Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16.10.

Lucrările şedinţei au fost conduse, în prima parte, de domnul deputat Alfred-Robert Simonis, preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule deputat Buican, domnule secretar al Camerei Deputaţilor, cu permisiunea dumneavoastră, am vrea să începem şedinţa de plen.

(Domnul deputat Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, îşi ocupă locul la prezidiu.)

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa Camerei şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 167.

Ordinea de zi a fost distribuită.

Vă reamintesc programul de lucru: între orele 10.00 şi 11.00 - dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi; la încheierea dezbaterilor, votul final; iar la încheierea şedinţei de vot, şedinţa Biroului permanent şi şedinţa Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Stimate colegi,

Stimaţi colegi,

Intrăm în ordinea de zi.

(Domnul deputat Nicolae Roman solicită să ia cuvântul.)

Procedură sau ce doriţi, domnule Roman Nicolae? Domnul deputat Roman Nicolae.

Domnul Nicolae Roman:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Voi fi foarte scurt.

Ieri am avut o zi penibilă şi speram ca azi să nu fie la fel.

De aceea, domnule preşedinte de şedinţă, aş vrea, dacă nu avem înscris în Regulamentul Camerei Deputaţilor şi al Senatului, următorul lucru: - cu toate că ar trebui să fie o cutumă - atunci când discutăm despre Declaraţie a Parlamentului României, cel care conduce şedinţa...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule deputat...

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

A rămas de data trecută! (Râsete.)

Domnul Nicolae Roman:

... trebuie să citească moţiunea respectivă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule deputat, suntem la plenul Camerei Deputaţilor! Declaraţia a avut loc la plenul reunit.

Ne vedem la plenul comun, atunci când o fi el!

5. Proiectul de Lege pentru completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; PL-x 553/2019.

Reprezentantul comisiei sesizate în fond, Comisia pentru industrii, pentru prezentarea raportului.

Domnule Toma, vă rog, veniţi dumneavoastră!

Domnul Ilie Toma (din sală):

Nu, că e...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

A, domnul vicepreşedinte Mang!

Vă rog.

Domnul Ioan Mang:

Mulţumesc.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, provenit dintr-o propunere legislativă, transmis cu adresa PL-x 553/2019 din 28 octombrie 2019, înregistrat la comisie sub nr. 4c-3/417/2019 din 29 octombrie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul creării cadrului legal pentru existenţa, în incinta supermagazinelor/hipermagazinelor, a caselor de marcat prioritare pentru familii însoţite de copii minori, care să fie utilizate doar de către acestea şi la care este interzisă comercializarea alimentelor care nu corespund alimentaţiei sănătoase şi care nu sunt recomandate preşcolarilor, şcolarilor, copiilor şi adolescenţilor.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat proiectul de lege, în şedinţele din 23 mai şi 9 octombrie 2023.

La lucrările comisiei au fost prezenţi deputaţi conform listei de prezenţă.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu amendamente admise, prevăzute în Anexa nr. 1, şi amendamente respinse, prevăzute în Anexa nr. 2, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera decizională este Camera Deputaţilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La articole, de la 1 la 8?

Domnul Şerban.

Domnul Ciprian Şerban, la admise, de la 1 la 8?

Care sunt amendamentele?

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă rog să supuneţi la vot marginal 5, de la amendamente admise.

Vreţi să mai citesc?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

După art. 76 se introduce un nou articol, art. 76¹, cu următorul cuprins: "Nerespectarea prevederilor art. 10² alin. (4) se sancţionează cu amendă de la 1.500 lei la 3.500 lei, iar încălcarea în mod repetat a acestor prevederi determină majorarea amenzii contravenţionale cu 10%, pentru fiecare lună de întârziere a emiterii acordului de funcţionare.

Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se constată şi se sancţionează de către organele de control specializate din subordinea prefectului".

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Deci, supunem votului, de la amendamente admise, marginal nr. 5.

Să înceapă votul!

Cu zero voturi pentru, 88 de voturi împotrivă, 48 de abţineri, amendamentul de la marginal 5 a fost eliminat din raport.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mai aveţi de susţinut?

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mai am două.

Marginal 7: "La art. 240 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, după alin. (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins...".

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Supunem votului amendamentul admis de la nr. 7, marginal 7.

Să înceapă votul!

3 voturi pentru, 100 de voturi contra, 56 de abţineri.

Amendamentul admis de la marginal 7 a fost eliminat din raport.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Şi marginal 8, vă rog să-l supuneţi votului.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Supun votului şi marginalul 8, de la amendamente admise.

Vot, vă rog.

102 voturi contra, 59 de abţineri.

De asemenea, amendamentul admis de la marginal 8 a fost respins, eliminat din raport.

Dacă se mai susţin amendamente admise? Nu.

Respinse? Avem 16 amendamente respinse. Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

27. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 35/2021; procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorului, Guvernul României, vă rog.

Domnul Tiberius Marius Brădăţan (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Bună dimineaţa!

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi membri ai Camerei Deputaţilor din Parlamentul României,

Prin prezentul act normativ se instituie cadrul general care să permită tuturor unităţilor sanitare publice şi private prevăzute la art. 30 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, indiferent dacă acestea se află sau nu se află în relaţie contractuală cu Casa de Asigurări de Sănătate, acordarea asistenţei medicale prin telemedicină.

De asemenea, se stabileşte un complex de măsuri alternative de protecţie a pacientului şi sunt lărgite posibilităţile de asigurare a serviciilor medicale, prin acordarea de servicii medicale la distanţă, realizate prin utilizarea tehnologiei informaţionale şi a mijloacelor de comunicare electronică la distanţă, în scopul prevenirii îmbolnăvirii populaţiei, îmbunătăţirii sau menţinerii stării de sănătate a pacienţilor.

Vă adresăm rugămintea de a acorda un vot favorabil acestui proiect de act normativ şi vă mulţumim.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Comisia pentru sănătate şi familie, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Varujan Pambuccian (din sală):

Dar aţi băgat reţeta electronică?

Domnul Nelu Tătaru:

Mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, trimis cu adresa PL-x 35/2021.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, avizul favorabil al Comisiei pentru tehnologia informaţiei.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în forma iniţială.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma finalizării dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

28. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei; PL-x 256/2022; procedură de urgenţă.

Comisia pentru muncă, pentru industrii, Comisia pentru buget sau Comisia pentru politică economică? Un reprezentant al acestor comisii, pentru prezentarea raportului.

Domnul deputat Dan Şlincu, vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 256/2022.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din data de 9 mai 2022.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor patru comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri?

Vă rog, timpul pentru dezbateri să-l propuneţi!

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Două minute.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Supun votului propunerea de timp de dezbatere.

Vot, vă rog.

Timpul propus a fost aprobat.

Dezbateri generale, domnul deputat Axinia Adrian-George, de la Grupul AUR.

Domnul Adrian-George Axinia:

Vă mulţumesc.

Am vorbit şi în alte rânduri, de la această tribună, despre faptul că noi, Parlamentul, suntem cel mai scump notariat după planetă şi în multe cazuri doar ratificăm acte adoptate de Guvern. În aceeaşi situaţie ne găsim şi astăzi, când votăm o ordonanţă de urgenţă cu măsuri aplicabile românilor până la 31 martie 2023.

Vă întreb, ce efect ar avea un vot negativ al Parlamentului pe o ordonanţă cu termen de valabilitate expirat?

Răspunsul este următorul: niciun efect!

Mai mult, anul trecut, Guvernul a modificat de câteva ori măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale; nu le-au nimerit din prima.

Chiar dacă criticăm procedura de legiferare nedemocratică, noi, Grupul AUR, votăm pentru adoptarea acestui act normativ care a atenuat impactul creşterii preţurilor la energie electrică şi gaze naturale asupra buzunarelor românilor.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Miruţă Dinel, de la Grupul USR.

Domnul Radu-Dinel Miruţă:

Aţi demonstrat că sunteţi foarte buni la scheme, trăiţi din scheme!

Sub povestea asta, că susţineţi o parte din facturile românilor, de fapt, încasaţi de vreo patru ori mai mult din această schemă decât îi susţineţi pe români. Statul român a încasat vreo 10 miliarde de euro, iar consumul pentru a susţine facturile românilor a fost 3,5.

Şi apare întrebarea: unde sunt banii? Unde-i diferenţa de bani? Ce s-a întâmplat cu aceşti bani, din care statul român s-a îmbogăţit pe spinarea creşterii preţurilor la energie? Pentru că asta este, de fapt, schema.

Am întrebat la Ministerul Energiei şi Ministerul Energiei ne-a spus să întrebăm la Ministerul Finanţelor. Întrebăm la Ministerul Finanţelor şi ne întreabă despre Ministerul Muncii sau Ministerul Energiei.

Unde sunt banii? (Vociferări.)

Trăiţi doar din scheme! Din scheme aţi învăţat să trăiţi! Românii... I-aţi păcălit pe români şi nu ştiţi unde sunt banii!

Şi ce faceţi? În schimb, puneţi taxe noi, creşteţi preţuri! (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Pe vaccinuri!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Trebuie să recuperăm cumva banii ăia aruncaţi pe vaccinuri, domnule deputat!

Dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem un amendament respins.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

O intervenţie pe procedură!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pe procedură aveţi, domnul Simion?

Vă rog. Să indicaţi şi articolul din Regulament!

Domnul George-Nicolae Simion:

O rugăminte către colegi: încercaţi să nu mai faceţi gălăgie, circ, scandal! Domnule Toma... (Râsete.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Avem un amendament respins. Dacă se susţine?

Domnul Ilie Toma (din sală):

Drept la replică!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu se susţine.

La titlul legii sunt observaţii? Nu.

Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Apasă aici, tată...

Voci de la PSD:

A apăsat!

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Lăsaţi-l şi pe Ilie să vorbească! E cenzură, domnule preşedinte!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Când am intrat la dezbaterea pe articole?!

29. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2022 pentru completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale; PL-x 372/2022; procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului.

Domnul Florin-Sergiu Dobrescu (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor, domnilor, bună ziua!

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2022, care prevede completarea Legii nr. 16/2017 cu un nou articol, în scopul instituirii, în mod similar cu situaţia legiferată în cadrul detaşării transfrontaliere, a răspunderii contractantului căruia întreprinderea îi este subcontractant direct, în solidar cu acesta sau în locul său, pentru drepturile salariale nete restante aferente salariului brut pe ţară garantat în plată, cu menţinerea în sarcina subcontractantului a obligaţiei de plată a diferenţei datorate salariatului, până la acoperirea integrală a drepturilor salariale cuvenite acestuia, potrivit contractului individual de muncă, precum şi a sumelor privind plata contribuţiilor sociale aferente.

Ministerul Muncii susţine raportul de admitere al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Reprezentantul comisiei, pentru prezentarea raportului.

Comisia?

Domnul deputat Şlincu Dan, vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2022 pentru completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată prin adresa PL-x 372/2022.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 14 iunie 2022.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Seider Cristian, de la Grupul USR.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Dragi colegi, dacă vă uitaţi la acest proiect de lege, este un proiect de aprobare a unei ordonanţe de urgenţă pe un subiect absolut adoptat în unanimitate şi în comisie. Nu era nevoie de ordonanţă de urgenţă, se putea trece foarte bine un proiect de lege. Nu era nevoie ca şi pe acest subiect Guvernul să legifereze, şi nu Parlamentul.

Dar, din păcate, ne-am cam obişnuit ca Guvernul să facă treaba Parlamentului şi noi stăm şi aprobăm, la un an şi ceva mai târziu, ceea ce Guvernul, în loc să servească Parlamentului, sub forma unui proiect de lege, a dat ordonanţă de urgenţă, pe un subiect de lege organică, o practică absolut păguboasă, împotriva ideii de Parlament şi pe care noi o trecem cu vederea aproape de fiecare dată, din păcate.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

30. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia; PL-x 420/2022; procedură de urgenţă.

Guvernul României, vă rog.

Domnul Florin-Sergiu Dobrescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022 s-au adus unele clarificări în privinţa categoriilor de venituri care se iau în calcul pentru stabilirea eligibilităţii persoanelor cărora li se acordă sprijinul material, precum şi în privinţa modalităţii de stabilire a acestora, prin interogarea de către Casa Naţională de Pensii Publice şi Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a informaţiilor de la nivelul ANAF.

Faţă de cele prezentate, Ministerul Muncii susţine adoptarea, în forma aprobată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Reprezentantul comisiilor, pentru prezentarea raportului.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Călin-Ioan Bota:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, prin adresa PL-x 420/2022, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022, care prevede modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritatea voturilor exprimate, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

31. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2022 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale şi bugetare; PL-x 626/2022.

Guvernul României, vă rog.

Doamna Janina-Mirela Sitaru (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Statutul de candidat la Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică impune României plata cheltuielilor asociate procesului de aderare.

Plata la termen a facturilor anuale, ce reprezintă cheltuieli ocazionate de procesul de aderare a României, este o obligaţie strictă, care condiţionează continuarea procesului.

Proiectul de lege aflat astăzi pe ordinea de zi a fost adoptat de Senatul României la 10 octombrie 2022 şi vizează plata cheltuielilor aferente celor două facturi emise în iulie 2022, de către secretariatul Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, care acoperă costurile asociate procesului de aderare, începând cu data de 25 ianuarie 2022, incluzând, printre altele, cheltuieli asociate elaborării Foii de Parcurs, asistenţei furnizate pentru pregătirea şi redactarea Memorandumului Iniţial, misiunii kick-off mission la Bucureşti, din iunie 2022, respectiv cheltuielile de evaluare propriu-zise.

Pentru toate aceste considerente, vă rugăm să adoptaţi acest act normativ.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Reprezentantul comisiei, pentru raport?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Călin-Ioan Bota:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2022 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale şi bugetare.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea plăţii cotizaţiei anuale la bugetul Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, denumită în continuare OCDE, în cuantumul care va fi stabilit anual de organizaţie, pe întreaga perioadă de desfăşurare a procesului de aderare a României, precum şi plata facturilor anuale aferente cheltuielilor ocazionate de procesul de aderare a României la OCDE, din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

Totodată, proiectul vizează constituirea cadrului normativ pentru implementarea unor programe privind asigurarea unei baze materiale adecvate, prin dotarea cu echipamente şi aparatură specifică necesară desfăşurării activităţii în condiţii optime a SRI, SIE, STS, SPP, MAN şi MAI.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la şedinţă au hotărât, cu majoritatea voturilor exprimate, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2022 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale şi bugetare, în forma adoptată de Senat.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale, doamna deputat Simina Tulbure, de la neafiliaţi.

Doamna Simina-Geanina-Daniela Tulbure:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aderarea României la OCDE este un obiectiv de ţară, ar trebui să fie prioritatea zero.

România trebuie să depună toate eforturile de natură tehnică şi trebuie să-şi asume pachetul necesar de obiective de dezvoltare, pentru a se alătura OCDE.

Acest club al naţiunilor, cele mai avansate din perspectivă economică, reprezintă o platformă importantă pentru intenţiile României de a se afirma în plan global, ca actor legitim în spectrul marilor dezbateri ale momentului.

Totodată, studiile şi expertiza de talie înaltă, pe care OCDE le oferă, sunt repere în fructificarea unei agende de progres pe care România trebuie să şi-o asume. De la date şi statistici de calitate incontestabilă, până la o bună conexiune în raport cu trendurile globale de dezvoltare, apartenenţa la OCDE este un punct-cheie în proiectul României de a deveni lider regional.

Împreună cu colegii din Comisia pentru aderarea României la OCDE, vom lucra în continuare şi cred că până acum eforturile depuse, atât de colegi, cât şi de colegii de la MAE, au fost absolut extraordinare şi obiectivul nostru ar trebui să fie aderarea României la OCDE. Şi cred că putem să ajungem acolo, cât de curând posibil, şi mă bucur foarte mult pentru toate eforturile pe care România le-a depus până acum.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Mergem mai departe.

32. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 142/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului; PL-x 729/2022; procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului României.

Vă rog.

Doamna Claudia Benchescu-Pecingină (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

O.U.G. nr. 142/2022 reglementează, în principal, introducerea unei dispoziţii potrivit căreia agenţii de poliţie care au promovat concursul de admitere la masterul destinat formării iniţiale a ofiţerilor de poliţie frecventează cursurile acestuia cu scoatere de la locul de muncă; de asemenea, acordarea gradului profesional, agenţilor de poliţie care au absolvit programul de master profesional în funcţie de vechimea în structurile MAI şi instituirea interdicţiei modificării raporturilor de serviciu, după acordarea gradului profesional de ofiţer, timp de cel puţin 5 ani de la numirea în funcţie la unitatea la care sunt repartizaţi după absolvire, în cazul agenţilor de poliţie care au absolvit acest program.

Aşadar, vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul preşedinte Leoreanu, pentru prezentarea raportului.

Aveţi cuvântul.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 142/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 142/2022, prin care se modifică şi se completează Legea nr. 360/2002, în sensul reglementării unor măsuri care să permită gestionarea raporturilor de serviciu ale agenţilor declaraţi "admis" la concursul de admitere al programului de master profesional, inclusiv din perspectiva drepturilor salariale acordate în această perioadă.

La întocmirea prezentului raport comun, cele două comisii au avut în vedere - avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru învăţământ, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

La şedinţa Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată.

La şedinţa Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul deputat Viorel Salan, de la PSD.

Domnul Viorel Salan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Doresc să vă reamintesc că, în anul 2022, dat fiind deficitul mare de personal la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, au fost promovate două proiecte de act normativ, atât în ce priveşte modificarea Legii nr. 360 de organizare şi funcţionare a Poliţiei Române, dar şi modificări la Legea nr. 80 privind statutul cadrelor militare, dat fiind ambele componente existente la nivelul ministerului, respectiv poliţişti şi militari.

După proiectul care a fost promovat, de modificare a Legii nr. 360, Ministerul Afacerilor Interne deja a organizat primul curs de master profesional, organizat în condiţiile Legii nr. 360 privind Statutul poliţistului.

Şi doresc să scot în evidenţă faptul că, din documentarea efectuată, rezultă că 92% din... pentru locurile repartizate, în număr de 75, sunt din rândul agenţilor - 67 au fost ocupate de agenţi, 2 subofiţeri şi restul de 6 locuri sunt civili.

Bineînţeles că în urma promovării acestui proiect de lege se impunea şi crearea cadrului normativ care să ofere un nou regim juridic aplicabil agenţilor, atât în ceea ce priveşte drepturile salariale, modalitatea de acordare a gradului profesional şi de numire în funcţie.

Totodată, pentru a crea o stabilitate instituţională, a fost instituit faptul că se interzice modificarea raporturilor de serviciu pe o perioadă de 5 ani.

Cred că este o iniţiativă bună, pentru a reduce deficitul de personal, astfel încât încadrarea directă din viaţa civilă să se reducă, pentru că s-au văzut rezultatele acestor încadrări, şi şcolarizarea să reprezinte partea de fond.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota în favoarea adoptării acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul deputat Ciprian-Titi Stoica, de la Grupul AUR.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Este doar un mic pas făcut pentru a profesionaliza această meserie.

Ştiţi foarte bine că foarte mulţi poliţişti pleacă din sistem din cauza politizării excesive şi din cauza faptului că veniturile lor nu mai sunt la nivelul la care să îşi poată face meseria fără nicio altă influenţă.

Profit de ocazie să trag un semnal de alarmă.

Şi, domnule Freddy Simonis, cred că şi dumneavoastră cunoaşteţi foarte bine situaţia, cel pe care îl ghidonaţi politic la şefia IPJ Timiş, îl hăr... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pentru dumneavoastră, mă numesc Alfred Simonis, domnule Stoica!

Dacă la obiectul de reglementare al ordonanţei aveţi ceva de adăugat?

Despre IPJ Timiş vorbim la cafea, dacă doriţi.

Vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Poliţistul Valer Kovacs a atras, în nenumărate rânduri, atenţia asupra multor abuzuri şi disfuncţionalităţi din sistem şi astfel este acum supus abuzului şefului IPJ Timiş.

Vă rog mult, şi pe ministrul de interne, să ia act de acest fapt şi să acţioneze în consecinţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Cum vă pricepeţi dumneavoastră la toate!

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Dacă vrei să ai consideraţii personale...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

...trebuie să cobori la microfon, aici.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

33. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 689/2022.

Din partea Guvernului României, vă rog.

Domnul Ioan Cristian Haiduc (subsecretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei):

Bună ziua!

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezentul proiect de lege se propune completarea art. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016, în sensul introducerii în mod expres a obligaţiei instituţiilor publice şi organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale de a publica, din oficiu, pe website-ul propriu şi taxele practicate pentru serviciile prestate, în cazul în care furnizarea serviciilor publice se realizează cu perceperea unor astfel de taxe, tarife, comisioane.

Propunem să susţineţi adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Reprezentantul comisiei, pentru prezentarea raportului.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

Domnule deputat Lungu, vă rog.

Domnul Romeo-Daniel Lungu:

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Comisiile au avizat favorabil.

Potrivit prevederilor art. 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi-a desfăşurat lucrările în şedinţa din 14 martie 2023.

În urma examinării proiectului de lege, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumim.

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Mergem mai departe.

34. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 136/2021 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; PL-x 57/2022; procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului, în calitate de iniţiator.

Domnul secretar de stat Balanişcu, aveţi cuvântul.

Domnul Bogdan-Radu Balanişcu (secretar de stat, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună ziua!

Prin actualul proiect se propune modificarea anexei nr. 6 la O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, astfel încât să se asigure o etapizare anuală a ratelor minime de pregătire pentru reutilizarea şi reciclarea deşeurilor municipale, oferindu-se UAT-urilor şi opţiunea de a raporta şi cantităţile supuse altor forme de valorificare.

Apelăm la sprijinul dumneavoastră.

Vă mulţumim.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Reprezentantul comisiei pentru raport?

Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic.

Domnule deputat şi preşedinte al comisiei, Virgil Popescu, aveţi cuvântul.

Domnul Virgil-Daniel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a fost sesizată, pentru dezbaterea pe fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 136/2021 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră Sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 14 februarie 2022.

La dezbaterile care au avut loc a participat, în calitate de invitat, în conformitate cu prevederile art. 56 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, reprezentantul Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 136/2021 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Timpul de dezbatere - două minute.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Este raport suplimentar, nu mai supunem votului timpul de dezbateri.

Dacă sunt intervenţii?

Doamna deputat Victoria Alexandru, de la neafiliaţi.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc.

În primul rând, am rugămintea să cereţi staffului tehnic să înlocuiască banda de pe ecran, care afişează un cu totul alt act normativ decât discutăm în acest moment.

Pe fondul discuţiei, înţeleg că în comisia de specialitate - şi asta e grav, să ştiţi - s-au şters nişte ani, adică s-au eliminat din grila... din planificarea luată în considerare pentru a vedea cum ne atingem ţintele la nivelul deşeurilor municipale - s-au eliminat nişte ani.

Deci suntem mai toleranţi, ca să o spun aşa, pe româneşte, cu administraţiile locale.

Pot să înţeleg, dar vă întreb, până când?

O să vină vremea - şi îmi fac datoria să spun de la tribuna acestui for - o să vină vremea când o să luăm infringement, acest mecanism declanşat de Comisia Europeană, pentru faptul că România nu-şi pune la punct, de pare aşa, un OZN - deşi în alte ţări se întâmplă - să creezi infrastructura pentru colectare şi reciclare, adică pentru a face ceea ce ţările civilizate numesc economie circulară, adică să reîntorci în economie şi să foloseşti fracţia reciclabilă.

Noi nu facem, de la an la an, nu facem absolut nimic în afară de faptul că ne iertăm între noi, respectiv facem seminarii, mese rotunde şi ne dăm că suntem pentru acest principiu.

Îmi fac datoria să spun că eventualitatea declanşării... activării mecanismului de infringement înseamnă că fiecare dintre oamenii care ne privesc - şi dumneavoastră veţi plăti pentru tragerea de timp în a pune lucrurile în ordine.

Prin urmare, pot să înţeleg că ne aducem cumva la zi şi nu mai iei în considerare nişte ani din spate, dar asta e un semnal de neseriozitate, cum tragem de la an la an, ne împingem mai încolo problema, când noi, de fapt, nu ne-am apucat de treabă în acest subiect.

Plantăm un copăcel, foarte frumos; măturăm, să fie curăţenie, foarte frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să concluzionaţi.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Dar adevărata...

Închei acum.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

...adevărata provocare şi problemă a acestei ţări este că este la pământ şi, de la ministru la ministru, nu s-a întâmplat nimic în ceea ce priveşte colectarea selectivă şi valorificarea deşeurilor reciclabile.

Vă mulţumesc.

Şi mulţumesc pentru eleganţa de mă lăsa să vorbesc mai mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul deputat Ciprian Titi-Stoica, de la AUR.

Nu puteţi veni mai în faţă, domnule Stoica? Aţi fost exilat acolo şi durează mult până ajungeţi la...

Poate vorbiţi cu domnul preşedinte Simion, să vă lase un loc aici, în faţă, că...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Drept la replică!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

...durează mult.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion vine la tribună.)

Staţi un pic!

Ce drept la replică, la ce?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

La "domnul Simion".

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Haideţi, fiţi serios!

Domnule Stoica, aveţi cuvântul. (Vociferări. Gălăgie.)

Voci din sală:

Îţi ia locul! (Se adresează domnului deputat George-Nicolae Simion.)

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Dragi colegi,

Cred că aţi văzut recent - o entitate de presă a realizat un material, cât se poate de bine documentat, despre neregulile care se întâmplă în acest sistem de monitorizare de colectare a deşeurilor din România.

Trag şi eu, de la tribuna Forului legislativ suprem al ţării, un semnal de alarmă către ministrul mediului, coleg cu noi. Pare un om serios şi de bună-credinţă. Sper să o dovedească şi în activitatea sa la minister. Avem trei instituţii în subordinea domniei-sale, care se calcă pe bătături una pe alta şi astfel ajungem chiar să denaturăm adevărul şi să transmitem date incorecte Comisiei Europene.

Aşadar, dragi colegi de la PNL, poate vorbiţi cu ministrul mediului, colegul dumneavoastră, şi îl rugaţi să se ocupe serios de această problemă, pe lângă multe altele.

Chiar o să doresc să mă întâlnesc cu domnia-sa, să discutăm cât se poate de aplicat şi pe partea de SUMAL 2, acolo unde sunt foarte multe disfuncţionalităţi în ceea ce priveşte transportul de masă lemnoasă în România.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Cred că domnul Fechet vă aşteaptă la minister cu plăcere.

Domnul Florin Roman, Grupul PNL.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt douăzeci şi ceva de judeţe din România care au făcut un lucru foarte bun, şi anume au profitat de faptul că pot accesa fonduri europene - şi aici vorbim despre proiecte... despre un proiect în valoare de peste 200 de milioane de euro, prin care să realizăm centre de management integrat al deşeurilor, care mai înseamnă rampe de transfer, care mai înseamnă dotarea cu pubele, care înseamnă licitaţie pentru operatorul de salubritate şi aşa mai departe.

Dar e greu de înţeles pentru unii. Ei înţeleg deşeuri şi prin asta au înţeles totul.

Ce s-a întâmplat? S-a întâmplat că în 90% din aceste cazuri, mafia gunoaielor, pentru că există o mafie a gunoaielor, a atacat în permanenţă procedurile de achiziţie publică, fie că era vorba despre realizarea Centrului de Management Integrat al Deşeurilor, fie că era vorba despre atribuirea serviciului de salubritate.

Din acest motiv, foarte multe Consilii Judeţene, foarte multe autorităţi locale au fost puse în situaţia de a se bloca, neavând, repet, nicio vină. Pentru că au existat ani de procese, pentru că mafia gunoaielor n-a renunţat uşor, dacă n-a câştigat.

Din acest motiv, s-a ajuns la o perioadă mai îndelungată.

Din acest motiv, Guvernul României a făcut exact ceea ce trebuie - a negociat cu Comisia Europeană, prelungirea termenelor, tocmai pentru a nu intra nici în procedură de infringement, dar mai important, pentru a nu pierde acei bani.

Acum, multe dintre aceste probleme sunt aproape rezolvate.

Şi lucrurile acestea necesită muncă şi timp, nu o simplă declaraţie, în care venim să facem politică.

Mulţumesc. (Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Mai departe.

36. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2022 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum şi a unor obligaţii care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană; PL-x 592/2022.

Din partea Guvernului României?

Aveţi cuvântul, vă rog.

Domnul Popa, vă rog.

Domnul Ion Popa (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa vizează modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL, pentru a reflecta modificările legislative în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană, survenite la nivelul Uniunii Europene de la ultima modificare a ordonanţei, în anul 2018.

Având în vedere că reglementările europene în domeniul schemei de performanţă şi tarifare în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană impun Regiei Autonome ROMATSA să aibă resurse de finanţare pentru acoperirea părţilor aferente din mecanismele de împărţire a riscului, pentru susţinerea activităţii de investiţii, cât şi pentru asigurarea continuităţii furnizării serviciilor de navigaţie aeriană în condiţii de siguranţă, se propun derogări de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 64/2001.

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii susţine prezentul proiect de act normativ, în forma aprobată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Comisia pentru transporturi, pentru prezentarea raportului.

Domnul Florin Mircea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2022 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum şi a unor obligaţii care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2022 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum şi a unor obligaţii care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană, transmis cu adresa PL-x 592/2022 din 11 octombrie 2022, înregistrat cu nr. 4c-4/245 din 11 octombrie 2022.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în temeiul art. 75 din Constituţia României, republicată, în şedinţa din data de 5 octombrie 2022.

Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 964 din 2022, avizează favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, în şedinţa din 6 decembrie 2022, a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, în şedinţa din data de 31 octombrie 2022, a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea unor prevederi ale art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul Florin Mircea:

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, în şedinţa din 7 martie 2022, membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim, domnule deputat.

Mircea Banias, de la Grupul PNL.

Domnul Mircea Marius Banias:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Doresc să menţionez faptul că încă din 1996, România a aderat la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană.

Stimaţi colegi,

Adoptarea prezentului act normativ este necesară pentru a pune în acord normele interne cu regulamentele europene din domeniul serviciilor de navigaţie aeriană.

Pentru corelarea cu regulamentele europene în vigoare şi îndeplinirea condiţiei de soliditate financiară impuse pentru certificarea furnizorilor de servicii de navigaţie aeriană, se propune ca ROMATSA să repartizeze din diferenţa de venituri şi cheltuieli aferente fiecărui an, în rezerve, o sumă la nivelul veniturilor suplimentare din serviciile de navigaţie aeriană obţinute ca urmare a depăşirii prognozelor şi ipotezelor stabilite prin planuri de performanţă.

Stimaţi colegi,

Concluzionez prin a vă îndemna ca, alături de Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal, să daţi un vot pentru adoptarea prezentului proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Am încheiat dezbaterile.

Ne revedem în 10 minute, la sesiunea de vot final.

Mulţumesc.

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Rog liderii de grup să-şi invite colegii în sală şi pe domnul Buican să mă însoţească.

(Domnul deputat Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, îşi ocupă locul la prezidiu.)

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Facem un vot de verificare a cvorumului.

Vot, vă rog.

214 colegi prezenţi. Suntem în cvorum.

Înainte de a intra la vot, pe procedură, domnul Pavel Popescu, vă rog. (Vociferări.)

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Domnule prim-ministru,

Domnule lider de grup al Partidului Naţional Liberal,

Domnilor lideri de grup,

Stimaţi colegi,

Îmi depun astăzi, după aproximativ 7 ani de zile, mandatul de parlamentar, îmi dau demisia din Parlamentul României...

Voci de la PSD:

Bravo! Felicitări! (Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Pavel Popescu:

...şi voiam să vă mulţumesc... (Aplauze.) ...în aplauzele colegilor de la AUR... voiam să vă mulţumesc tuturor pentru suportul pe care mi l-aţi oferit în aceşti ani de zile în trecerea unor legi importante pentru România...

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Bravo, Pavel!

Domnul Pavel Popescu:

...şi pentru toată munca colegilor din comisiile de specialitate cu care am colaborat excelent.

Vă urez mult succes! (Vociferări.)

Şi, în tot ceea ce înseamnă reglementare în comunicaţii, vreau să ştiţi că aveţi un om pe care vă puteţi baza în următorii ani. (Vociferări.)

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Hai, nu exagera acum, Pavel!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Pavel Popescu:

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Procedură, domnul Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Pavel, Pavel, unde pleci tu, mă, băiatule? (Râsete. Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Într-o notă mai serioasă - ieri, ponderea parlamentară, cutuma, toate chestiunile care s-au întâmplat timp de 15-20 de ani în această Cameră nu s-au respectat. Aţi ales să nu daţi un loc la Curtea de Conturi pentru AUR. Pe lângă tot ce s-a întâmplat săptămâna trecută - am rămas fără sala de şedinţe la Comisia pentru constituţionalitate, s-a schimbat brusc butucul.

E opţiunea dumneavoastră, dar eu v-aş ruga să vă gândiţi că trebuie să avem o colaborare şi de acum înainte, că avem mulţi ani înainte.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Capitolul I. Legi ordinare. Adoptări.

1. Proiectul de Lege pentru aderarea Consiliului Superior al Magistraturii la Reţeaua Francofonă a Consiliilor Judiciare (RFCMJ) şi pentru aprobarea plăţii anuale la aceasta, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte; PL-x 413/2023.

Vot, vă rog.

Cu unanimitate, şi anume 245 de voturi pentru, adoptat.

2. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art. 72 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; PL-x 168/2023.

Vot, vă rog.

Cu 245 de voturi pentru, adoptat.

3.

A, explicarea votului, domnule Cupşa?

Vă rog.

Domnul Ioan Cupşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Era evident că cu toţii trebuia să votăm această iniţiativă legislativă. Creăm premisele unei absorbţii mai bune de fonduri europene prin faptul că UAT-urile vor putea să împrumute instituţiile subordonate.

E un lucru pozitiv, e un lucru extraordinar, îl subliniez.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Un mesaj pentru Pavel Popescu.

USR va ataca hotărârea de ieri la Curtea Constituţională.

Sunt temeiuri solide că cei doi nu îndeplinesc condiţiile cerute de lege.

Şi, dacă tot şi-a dat demisia, are toate şansele să ajungă înapoi la vânzarea de paratrăsnete. (Râsete. Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Moşteanu!

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Îţi baţi joc de valorile noastre, Ionuţe?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

3. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară şi a Ordonanţei Guvernului nr. 75/2000 privind organizarea activităţii de expertiză criminalistică; PL-x 758/2022.

Vot, vă rog.

Cu 224 de voturi pentru, 21 contra, 4 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Coarnă, Grupul AUR.

Domnul Dumitru Coarnă:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat contra acestei iniţiative legislative, dintr-un motiv simplu - încet, încet, o să externalizăm justiţia.

Acum am externalizat expertizele.

Uitaţi-vă în Ordonanţa nr. 2/2000 - se elimină acea condiţie de bază ca expertul să fie cetăţean român!

Urmează PL-x 144, unde o să externalizăm şi posibilitatea efectuării executărilor judecătoreşti de către experţi cu cetăţenie română şi vom fi puşi în situaţia în care cetăţenii români să fie executaţi de către cetăţeni străini.

Astăzi am votat - sau dumneavoastră aţi votat lucrul acesta, noi am votat contra.

Încet, încet, dar sigur, vom externaliza justiţia şi România.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

4. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 209/2020 privind unele măsuri de trecere a frontierei de stat a României şi de facilitare a trecerii frontierei de către lucrătorii frontalieri; PL-x 294/2023.

Vot, vă rog.

Cu 250 de voturi pentru şi o abţinere, adoptat.

Explicarea votului, domnul Szabó Ödön, vă rog.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este o iniţiativă care a completat o iniţiativă din perioada pandemiei.

Sper ca de data aceasta Ministerul de Interne să şi implementeze această lege şi cei care lucrează în zona transfrontalieră să beneficieze de această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

5. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanţare adiţională pentru Proiectul privind îmbunătăţirea managementului riscurilor de dezastre) dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 25 mai 2023; PL-x 498/2023.

Vot, vă rog.

Cu 211 voturi pentru, 32 contra, 8 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Ciprian-Titi Stoica, Grupul AUR.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Am votat împotrivă, pentru a nu îi da pe mână lui Raed Arafat 98 de milioane de euro, să-i cheltuiască după bunul-plac, aşa cum a făcut şi în pandemie şi în aceşti ani de când este la conducerea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

6. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanţare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020; PL-x 441/2020.

Vot, vă rog.

Cu 254 de voturi pentru, un vot contra, o abţinere, adoptat.

7. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect privind Prevenirea şi Reducerea Poluării din Spaţiul Rural din România) dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 6 aprilie 2023; PL-x 499/2023.

Vot, vă rog.

Cu 187 de voturi pentru, 37 contra, 35 de abţineri, adoptat.

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2022 pentru modificarea anexei la Ordonanţa Guvernului nr. 8/2022 privind interoperabilitatea sistemelor de tarifare rutieră electronică şi facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata tarifelor rutiere; PL-x 577/2022.

Vot, vă rog.

Cu 256 de voturi pentru şi un coleg care nu votează, adoptat.

Domnul Ciprian Titi-Stoica, Grupul AUR, explicarea votului, vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Am votat pentru. Chiar este necesară această iniţiativă legislativă.

Însă vreau să profit de prezenţa în sală a domnului premier Marcel Ciolacu şi să îl informez că în mai toate vămile, în special în vămile de vest, nu sunt deloc scanere.

Aţi declarat o luptă aprigă împotriva traficului de droguri. Ştiţi foarte bine că majoritatea lor vin pe mare. Anul acesta, în portul Constanţa au fost confiscate zero kilograme de droguri... (Vociferări.) ...sau foarte puţin, aproape de zero.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă (din sală):

Ia mai citeşte! Mai citeşte!

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

În schimb...

Domnul Ion-Marcel Ciolacu (din sală):

186 de kilograme!

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

186 de kilograme este puţin la o scară de consum de droguri foarte mare... (Vociferări.) ...şi de tranzit prin România. (Vociferări.)

Domnule Ciolacu, vreau să vă spun că în vămile din vestul ţării nu aveţi scanere, nu aveţi scanere funcţionale şi o să vedeţi că inclusiv sistemele...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...de monitorizare...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...de intrare şi ieşire...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...aceasta este deja o declaraţie politică...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...sunt mai mereu stinse.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...pe care vă invit s-o faceţi...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...marţea dimineaţa sau printr-o interpelare.

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia; PL-x 348/2022.

Vot, vă rog.

Cu 250 de voturi pentru, 8 abţineri, 2 colegi care nu votează, adoptat.

10. Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, precum şi pentru completarea art. 240 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 553/2019.

Vot, vă rog.

Cu 206 voturi pentru, 38 contra şi 14 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Băltăreţu.

Şi, după aceea, domnul Coleşa.

Domnul Viorel Băltăreţu:

Stimaţi colegi,

Zilele acestea ne tot întreabă antreprenorii, ce o să se întâmple cu ei? Ne întreabă, ce taxă o să plătească la anul, cât de mare o să fie? Pur şi simplu nimeni nu ştie ce o să se întâmple cu economia anul viitor.

Şi noi acum venim şi votăm o lege şi propunem... propunem ca birocraţia în România să crească printr-un pachet de amendamente care vor obliga antreprenorii care îşi duc activitatea corect în oraşele şi comunele lor să vină cu tot mai multe acte la primărie, să meargă cu mâna întinsă la primari şi să îi roage: daţi-ne şi nouă autorizaţie să funcţionăm!

Din păcate, asta este ceea ce propune PSD-ul - instabilitate economică şi birocraţie tot mai mare, când, de fapt, ar trebui să le oferim predictibilitate şi o reducere a birocraţiei.

USR a votat împotrivă pentru că nu este de acord ca birocraţia să crească. Pentru că trebuie neapărat să digitalizăm, să transparentizăm şi să facem viaţa antreprenorilor mai uşoară.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Grupul AUR, domnul Coleşa.

Vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Deci avem acest PL-x prin care se prevăd case de marcat prioritare pentru familiile cu copii, în supermagazine, hipermagazine, în care ar fi interzisă comercializarea produselor nesănătoase, enumerate într-un anume ordin de ministru.

Acum câteva săptămâni am mai avut un PL-x foarte asemănător prin care femeile şi gravidele, persoanele însoţite de copii au prioritate la casele de marcat.

Sunt exemple de legislaţie fără efect, o formă fără fond pentru familii.

Avem nevoie de case de marcat prioritare pentru familiile cu copii, dar sunt ultimul, ultimul lucru de care avem nevoie pentru acestea. În primul rând, avem nevoie de bani pentru ele, bani pe care am putea să îi lăsăm celor care îi câştigă. Adică reduceri de taxe şi impozite pentru cei care au copii.

Dorim o hrană sănătoasă pentru ei? Păi, să le oferim hrană caldă, sănătoasă în şcoli şi să încurajăm pe ţăranul... mica gospodărie să ajungă la consumator.

Într-adevăr, această lege introduce birocraţie.

Poate este... şi, implicit, generează costuri, dar pentru cei mari, pentru hipermarketuri.

Este, hai să zicem, un efect prost, dar direcţionat către cei care trebuie.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 35/2021.

Vot, vă rog.

Cu 258 de voturi pentru, un coleg care nu votează, adoptat.

12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei; PL-x 256/2022.

Vot, vă rog.

Cu 210 voturi pentru, 33 contra, 13 abţineri, adoptat.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia; PL-x 420/2022.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, 9 contra, 36 de abţineri, adoptat.

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2022 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale şi bugetare; PL-x 626/2022.

Vot, vă rog.

253 de voturi pentru, o abţinere, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

15. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 689/2022.

Vot, vă rog. (Vociferări.)

S-a întâmplat ceva?

Domnul Varujan Pambuccian (din sală):

S-a defectat!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

O să repetăm acest vot.

Păcat, era unanimitate!

E în regulă?

Vot, vă rog.

PL-x 689/2022.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

A sunat Pavel, vrea înapoi în Parlament!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cu 260 de voturi pentru şi un coleg care nu votează, adoptat.

16. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 136/2021 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; PL-x 57/2022.

Vot, vă rog.

Cu 249 de voturi pentru, 15 abţineri, un coleg care nu votează, adoptat.

17. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2022 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum şi a unor obligaţii care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană; PL-x 592/2022.

Vot, vă rog.

Cu 264 de voturi pentru, o abţinere, adoptat.

Legi ordinare. Respingeri.

18. Propunerea legislativă privind unirea României cu Republica Moldova; Pl-x 360/2023.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, unul contra şi 11 abţineri, un coleg care nu votează, propunerea legislativă a fost respinsă.

Explicarea votului, domnul Ludovic Orban, vă rog.

Domnul Ludovic Orban:

Am ţinut să intervin pentru a spune că mulţi dintre cei care fie s-au obţinut, fie au votat pentru respingerea proiectului sunt pentru unirea României cu Republica Moldova.

Numai că unirea României cu Republica Moldova, cu Basarabia, nu se face prin proiecte de lege care încalcă tratate internaţionale, care încalcă tot ceea ce este normal şi firesc într-un proces care din punctul meu de vedere este natural şi care se va întâmpla dacă noi vom dori lucrul acesta. Nu se face prin legi care să facă practic servicii tocmai celor care nu vor unirea Basarabiei cu România, atât din România, cât şi din Basarabia. Pentru că scopul acestui proiect de lege, care este iniţiat de o lingătoare de clanţă de la Ambasada Rusiei, este acela de a transmite către basarabeni că Parlamentul României a votat împotriva unirii României cu Republica Moldova.

Or, eu sunt convins că dacă aş pătrunde în mintea majorităţii celor care sunt astăzi în Parlamentul României şi în inima şi în mintea majorităţii românilor, de fapt ne dorim lucrul acesta şi de fapt acest lucru se va întâmpla.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

19. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 129/1997 pentru ratificarea Tratatului cu privire la relaţiile de bună vecinătate şi cooperare dintre România şi Ucraina; Pl-x 317/2023.

Vot, vă rog.

Cu 233 de voturi pentru, unul contra, două abţineri, 2 colegi care nu votează, propunerea a fost respinsă.

Capitolul II. Legi organice. Adoptări.

20. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului; PL-x 515/2018.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, două contra, 43 de abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul deputat Coarnă, din partea Grupului AUR, vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Această iniţiativă legislativă, această Ordonanţă de urgenţă nr. 53/2018 a pornit din zona sindicatelor, pentru că în 2016, Guvernul Cioloş a emis două ordonanţe de urgenţă, Ordonanţa de urgenţă nr. 21 şi Ordonanţa de urgenţă nr. 76, prin care a creat posibilitatea, pe o condiţie minimală de 10 ani vechime, ca poliţiştii să poată să iasă din sistem cu deschiderea dreptului la pensie.

Repet, la 10 ani vechime. Adică un poliţist la 37 de ani avea această posibilitate, juridic, şi sigur că au venit cu Ordonanţa nr. 76 prin care au distrus Unitatea de Informaţii a Ministerului de Interne şi au trecut-o în zona militară. În acea perioadă au plecat din sistem aproximativ 1.000 de oameni, o mie şi ceva de poliţişti care aveau 37 până în 40 de ani, cu o vechime de minimum 10 ani.

Sigur că noi am insistat, noi, sindicatele, am venit şi am atras atenţia că distrugem sistemul poliţienesc, distrugem siguranţa publică prin aceste abordări juridice. După lungi discuţii, Guvernul de atunci, era doamna Carmen Dan ministru, a fost de acord să corectăm printr-o ordonanţă de urgenţă. A fost un lucru care a fost corectat şi acum nu mai există această posibilitate.

Al doilea aspect pe care l-am sesizat şi care este reglementat astăzi - la trecerea în Corpul ofiţerilor de poliţie, agenţii de poliţie cu vechime de 15 ani, de exemplu, primeau acelaşi grad profesional precum cel din sursă externă şi sigur că era o problemă de lipsă de respect şi, mai mult de atât, de nerecunoaştere a activităţii profesionale în sistem. Acum sigur că se face o diferenţiere de 10-15 ani până la gradul de inspector principal, adică căpitan.

Şi mai aveam o problemă, pe care o să o discut cu domnul ministru Bode - în procesul poliţienesc, poliţiştii sunt şi părţi vătămate ale infracţiunii de ultraj, iar sistemul îi abandonează, nu-i protejează, nu-i apără prin apărători pe care să-i plătească Ministerul de Interne, pentru că poliţistul a intervenit în calitate de subiect de drept calificat al statului român, nu în calitate de persoană fizică, ci în calitate de persoană juridică, de autoritate publică.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dumitru Coarnă:

A fost reglementat...

Vă rog, un minut şi am închis!

A fost reglementat acel lucru, dar domnul Bode nu a catadicsit să emită un ordin de ministru, pentru că legea prevede lucrul acesta...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Dumitru Coarnă:

...ca ordinul să producă...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Coarnă.

Domnul Dumitru Coarnă:

...efecte, deci este un ordin pe care domnul Bode...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

21.

Domnul Dumitru Coarnă:

...a uitat să-l emită.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 125/2021 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate; PL-x 49/2022.

Vot, vă rog.

Cu 249 de voturi pentru, 12 contra, un coleg care nu votează, adoptat.

22. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2022 pentru completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale; PL-x 372/2022.

Vot, vă rog.

Cu 259 de voturi pentru, un coleg care nu votează, adoptat.

23. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 142/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului; PL-x 729/2022.

Vot, vă rog.

Cu 248 de voturi pentru, 14 abţineri, 2 colegi care nu votează, adoptat.

Explicarea votului, domnul Coarnă.

La finalul explicării votului, invit membrii Biroului permanent în sala de şedinţe, precum şi pe liderii de grup.

Domnule Coarnă, vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc.

O să încerc să explic acest vot, deşi suntem într-o dezorganizare totală.

Sigur că această ordonanţă de urgenţă a venit să elimine o contradicţie care s-a creat odată cu modificarea Legii nr. 360, adică Statutul poliţistului, prin aceea că s-a creat posibilitatea formării unor ofiţeri de poliţie ca o a patra sursă externă, în sensul că dacă are un masterat profesional să fie trecut în Corpul ofiţerilor de poliţie, după un curs de un an de zile.

S-a creat un conflict între cei din sursă internă şi cei din sursă externă, iar această ordonanţă de urgenţă până la urmă corectează acest aspect şi creează posibilitatea şi agenţilor de poliţie care au aceste masterate profesionale să fie scoşi de la locul de muncă un an de zile, să urmeze cursurile Academiei de Poliţie şi să fie avansaţi în gradul de ofiţer.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 11.49.