Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16.10.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Ion-Marcel Ciolacu şi Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Grupurile parlamentare să-şi invite colegii în sală pentru a începe şedinţa Camerei Deputaţilor.

Cel de-al... domnul deputat Buican este aici.

Am o rugăminte la dumneavoastră: faţă de fostul sistem, când preşedintele de şedinţă vă roagă să votaţi şi aţi introdus deja cartela, nu o mai scoateţi din sistem şi nu o mai introduceţi din nou, lăsaţi-o acolo, se creează un blocaj al sistemului. Până se repară de către cei de la IT această mică neînţelegere între soft şi reacţia noastră, ca parlamentari. Deci odată ce aţi introdus cartela, rămâne în angrenaj şi doar vă pregătiţi pentru vot, când cere preşedintele de şedinţă.

Îmi trebuie un chestor care să prezinte raportul cu privire la Proiectul de buget al Camerei Deputaţilor pe 2016.

Chestorii? Chestorul prezintă întotdeauna bugetul.

A, este doamna deputat Cătăniciu. O să vă rugăm frumos, după ce terminăm COM-urile, doamnă deputat, deci cam în 10 minute, dacă vă rugăm frumos, să nu vă supăraţi. Domnul secretar general adjunct o să vă dea raportul aprobat de către Biroul permanent şi aprobat în Comisia pentru buget.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de azi a Camerei Deputaţilor şi vă informez că 264 din cei 382 şi-au înregistrat prezenţa.

Conform art. 94 din Regulamentul nostru, vă informez că aţi primit următoarele documente: ordinea de zi de astăzi şi de joi, 17 decembrie; programul de lucru pentru 14-19 decembrie; lista rapoartelor depuse în perioada 9-14 decembrie; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de către comisiile permanente.

Primul proiect este Proiectul de Hotărâre cu privire la bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2016.

Chestorul Camerei Deputaţilor, doamna deputat Cătăniciu, îl va prezenta.

Aşa e pus, aşa s-a stabilit, stafful tehnic aşa a aprobat.

Atunci, haideţi să facem în felul următor: mergem cu COM-urile şi după aceea, la final.

Doamna preşedinte a Comisiei pentru afaceri europene, primul COM - 361/2015.

3. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European şi Consiliu: Lucrând împreună pentru locuri de muncă şi creştere economică: Rolul băncilor naţionale de promovare în sprijinirea Planului de investiţii pentru Europa.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia noastră a fost sesizată cu acest COM 361.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Dezbateri? Nu sunt.

Merge la votul final.

4. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: Plan de acţiune privind edificarea unei Uniuni a pieţelor de capital COM 468/2015.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia noastră a fost sesizată cu acest COM 468.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate în şedinţa noastră din 8 decembrie, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale? Nu sunt.

Merge la votul final.

5. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor norme comune privind securitizarea şi de creare a unui cadru european pentru o securitizare simplă, transparentă şi standardizată şi de modificare a Directivelor 2009/65/CE, 2009/138/CE, 2011/61/UE, precum şi a Regulamentelor (CE) nr. 1060/2009 şi (UE) nr. 648/2012 COM 472.

Doamna preşedinte.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu COM 472.

Comisia noastră supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate în şedinţa comisiei noastre din 8 decembrie 2015.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale? Nu sunt.

Conform regulamentului, merge la votul final.

6. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 privind cerinţele prudenţiale pentru instituţiile de credit şi firmele de investiţii COM 473/2015.

Doamna preşedinte.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia noastră a fost sesizată cu COM 473.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale? Nu sunt.

Merge la votul final.

7. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European, Consiliu şi Banca Centrală Europeană privind măsurile care trebuie întreprinse în vederea finalizării Uniunii economice şi monetare COM 600.

Doamna preşedinte.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia noastră a fost sesizată cu COM 600.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Luări de cuvânt? Nu sunt.

Aţi apăsat pe buton? Nu se vede. Acum, da.

Domnul Cernea, dezbateri generale, domnul deputat Cernea, scuzaţi-mă.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Am doar o mică rugăminte către doamna preşedinte a Comisiei, să detalieze puţin şi conţinutul acestor COM-uri. Sigur că este relevant să ştim că a fost adoptat în unanimitate un COM sau altul, dar este important, pentru dezbaterea generală şi pentru a vota în cunoştinţă de cauză cu toţii, să fie prezentate şi câteva detalii: la ce se referă, care sunt punctele esenţiale. Pentru că, altfel, citirea raportului nu aduce nicio informaţie reală pentru dezbaterea din plen.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Conform regulamentului, doamna preşedinte nu face chestia aceasta, prezintă raportul comisiei.

Doamna preşedinte, opinii? Nu sunt.

Merge mai departe la votul final.

8. Următorul este COM 601, da?

Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Recomandarea Consiliului European privind instituirea de consilii naţionale de competitivitate în cadrul zonei euro.

Doamna preşedinte, vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu acest COM 601.

Comisia noastră supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Şi ca să nu mai existe discuţii, domnule preşedinte, daţi-mi voie să precizez că toate aceste opinii, în forma adoptată de comisia noastră, sunt publice. Deci toţi cei care au dorit să le consulte, puteau să facă acest lucru.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Luări de cuvânt? Nu sunt.

Dezbaterile generale s-au încheiat.

Merge la votul final.

9. Următorul. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Recomandare a Consiliului privind integrarea şomerilor de lungă durată pe piaţa forţei de muncă COM 462.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu COM 462.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Merge la votul final.

10. Următorul. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor Comerţ pentru toţi - Către o politică comercială şi de investiţii mai responsabilă COM 497.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu COM 497.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din data de 8 decembrie 2015, în prezenţa a 21 din cei 22 de membri.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale? Nu sunt.

COM-ul merge, proiectul de hotărâre de aprobare a opiniei merge la votul final.

11. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: O strategie privind piaţa unică digitală pentru Europa COM 192/2015.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Comisia noastră a fost sesizată cu COM 192.

Precizez că la elaborarea acestei opinii au stat la bază şi opiniile formulate în cadrul dezbaterii pe care comisia noastră a organizat-o.

Astfel, Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaţilor spre adoptare opinia în forma adoptată cu unanimitate de comisia noastră în şedinţa din 8 decembrie 2015, în prezenţa a 15 din cei 22 de membri.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale? Nu sunt.

Merge la votul final.

O s-o invit pe doamna chestor, deputat Cătăniciu să vă prezinte Proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor.

Doamna chestor, aveţi cuvântul.

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

2. Proiect de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2016.

În temeiul prevederilor art. 64 alin. (1) şi ale art. 67 din Constituţia României, republicată, precum şi ale art. 252 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1). Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2016, finanţat de la bugetul de stat, se stabileşte la suma de 340.772 mii lei, din care 340.272 mii lei la capitolul 51.01 - "Autorităţi publice şi acţiuni externe" şi 500 mii lei la capitolul 68.01 - "Asigurări şi asistenţă socială".

Art. 1 - (2). La capitolul 51.01 suma de 340.272 mii lei a fost repartizată astfel:

a) cheltuieli pentru activitatea proprie a Camerei Deputaţilor, în sumă de 338.763 mii lei, din care:

• cheltuieli curente în sumă de 300.717 mii lei;
• cheltuieli de capital, în sumă de 38.046 mii lei;

b) cheltuieli pentru funcţionarea Institutului Român pentru Drepturile Omului, în sumă de 1.509 mii lei, din care:

• cheltuieli curente, în sumă de 1.499 mii lei;
• cheltuieli de capital, în sumă de 10 mii lei.

(2). Detalierea bugetului pe anul 2016 este prevăzută în anexa nr. 1.

Art. 2 - (1). Structura cheltuielilor curente, în sumă de 300.717 mii lei, necesare în vederea funcţionării Camerei Deputaţilor şi întreţinerii şi administrării Palatului Parlamentului este următoarea:

1. cheltuieli de personal, în sumă de 234.096 mii lei;
2. cheltuieli pentru bunuri şi servicii, în sumă de 66.551 mii lei;
3. cheltuieli pentru transferuri, contribuţii şi cotizaţii la organisme internaţionale, în sumă de 70 mii lei.

Art. 2 - (2). La titlul "Cheltuieli curente" sunt prevăzute şi sumele necesare pentru fondul preşedintelui Camerei Deputaţilor şi pentru întreţinerea şi funcţionarea Clubului Parlamentarilor Români, inclusiv a terenurilor sportive şi a cabinetului medical din cadrul Palatului Parlamentului.

Art. 2 - (3). Cheltuielile de întreţinere şi reparaţii aferente bunurilor din patrimoniul administrat de Camera Deputaţilor, repartizate în scopul exercitării mandatului de către deputaţi în circumscripţiile electorale, se suportă din suma forfetară acordată conform Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, cu modificările ulterioare.

Art. 3 - (1). Cheltuielile de capital sunt în sumă de 38.056 mii lei - o eroare materială: în locul sumei de 38.046 mii lei -, din care 10.169 mii lei - de asemenea, s-a rectificat suma de 10.159 mii lei, fiind vorba, de asemenea, de o eroare materială - pentru active fixe şi 27.887 mii lei, pentru reparaţii capitale aferente activelor fixe.

Detalierea cheltuielilor de capital pe anul 2016 este prezentată în anexa nr. 2.

Art. 4 - (1). Bugetul de venituri şi cheltuieli pentru activităţile finanţate integral din venituri proprii, desfăşurate pe lângă Camera Deputaţilor în anul 2016, cuprinde, la resurse, suma de 21.200 mii lei, iar la cheltuieli, suma de 20.735 mii lei.

Art. 4 - (2). Veniturile realizate de Camera Deputaţilor vor fi reţinute integral de către aceasta, pentru acoperirea unor cheltuieli curente şi de capital aferente activităţilor finanţate din venituri proprii, organizate cu aprobarea Biroului permanent. Disponibilităţile de la sfârşitul anului se vor reporta în anul următor pentru a fi cheltuite cu aceleaşi destinaţii. Biroul permanent al Camerei Deputaţilor poate aproba utilizarea încasărilor în lei sau în valută şi pentru alte destinaţii, în condiţiile legii.

Art. 4 - (3). Organizarea activităţilor finanţate din venituri proprii, tarifele şi cotele de adaos comercial aferente acestora se aprobă de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor.

(4). Numărul de personal salarizat din venituri proprii se aprobă de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, în funcţie de necesităţi şi de veniturile realizate.

(5). Cheltuielile prevăzute în bugetul activităţilor finanţate din venituri proprii pot fi depăşite numai în cazul obţinerii unor venituri suplimentare.

(6). Detalierea bugetului activităţilor finanţate integral din venituri proprii ale Camerei Deputaţilor în anul 2016 este prezentată în anexa nr. 3.

Art. 5. Biroul permanent al Camerei Deputaţilor va lua măsuri pentru încadrarea în alocaţiile bugetare prevăzute în prezenta hotărâre.

Art. 6. Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, grupurile parlamentare? Nu sunt.

Merge la votul final. Aceasta înseamnă câteva minute.

Vă rog frumos să rugaţi colegii să intre în sală. Stafful tehnic să pregătească lista pentru votul final, încărcaţi-o pe site, vă rog frumos, distribuiţi-o liderilor grupurilor parlamentare.

Suntem 203 colegi, 204.

Bun. Facem un test?

Avem votul final, sunt 10 proiecte.

Facem un test, da? Pregătiţi-vă cartelele, vă rog frumos, nu le mai scoateţi şi le mai introduceţi, acesta este standardul, de aceea v-am spus.

Primul. Facem un test, liderii grupurilor parlamentare?

Să înceapă votul.

Perfect.

Bun. Liderii grupurilor parlamentare, începem, da?

1. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European şi Consiliu - COM 361: Rolul băncilor naţionale de promovare în sprijinirea Planului de investiţii pentru Europa.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

Vedeţi afişat în spatele meu votul: 203 voturi pentru, 3 abţineri.

2. Următorul. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: Plan de acţiune privind edificarea unei Uniuni a pieţelor de capital COM 468.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

206 voturi pentru, un vot împotrivă, 3 abţineri.

3. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor norme comune privind securitizarea şi de creare a unui cadru european pentru o securitizare simplă, transparentă şi standardizată şi de modificare a Directivelor 65/2009, 138/2009, 61/2011, precum şi a Regulamentelor Comisiei Europene nr. 1060/2009 şi 648/2012 COM 472.

Să înceapă votul.

Mulţumesc mult.

206 voturi pentru, un vot împotrivă, 4 abţineri.

Adoptat.

4. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului nr. 575/2013 privind cerinţele prudenţiale pentru instituţiile de credit şi firmele de investiţii COM 473.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

209 voturi pentru, un vot împotrivă, 6 abţineri.

Adoptat.

5. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei Europene către Parlamentul European, Consiliu şi Banca Centrală Europeană privind măsurile care trebuie întreprinse în vederea finalizării Uniunii economice şi monetare COM 600.

Să înceapă votul.

Mulţumesc mult.

209 voturi pentru, două voturi împotrivă, 3 abţineri.

Adoptat.

6. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Recomandarea Consiliului privind instituirea de consilii naţionale de competitivitate în cadrul zonei euro COM 601.

Să înceapă votul.

Mulţumesc mult.

210 voturi pentru, două voturi împotrivă, 5 abţineri.

Adoptat.

7. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Recomandare a Consiliului privind integrarea şomerilor de lungă durată pe piaţa forţei de muncă COM 462.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

213 voturi pentru, două abţineri.

Adoptat.

8. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor Comerţ pentru toţi - Către o politică comercială şi de investiţii mai responsabilă COM 497.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc mult de tot.

213 voturi pentru, 7 abţineri.

Adoptat.

9. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: O strategie privind piaţa unică digitală pentru Europa COM 192.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

211 voturi pentru, 6 abţineri, niciun vot împotrivă.

Adoptat.

10. Proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2016.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de hotărâre. Se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi. Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

6 abţineri, 2 voturi împotrivă şi 208 voturi pentru.

Proiectul de buget al Camerei Deputaţilor a fost adoptat.

Dragi colegi,

Va fi comunicată această decizie Ministerului Finanţelor, iar Comisiile pentru buget, finanţe, la sfârşitul zilei de astăzi, vor dezbate din nou proiectul de buget pe anul 2016, având în vedere votul dumneavoastră şi votul din Senat pentru Proiectul de buget al Senatului României.

Declar şedinţa Camerei Deputaţilor închisă. Ne vedem la ora 17,30 pentru plenul reunit.

Mulţumesc foarte mult.

Şedinţa s-a încheiat la ora 16,40.