Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 12.10.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul Ion-Marcel Ciolacu, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi domnul Teodor-Viorel Meleşcanu, preşedintele Senatului, asistaţi de domnul Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, şi domnul Mario-Ovidiu Oprea, secretar al Senatului.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Rog liderii de grup dacă puteţi să... putem să avem o discuţie. (Discuţii.)

De la Senat, un secretar vă rugăm, că nu putem începe şedinţa.

PAUZĂ

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Liderii de grup, procedural, nu sunt dezbateri. Ca să ştiţi.

Dezbaterile, la presă.

Doamnelor şi domnilor senatori,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Doamnelor şi domnilor miniştri,

Şi, nu în ultimul rând, domnule prim-ministru,

Astăzi vom avea trei şedinţe.

Procedural, pentru fiecare asumare trebuie o şedinţă comună.

Declar deschisă prima şedinţă comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului şi vă anunţ că, din totalul de 465 de deputaţi şi senatori, şi-au înregistrat prezenţa până acum un număr de 172.

Proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru şedinţa comună, stabilite de Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite.

Dacă sunt comentarii în legătură cu proiectul ordinii de zi şi forma distribuită.

Dacă nu, vă rog să pregătiţi cartelele de vot, să pot supune votului deschis electronic proiectul ordinii de zi.

Avem proiectul ordinii de zi de votat.

Să înceapă votul.

112 voturi pentru şi o abţinere - ordinea de zi a fost aprobată.

Domnule Andronache, vă rog.

Pe procedură, presupun, nu?

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă rog să constataţi că între numărul anunţat de dumneavoastră de colegi care s-au înregistrat şi voturile exprimate există o diferenţă foarte mare. Probabil că sunt mulţi colegi care nu au cartele.

De aceea, eventual, dacă mai avem chestiuni de procedură, să apelăm la votul deschis, dacă este posibil.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deciziile în şedinţa comună de astăzi se iau cu majoritatea celor prezenţi, nu este nevoie de cvorumul absolut. Cred că putem continua şi în acest ritm.

Şi vreau să vă aduc aminte, domnule Andronache, că acest atribut este al secretarilor de şedinţă şi când mă uit şi în stânga, şi în dreapta văd doi secretari de şedinţă de la Partidul Naţional Liberal.

Mulţumesc mult pentru înţelegere.

Dacă în legătură cu proiectul programului de lucru sunt comentarii.

Dacă nu, supun votului dumneavoastră.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Să înceapă votul.

142 de voturi - programul de lucru a fost aprobat.

Pe ordinea de zi avem angajarea răspunderii Guvernului asupra Proiectului de lege privind unele măsuri pentru asigurarea bunei funcţionări a instanţelor judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea în anul 2020.

Reamintim faptul că acest proiect de lege a fost depus la Parlament la data de 11 decembrie 2019.

Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, în şedinţa din 11 decembrie 2019, în conformitate cu prevederile art.114 alin.(3) din Constituţie, au stabilit perioada pentru depunerea amendamentelor, începând cu ziua de miercuri, 11 decembrie 2019, până în ziua de joi, 12 decembrie 2019, ora 10.00, precum şi transmiterea acestora la Guvern, urmând ca Guvernul să hotărască asupra amendamentelor şi să prezinte Parlamentului proiectul de lege asupra căruia îşi asumă răspunderea în forma finală.

Cu aceste precizări, invit la tribună pe domnul prim-ministru Ludovic Orban pentru prezentarea proiectului de lege şi a eventualelor amendamente.

Domnule prim-ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Ludovic Orban - prim-ministrul Guvernului României:

Domnilor preşedinţi ai Senatului şi Camerei Deputaţilor,

Stimaţi deputaţi şi senatori,

Primul proiect de lege pe care Guvernul îşi angajează răspunderea este Legea privind unele măsuri aplicabile în anul 2020 referitoare la concursul de admitere la Institutul Naţional. Deci, practic, a trebuit să modificăm titlul, ca urmare a unor amendamente admise.

Proiectul de lege iniţial a prevăzut prorogarea termenului de intrare în vigoare pentru articolele din legile justiţiei care prevedeau pensionarea anticipată a magistraţilor, care prevedeau trecerea de la completuri formate din doi judecători la completuri formate din trei judecători şi, de asemenea, vechimea necesară pentru concursul de admitere la Institutul Naţional al Magistraturii.

Am luat act că Parlamentul României a adoptat un act normativ prin care au fost prorogate termenele pentru pensionarea anticipată a magistraţilor şi, de asemenea, pentru trecerea de la completurile de doi. Ca urmare a adoptării de către Parlamentul României a acestor modificări, au fost formulate amendamente din partea domnului deputat Ioan Cupşa, de asemenea din partea domnului senator Robert Cazanciuc. Domnul senator Robert Cazanciuc a avut şi un alt amendament.

Am acceptat amendamentul înaintat de domnul deputat Ioan Cupşa şi partea de amendament formulat de domnul Cazanciuc prin care am scos din corpul legii cele două articole care se referă la prorogarea termenului de intrare în vigoare pentru pensionarea anticipată a magistraţilor şi pentru trecerea de la completurile de doi la completurile de trei. Am păstrat în corpul legii articolul care se referă la vechimea necesară pentru concursul de admitere la Institutul Naţional al Magistraturii. Deci am respins amendamentul domnului senator Robert Cazanciuc, iar forma finală a legii este Lege privind unele măsuri aplicabile în anul 2020 referitoare la concursul de admitere la Institutul Naţional al Magistraturii, formarea profesională iniţială a judecătorilor şi procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii, stagiul şi examenul de capacitate al judecătorilor şi procurorilor stagiari.

Articolul unic are următorul cuprins:

"Admiterea la Institutul Naţional al Magistraturii în anul 2020, precum şi formarea profesională iniţială, examenul de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii, stagiul şi examenul de capacitate ale auditorilor de justiţie admişi la Institutul Naţional al Magistraturii în anul 2020 se organizează şi se desfăşoară potrivit prevederilor art.1 - 12 şi 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.7/2019 privind unele măsuri temporare referitoare la concursul de admitere la Institutul Naţional al Magistraturii, formarea profesională iniţială a judecătorilor şi procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Naţional al Magistraturii, stagiul şi examenul de capacitate al judecătorilor şi procurorilor stagiari, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.303/2004 privind Statutul judecătorilor şi procurorilor, Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciară şi Legii nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, cu modificările ulterioare."

Sigur că puteţi înţelege de ce am decis să ne angajăm răspunderea pe un astfel de proiect de lege. Pentru că, dacă nu am fi luat această iniţiativă, cu siguranţă sistemul de justiţie ar fi fost grav afectat, iar accesul cetăţenilor la actul de justiţie ar fi fost restrâns dramatic, iar disfuncţionalităţile provocate în sistemul de justiţie ar fi afectat grav sistemul de justiţie.

Ne bucurăm că Parlamentul a adoptat practic actul normativ prin care prorogă termenele şi rămânem cu acest articol în cuprinsul legii.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Ca urmare a prezentării în faţa Parlamentului a Proiectului de lege privind unele măsuri pentru asigurarea bunei funcţionări a instanţelor judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea în anul 2020, pentru care Guvernul şi-a asumat răspunderea, începând cu data de astăzi, curge termenul de trei zile în care poate fi depusă moţiunea de cenzură, potrivit art.114 alin.(2) din Constituţia României.

Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă prima şedinţă comună de astăzi a Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12.25.