombrie 2012. Consiliul Legislativ prin avizul 227/22 martie 2012 a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare trecerea colecţiei de timbre a României de la Compania Naţională Poşta Română SA în patrimoniul Băncii Naţionale a României.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au hotărât cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor a Proiectului de Lege privind trecerea colecţiei de timbre a României de la Compania Naţională Poşta Română în patrimoniul Băncii Naţionale a României, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat din partea Grupului parlamentar al Partidul Naţional Liberal. Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aşa cum s-a spus aici, această colecţie este de-o importanţă deosebită. Ea face parte din patrimoniul naţional şi locul ei, în mod normal, este la Banca Naţională a României, pentru că Poşta Română este o instituţie care s-ar putea privatiza azi-mâine şi ne-am putea trezi că se privatizează cu tot cu această colecţie care face parte din patrimoniul naţional.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine acest proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Intervenţie. Grupul parlamentar al PSD, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Adam:

Stimaţi colegi,

Iniţiativa e lăudabilă. După ceva forţări am reuşit să reglementăm regimul juridic al acestei colecţii, acestei capodopere, care este o avuţie naţională.

Legea are meritul că clarifică regimul juridic al acestei colecţii impresionante. S-a statuat în unanimitate că regimul juridic este acela ca această colecţie să facă parte în integralitatea sa din domeniul public al statului. În acest sens, au fost efectuat nişte corecturi care evitau o confuzie de regim juridic. O parte a colecţie avea regim juridic ca făcând parte din domeniul privat al statului, iar în alte texte se vorbea de regimul juridic ca fiind cel din domeniul public al statului.

Astăzi, proiectul de lege a fost trecut prin cele două comisii şi avem un proiect care, după părerea mea, trebuie votat pentru că protejăm, şi acest transfer se face la instituţia care protejează cel mai bine această capodoperă, această avuţie naţională, şi trebuie să vă spunem că s-a clarificat regimul juridic. În totalitate avem o clarificare de maniera în care toată această colecţie face parte din domeniul public al statului, este bun care este sub imperiul Legii nr.213/1998.

Grupul nostru parlamentar, PSD, va vota acest proiect pentru că este de foarte mare importanţă şi, aşa cum s-a spus, era riscul ca dacă instituţia, dacă Poşta intra în regimul de privatizare, era riscul mare, mare de tot, ca această imensă avuţie să se piardă.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Intrăm la amendamentele admise. Sunt 13.

De la 1 la 5, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

6 - 10, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

11 - 13, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Doamnelor şi domnilor colegi,

O să-l invit pe colegul meu, domnul vicepreşedinte Ioan Oltean, să preia sesiunea dedicată procedurilor regulamentare.

Mâine...

A, scuzaţi-mă, vă supun la vot - aveţi dreptate - vă supun la vot modificarea programului pentru mâine.

11,30-12,30 dezbateri în plen; 12,30 - votul final.

Mai există vreun proiect care trebuie să vină de la comisii pentru mâine? Sunt două care sunt pe ordinea de zi. E cel cu... pe justiţie, cooperarea internaţională?

11,30 în plen. Dacă nu avem proiectul, suspendăm şi le băgăm la 10,30 la votul final.

Supun această propunere votului dumneavoastră.

Să înceapă votul.

59 de voturi pentru, o abţinere, două voturi împotrivă.

Vă mulţumesc foarte mult pentru seriozitate.

Vă urez o seară frumoasă.

Îl invit pe domnul vicepreşedinte Ioan Oltean să preia acest fotoliu.

În continuare, lucrările au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Bună seara, stimaţi colegi!

Daţi-mi voie să deschid şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelările adresate de dumneavoastră membrilor Guvernului.

Pentru început, avem un răspuns pentru domnul deputat Itu Cornel, membru al Grupului parlamentar al PSD. Domnia Sa a adresat ministrului transporturilor o întrebare referitoare la finalizarea drumului naţional 18 B pe relaţia Magoaja-Rohia.

Domnul Nicu Buică, secretar de stat la Ministerul Transporturilor, va oferi răspunsul aşteptat de către domnul deputat.

Domnule ministru,

Vă rog să poftiţi la microfonul Camerei pentru a prezenta răspunsul pregătit domnului deputat.

Aveţi cuvântul.

Domnul Nicuşor Marian Buică:

Bună ziua!

Referitor la interpelarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr.614B/2013, vă comunicăm următoarele.

În prezent, urmare a intrării în vigoare a dispoziţiilor OUG nr.96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative, activitatea Ministerului Transporturilor a fost restructurată, astfel, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România, trecând din autoritatea Ministerului Transportului sub autoritatea Departamentului pentru Proiecte din Infrastructură şi Investiţii Străine.

În conformitate cu art.32 alin.(3) al OUG nr.96/2012, Departamentul pentru Proiecte de Infrastructură şi Investiţii Străine s-a substituit în toate drepturile şi obligaţiile Ministerului Transporturilor în ceea ce priveşte infrastructura pe transport rutier.

Ţinând cont de cele mai sus-menţionate, considerăm că interpelarea ar trebui supusă analizei Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură şi Investiţii Străine, care exercită funcţiile principale de strategii şi reglementare a cadrului normativ şi instituţional aferent infrastructurii de interes naţional, precum şi a Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale, în calitate de unic concesionar şi administrator al drumurilor de interes naţional.

Vă mulţumim.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul deputat, dacă vreţi să adăugaţi ceva sau să comentaţi? Nu.

Înţeleg că domnul deputat Itu este mulţumit de răspunsul oferit. După strângerile de mână e în regulă.

Domnule ministru,

Vă mulţumesc foarte mult.

În continuare, doamna deputat Bogdănici Camelia-Margareta, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, a adresat aceluiaşi ministru al transporturilor o interpelare legată de impactul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2013 asupra implementării de către spitalele CFR a proiectelor cu finanţare europeană.

Având în vedere că doamna deputat nu se află în sală, domnule ministru - o să vă rog puţin să mă urmăriţi - având în vedere că doamna deputat nu se află în sală, bănuiesc că aveţi pregătit răspunsul scris. Vă rog să-l depuneţi în scris şi cu aceasta considerăm că v-aţi achitat de datoria pe care o aveaţi faţă de distinsa noastră colegă şi vă mulţumesc.

O seară bună, domnule ministru.

În continuare, domnul deputat Neacşu Marian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, a adresat Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice o interpelare referitoare la situaţia angajatului Ion Cristian de la SC Transelectrica SA.

Dacă din partea Ministerului Muncii este cineva? Doamna Bratu, doamna secretar de stat Bratu.

Vă mulţumesc, doamna ministru.

Întrucât domnul deputat nu este prezent, v-aş ruga ca şi dumneavoastră răspunsul scris să-l înaintaţi domnului deputat.

Vă mulţumesc pentru prezenţă.

O seară bună, cu drag doamna ministru, vă mulţumesc frumos.

Domnul deputat Niculescu Dumitru, din partea Grupului parlamentar al Partidului Poporului-Dan Diaconescu, a adresat domnului ministru al educaţiei naţionale o interpelare referitoare la un nou an şcolar, aceeaşi situaţie.

Având în vedere că nici domnul deputat nu se află în sală, îl avem prezent pe domnul Király András, secretar de stat la Ministerul Educaţiei Naţionale.

Domnule ministru,

O să vă rog să trimiteţi domnului deputat răspunsul în scris, considerând că şi dumneavoastră, în felul acesta, aţi dat curs obligaţiei prevăzute în Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Domnul deputat Nazare Alexandru, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, a adresat o interpelare ministrului delegat pentru proiecte de infrastructură de interes naţional şi investiţii străine.

Reprezentanţii acestui minister au solicitat amânarea pentru altă şedinţă a răspunsului prezentat.

Aceeaşi amânare o avem şi din partea ministrului delegat pentru energie, care ar fi trebuit astăzi să răspundă interpelării adresate de către doamna deputat Mincă Liliana, din partea Grupului parlamentar al Partidului Poporului - Dan Diaconescu.

Cele două solicitări de amânare au fost acceptate, aşteptăm o replanificare a răspunsului oferit de către cei doi miniştri celor doi colegi ai noştri.

Cu acestea, stimaţi colegi, şedinţa noastră consacrată răspunsurilor orale la interpelările domnilor deputaţi se încheie

Ne revedem mâine dimineaţă, la ora 8,30, la şedinţa consacrată declaraţiilor politice.

Până atunci, să auzim numai şi numai de bine!

Doamne ajută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,30.