Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 12.06.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Alexandra Presură şi de domnul deputat Daniel-Codruţ Blaga, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 221.

Ordinea de zi pentru şedinţa de astăzi a fost distribuită.

Reamintesc programul de lucru - ora 12.00 până la finalizare - dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi; la încheierea dezbaterilor - vot final, prezenţă fizică şi online; la încheierea şedinţei de vot final - şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor şi şedinţa Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Pe procedură, domnule Simion, vă rog.

Unde sunteţi? (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion:

Luaţi cuvântul, domnule Moşteanu, să vedem unde sunt 220. Poate nu mai ştim iar să numărăm şi ne-am nimerit la... (Vociferări.)

Online? Păi, de ce online? Că nu mai suntem în stare de alertă.

Uitaţi ce zice...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

V-am dat cuvântul pe procedură, domnule Simion, vă rog, vă ascult.

Domnul George-Nicolae Simion:

...Regulamentul.

Bine, o să discutăm când vine vorba de ordinea de zi de ce facem acest lucru. (Vociferări.)

Este pentru prima oară în istoria acestui Parlament când nu se organizează o şedinţă solemnă în memoria celor care şi-au dat viaţa pentru ca România să fie liberă.

Nu înţelegem de ce s-a întâmplat acest lucru.

De fapt, înţelegem foarte bine, dar o să abordăm subiectul la dezbateri politice.

Aş vrea, în memoria celor care şi-au dat viaţa pentru ca România să fie liberă şi, mai ales, pentru că astăzi, la Popeşti-Leordeni, un grup de urmaşi ai celor care au luptat la Timişoara, un grup de urmaşi ai celor care au rămas în urma aruncării cenuşii la canal, a surorilor, fraţilor, soţilor sau soţiilor lor - pentru că asta s-a întâmplat cu morţii de la Timişoara, cenuşa lor a fost aruncată într-o gură de canal la Popeşti-Leordeni sau, spun ei, şi la Slatina. Nici până acum adevărul despre 16-22 decembrie nu se cunoaşte.

Au un imn cei din Asociaţia Urmaşilor de la Timişoara:

"Pe 16-22 a tras armata noastră în noi,

Au tras, au tras şi noi am mai rămas;

Pe 16-22 a tras securitatea în noi,

Au tras, au tras şi noi am mai rămas!

Martirii noştri, maltrataţi şi-n gropi comune aruncaţi;

Au tras, au tras şi noi am mai rămas!

Eroii noştri din popor, furaţi şi duşi la cremator;

Au ars, au ars, nimic n-a mai rămas!"

În memoria celor care şi-au dat viaţa pentru libertate, aş vrea să vă rog să ne ridicăm în picioare şi să ţinem un moment de reculegere. Măcar atât poate face Parlamentul României.

(Se păstrează un moment de reculegere.)

Dumnezeu să îi ierte!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Andronache, vă rog, pe procedură.

Domnul Gabriel Andronache:

Da.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am o rugăminte, pe procedură. Din cauza faptului că nu am mai utilizat sistemul online de multă vreme, vă solicit să efectuăm acum, la începutul şedinţei, un vot de control, să vedem cum funcţionează instalaţia în conexiune cu colegii care sunt pe tabletă. Şi, după aceea, bineînţeles, să intrăm în ordinea de zi.

Mulţumesc mult.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

De acord.

Liderii de grup, vă rog să vă anunţaţi colegii, facem un vot de control.

Când sunteţi pregătiţi, vă rog, daţi drumul la vot. (Vociferări.)

Da, da, vot, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa (din sală):

Pe procedură!

O să spun exact articolul...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Avem... 206 îmi apar acum prezenţi.

Liderii de grup, vă rog să verificaţi datele şi mă anunţaţi dacă putem continua.

Între timp, domnul Coleşa, vă rog, pe procedură.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Deci pe procedură.

Pe ordinea de zi afişată avem o şedinţă a Camerei Deputaţilor cu participare şi vot în format fizic, dar şi online. După cum se vede din sală, marea majoritate nu sunt prezenţi fizic, ci în online.

Aş vrea să vă citez un extras din art. 131 alin. (1) al Regulamentului Camerei Deputaţilor, care spune că: "În situaţii excepţionale..." - da, "excepţionale" - "constatate de autorităţile abilitate, precum epidemiile, pandemiile, fenomenele naturale extreme, cutremure, actele de terorism şi alte situaţii care fac imposibilă prezenţa deputaţilor la sediul" - şi în plenul - "Camerei Deputaţilor, (...) şedinţele plenului Camerei Deputaţilor se pot desfăşura prin mijloace electronice printr-o procedură aprobată de Biroul permanent..." şi aşa mai departe.

Este clar, constatăm lipsa totală de motivare a deciziei declarării unei asemenea situaţii excepţionale - n-avem nici pandemie, nici cutremur, nici act terorist, slavă Domnului, nici altceva de felul acesta - şi singura explicaţie reală pe care putem să o constatăm este, pe de o parte, deplasarea liderilor PSD în Coreea de Sud, sperăm, deci în afara ţării, iar poate, pe de alta, tăierea porcilor de către unii dintre parlamentarii Coaliţiei de guvernământ.

Domnule preşedinte,

Vă rog să supuneţi votului decizia de a permite doar în format fizic participarea la dezbateri şi la vot, la această şedinţă a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Coleşa, ce calitate aveţi, în primul rând, să-mi cereţi asta?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Vicelider!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Doi. Vă rog să-mi citiţi şi următorul articol...

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Vicelider.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...după cel citit de dumneavoastră.

Mă ascultaţi?

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, vă aud.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Următorul articol după cel citit de dumneavoastră vă rog să-l citiţi. (Vociferări.)

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

După articol? Păi, staţi că...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Cu voce tare, să auzim toţi. (Vociferări.)

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Care e problema? (Vociferări.)

Bun. (Vociferări.)

Art. 131¹ - "Procedura prevăzută la art. 131 alin. (1) se poate aplica şi în alte situaţii, pentru o perioadă limitată aprobată de Biroul permanent...".

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Ei, da... (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...aceste situaţii sunt pur subiective.

V-am cerut supunerea la vot.

Este evident că este vorba de un chiul, pe care noi îl sancţionăm, da, şi, conform Regulamentului, având calitatea de vicelider, cer supunerea la vot - doar participarea în format fizic, la această şedinţă, la dezbateri şi la vot.

Vă mulţumesc. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Da.

Mulţumesc.

E interesant să citim Regulamentul numai la literele care ne convin nouă.

Procedura a fost aprobată şi, prin urmare, ea trebuie aplicată.

Domnul Georgel Badiu (din sală):

Plenul este suveran, nu contează ce decide Biroul permanent.

Domnul Gabriel Andronache:

Solicitări care sunt pe lângă Regulament nu pot fi supuse votului.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Corect.

Domnule Simion, mai doriţi să interveniţi?

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Din ce ştim noi, plenul este suveran şi în Regulament se menţionează - stări excepţionale motivate.

Care este motivaţia acestei stări excepţionale? Să explice liderii de grup din Coaliţie. Pentru că astăzi la români începe Ignatul.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Păi, tocmai.

Domnul George-Nicolae Simion:

Asta este starea excepţională, tăierea porcilor?

Voci de la PSD:

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul George-Nicolae Simion:

Care este starea excepţională? Faptul că o delegaţie condusă de preşedintele Camerei Deputaţilor a plecat în Coreea? Sau faptul că doriţi astăzi să măriţi salariile funcţionarilor parlamentari, funcţionarilor din ministere, funcţionarilor din prefecturi, funcţionarilor din primării, pe repede înainte, după ce acelaşi lucru s-a votat ieri la Senat? Care este starea excepţională?

Dacă nu supuneţi votului solicitarea colegului meu, încălcaţi Regulamentul. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Dumneavoastră încălcaţi Regulamentul, prin cerinţa dumneavoastră.

Nu o să supun votului.

Domnule Manea, vă rog.

Domnul Cătălin-Zamfir Manea:

Da.

Mulţumesc.

Foarte pe scurt, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Eu zic să nu exagerăm cu acest tip de şedinţă.

Şi mă gândeam, dacă... dacă în ziua de Crăciun, atunci când fiecare dintre noi vom fi acasă, mă gândesc, apare o situaţie excepţională şi preşedintele Camerei trebuie să convoace într-o jumătate de oră Camera Deputaţilor, am putea fi toţi fizic, într-o jumătate de oră, într-o oră, prezenţi aici? Evident că nu! Atunci, sistemul hibrid, potrivit Regulamentului, se aplică.

Mulţumesc.

O voce de la AUR:

Aceea e stare excepţională. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Întreb liderii de grup, dacă sunt observaţii în legătură cu ordinea de zi?

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Când vă convine, plenul este suveran; când nu vă mai convine...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Da. Legat de ordinea de zi.

Domnule preşedinte de şedinţă,

Vă propun scoaterea de pe ordinea de zi a primului punct, Proiectul nr. 582/2017 (Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996) şi retrimiterea la comisie pentru două săptămâni.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Dacă liderii de grup sunt pregătiţi, putem începe votul.

Supun votului propunerea domnului lider de grup de la USR.

Vot, vă rog.

77 de voturi pentru, 137 contra, 3 abţineri, 2 colegi nu votează.

Propunerea a fost respinsă.

Vă rog, domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Propun scoaterea de pe ordinea de zi şi retrimiterea la comisie a punctului 2, PL-x 60/2022 (Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcţionarului public parlamentar, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 407 din 21 septembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1202 din 14 decembrie 2022).

O voce de la PSD:

Du-te acasă şi taie porcul! (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Pentru? (Vociferări.)

Domnule Coleşa?

Domnule Coleşa...

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, vă ascult.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...lăsaţi live-ul şi spuneţi-mi care sunt motivele, că vă ascult.

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Habar n-are. (Vociferări.)

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Păi, staţi puţin, nu trebuie să expun motivele. Trebuie...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Conform procedurii...

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...retrimis la comisie.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...trebuie să-mi spuneţi pentru ce doriţi să retrimitem la comisie.

Vă rog să-mi spuneţi.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Domnul Moşteanu nu a precizat niciun motiv pentru care... (Vociferări.) ...precedentul punct a fost supus votului pentru a fi retrimis la comisie şi l-aţi supus procedurii de vot.

Motivul vi-l pot spune... (Vociferări.) ...refuzul dumneavoastră de a supune votului precedenta propunere. Acesta este motivul.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Bine.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Ca atare...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Bine...

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...puteţi merge în bancă, o să supun votului şi propunerea dumneavoastră, să finalizăm. (Vociferări.)

(Domnul deputat George-Nicolae Simion solicită să ia cuvântul.)

Imediat după vot, domnul Simion. (Vociferări.)

După vot, o secundă.

Vot, vă rog.

69 de voturi pentru, 153 contra, 8 abţineri, 2 colegi nu votează.

Propunerea a fost respinsă.

Vă rog, domnule Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Motivarea este faptul că această lege a trecut ieri de-abia prin Senat, n-a apucat să fie dezbătută în comisii.

Măriţi înainte de sărbători, când salariile românilor normali sunt cum sunt, când pensiile nu au fost mărite, măcar la nivelul inflaţiei, măriţi salariile funcţionarilor din prefecturi, din primării, din ministere, din Parlament.

Nu faceţi lucrul acesta, sub acest ascunziş al votului hibrid, că unii sunt la distanţă, nu ştiu ce votează!

Dacă doriţi ca Parlamentul să fie respectat în vreun fel sau altul nu mai faceţi măgării de genul acesta! Pentru că această lege era destinată funcţionarilor publici care lucrau cu fonduri europene. Aţi denaturat sensul acestei legi şi aţi extins-o la toţi funcţionarii din prefecturi, din primării, din ministere, din Parlament.

Nu faceţi acest lucru pe repede înainte! Pentru că normal că doar 10% din populaţie mai are încredere în Parlamentul României, când dumneavoastră daţi legi pe care oamenii nu le înţeleg. Dar eşti nebun dacă ajungi să înţelegi aceste legi. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Adrian Solomon (din sală):

George, eşti într-o gravă eroare, nu se măreşte nimic.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Simion, sunteţi într-o gravă eroare, din păcate.

Puteţi prinde asta pe live-ul dumneavoastră, că sunteţi în eroare, că nu se măreşte nimic?

Aţi prins, da? (Vociferări.) Bun.

Intrăm în ordinea de zi.

1. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; PL-x 582/2017/2020.

Din partea iniţiatorilor, dacă sunt înscrieri la cuvânt?

Doamna Prună, nu sunteţi iniţiator, nu?

Doamna Cristina-Mădălina Prună (din sală):

La dezbateri.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mai departe, mergem la Comisia pentru industrii şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Legii pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996

În conformitate cu prevederile art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru industrii şi servicii sunt sesizate, spre dezbatere în fond, în vederea reexaminării şi depunerii unui raport comun, cu Legea pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aflată în procedură de reexaminare ca urmare a cererii Preşedintelui României, potrivit art. 77 alin. (2) din Constituţia României, republicată, transmisă Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi cu adresa PL-x 582/2017/2020 din 9 noiembrie 2020, înregistrată cu nr. 4c-13/86/2020 din 9 noiembrie 2020.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (8) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu amendamente admise prevăzute în Anexa nr. 1 şi amendamente respinse prevăzute în Anexa nr. 2, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, doamna Prună, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

O fi venit Moş Crăciun la PSD şi PNL? Nu ştim. Dar ce ştim este că aţi decis să vă faceţi cadouri chiar înainte de Crăciun. Şi o să vă spun şi care e problema cu legea aceasta pe care o avem în faţă.

În primul rând, creşteţi numărul de membri din Consiliul Concurenţei, de la 7 la 11. De la 7 la 11, în condiţiile în care spuneaţi chiar dumneavoastră că trebuie ca statul să strângă cureaua. Dar probabil că aveţi nişte guri de hrănit şi de aceea creşteţi numărul de membri.

În al doilea rând, limitaţi mandatele la Consiliul Concurenţei. Ceea ce nu este un lucru rău, principial. E bine să n-avem oameni numiţi pe viaţă acolo. Problema e că voi veniţi în timpul jocului şi schimbaţi regulile. Introduceţi o nouă regulă şi după aceea spuneţi că, ce să vedeţi, membrii Consiliului Concurenţei nu mai îndeplinesc acea regulă şi o să-i daţi la o parte. Dar probabil că şi voi v-aţi negociat posturile acelea, nu-i aşa?, le-aţi împărţit, acum, înainte de Crăciun, vă daţi cadouri, şi nu mai aştepta..., era grabă mare să schimbaţi membrii din Consiliul Concurenţei.

Dar poate cea mai importantă prevedere din această lege este ipocrizia. Ipocrizia voastră. Pentru că acum un an, pe vremea aceasta, atunci când USR a spus că membrii Comitetului de reglementare ANRE nu pot să stea acolo fără să fie revocaţi şi că trebuie o regulă să poată să fie revocaţi, ne-aţi spus că asta afectează autonomia şi independenţa instituţiei.

Păi, la Consiliul Concurenţei n-o fi tot autonomie şi independenţă? De ce vreţi să îi scoateţi din joc pe actualii membri ai Consiliului Concurenţei, pe nepusă masă?

Eu totuşi sper că o să avem un miracol de Crăciunul acesta şi de la anul să nu mai avem această Coaliţie toxică PSD-PNL. (Râsete.)

Evident că nu vom vota această lege.

Şi ar trebui să vă fie ruşine pentru ceea ce faceţi. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Badiu, Grupul AUR...

O voce de la PSD:

Vaccinurile!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este o lege care are plusuri şi minusuri, dar pentru a lua decizia de a o vota a trebuit să cântărim foarte atent aceste plusuri şi minusuri.

Este adevărat că, în forma actuală, Consiliul Concurenţei, din punctul de vedere al legii, este o structură nocivă pentru tot ce înseamnă societate românească.

Este adevărat că funcţiile de conducere din Consiliul Concurenţei sunt decise de factori care sunt tributari unor interese străine. Avem firme care decid cine va fi în conducerea Consiliului Concurenţei. Deci avem firme străine şi grupuri de interese străine plus preşedintele României, persoane care n-ar trebui să aibă nicio putere în numirea acelor şefi ai Consiliului Concurenţei.

Mai există şi o problemă cu mandatele, care ştim că, aşa cum este formula, la acest moment, poţi să fii şef la Consiliul Concurenţei pe viaţă, ceea ce nu este normal.

Punând în balanţă toate aceste aspecte, noi am decis ca să votăm, cu inima strânsă, într-adevăr, dar vom vota această lege şi sperăm ca şi punerea ei în aplicare să fie OK.

Altfel, lucrurile vor sta într-un mod diferit şi vom căuta, cu prima ocazie, să schimbăm ceea ce vreţi să schimbaţi dumneavoastră astăzi.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Chelaru Mircia, vă rog.

Domnul Mircia Chelaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Luarea mea de cuvânt este motivată în primul rând de denaturarea până şi dincolo de semantică a cuvântului "concurenţă".

Acest Consiliu, prin natura şi filosofia existenţei sale, trebuie să vegheze de aşa natură încât loialitatea şi corectitudinea interinstituţionale, mai ales în lumea business-ului şi a afacerilor de capital, să nu degenereze.

Am urmărit foarte atent, pentru că una dintre preocupările care ar trebui să fie de mare magnitudine, a statului român, este aceea de a proteja capitalul românesc şi capitalistul român.

Din păcate, acest Consiliu, chiar în forma aceasta pe care o promovaţi astăzi şi pentru care noi am achiesat, nu-mi dă garanţia pe mai departe că ei sunt arbitrii corecţi ai unui joc corect. Tot ce este capital românesc a fost sufocat, exclus, printr-o concurenţă neloială, şi aceasta este în detrimentul naţiunii noastre.

Cea mai mare grijă pe care trebuie să o avem este aceea de a ocroti puţinul pe care îl avem, astfel încât el să poată deveni concurent cu cei care pur şi simplu au sufocat la această dată ceea ce înseamnă economicul şi finanţa vie a statului român.

De aceea, domnule preşedinte de şedinţă, am luat cuvântul, că poate cumva reuşim să nu schimbăm doar structura fizică şi cea de interes, umană, ci şi conceptul prin care noi trebuie să devenim reali concurenţi, capabili să protejăm structura economiei româneşti.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă vă uitaţi cu atenţie la ultimul raport şi la amendamentele admise, veţi vedea că consfinţeşte negru pe alb parteneriatul dintre preşedintele Iohannis şi Grupul parlamentar al PSD. Pentru că PSD-ul este cel care a introdus la Camera Deputaţilor dreptul Administraţiei Prezidenţiale de a numi 2 membri în Consiliul Concurenţei, prevedere care nu exista la Senat. Au semnat împreună, iată, şi în acest raport, parteneriatul formal pe care îl au de mai bine de un an de zile. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Ludovic Orban, vă rog.

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

S-a făcut ţuica, Ludovic?

Domnul Ludovic Orban:

Doamnelor şi domnilor,

Deputaţii din Forţa Dreptei vor vota clar împotriva acestui proiect de lege băgat în dezbaterea Parlamentului când lumea se gândeşte la cu totul şi cu totul alte lucruri...

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Se gândeşte la ce-aţi făcut în pandemie!

Domnul Ludovic Orban:

...şi care, de fapt, urmăreşte să desăvârşească ocuparea statului român... (Vociferări.) ...a instituţiilor statului român, de către PSD.

Nu vă mai ajunge... (Vociferări.) ...nu vă mai ajunge... (Vociferări.) ...tovarăşilor din PSD, că aţi pus mâna pe toate instituţiile statului...

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Câte izolate ai cumpărat, Orban, în pandemie?

Domnul Ludovic Orban:

...că l-aţi "plantat" pe Iordache la Consiliul Legislativ, "Ciordache" denumit... (Vociferări.) ...că aţi ocupat Curtea de Conturi cu personaje nedemne, care în loc să păzească banul public... (Vociferări.) ...fură din banul public, gen Bădălău, că aţi ocupat aproape toate instituţiile statului... (Vociferări.) ...nu numai cele guvernamentale... (Vociferări.) ...ci şi cele care sunt controlate de Parlament...

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Zi-i cu achiziţiile în pandemie, Orbane! Izolete!

Domnul Ludovic Orban:

...vreţi să înscrieţi acum în PSD, să subordonaţi partidului-stat, partidului comunist, pe care îl aveţi ca model... (Vociferări.) ...instituţia pe care încă nu o controlaţi. Acesta este unicul scop al acestei legi... (Vociferări.) ...pentru ca PSD să pună mâna şi pe Consiliul Concurenţei şi să controleze şi această instituţie... (Vociferări.) ...care trebuie să vegheze la corectitudinea competiţiei economice... (Vociferări.) ...între agenţii economici, să politizaţi până şi această funcţie a unei instituţii care, vă avertizez, nu funcţionează numai cum vreţi dumneavoastră, ci funcţionează în baza unor reguli care sunt stabilite la nivelul Uniunii Europene, şi pe care nu puteţi să o folosiţi...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să finalizaţi.

Domnul Ludovic Orban:

...să o transformaţi într-un instrument politic de călărire a mediului privat, chestiune la care vă pricepeţi.

Ca atare, mă uit încă o dată, aşa, fără niciun pic de speranţă, la cei care ar fi trebuit să păzească... (Vociferări.) ...democraţia în România, să apere instituţiile statului de politizarea agresivă a PSD-ului, poate în ultimul moment vor catadicsi vă voteze contra acestei aberaţii legislative care va arunca în braţele PSD, în braţele partidului comunist, şi una dintre ultimele instituţii care nu se află sub controlul lor.

Vă mulţumesc.

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Te caută DNA, Orban!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion solicită să ia cuvântul.)

Domnule Simion, aţi avut doi vorbitori deja. (Vociferări.)

Dar, vă rog, scurt, 30 de secunde.

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Consiliul Concurenţei trebuie să treacă de sub conducerea lui Klaus Werner Iohannis. (Arată coperta unui volum cu fotografia lui Klaus Iohannis.)

Consiliul Concurenţei, aşa cum a funcţionat sub domnul Chiriţoiu, cu Raiffeisen printre cei aflaţi la conducerea acestei instituţii, nu lucrează în interesul românilor, lucrează în interesul companiilor care ar trebui să fie verificate.

Consiliul Concurenţei trebuie să iasă de la conducerea acestui preşedinte care a distrus România şi a făcut politica Raiffeisen Bank şi a primit din partea Raiffeisen Bank, 14 ani de zile, chirie, bani.

Deci Consiliul Concurenţei, indiferent ce ar fi, trebuie eliberat de Klaus Iohannis, de domnul Chiriţoiu şi de alţii care fac această instituţie, în acest moment, o instituţie inutilă.

Vă aduc aminte ce vor românii.

Vă aduc aminte, vouă, colegilor din Parlament.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea legii.

La titlu dacă sunt observaţii sau intervenţii?

Domnul Stelian Ion, din online? (Vociferări.)

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Am amendamente de susţinut, la admise şi apoi la respinse.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Am înţeles.

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

De ce nu eşti la muncă, Stelică?

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

La titlu? Dacă nu sunt intervenţii, adoptat.

La articole admise.

Domnule Stelian Ion, aici interveniţi?

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Da, vă rog.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

La punctul 8 marginal de la admise este un amendament care se referă la condiţiile necesare pentru a deveni membru al Consiliului Concurenţei.

Voi solicita respingerea amendamentului introdus, deoarece se lărgeşte foarte mult sfera de aplicare şi se permite oricărei persoane care are studii juridice sau economice şi care are o vechime de cel puţin 10 ani, dar fără experienţă în domeniul concurenţei sau ajutoarelor de stat, repet, fără această experienţă, să devină membru al Consiliului Concurenţei.

Este inadmisibil şi este o dovadă clară a faptului că, iată, PSD, ce spuneau antevorbitorii noştri, PSD vrea să acapareze şi să populeze această instituţie care încă nu a fost căpuşată, cu oameni de partid sau cu oameni sub influenţa PSD...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule...

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

...vrea să căpuşeze...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...deputat.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

...această...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Marginal 8 de la amendamente admise.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vot, vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

V-aş ruga să mă lăsaţi să termin propoziţiile.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

114 voturi pentru, 85 contra, 3 abţineri, un coleg nu votează.

Amendamentul a rămas admis.

Mai aveţi intervenţii la amendamente admise, domnule Stelian Ion?

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Nu, am la respinse.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Dacă nu mai sunt intervenţii...

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

La respinse.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...la restul amendamentelor admise, adoptate.

La respinse, vă rog, domnule Stelian Ion.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

La punctul 2 marginal.

Este vorba de aceeaşi chestiune, faptul că, pe viitor, membrii Consiliului Concurenţei nu vor mai trebui să mai aibă competenţă în domeniul concurenţei sau ajutoarelor de stat, ceea ce se traduce prin posibilitatea de a umple această instituţie cu persoane care n-au nicio legătură cu domeniul concurenţei.

E o instituţie extrem de importantă, care asigură un mediu concurenţial în România. Se încearcă a fi căpuşată şi deturnată de la activitatea sa, bineînţeles, pe viitor, în sprijinul unor firme sau companii sub influenţa PSD şi, dimpotrivă, chestiunea aceasta nefăcând altceva decât să afecteze mediul concurenţial şi implicit economia României.

Vă rog să nu admiteţi o astfel de abordare şi lăsarea posibilităţii de a fi împânzită această instituţie cu oameni care n-au nicio legătură cu domeniul concurenţei.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Liderii, vă rog să fiţi atenţi, avem vot pe marginal 2 de la amendamente respinse.

Vot, vă rog.

63 de voturi pentru, 149 contra, 18 abţineri, un coleg nu votează.

Amendamentul a rămas respins.

Dacă mai aveţi intervenţii, domnule Stelian Ion?

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

După colegii mei, dacă doreau să se înscrie, aş fi avut şi eu la 7 marginal, la respinse.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog, susţineţi.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferinţă):

Este o chestiune foarte importantă, care ţine de aplicarea legii în timp. În niciun caz nu poate retroactiva şi nu poate afecta mandatele în curs.

Dacă aveţi intenţia de a promova această lege doar pentru a înlătura conducerea actuală, pentru că nu vă este pe plac, veţi vota împotriva acestui amendament.

Dacă nu, ar trebui să votaţi pentru amendament, pentru a respecta şi Constituţia - e o vulnerabilitate mare de neconstituţionalitate aici, legată de retroactivitatea legii - şi pentru a respecta principiile statului de drept.

Vă rog să votaţi pentru acest amendament.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Avem o propunere pentru 7 marginal, amendament respins.

Vot, vă rog.

62 de voturi pentru, 150 contra, 22 de abţineri, 2 colegi nu votează.

Amendamentul a rămas respins.

Dacă nu mai sunt intervenţii? Nu? Legea rămâne la votul final.

2. Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcţionarului public parlamentar, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 407 din 21 septembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1202 din 14 decembrie 2022; PL-x 60/2022.

Din partea iniţiatorilor? Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Domnul George-Nicolae Simion:

O problemă, domnule...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog, domnule...

Domnul George-Nicolae Simion:

...preşedinte de şedinţă.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...Simion, pe procedură.

Domnul George-Nicolae Simion:

Nu merge votul pe tabletă.

Am primit semnalul acesta din partea mai multor colegi.

Dacă poate secretariatul tehnic să verifice.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Verificăm.

Comisiile sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi Comisia pentru constituţionalitate, pentru prezentarea raportului comun, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Legea, adoptată de Parlamentul României la data de 31 mai 2022, cu respectarea prevederilor art. 75 şi 76 din Constituţie, are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 153/2017, respectiv a Legii nr. 7/2006. Principalele reglementări se referă la: sporul de fonduri europene să se aplice indiferent de numărul de proiecte; stabilirea echivalării funcţiilor publice parlamentare cu funcţiile publice generale, stabilirea fiind impusă de Codul administrativ.

În urma reexaminării de către Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, legea a fost adoptată cu amendamente, în 19 decembrie 2022.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma reexaminării, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea legii, în vederea punerii în acord a textului legii cu Decizia Curţii Constituţionale nr. 407/2022, cu amendamente admise redate în anexa la raport.

Face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Dămureanu, dezbateri generale, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Pe procedură.

Domnul Ringo Dămureanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Am solicitat cuvântul pe procedură.

În calitate de preşedinte al Comisiei pentru constituţionalitate şi având sprijinul Grupului parlamentar AUR, ţinând seama de idealurile Revoluţiei din Decembrie 1989, care sunt recunoscute de Constituţia României, vă propun ca mâine să organizăm o şedinţă în format fizic, o şedinţă solemnă a Camerei Deputaţilor, festivă, pentru a sărbători Ziua de 22 Decembrie 1989. (Vociferări.)

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Faceţi discuţiile acestea la Biroul permanent, nu în plen.

Domnul Axinia Adrian-George, vă rog.

Domnul Adrian-George Axinia:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Legea pe care ar trebui să o reexaminăm astăzi este profund injustă, acordând sporuri funcţionarilor, şi nu doar celor care lucrează pe fonduri europene, fără să se aibă în vedere criterii de performanţă sau raportare la nivelul salariilor din mediul privat.

Pe fond, actuala putere nu face altceva decât să-şi recompenseze clientela politică angajată în funcţii publice, în instituţiile statului, o clientelă politică care sufocă aceste instituţii.

Daţi bani mai mulţi pensionarilor!

Aveţi grijă de săraci!

Reduceţi presiunea inimaginabilă de pe mediul de afaceri românesc!

Şi scădeţi cheltuielile de funcţionare ale statului!

Un stat cu funcţionari săraci şi cu firme aduse la faliment prin creşterea taxării nu poate să dăinuie.

Acestea sunt principalele motive pentru care AUR votează împotriva cererii de reexaminare a acestui proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Adrian Solomon (din sală):

Aveţi o fractură de logică, vreţi funcţionari săraci sau...?

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna deputat Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc.

Noi nu vom vota acest proiect de lege. Nu pentru că oamenii care muncesc şi fac performanţă nu merită să fie bine plătiţi, ci pentru că această devălmăşie făcută în funcţie de fiecare arie profesională, cu sporuri te miri când şi te miri cum, a creat o inechitate mare între oamenii care lucrează în mediul public şi între oamenii din instituţiile publice şi cei din privat.

Dar, acestea fiind zise, totuşi, pentru că l-am auzit pe domnul Simion, mai devreme, invocând o serie de sporuri şi o serie de ministere, v-am auzit şi săptămânile trecute la Declaraţia privind echilibrul de gen, că sunteţi un pic speriaţi de ideea de a avea mai multe femei în Parlament, aveţi câteva femei, în grupul dumneavoastră parlamentar, cu care am lucrat, care să ştiţi că, deşi suntem în dezacord politic, tind să citească rapoartele comisiilor. (Râsete.)

Vă rog eu, încercaţi acelaşi lucru, când veniţi în plenul Parlamentului, să citiţi ceea ce urmează să votaţi, pentru că, din păcate, sunt români care se uită în gura dumneavoastră.

Măcar citiţi documentul acesta înainte de vot, înainte să daţi îndemnul grupului dumneavoastră şi înainte să-i duceţi pe români într-o zonă departe de ceea ce este tehnic în raport. Atât.

O voce de la PSD:

Timpul!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Domnul Solomon, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Da.

Înţeleg că doamna preşedinte Ţoiu i-a îndemnat pe unii colegi să citească raportul. Şi aici aş face şi eu la fel, un îndemn, pentru că toate cele reclamate de unii sau de alţii la începutul şedinţei au fost eliminate din raport tocmai pentru că fuseseră constatate a fi neconstituţionale, prin formă, prin modul în care au trecut de Parlament, de către decizia Curţii Constituţionale.

Ce a rămas în raport? A rămas esenţa iniţiativei.

Anul trecut, la începutul... sau la sfârşitul sesiunii din decembrie, s-a depus un proiect de lege la Senat, care avea ca obiect de reglementare, în primul rând, extinderea ariei de aplicabilitate a sporului pentru fonduri europene şi la proiectele cu fonduri rambursabile prin PNRR.

Trebuie să ştim că avem nevoie de celeritate în aplicarea acestor proiecte, de a trage cât mai repede banii. Pentru aceasta este nevoie de o stimulare suplimentară a funcţionarilor, de multe ori mult prea prost plătiţi pentru fondurile pe care le gestionează.

Eu prefer un funcţionar bine plătit şi incoruptibil, nevulnerabil în faţa unora sau altora, decât un funcţionar public lăsat aşa, populist, la un nivel de salarizare convenabil unora sau altora şi care să poată fi vulnerabilizat prin orice ispită, la un moment dat.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Corect.

Domnul Adrian Solomon:

De aceea, statul trebuie să aibă pe acest segment de responsabilitate funcţionari foarte bine plătiţi.

În unele primării din ţară, primării mai mici, nu erau mai mult de unu, două proiecte pe fonduri europene.

Prin urmare, în urma unei hotărâri de Guvern subsecvente Legii nr. 153/2017, primarii nu aveau voie să dea mai mult de 10% pentru un proiect european, 15% pentru două proiecte europene şi 25% pentru trei proiecte europene.

Nu erau în multe primării, repet, trei proiecte europene.

De aceea aveam funcţionari, care lucrau cu acelaşi tip de proiecte, plătiţi diferit.

Doamna Cristina-Mădălina Prună (din sală):

Timpul! Timpul!

Domnul Adrian Solomon:

Ideea Legii salarizării a fost tocmai ca să uniformizăm pe anumite paliere ocupaţionale nivelul de salarizare.

La fel s-a dorit şi în chestiunea fondurilor prin PNRR.

De aceea, punem în lege ceea ce Guvernul nu va avea voie să facă de acum încolo şi să interzică, da, aplicarea procentului până la maximum şi să lase la decizia ordonatorului principal de credite, care este primarul sau şeful instituţiei care aplică fondul respectiv, cel care este cel mai în măsură să decidă dacă un om chiar îşi face treaba sau un om ia banii numai ca să fie într-o unitate de implementare a proiectului cu numele şi atât.

Prin urmare, este o decizie corectă, este o decizie bună şi o lege care, trebuie să spunem, ajută şi aparatul Parlamentului, care are o lege de funcţionare specială, da, Legea nr. 7 a funcţionarului public parlamentar...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să finalizaţi...

Domnul Adrian Solomon:

...şi care...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...domnule deputat.

Domnul Adrian Solomon:

...conform Codului administrativ, trebuie să facă nişte echivalări la noii angajaţi cu cei mai vechi.

Se stabilesc cuantumurile de vechime pentru anumite funcţii; se stabilesc proceduri de detaşare, de transfer; se stabilesc procedurile de numire provizorie în funcţie pentru coordonatorii unor servicii.

Nu sunt aici măriri de salarii, sunt doar chestiuni...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Adrian Solomon:

...organizatorice ale Serviciului de personal, care se vede în imposibilitatea de a aplica legea, de multe ori.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Doamna Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Bun. Acum, că a vorbit domnul preşedinte Solomon aşa frumos, mi-e teamă că o să uite colegii parlamentari sau românii că totuşi această devălmăşie a sporurilor fără număr în ministere a fost propunerea PSD-ului şi noi am reuşit să o scoatem de acolo, prin atacul la Curtea Constituţională, care ne-a dat dreptate.

Mai mult decât atât, e important să nu uităm că au mai încercat o dată, ieri. La Senat, ieri-dimineaţă, au reapărut ca prin minune toate sporurile neconstituţionale şi abia după-amiază, la Cameră, a fost reparată din nou chestiunea aceasta.

Iar în ceea ce priveşte nevoia unor salarii mari sau foarte mari ca mecanism de a evita corupţia, vă reamintesc că şi colegul dumneavoastră, domnul Bădălău, avea salariu de 5.200 de euro şi tot a ajuns la DNA.

Deci aveţi nevoie să numiţi totuşi oameni cinstiţi şi competenţi... (Aplauze.) ...ca să funcţioneze asta. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Adrian Solomon (din sală):

Nu era funcţionar.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Manea Cătălin, vă rog.

Domnul Cătălin-Zamfir Manea:

Da.

Mulţumesc.

Ideea de a acorda unele sporuri persoanelor care accesează şi implementează fonduri europene la nivelul instituţiilor publice este una foarte bună, însă, stimaţi colegi, nu vă imaginaţi că într-o instituţie publică, de pildă, într-o primărie care a accesat şi implementează un proiect european, lucrează doar două sau trei persoane.

De aceea, trebuie să reţinem că la nivelul oricărei instituţii care implementează proiecte din fonduri europene se lucrează în echipă, sunt foarte mulţi funcţionari de la nivelul acestor instituţii care muncesc, care contribuie la gestionarea, la implementarea şi la raportarea corectă a acestor proiecte, iar măsurile trebuie să fie unele echitabile.

De aceea, eu cred că acest proiect de lege, în forma în care a fost prezentat, cel puţin, în raport, trebuie susţinut.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Mergem mai departe cu domnul Simion, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Pentru puţina presă care mai este aici, în ciuda asigurărilor că e vorba de o lege care este dată pentru cei care accesează fonduri europene, unde oricum suntem inexistenţi, vă citesc - şi celor de la USR - la Anexa nr. VIII, Capitolul I, litera A, punctul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Notă

"Salariile de bază prevăzute la gradul I şi gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim.

Salariul de bază de la nr. crt. 3 se aplică şi funcţiei de şef birou - personal contractual din cadrul aparatului de lucru al Parlamentului..."

Ce treabă are aparatul de lucru al Parlamentului cu accesarea fondurilor europene?

"...precum şi funcţiei de consilier care exercită atribuţii de coordonator pe perioadă determinată, stabilită prin hotărâre a Biroului permanent al Senatului sau al Camerei Deputaţilor, după caz".

Aşadar, dragii mei, această lege se referă la funcţionarii parlamentari, cum v-am zis de la început. Această lege este pentru angajaţii Parlamentului, angajaţii unor ministere, angajaţii din prefecturi, consilii judeţene şi primării.

Poate nu citim aceeaşi literă a acestei legi. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Alexandru Violeta, vă rog.

Domnule Apostol, aţi avut doi vorbitori din partea grupului, de asta nu pot să vă dau cuvântul.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Noi nu ne mai facem bine!

Problema fundamentală a acestei discuţii este că atâta vreme cât într-o lege care se referea la un lucru, veniţi cu tot felul de alte completări, în mod evident orice om de bun-simţ care vrea să urmărească un fir logic nu mai ştie ce..., pe unde e reglementat.

Asta v-o reproşez, în primul rând, faptul că în acest an, că tot suntem la bilanţ, în proiecte de lege care n-aveau legătură cu subiectul, aţi venit cu nenumărate lucruri pe care Curtea Constituţională vi le scoate în evidenţă că nu sunt în regulă. Şi măcar anul viitor să încercaţi totuşi să fiţi, dacă puteţi, mai atenţi cu aceste lucruri.

Acum, într-adevăr proiectul elimină nişte sporuri, dar nu pentru că aţi avea o viziune cum orice om de bun-simţ se aşteaptă în ţara asta, ca, înainte să vorbeşti de sporuri, să faci o evaluare a performanţei administraţiei şi să vezi cine merită şi cine nu.

Deci, nu că aveţi această abordare, ci pentru că aţi dat printr-o ordonanţă anul acesta aceste reglementări care erau în proiectul de lege, şi Curtea Constituţională vă spune foarte clar că aveţi deja reglementat în ordonanţă. Asta ca să nu care cumva să pretindeţi că aţi eliminat vreun spor!

Aţi pus prin ordonanţa de urgenţă şi Curtea Constituţională vă atrage atenţia.

Dar eu vin şi vă întreb, că înţeleg că acum permiteţi şi celor care se ocupă de împrumuturi, că din PNRR luăm şi granturi, şi bani nerambursabili, luăm şi împrumuturi. Şi înţeleg că asta este chestiunea! Şi cei care se ocupă de împrumuturi din bani europeni, să fie şi ei beneficiarii acestor sporuri.

Dar dacă eu sunt într-o instituţie şi am luat un împrumut de la o bancă românească, cu ce sunt mai jos decât...

Adică această abordare pe care o aveţi, să adăugaţi altă categorie şi altă categorie la sporuri, nu face decât să creeze haos în administraţie, nu face decât să încurajeze o veşnică luptă din partea angajaţilor din instituţiile publice, să vă mai convingă să le daţi şi lor sporuri, când adevărul este că trebuie să terminăm cu politica de sporuri şi să stabilim un nivel de salarizare cu adevărat just pentru fiecare categorie de funcţie şi doar în mod excepţional, nu, aşa, în fiecare lună. Ce angajat este performant în fiecare lună, este excepţional în fiecare lună?!

Politica de sporuri se acordă punctual, atunci când într-adevăr atingi un nivel de eficienţă şi de performanţă...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să finalizaţi!

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...corespunzător.

Închei spunând următorul lucru.

Ce îmi atrage atenţia, în schimb, în proiect, este, din punctul meu de vedere, diminuarea rolului Secretariatului general pentru anumite chestiuni care ţin de stabilirea vechimii în aparatul public.

Politizaţi - rezultă din articolul de lege -, la nivelul Biroului permanent, nişte chestiuni care trebuie să rămână administrative, în mâinile Secretariatului general şi în mâinile aparatului tehnic.

Deci mai degrabă aici atrag atenţia că pofta dumneavoastră de a politiza tot, de a se pricepe politicienii şi la condiţiile de vechime, la ...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...echivalarea între funcţii, este profund dăunătoare.

Noi vom vota împotrivă.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Poftiţi, domnule Toma, vă las să vorbiţi!

Vorbiţi!

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

N-am avut intenţia să iau cuvântul, dar - există "dar-ul" ăsta - există funcţionari publici profesionişti în instituţiile publice care nu sunt apreciaţi şi există funcţionari publici, e adevărat, mai puţin profesionişti care, probabil, pe criterii politice, sunt apreciaţi la fel ca şi ceilalţi.

Dar vreau să repet - încă o dată - un funcţionar public profesionist într-o entitate de stat se formează în 4, 5, 6 ani. Nu-l aduci peste noapte şi-l faci! (Vociferări.)

Mulţumesc că-mi faceţi publicitate, domnule Simion!

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Moare de foame!

Domnul Ilie Toma:

Moare de foame, da, într-adevăr, dacă are un salariu mic!

Şi toate aceste salarii şi sporuri care s-au dat nu au venit decât să le compenseze munca celor profesionişti. Deci trebuie apreciaţi!

Ca fost lucrător...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat!

Domnul Ilie Toma:

...în instituţii publice, al Casei de Pensii, repet încă o dată: eu îi felicit pe toţi cei care au pus osul şi fac treabă în instituţiile publice chiar cu salarii mici.

Să ştiţi că legea este binevenită şi sunt funcţionari publici care merită să fie apreciaţi.

Eu îi felicit pe acei profesionişti din toate instituţiile publice!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Trecem la dezbaterea legii.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La amendamentele admise, dacă sunt intervenţii? Nu.

Domnul Badiu?

Vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Da, domnule preşedinte.

Punctul 5, Anexa nr. VIII, Capitolul I, lit. A...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Badiu...

Domnul Georgel Badiu:

Vă rog!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Eram la amendamentele admise, nu eram la anexă, da?

Considerăm admise amendamentele.

Vă rog, la anexe.

Domnul Georgel Badiu:

La anexă, la pct. 7, Anexa nr. VIII, Capitolul I, lit. A, punctul I, Nota de la lit. c), rog să supuneţi votului eliminarea acestui amendament. (Vociferări.)

Marginal 7.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Marginal 7 de la anexă aţi spus, da?

Domnul Georgel Badiu:

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Staţi o secundă să-l caut şi eu, că nu înţeleg ce doriţi!

Domnul Georgel Badiu:

Vă rog.

Este rămas nemodificat la comisie. (Vociferări.)

Dacă eram eu la această comisie ştiam mai bine, domnilor de la PSD!

O voce din sală:

Habar n-ai!

Domnul Georgel Badiu:

Dacă aveam şi eu 20 de ani în Parlament, ca dumneavoastră, poate mă pricepeam mai bine!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să citiţi. Marginal 7, şi îi daţi citire, să înţeleg ce e acolo!

La 5 aţi spus?

Domnul Georgel Badiu:

Da.

Salariile de bază prevăzute la gradul I şi gradul II...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

5.1, da?

Domnul Georgel Badiu:

Salariile de bază prevăzute la gradul I şi gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim.

2. Salariul de bază de la nr. crt. 6 se aplică şi funcţiei de şef birou - personal contractual din cadrul aparatului de lucru al Parlamentului...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Marginal 7.5.2, da?

Domnul Georgel Badiu:

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

OK!

Vot, vă rog.

113 voturi pentru, 80 contra, a rămas forma comisiei.

Alte intervenţii, dacă mai aveţi?

Domnul Georgel Badiu:

Altă intervenţie, marginal 16.

Se referă la art. 94. (Vociferări.)

Este rămas nemodificat. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mai departe, domnule Badiu, că nu are niciun amendament marginal 16!

Domnul Georgel Badiu:

Nu, atât era! Atât!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Atât!

Atunci legea rămâne la votul final.

Domnul Georgel Badiu:

Da.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

3. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996; PL-x 620/2020/2022.

Guvernul României? Nu avem.

Comisia pentru transporturi şi infrastructură, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra cererii de reexaminare a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996

În conformitate cu prevederile art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a fost sesizată pentru dezbatere pe fond cu cererea de reexaminare a legii, trimisă cu adresa PL-x 620/2020/2022.

Legea are ca obiect de reglementare implementarea Regulamentului Uniunii Europene 2017/352 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 februarie 2017 de stabilire a unui cadru privind furnizarea de servicii portuare şi a normelor comune privind transparenţa financiară a porturilor, în contextul îndeplinirii de către România a obligaţiilor ce-i revin, derivate din calitatea sa de stat membru UE.

Prin legea supusă reexaminării, Parlamentul a adoptat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020, cu modificările şi completările ulterioare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a hotărât să admită cererea de reexaminare şi să adopte Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu un amendament admis.

Astfel, în temeiul art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a analizat legea trimisă spre promulgare, precum şi obiecţiile Preşedintelui României, în şedinţa din data de 19 decembrie 2022.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport asupra cererii de reexaminare formulată de Preşedintele României, prin care se propune adoptarea legii în forma adoptată de Senat.

Legea face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Puşcaşu Lucian-Florin, vă rog.

Avem o propunere de timpi de dezbateri, din partea comisiei, de două minute. (Vociferări.)

Două, trei? Propuneţi!

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Zece!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timp de dezbateri, vă rog!

Domnul Lucian-Florin Puşcaşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Două minute...

O secundă, vă rog, să dăm votul pe timpii de dezbateri!

Comisia, vă rog, aţi citit raportul, faceţi şi propunerea pentru timp.

Vă uitaţi la mine şi spuneţi "zece"!

Spuneţi un timp!

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Vă rog să mă iertaţi, domnule preşedinte.

Zece minute propunerea pentru dezbatere.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Zece minute.

Vot, vă rog.

Adoptat.

125 de voturi pentru, contra 17, abţineri 63.

Poate liderii de grup se trezesc între timp!

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Lucian-Florin Puşcaşu:

Vă mulţumesc.

Ieri, în şedinţa Comisiei pentru transporturi a fost forţat un raport pentru această lege, într-un mod total nefiresc, de către liderul Grupului PSD, în condiţiile în care am asistat la ameninţări, la o alternativă de schimbare a preşedintelui Comisiei pentru transporturi. Au fost vehiculate mai multe scenarii. Până la urmă s-a forţat un raport în ceea ce priveşte un amendament care, din punctul nostru de vedere, este total nefiresc şi în deplin dezacord cu cele afirmate de partidele din Coaliţia de guvernare, respectiv necesitatea unei experienţe profesionale care se dobândeşte în 4-5 ani, cum spunea mai devreme domnul Ilie Toma în alocuţiunea dumnealui. Poate ar fi bine să le transmită şi colegilor de la Comisia pentru transporturi acest punct de vedere; poate şi-l asumă.

E vorba de numirea în consiliile de administraţie şi în funcţiile de conducere ale porturilor şi consiliilor pentru căile navigabile a specialiştilor cu o experienţă de minimum 5 ani, care a fost redusă prin acest amendament la minimum un an, lucru pe care îl considerăm nefiresc, în condiţiile în care se cere, prin intervenţia preşedintelui, mai multă transparenţă şi decizii în desemnarea unor specialişti în aceste consilii de administraţie, nicidecum o transparentizare prin inexistenţa criteriilor.

Drept pentru care, o să fim împotriva adoptării legii în această formă, cu amendamentele trecute ieri în Comisia pentru transporturi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Ţoiu Oana, vă rog.

(Domnul deputat Dumitru-Viorel Focşa solicită să ia cuvântul.)

E procedură de urgenţă, domnule Focşa, un singur vorbitor de grup. Îmi pare rău!

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc.

Şi această modificare legislativă este în aceeaşi direcţie în care vorbim de o salarizare care creşte şi o deprofesionalizare în acelaşi timp, astfel încât, pe bani din ce în ce mai mulţi, să ajungă oameni din ce în ce mai puţin competenţi şi mai loiali.

Trecerea de la 5 ani de experienţă la doar un an de experienţă pentru membri este un atentat la obiectivele strategice ale României. Pentru că Portul Constanţa este un asemenea obiectiv strategic. Şi în momentul în care cobori la doar un an de zile criteriul profesional pentru membrii din Consiliul de administraţie ajungi să fragilizezi ceva ce nu e important doar pentru România, în momentul ăsta, este important pentru toată Uniunea Europeană, este important pentru comerţul cu grâne din Ucraina, este important inclusiv pentru capacitatea noastră tehnică de a contribui la această piaţă unică şi la siguranţa comerţului. Este unul din subiectele importante inclusiv în ceea ce priveşte Schengen.

Pentru câţi bani vor să facă asta, pentru oameni din ce în ce mai puţin pregătiţi, este o întrebare cât se poate de importantă.

Anul trecut, pe execuţia bugetară din anul 2021, au cheltuit 1.500.000 de lei pentru aceste mandate.

Acesta este de fapt preţul mic pentru care au de gând să vândă indirect Portul Constanţa, punând oameni din ce în ce mai puţin profesionişti în aceste roluri.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Mina Marian, vă rog.

Domnul Marian Mina:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

L-am văzut pe colegul de la AUR mai devreme, care a venit la microfonul Parlamentului şi minte cu neruşinare.

Nimeni nu a ameninţat pe absolut nimeni la Comisia pentru transporturi.

Liderul de grup al Partidului Social Democrat a venit şi a stat în sală aproximativ 30 de secunde, pentru a se asigura că are majoritate.

Domnule deputat,

Nu mai veniţi la tribuna aceasta să minţiţi!

Nu a existat nicio ameninţare!

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Tănase Antonel, vă rog. Neafiliat.

Domnul Antonel Tănase:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

De fapt, prin reducerea de la 5 ani la un an a experienţei în domeniu nu facem, într-adevăr, decât să deprofesionalizăm şi să găsim un agarici politic care să rezolve problemele politice ale patronilor care îl pun acolo.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea legii.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

(Domnul deputat Dumitru-Viorel Focşa solicită să ia cuvântul.)

La articolul admis sau la titlu?

Domnul Dumitru-Viorel Focşa (din sală):

La titlu.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

La titlu. Vă rog.

Domnul Dumitru-Viorel Focşa:

Titlul legii trebuia să fie "Tăierea copacilor din mijlocul căilor ferate din Portul Constanţa"!

Puneţi un drujbar, dacă aţi coborât la un an de zile, vă rog!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Adoptat.

La amendamentele admise?

Domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Eu vă propun, la amendamentele admise, respingerea amendamentului de la alin. (1).

Este un singur amendament, de fapt, admis.

Vă propun să-l supuneţi la vot.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Avem o propunere de amendament admis.

Alineatul 1 aţi spus, da?

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

E unul singur!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Unul singur este.

Vot, vă rog.

130 de voturi pentru, 83 contra, 3 abţineri.

Amendamentul a rămas în forma comisiei.

Legea rămâne la votul final.

4. Proiectul de Lege privind integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare din România în Spaţiul european de cercetare, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică; PL-x 791/2022; procedură de urgenţă.

Guvernul? Nu avem.

Ba da!

Vă rog.

Domnul Marius Viorel Poşa (subsecretar de stat, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării):

Bună ziua, domnule preşedinte de şedinţă!

Din partea Ministerului Cercetării, Inovării şi Digitalizării, Marius Poşa.

Legea reprezintă Reforma 5, Componenta 9 a PNRR.

Scopul legii este reducerea gradului de fragmentare a sistemului de cercetare românesc. Astfel, sunt încurajate asocierile şi colaborările voluntare între organizaţiile de cercetare şi universităţi.

Guvernul susţine acest proiect.

Vă mulţumim.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie, pentru prezentarea raportului.

Vă rog, domnule preşedinte.

Şi vă rog să faceţi şi propunerile pentru timpii de dezbateri la final.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Ştiu, ştiu, nu vă faceţi probleme!

Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi invitaţi,

Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare din România în Spaţiul european de cercetare, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ şi Consiliul Economic şi Social au avizat favorabil proiectul de lege.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din data de 19 decembrie 2022.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare din România, în vederea reducerii gradului ridicat de fragmentare a sistemului naţional de cercetare-dezvoltare, acestea fiind încurajate să utilizeze în comun resursele proprii şi infrastructurile aferente, cu scopul de a-şi îmbunătăţi performanţa ştiinţifică, pentru o mai bună integrare în Spaţiul european de cercetare.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Stimaţi colegi,

Vă rog să votaţi favorabil proiectul de lege, având în vedere şi corectarea a două erori materiale pe care le-am depistat.

În speţă, 1, înlocuirea sintagmei "în ordinea sau în subordonarea", cu sintagma "în coordonare" pe întreg cuprinsul PL-x-ului din forma Senatului, inclusiv din amendamentele comisiei noastre, aşa cum a fost adoptat, prin vot, în cadrul dezbaterilor din şedinţa Comisiei pentru ştiinţă, inovare şi tehnologie a Senatului, dar s-a făcut doar parţial în textul raportului, care a fost supus aprobării plenului Senatului.

Şi 2, din tabelul raportului adoptat ieri de către Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie din Camera Deputaţilor, dintr-o eroare materială, a fost omisă transcrierea lit. e) a art. 15 alin. (1), care a fost prin vot eliminată în cadrul dezbaterilor comisiei noastre.

Vă mulţumesc şi vă propun un timp de dezbatere de trei minute.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Vot pentru timpul de dezbateri.

Trei minute este propunerea.

Vot, vă rog.

168 de voturi pentru, 48 contra, 4 abţineri.

Adoptat.

Din partea grupurilor, domnul Coleşa, AUR, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Deci avem o Lege privind integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare din România în Spaţiul european de cercetare, deci teoretic o reducere a fragmentării prin forme asociative.

Şi iarăşi, tot teoretic, avem nişte politici stimulative de finanţare a cercetării.

Sunt cuvinte frumoase, dar, în realitate, avem o politică de ideologizare a învăţământului superior şi a instituţiilor de cercetare-dezvoltare, pentru că, de exemplu, în această primăvară, Ministerul Educaţiei, prin unitatea executivă pentru finanţarea învăţământului superior, a cercetării-dezvoltării şi inovării, deci exact pe subiect, impune ideologia neo-marxistă de gen tuturor universităţilor şi instituţiilor publice şi private de cercetare şi dezvoltare. Deoarece fiecare dintre aceste instituţii este şantajată să adopte un plan de egalitate de gen, pe scurt GEP, Gender Equality Plan, acesta fiind o condiţie de eligibilitate în privinţa finanţării proiectelor de cercetare, dezvoltare şi inovare.

Deci avem o politizare şi ideologizare a cercetării şi dezvoltării, prin acest concept, adică al egalităţii de gen, care depăşeşte cu mult legislaţia în privinţa egalităţii de şanse între bărbaţi şi femei, pentru că, să spunem foarte clar, prin gen, prin termenul de gen, în esenţă, se înţelege orientarea sexuală.

Deci este o îmbrăcăminte sofisticată, academică, în care se ascunde orientarea sexuală. Pe care o ştiţi, din ideologia LGBTQIA şi o înşiruire de litere, care înseamnă fiecare o orientare sexuală.

Orientarea sexuală egal gen. Şi noi avem impunerea egalităţii de gen, adică a ideologiei de gen, în cercetare, dezvoltare şi inovare.

Acestea trebuie să dispară şi să fie finanţate real, fără nicio condiţionare politică.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La amendamentele admise? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnul deputat Bende, pe procedură. Vă rog.

Domnul Bende Sándor:

Stimaţi colegi,

Referitor la Legea pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; PL-x 582/2017/2020, dintr-o eroare materială, la nr. crt. 4, alin. (2) - (4) ale art. 15, se redau ca alin. (1¹) - (1³).

La nr. crt. 19, lit. g) alin. (4) al art. 19 se elimină, întrucât face trimitere la o normă abrogată.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna deputat Calista Mara, vă rog.

Doamna Mara-Daniela Calista:

O singură erată, dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte, că văd că se tot folosesc nişte termeni care nu sunt înţeleşi.

Între identitate de gen şi orientare sexuală, stimaţi colegi, este o diferenţă enormă.

Mai citiţi un pic şi după aceea veniţi la plen! (Aplauze.)

Domnul Ringo Dămureanu (din sală):

Explică-ne!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Băltăreţu, pe procedură, vă rog.

Domnul Viorel Băltăreţu:

Stimaţi colegi,

Aş vrea să fac o îndreptare de eroare materială legată de PL-x 739/2022, Proiectul de Lege pentru modificarea Legii contabilităţii nr. 82/1991, precum şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, şi anume, la art. 25 se va modifica şi va avea următorul cuprins:

Articolul 25: "Registrele de contabilitate obligatorii şi documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitatea financiară se păstrează în arhiva persoanelor prevăzute la art. 1 timp de 5 ani, calculaţi de la data de 1 iulie a anului următor celui încheierii exerciţiului financiar în care au fost întocmite, inclusiv pentru statele de salarii".

Iar art. 4 alin. (9) va avea următoarea formă: "Operatorii economici care utilizează aparate de marcat electronice fiscale, definite la art. 3 alin. (1) şi (2), la umplerea memoriei fiscale, atunci când acesta trebuie înlocuit, ca urmare a defectării ori când nu mai pot fi folosite de către utilizatori din diverse motive, precum şi în cazul în care aceştia îşi încetează activitatea, sunt obligaţi să asigure păstrarea şi arhivarea memoriilor fiscale pentru o perioadă de 5 ani, calculaţi de la data de 1 iulie a anului următor celui încheierii exerciţiului financiar la care au fost emise.".

Aceste prevederi sunt şi pentru corelarea prevederilor din proiect.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Simion.

Bănuiesc că tot pe procedură, nu? La ce?

Domnul George-Nicolae Simion:

Un răspuns pentru doamna Mara Calista.

Dacă se poate, domnule preşedinte de şedinţă?

Dacă nu se poate nu-i nicio problemă!

E în regulă?

Mulţumesc.

Doamna Mara Calista,

Această ideologie dementă, venită din unele ţări din Vestul Europei, care inventează că în afară de sex feminin şi sex masculin, în afară de mamă şi tată, ar exista şi genul neutru, şi genul alfa, şi genul beta, 16 tipuri de gen, 25 de tipuri de gen, îi face pe colegii noştri să fie foarte reticenţi când văd chestiuni unde apare această sintagmă - identitate de gen.

De aceea s-a ajuns la egalitate de şanse, în loc de egalitate de gen.

La fel cum ai mei colegi sunt foarte îngrijoraţi când văd măriri pentru fonduri europene şi se ajunge la măriri pentru funcţionari parlamentari.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Am finalizat dezbaterile.

Avem pauză cinci minute până la votul final.

(Doamna deputat Mara-Daniela Calista solicită să ia cuvântul.)

Vă rog, doamna Mara Calista, drept la replică.

Doamna Mara-Daniela Calista:

Stimate domn,

În limba engleză "gender equality" s-ar traduce ca "egalitate de şanse".

N-are nicio treabă cu interpretarea pe care o daţi dumneavoastră legii!

După pauză

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Rog liderii de grup să-şi invite colegii în bănci.

Domnule Toma?

Liderii, când îmi daţi OK-ul, începem cu un vot de control.

Daţi drumul la votul de control, vă rog!

226 prezenţi.

Vă rog, verificaţi listele şi putem intra în vot.

Legi ordinare. Adoptări

1. Legea pentru modificarea şi completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcţionarului public parlamentar, reexaminată ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 407 din 21 septembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1202 din 14 decembrie 2022; PL-x 60/2022.

Comisia pentru constituţionalitate şi Comisia pentru muncă propun adoptarea legii.

Vot, vă rog.

180 de voturi pentru, 68 contra, 5 abţineri.

Adoptată.

Domnul Apostol, explicarea votului, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Andronache, procedură.

O secundă, domnule Apostol!

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc.

Am rugămintea să mai verificaţi o dată funcţionalitatea sistemului, pentru că sunt 2 sau 3 colegi de-ai mei care reclamă faptul că nu pot vota pe tabletă.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Apostol.

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

USR a votat împotriva acestei propuneri legislative.

O voce din sală:

Lasă textul scris de altul!

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

Dar aş vrea să vă spun ceea ce aţi votat, de fapt, pentru că s-a vorbit la dezbateri generale, chiar preşedintele comisiei a spus nişte neadevăruri.

A vorbit despre fonduri, procentul de 50% alocat celor care lucrează cu fonduri europene, dar este neadevărat, pentru că acest lucru s-a adoptat prin Ordonanţa de urgenţă nr. 152 din 11 noiembrie 2022, şi aş vrea să vă citesc exact ceea ce s-a votat astăzi, dacă domnii de la PSD mi-ar permite, măcar să afle şi ei ce au votat astăzi. (Vociferări.)

Vechimea minimă... (Vociferări.)

Ascultaţi şi o să vedeţi ce bizarerie aţi votat, nu de alta! (Vociferări.)

Vechimea minimă în specialitate...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Colegii, faceţi linişte în sală, vă rog!

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

Vechimea minimă în specialitate necesară funcţiilor publice parlamentare de execuţie şi echivalarea acestora cu funcţiile publice generale se stabilesc de către Birourile permanente reunite ale celor două Camere ale Parlamentului, la propunerea secretarilor generali ai Senatului şi Camerei Deputaţilor.

Deci, asta aţi votat, dragi parlamentari! (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Solomon, nu mai interveniţi?

Vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Ceea ce spunea colegul nostru este perfect adevărat.

Eu v-am spus la ce se referea iniţiativa, nu care este rezultatul, pentru că îl vedeţi în tabelul comparativ, care este pe site-ul Camerei Deputaţilor şi aţi fi putut vedea că acel punct este eliminat de comisie tocmai datorită apariţiei Ordonanţei nr. 152.

Ceea ce a spus în final... trebuie să ştiţi că ai nevoie de proceduri oriunde, inclusiv în Parlament.

Dacă Legea nr. 7 şi Codul administrativ nu prevedeau aceste proceduri, le-am stabilit conform legii, la latitudinea Birourilor permanente ale celor două Camere, care sunt organele de conducere ale acestor instituţii.

Dacă aveţi altă propunere, nu aveţi decât să faceţi această propunere, dar nu cred că poate veni cineva din altă parte să stabilească Parlamentului, singura autoritate legiuitoare a ţării, cum să se organizeze în interior. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Simion, Grupul AUR.

Domnul George-Nicolae Simion:

Dar bine, în sfârşit, că aţi fost oneşti!

Asta am vrut de la bun început, să recunoaşteţi!

De ce vă este frică?

Aţi făcut o şedinţă mimând o situaţie excepţională care nu există - astăzi este marţi, 20 decembrie, puteau să fie toţi parlamentarii la lucru - şi aţi votat pentru mărirea salariilor funcţionarilor publici parlamentari.

Ăsta este cadoul Coaliţiei, de sărbători, pentru români!

A durat o oră şi jumătate ca să recunoaşteţi!

Mulţumim că aţi recunoscut!

Nu mai minţiţi...

O voce din sală:

...poporul cu televizorul!

Domnul George-Nicolae Simion:

...românii!

Totuşi mai suntem şi noi pe aici şi putem să arătăm românilor.

Uite, asta s-a votat astăzi, când trebuiau comemoraţi morţii Revoluţiei! Mărirea salariilor pentru funcţionarii parlamentari!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

30 de secunde, domnule Solomon, vă rog!

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Ce e asta?!

Domnul Adrian Solomon:

Este inacceptabil ca în Parlamentul României un lider de partid să dezinformeze cu atâta dezinvoltură, legând criteriile de vechime pentru ocuparea unui post de mărirea salariilor.

Ori eşti prost intenţionat, ori eşti prost informat, ori, Dumnezeu să mă ierte, n-ai ce căuta aici! (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Mergem mai departe.

2. Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, reexaminată la cererea Preşedintelui României; PL-x 620/2020/2022.

Vot, vă rog.

166 de voturi pentru, 74 contra, 5 abţineri, un coleg nu votează.

Adoptată.

Domnul Focşa, explicarea votului.

Domnul Dumitru-Viorel Focşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

AUR bineînţeles că a votat contra la acest proiect de lege.

Nu am crezut că putem ajunge, în anul 2022, când toată lumea vorbeşte de performanţă, şi am rămas uimit ca domnul Andronache să-mi spună că putem ataca la Curtea Constituţională.

Da, într-adevăr, dacă la comisie s-a mers pe repede-nainte, pe ameninţări şi vedem că Portul Constanţa, cum vă spuneam, are copaci printre căile ferate, domnilor, dacă am avut oameni cât de cât performanţi la conducerea Portului Constanţa, au făcut performanţă, sunt oameni care au calificare în domeniu, acum îi punem pe unii care nu au? Punem frizeri? Ce o să punem?!

Dar eu ştiu de ce, că m-am interesat şi am aflat.

Aveţi acolo, domnii de la PSD, la Constanţa, aveţi persoane care n-au nici studii superioare şi n-au nimic de-a face cu a gestiona o societate atât de mare cum este APC Constanţa, da?

E o ruşine! O să ne ducem în cap şi aţi vulnerabilizat şi mai rău funcţionarea porturilor în România. În loc domnul Grindeanu să fi făcut ceva, că este ministrul transporturilor, să decolmateze şenalul navigabil al Dunării, să conlucreze bine cu bulgarii, ca să avem şi noi turism în Delta Dunării, să avem şi noi transport de mărfuri containerizate, care să se ducă de pe Canalul Dunărea-Marea Neagră mai sus, către Canalul Rin şi celelalte canale din Europa!

Nu vă interesează asta! Vă interesează să daţi locuri de muncă la gaşca din teritoriu, asta vă interesează! Am înţeles cu toţii chestia asta!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Prună, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

USR a votat împotriva acestei legi, pentru că în continuare modificaţi regulile ca să vă plasaţi nişte oameni în nişte consilii de administraţie, iată, într-un obiectiv strategic precum este Portul Constanţa, numai pentru că aveţi nişte datorii. Vreţi să faceţi nişte cadouri, vreţi să vă căpătuiţi clientela de partid, pentru că altfel de ce nici măcar la cererea de reexaminare făcută de preşedinte exact pe punctul acesta, aţi votat ca să rămână acea experienţă de un an de zile, în loc de 5 ani.

De ce? Pentru că vreţi să vă puneţi oamenii!

Am mai văzut asta şi atunci când l-aţi pus pe Bădălău în funcţie, da? Şi atunci aţi modificat tot criteriile de experienţă, tot pentru că domnul Bădălău nu era economist, nu ştiu ce făcuse el, facultăţi şi studii de tractoare sau ce mai făcuse. Nu că ar fi o ruşine asta! Dar uitaţi-vă la ce se ajunge!

Puneţi nişte oameni incompetenţi în nişte funcţii... care se mai dovedesc a fi şi corupţi până la urmă!

Ruşine să vă fie încă o dată că astăzi, pe 20 decembrie, în loc să ne uităm cum să reparăm legile acelea pe care le-aţi făcut, de puneţi oamenii pe drumuri să depună cereri ca să beneficieze de tarife plafonate la energie, voi vă puneţi oamenii în funcţie.

Ruşine să vă fie! (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

3. Proiectul de Lege privind integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare din România în Spaţiul european de cercetare, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică; PL-x 791/2022.

Vot, vă rog.

213 voturi pentru, 6 contra, 40 de abţineri, un coleg nu votează.

Adoptat.

Domnule Popa, pe procedură?

Vă rog.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aceeaşi problemă pe care a ridicat-o domnul Andronache şi colegii de la AUR mai devreme.

Vă rog pe dumneavoastră să semnalaţi la stafful tehnic. Înţeleg de la colegii mei că încă mai sunt probleme cu sistemul.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Stafful, vă rog să verificaţi!

Legi organice. Adoptări

4. Legea pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, reexaminată la cererea Preşedintelui României; PL-x 582/2017/2020; lege organică.

Vot, vă rog.

194 de voturi pentru, 53 contra, 7 abţineri.

Adoptată.

Domnul Moşteanu, explicarea votului, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Sub bagheta lui Iohannis, PSD şi PNL capturează o instituţie critică pentru buna funcţionare a statului român.

Şi dacă la PSD mă aşteptam să folosească o lege de pe vremea lui Dragnea, ca să pună mâna pe această instituţie în două zile, mirarea mea vine - de fapt nu mai e o mirare -, dar îi întreb pe colegii de la PNL, alături de care sesizasem în 2020 această mizerie de lege la Curtea Constituţională.

Vă aduc aminte, domnilor de la PNL, în 2020, USR şi PNL sesizaseră această lege. CCR-ul ne-a dat dreptate atunci!

Şi acum, într-o cârdăşie fără precedent cu PSD-ul, votaţi acest proiect ca să puneţi încă o instituţie la picioarele lui Ciolacu. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Doamna Bucura, vă rog.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Stimaţi colegi,

Vă adresez o rugăminte, aceea de a acorda cinci minute din timpul dumneavoastră unui grup de colindători din Muscel.

Ştiu că toţi ne grăbim acasă, dar, vă rog, este un moment de suflet. Şi dacă au aşteptat o oră şi ceva să terminăm plenul, cred că ar fi minunat să ne şi încânte cu colindul lor.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Simion? Nu.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă informez că în conformitate cu art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, astăzi, 20 decembrie 2022, s-au depus la Secretariatul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi adoptate de ambele Camere ale Parlamentului:

1. Legea pentru modificarea Anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcţionarului public parlamentar; PL-x 60/2022; adoptată în procedură de drept comun;

2. Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996; PL-x 620/2020/2022; adoptată în procedură de urgenţă;

3. Legea privind integrarea voluntară a organizaţiilor de cercetare, dezvoltare şi inovare din România în Spaţiul european de cercetare, precum şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică; PL-x 791/2022; adoptată în procedură de urgenţă.

Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgenţă şi de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun de la data depunerii, astăzi, 20 decembrie 2022.

Stimaţi colegi,

Declar şedinţa închisă.

Membrii Biroului permanent sunt aşteptaţi în sala de şedinţe.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14.01.