Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16.02.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Alexandra Presură şi de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Rog liderii de grup să-şi invite colegii în sală, să putem începe şedinţa noastră.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 164.

Vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor, de astăzi şi miercuri; programul de lucru pentru perioada 6 - 11 noiembrie 2023; lista rapoartelor depuse în perioada 30 octombrie - 6 noiembrie 2023; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale, precum şi informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc că, potrivit programului de lucru aprobat, astăzi, de la ora 17.00, vom continua lucrările cu primirea răspunsurilor la interpelările adresate de deputaţi membrilor Guvernului.

Stimaţi colegi, lideri de grup, vă întreb dacă există observaţii în legătură cu ordinea de zi?

Domnul Andronache, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Avem o propunere referitoare la prelungirea unui termen de dezbatere pentru un proiect de lege, în baza art. 113 alin. (1) din Regulament.

În opinia noastră, este necesară o dezbatere mai aprofundată asupra acestei propuneri legislative.

De aceea, pentru Pl-x 432/2023...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

430 şi...?

Domnul Gabriel Andronache:

... 432/2023 (Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară.), propunerea noastră este de a prelungi termenul de dezbatere, de la 45 de zile la 60 de zile, conform art. 113 din Regulament, solicitare pe care vă rugăm să o supuneţi votului plenului Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Prelungirea, de la 45 la 60 de zile, a dezbaterilor la Pl-x 432/2023.

Vot, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Să voteze USR-iştii pentru ASF!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cu 108 voturi pentru, 23 de voturi contra şi 5 abţineri, solicitarea dumneavoastră a fost aprobată.

Domnul Grosaru?

Bănuiesc că pe procedură.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru vine la tribună şi porneşte o înregistrare pe telefonul mobil.)

Vă rog să opriţi microfonul!

Stimate coleg,

Nu vreau să fac comentarii suplimentare.

Vă mulţumesc.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion solicită să ia cuvântul.)

Domnule Simion,

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Îmi cer scuze, dar aici suntem în plenul Camerei Deputaţilor. Pare că e spitalul de nebuni! (Râsete. Vociferări.)

Vreau să vă rog, domnule preşedinte de şedinţă, să faceţi un apel la colegii deputaţi să vină şi ei la muncă; mai mult de jumătate absentează. Şi au o remuneraţie generoasă.

Bună dimineaţa, domnule Năsui!

Au o remuneraţie generoasă. Şi cred că măcar un gest, astea două ore, cât avem şi noi plen, pe săptămână, să fie prezenţi aici.

Vă rog, domnule preşedinte de şedinţă!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Da, e început de săptămână.

Nu doresc nici eu, dar nici alţii, să facă pe lupul moralist. Mă includ şi pe mine.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Nu vă pot da, domnule Grosaru, niciun drept la replică şi nici nu vreau să fac comentarii suplimentare, de cine pe cine a încurajat, apropo de discuţia de acum.

Intrăm în ordinea de zi.

De-a lungul vremurilor, încurajat, mă refeream!

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2023 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 367/2022 privind dialogul social şi a Legii nr. 53/2003 - Codul muncii; PL-x 436/2023; procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog, Guvernul României.

Domnul Florin-Sergiu Dobrescu (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor,

Domnilor,

Bună ziua!

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2023 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 367/2022 privind dialogul social şi a Legii nr. 53/2003 - Codul muncii are ca obiect modificarea şi completarea celor două legi prezentate mai sus, urmărindu-se clarificarea unor prevederi, prin prisma tehnicii legislative, corelării textului juridic, îndreptării unor erori materiale şi stabilirea, clarificarea competenţei materiale a instanţelor privind cadrul dialogului social.

Ministerul Muncii susţine raportul comun de adoptare a proiectului de lege, cu amendamentele admise şi respinse, al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, din Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru muncă şi Comisia juridică, vă rog, raportul comun.

Domnule deputat, la final, să faceţi şi propuneri pentru timpii de dezbatere.

Vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Raport comun - PL-x 436/2023

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun, de adoptare a proiectului de lege, cu amendamente admise şi respinse, redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

Propun trei minute timpi de dezbateri.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Timpi de dezbateri - trei minute.

Vot, vă rog.

Cu 136 de voturi pentru, 3 voturi contra, o abţinere, timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Dacă doreşte cineva, din partea grupurilor parlamentare, să ia cuvântul? Nu.

Intrăm la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la nr. crt. 1 la 20 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

De la 21 la 40? Nu. Adoptate.

De la 41 la 60? Nu. Adoptate.

De la 61 la 86? Nu. Adoptate.

Dacă doreşte cineva să susţină vreunul dintre cele trei amendamente respinse? Nu.

Proiectul rămâne la votul final.

11. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal; PL-x 202/2023.

Dacă Guvernul doreşte să intervină, în calitate de iniţiator?

Vă rog.

Doamna Roxana Simona Momeu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Bună ziua.

Mulţumesc.

Obiectul proiectului de lege îl reprezintă modificarea şi completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, respectiv art. 89 şi art. 166, introducerea în Legea nr. 254/2013 a unui temei expres care să permită Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor elaborarea, în colaborare cu alte autorităţi sau instituţii publice ori alte persoane juridice de drept public, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, de programe de interes naţional destinate facilitării accesului persoanelor condamnate şi a persoanelor internate în centre educative şi de detenţie, faţă de care s-au dispus măsuri educative privative de libertate, la servicii educaţionale, psihologice şi sociale.

Programele de interes naţional vor fi finanţate sau cofinanţate de la bugetul de stat, din următoarele surse: fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, donaţii, sponsorizări, parteneriat public-privat sau alte resurse, în condiţiile legii.

Introducerea unui temei în baza căruia normele tehnice şi metodologice de realizare a programelor de interes naţional, în scopul integrării sociale a persoanelor privative de libertate se aprobă, în principiu, prin Ordin al ministrului justiţiei, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi?

Vă rog, doamnă preşedinte, raportul.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 254/2013.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea cadrului legal necesar pentru a permite Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor elaborarea, în colaborare cu alte autorităţi sau instituţii publice, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, de programe de interes naţional, destinate facilitării accesului persoanelor condamnate şi a persoanelor internate în centre educative şi de detenţie faţă de care s-au dispus măsuri educative privative de libertate la servicii educaţionale, psihologice şi sociale.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva din partea grupurilor să intervină? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul rămâne la votul final.

Doamnă Prună, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Avem astăzi un grup de studenţi care ne urmăresc de la balcon. Au venit să vadă cum legiferăm în România, ce decizii luăm în interesul oamenilor şi plătitorilor de taxe şi impozite, din această ţară.

Şi aş vrea să-i salut, pe această cale, şi sper ca şi colegii să le ureze bun venit.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Simion, pe procedură?

Domnul George-Nicolae Simion:

Da, şi eu aş vrea să le urez bun venit şi să transmit colegilor mei de la USR că nu înţeleg ce au avut cu doamna Elena Lasconi.

Nu se face aşa ceva cu un om...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion...

Domnul George-Nicolae Simion:

... care susţine familia tradiţională!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion...

Domnul George-Nicolae Simion:

N-a greşit cu nimic doamna Elena Lasconi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

... nu aveţi procedură!

Domnul George-Nicolae Simion:

... în privinţa asta!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, oricâte...

Domnul George-Nicolae Simion:

Păi, pe procedură, i-am salutat şi eu pe copii şi vă rog...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Îi salut şi eu cu mare drag!

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

... să înveţe tânăra generaţie că nu-i normal ce au făcut cei de la USR...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion...

Domnul George-Nicolae Simion:

...să discrimineze pe bază de opinie.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Îi salutăm cu mare drag pe studenţi şi aş prefera, dacă-i salutăm, să rămânem la cordiale salutări şi să nu mai amestecăm alte potenţiale subiecte de pe ordinea zilei, că altfel îi salutăm degeaba.

Doamnă Prună, nu vă pot da cuvântul.

Doamna Cristina-Mădălina Prună (din sală):

Nu, nu era replică, voiam doar să vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Mergem mai departe.

12. Proiectul de Lege pentru instituirea zilei de 11 iulie ca "Ziua Prieteniei dintre România şi Statele Unite ale Americii"; PL-x 62/2023.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Comisia pentru politică externă, vă rog, raportul.

Doamnă Rozália Biró, vă rog.

Doamna Biró Rozália-Ibolya:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru politică externă a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru instituirea zilei de 11 iulie ca "Ziua Prieteniei dintre România şi Statele Unite ale Americii", transmis cu adresa PL-x 62 din 13 februarie 2023.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 6 februarie 2023.

La întocmirea prezentului raport, membrii Comisiei pentru politică externă au examinat proiectul de lege, expunerea de motive, avizul favorabil, cu observaţii şi propuneri, al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, avizul favorabil al Comisiei pentru învăţământ, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, avizul favorabil al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea zilei de 11 iulie ca "Ziua Prieteniei dintre România şi Statele Unite ale Americii". Potrivit iniţiativei legislative, cu acest prilej pot fi organizate activităţi diplomatice, politice, culturale, sociale şi artistice şi pot fi difuzate, prin mijloace de informare în masă, materiale care vizează istoria şi promovarea relaţiilor bilaterale româno-americane.

În conformitate cu dispoziţiile art. 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică externă a examinat proiectul de lege, în şedinţa din data de 17 octombrie 2023.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare asupra Proiectului de Lege pentru instituirea zilei de 11 iulie ca "Ziua Prieteniei dintre România şi Statele Unite ale Americii".

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

2. Proiectul de Lege pentru completarea art. 11 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, precum şi pentru modificarea art. 28 alin. (2¹) lit. b) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006; PL-x 115/2023.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru administraţie publică şi Comisia pentru industrii?

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Chirilă.

Domnul Virgil Alin Chirilă:

Bună ziua, domnule preşedinte de şedinţă!

Stimaţi colegi,

Raport comun asupra PL-x 115/2023

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 11 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, precum şi pentru modificarea art. 28 alin. (2¹) lit. b) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

La întocmirea raportului comun, cele două comisii au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, cu observaţii şi propuneri; avizul nefavorabil al Consiliului Economic şi Social; punctul de vedere al Consiliului Concurenţei, cu observaţii şi recomandări, şi punctul de vedere al Guvernului României.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi ale art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru industrii şi servicii şi-au desfăşurat lucrările în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrările celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise, prevăzute în Anexa nr. 1, şi amendamentele respinse, prevăzute în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale, doamna Alexandru Victoria-Violeta.

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. (Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Numai o secundă, stimată doamnă!

Domnule preşedinte Simion...

Domnule preşedinte Simion,

Vă rog, haideţi înapoi, în locul rezervat Grupului AUR.

Mulţumesc mult.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Îi întreb ce-au avut cu Lasconi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu-i întrebaţi...

Nu mă interesează ce-i întrebaţi!

Mulţumesc.

Doamnă deputat, vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Şi eu mulţumesc.

Din cele câteva articole ale acestui proiect de lege, nu ţi-ai da seama despre ce este vorba, de fapt.

Ca om de dreapta, simt nevoia să spun, către cei care gândesc în aceeaşi paradigmă, că această iniţiativă legislativă face să înflorească de-a dreptul înfiinţarea de societăţi ale autorităţilor locale, ceea ce este o gândire profund greşită, pe termen lung.

Vă rog să vedeţi expunerea de motive, pentru că textul în sine nu se referă neapărat la ceea ce spun aici, dar expunerea de motive îţi arată că în considerentul elaborării acestui proiect de lege s-a avut în vedere inclusiv atribuirea directă de lucrări, servicii către societăţile gestionate de autorităţile locale.

Nu asta este calea pe care trebuie s-o apuce România!

Orice societate din mediul privat care poate pune o ofertă pe masă trebuie să facă acest lucru, în schimb ce iniţiatorii par a gândi că Primăria trebuie să facă şi pantofi, în curând, şi rochii, şi pâine, şi absolut orice, ce de fapt găseşte în piaţa liberă.

De ce nu facem Primărie SRL, dacă tot iniţiativele legislative le gândiţi în această direcţie, a aparentei eficientizări?

Este un drum care va duce România într-o înfundătură, în care autorităţile locale vor fi tentate să facă tot mai mult, sugrumând piaţa liberă, care ar putea să pună pe bază de procedură transparentă, prin licitaţie, oferte corecte pe masă, ceea ce înseamnă calitate crescută şi preţ mai bun.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Coarnă, din partea Grupului AUR.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul AUR o să voteze contra acestei iniţiative legislative, dintr-un motiv extrem de simplu. Nu cred că este oportun să creăm nişte primării mastodont care ar avea posibilitatea, juridic vorbind, să angajeze toate acele răspunderi financiare şi să execute lucrări doar în regim propriu. Practic am crea o şpagă, în mod constant, cu "portbagajul a la Buzău", pentru că aţi văzut ce se întâmplă în momentul în care ai contracte atribuite unor prieteni care execută lucrările într-o zonă de parteneriat public-privat, adică iei banii de la public şi îi dai la privat, sub formă de şpagă. Vezi portbagajul domnului Buzatu, de la Vaslui. Sper să nu greşesc.

De aceea, noi o să votăm contra.

Lăsaţi piaţa liberă să stabilească, lăsaţi lucrurile să meargă în zona de gestionare corectă a acestor interese financiare, pentru că, până la urmă, ăsta e şi scopul, să nu monopolizăm şi să eliminăm anumiţi oameni de afaceri din zonele de competenţă, pentru că ştim cu toţii ce se întâmplă în momentul în care o primărie generează aceste contracte unilateral, pe principii politice şi pe principii de şpagă.

Noi o să votăm contra acestei iniţiative legislative.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Budăi Marius, din partea Grupului PSD.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Vorbim despre descentralizarea deciziei şi despre ducerea deciziei cât mai aproape de cetăţean şi vorbim despre independenţa unităţilor administrativ-teritoriale în a-şi alege, dacă îşi doreşte sau nu, sau să decidă forma de gestiune a unui serviciu comunitar.

Amestecăm confecţiile de pantofi, de rochii, cu lucrări pe nu ştiu unde, cu şpăgi, numai pentru că aşa dă bine la microfon, dar nu luăm în calcul nici natura, nici starea serviciilor, şi nici mărimea şi complexitatea sistemelor de utilităţi publice despre care vorbim, că aici vorbim despre utilităţi publice şi despre servicii comunitare, şi despre libertatea deplină a unităţilor administrativ-teritoriale în alegerea formei de gestiune a acestor servicii comunitare.

Eu nu cred că a fabrica pantofi sau a confecţiona rochiţe sunt servicii comunitare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Apostol Alin-Gabriel, din partea USR.

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

PNL arată din ce în ce mai mult că abandonează liberalismul din titulatură.

Pur şi simplu vor vota, probabil, cum au votat şi în Comisia pentru administraţie publică, vor vota pentru acest proiect legislativ care dă posibilitatea autorităţilor locale să înfiinţeze noi societăţi comerciale şi să sugrume competiţia.

Nu credeam că într-o zi o să vedem, din partea PNL, aşa ceva, că sugrumă competiţia pieţei libere.

Din păcate, acest lucru se va întâmpla prin această propunere de modificare şi, astfel, şi mai rău, se vor ocoli licitaţiile publice.

Deci, vom vedea acum societăţi noi cum sunt construite, la Sectorul 3 de exemplu, înfiinţate în toate primăriile din România, probabil că în cele mari, că o comună n-are cum să-şi înfiinţeze o societate comercială de salubritate, şi vor ocoli încă o dată licitaţiile publice.

Domnilor parlamentari de la PNL,

Întotdeauna competiţia, concurenţa, a dat cel mai bun rezultat. O piaţă liberă reglementează cel mai bine şi tarifele din piaţă, şi tarifele pentru servicii.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Ne-am înmulţit!

Domnul Simion? Nu e.

Domnul Roman, vă rog, Grupul PNL.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mă tot gândesc ce spun cei care se uită la aceste dezbateri, din administraţia publică, şi văd cât înţeleg cei care fac legi pentru ei, din administraţia publică.

Ce spune acest proiect de lege?

Acest proiect de lege spune că tu, unitate administrativ-teritorială, poţi opta pentru un serviciu public în cadrul UAT-ului sau pentru a externaliza acel serviciu, aşa cum se întâmplă şi în cazul operatorilor de apă.

Ce mai spune această lege? Că ţi se oferă această opţiune tocmai pentru a avea raportul cel mai bun calitate-preţ.

Ce se întâmplă, în realitate? Uitaţi-vă ce se întâmplă la Sectorul 1, unde colega dumneavoastră reclamă că nu are ce să facă, întrucât a moştenit un operator de salubritate şi nu are puterea legală să intervină.

Ei, uite, de data asta o să vă dau dreptate! Are dreptate când spune asta!

Ce se întâmplă într-o primărie care îşi face propriul serviciu de gestiune?

Poate - şi vă dau 10 exemple, dacă vreţi, inclusiv de la dumneavoastră, unde există mai mare curăţenie în acea localitate.

Despre asta este vorba, despre niciun fel de conspiraţie, despre niciun fel de luptă împotriva cuiva, ci pur şi simplu nu obligi pe nimeni, îi dai posibilitatea că dacă poate beneficia de un serviciu mai bun şi mai ieftin, să-l aplice.

Dar, mă rog, atât puteţi, atât înţelegeţi! (Aplauze.)

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Bravo!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Prună, al doilea şi ultimul vorbitor, din partea USR.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

În momentul în care daţi mână liberă administraţiilor publice, să-şi deschidă oricâte societăţi comerciale vor, vom ajunge la ceea ce am avut în Bucureşti, în administraţia Firea.

Vă mai aduceţi aminte cele 25 de societăţi comerciale pe care şi acum ne chinuim să le desfiinţăm? Şi am făcut-o. Pentru că - să vă aduc aminte - din 25 de societăţi comerciale în subordinea Primăriei Bucureştiului, USR a avut 14 societăţi de desfiinţat, iar PNL - 11.

USR ştiţi câte a desfiinţat? 11!

11, şi au mai rămas 3, pe care şi acum vrem să le... şi suntem în procedură de închidere.

La PNL, mai greu. Abia au desfiinţat 4 şi nu vor să le desfiinţeze pe celelalte, găsesc tot felul de scuze.

De fapt, asta se întâmplă - în momentul în care ai aceste societăţi comerciale, pe lângă faptul că ocoleşti tot sistemul acesta competitiv de achiziţii publice, îţi găseşti şi nişte locuri călduţe pentru unul şi pentru altul, de obicei, oameni de partid, pe care îi ţii acolo.

Haideţi să nu ne mai ascundem după deget şi să avem măcar acum curajul să recunoaştem că de fapt aceste societăţi comerciale nu sunt cea mai bună manieră de a presta servicii publice. Sunt o groază de operatori privaţi în piaţă şi pot fi contractate aceste servicii care să fie în interesul cetăţeanului.

Iar dacă vine vorba despre contracte, contractele pot să le faci şi bine, nu pe 25 de ani, nu pe o treime din bugetul primăriei, aşa cum s-a întâmplat la Sectorul 1. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Nacov Gheorghe, din partea deputaţilor minorităţilor naţionale.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Nacov:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mie mi se pare o iniţiativă legislativă bună şi am s-o votez.

Nu este nimic rău în asta şi nu este nimic nou în asta, ca UAT-urile să aibă societăţi comerciale sau regii autonome; piaţa va regla totul.

Nu cred că este o măsură neapărat de stânga, pentru că fiecare UAT are interesul să pună la dispoziţia locuitorilor servicii publice de o calitate cât mai mare, la un preţ cât mai redus.

Suntem în condiţiile în care avem economie de piaţă; în niciun caz nu cred că această iniţiativă legislativă ameninţă cu ceva calitatea serviciilor sau a preţurilor.

Ca fost primar, am militat întotdeauna, mai ales în mediul rural, ca toate serviciile să fie furnizate la un preţ cât mai redus, în cazul în care unitatea administrativ-teritorială poate asigura acest lucru.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Ciprian-Titi Stoica, din partea Grupului AUR, al doilea vorbitor.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Dragi colegi,

N-aş fi vrut să iau cuvântul, dar am rămas pur şi simplu uluit să aud din gura unui coleg, membru al partidului niciodată liberal, să ne spună de la acest microfon că încurajează ca autorităţile publice locale să înfiinţeze societăţi comerciale.

Eu pur şi simplu cred că domnia-sa nu cunoaşte deloc realitatea comunelor din ţara noastră, acolo unde serviciile de apă şi canalizare - de exemplu, în comune de 1.000, 2.000 sau 3.000 de locuitori - pur şi simplu nu sunt sustenabile. Degeaba ai o societate şi încerci să întreţii acest serviciu, fiindcă nu poţi avea ingineri şi personal specializat pentru a face faţă cu brio acestei activităţi.

Pe de altă parte, însă, e drept că anumite comunităţi mai mari sau asociaţii de comune ar putea să aibă o companie sau două care să facă aceste lucrări cu succes şi să fie şi viabile din punct de vedere economic.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Roman, vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Deci m-aş bucura ca cei care vorbesc despre comune măcar să ştie câte sunt în România, dar sunt convins că nu ştiu. (Vociferări.)

A face o confuzie între posibilitatea constituirii unor ADI-uri - Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară -, a unor consorţii administrative şi a accesa nişte servicii, este o mare diferenţă. Numai pentru asta trebuie să ştii ce vorbeşti.

Cei care au vorbit nu prea ştiu despre ce vorbesc. (Vociferări.)

Vă spun în felul următor - vă invit să vedeţi 10 oraşe care sunt administrate prin servicii ale primăriei.

Şi vă dau un exemplu de la mine, din Alba - Blajul. Veniţi la Alba, să vedeţi cum este gospodărit Blajul, şi haideţi să mergem în altă parte, să vedem oraş, la Sectorul 1, să vedem cum este. Şi, atunci, poate unii dintre dumneavoastră vor reuşi să înţeleagă care este diferenţa între un oraş administrat cu serviciu propriu şi altul nu.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Daniel, pentru ce i-ai dat dreptul la replică? Ai voie? Zi-mi dacă ai voie!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Trecem la dezbaterea pe articole, stimaţi colegi.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 4 există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă doreşte cineva să susţină amendamentele respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

13. Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006 privind unele măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderării României la Uniunea Europeană; PL-x 558/2023.

Doriţi?

Doreşte iniţiatorul să ia cuvântul.

Vă rog.

Doamna Roxana Simona Momeu:

Mulţumesc.

Proiectul de lege este iniţiat de Guvernul României şi are ca obiect completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006 privind unele măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderării, după cum urmează - desemnarea instanţelor române competente să soluţioneze cererile de recunoaştere şi executare a hotărârilor judecătoreşti străine în materie civilă şi comercială pronunţate într-un stat nemembru al Uniunii Europene, dar parte contractantă la Convenţia de la Haga din 2019 sau la Convenţia de la Haga din 2005; desemnarea instanţelor române competente să elibereze, după modelul recomandat de Conferinţa de la Haga de Drept Internaţional Privat, certificatul care atestă caracterul executoriu al hotărârilor judecătoreşti, inclusiv a celor prin care se încuviinţează tranzacţii judiciare în scopul recunoaşterii încuviinţării executării în străinătate, în temeiul Convenţiei de la Haga din 2019 sau Convenţiei de la Haga din 2005.

Prin Decizia Consiliului nr. 22/1206 din 12 iulie 2022, Uniunea Europeană a aderat la Convenţia de la Haga din 2 iulie 2019 privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor străine în materie civilă sau comercială, denumită în continuare Convenţia de la Haga din 2019.

Convenţia de la Haga din 30 iunie 2005 privind acordurile de alegere a forului a fost semnată în numele Comunităţii Europene prin Decizia nr. 2009/397 a Comunităţii Europene din 26 februarie 2009 şi aprobată în numele Uniunii Europene prin Decizia Consiliului nr. 2014/887 a Uniunii Europene din 4 decembrie 2014.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, vă rog, raportul.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006 privind unele măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderării României la Uniunea Europeană.

Camera Deputaţilor este prima Camera sesizată.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006 privind unele măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderării României la Uniunea Europeană.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea prezentului proiect de lege, în forma iniţiatorului.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul Dan Tanasă, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Da.

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

În calitate de secretar al Comisiei pentru egalitatea de şanse, doresc să-mi exprim dezamăgirea cu privire la modul în care colegii din USR o tratează pe o doamnă. Mi se pare inacceptabil ca o femeie în România să fie supusă oprobriului public doar pentru că susţine familia naturală.

Este trist că colegii de la USR găsesc să discrimineze o femeie doar pentru că are o altă opinie.

Şi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Tanasă...

Domnul Dan Tanasă:

...pe această cale, transmit, aşadar, în calitate de secretar al Comisiei pentru egalitatea de şanse...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Tanasă...

Domnul Dan Tanasă:

...dezamăgirea mea pentru modul în care este tratată doamna Lasconi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Tanasă...

Domnul Dan Tanasă:

...de către colegii...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Tanasă...

Domnul Dan Tanasă:

...de la USR.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

De regulă, nu sunt pus aici să cenzurez luări de cuvânt, nici nu vreau şi nici nu-mi doresc acest lucru, dar am rugămintea, totuşi, să nu mai încercaţi, indiferent din ce grup sunteţi, să ocoliţi subiectul proiectului pe care îl discutăm.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună (din sală):

Pe procedură, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamnă Prună, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Şedinţa aceasta de plen în general este despre subiectele de pe ordinea de zi, dar dacă domnul Simion şi colegii din AUR insistă...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Drept la replică!

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...atunci, o să-i invit să-şi vadă de cazul cu violul fetei, de astă vară, de la şcoala de vară... (Aplauze.) ...să-şi vadă de consilierul care lua mită... (Aplauze.) ...să-şi vadă de problemele din propriul partid.

Este o ruşine ceea ce faceţi aici, astăzi, când sunt atâtea subiecte pe ordinea de zi, care trebuie dezbătute.

Vedeţi-vă de propria ogradă, de propriul partid!

Şi haideţi să discutăm aici, de la...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...tribuna Parlamentului, lucruri care ţin de agenda cetăţeanului, de taxele acestea peste taxe, pe care actuala Coaliţie...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Acum, nu faceţi dumneavoastră...

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...le tot pune...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...acelaşi lucru...

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...despre interzicerea...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...doamnă Prună, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...cash-ului şi aşa mai departe.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Astea sunt subiectele de pe agenda cetăţeanului. (Aplauze.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Drept la replică!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

La noi, în România, îi zice numerar, nu-i zice cash, dar, dacă tot îl interzice Marcel, hai totuşi să vorbim şi despre doamna Elena Lasconi.

Doamnă Prună, doamna Lasconi zice că sunteţi a cincea pe listă şi nu mai prinde USR-ul decât 4 eurodeputaţi... (Vociferări.) ...şi de-asta aţi dat-o afară, nu pentru că a votat "Da" la referendumul pentru familie, cum au făcut-o alţi 3 milioane de oameni.

Ce-o să faceţi, o să-i daţi afară din USR, doamnă Prună? (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Potrivit art. 106 din Regulament, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final. (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion!

Domnule Simion!

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Aşa ţip eu de obicei, domnule...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Astăzi sunt sensibil şi aud mai tare vociferările de acolo.

Mulţumesc.

Mulţumesc.

14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 148/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de paşapoarte şi serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, precum şi a Ordonanţei Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor; PL-x 746/2022; procedură de urgenţă.

Vă rog, iniţiatorul.

Doamna Claudia Benchescu-Pecingină (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 148/2022 se propune modificarea şi completarea Ordonanţei nr. 83/2001, în sensul instituirii în sarcina serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, a unor atribuţii cu privire la furnizarea în condiţiile legii a datelor de identificare ale unor persoane şi vehicule solicitate de autorităţi şi instituţii publice, operatori economici, de alte persoane juridice, iar în sarcina Direcţiei Generale de Permise de Conducere şi Înmatriculări a unor atribuţii referitoare la furnizarea pe cale electronică de servicii ce au ca obiect transmiterea de date sau notificări cu privire la informaţiile existente în Registrul naţional de evidenţă a permiselor.

Vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru apărare, vă rog, raportul comun.

Domnule Gîdei, vă rog.

Domnul Laurenţiu-Viorel Gîdei:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 148/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de paşapoarte şi serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, precum şi a Ordonanţei Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

La întocmirea prezentului raport comun s-au avut în vedere - avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, avizul favorabil al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Din partea Grupului PSD, domnul Salan Viorel.

Domnul Viorel Salan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Această Ordonanţă nr. 148/2022 este promovată din iniţiativa Ministerului Afacerilor Interne.

Salut această iniţiativă, aşa cum am menţionat şi în Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, dat fiind scopul acestei ordonanţe, cel de eficientizare a activităţii autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice în domeniul regimului permiselor de conducere şi al înmatriculării vehiculelor, respectiv în domeniul evidenţei persoanelor.

Iar modalitatea care a fost avută în vedere prin această ordonanţă este cea de simplificare şi accelerare a procesului de transformare digitală a serviciilor publice şi a procedurilor interne de lucru.

Este vorba, de fapt, despre trecerea progresivă a activităţii din format fizic la cel în format electronic.

Doresc să evidenţiez că o parte distinctă, foarte importantă, a acestui proces de transformare o reprezintă derularea Proiectului "Cartea Electronică de Identitate", a cărei implementare a început deja şi va aduce beneficii tuturor cetăţenilor României în relaţia cu instituţiile şi toate entităţile, atât cele de stat, cât şi cele private.

Într-un cuvânt, este vorba despre o simplificare a activităţii cetăţeanului cu toate aceste autorităţi.

Pentru toate aceste argumente, cu care am venit în susţinere şi nu numai, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota în favoarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Şişcu George, din partea Grupului PNL. (Vociferări.)

Bine.

Am două înscrieri la cuvânt, din partea deputaţilor neafiliaţi.

Domnule Grosaru, aveţi 10 secunde, sau îl lăsaţi pe colegul dumneavoastră să vorbească două minute chiar la acest proiect de lege?

Nu, nu doriţi. În regulă.

Vă rog.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru vine la tribună cu telefonul mobil.)

Dacă puneţi din nou o înregistrare, să ştiţi că sunt şi cu...

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru porneşte o înregistrare. I se întrerupe microfonul.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Grosaru.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion vine la tribună.)

Domnule Simion, nu v-am dat cuvântul.

Numai o secundă...

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Pe mine deja a început să mă supere - omul vrea să ne transmită în mod clar ceva, încearcă să pună o înregistrare şi voi nu-l lăsaţi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

Revenind la lucruri...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Aşa...

Domnul George-Nicolae Simion:

...mai serioase, domnule preşedinte... (Vociferări.)

Pe lângă Legea porcului, pe care aţi făcut-o de porc, ieri, dragi colegi, pe lângă această iniţiativă legislativă, noi v-am avertizat de la tribuna Parlamentului, nu limitaţi numerarul, şi acum aţi ajuns să puneţi activităţi economice importante din România în pericol.

Treziţi-l în ultimul moment pe Marcel Ciolacu...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion...

Domnul George-Nicolae Simion::

...vă spun de la...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Simion...

Domnul George-Nicolae Simion::

...tribuna Parlamentului!

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Credeam că am căzut de acord că încercăm, pe cât posibil, să vorbim despre...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Am uitat să zic de Elena Lasconi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor, nu despre porci.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final. (Vociferări.)

Domnul Cozma, la...?

A fost procedură de urgenţă.

Aveţi dreptul, insistaţi, la proiectul anterior? (Vociferări.)

Aşa.

Vă rog.

16. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor privind un cadru revizuit de monitorizare pentru economia circulară COM (2023) 306; PHCD 62/2023.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru afaceri europene.

Domnule Georgescu, vă rog să prezentaţi proiectul de hotărâre.

Domnul Nicolae Georgescu:

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor...

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Nu se aude, domnule preşedinte.

Domnul Nicolae Georgescu:

...privind un cadru revizuit de monitorizare pentru economia circulară.

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru industrii şi servicii, Nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, Fişa de informare elaborată de Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor, analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

- A susţinut Comunicarea privind un cadru revizuit de monitorizare pentru economia circulară;

- A recomandat un indicator referitor la educaţie şi conştientizare care să reflecte atât pregătirea profesională, cât şi învăţarea de-a lungul vieţii, relevante pentru economia circulară;

- A recomandat elaborarea unor instrucţiuni pentru facilitarea interpretării indicatorilor economiei circulare de către cetăţeni.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 24 octombrie 2023 şi a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul Molnar Radu-Iulian, Grupul USR.

Domnul Radu-Iulian Molnar:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Prin această comunicare, transmitem Parlamentului European că ne dorim ca acesta să susţină economia circulară.

Ne aflăm din nou în situaţia de a transmite Uniunii Europene să facă un lucru pe care noi nu-l facem la noi acasă.

În România, economia circulară este inexistentă, practic. Putem număra pe degetele de la mâini câte UAT-uri există, în România, unde se face reciclare şi colectare selectivă.

Şi un exemplu foarte bun este chiar Clujul. Clujul, unde administraţia PNL, de 11 ani încoace, se chinuie să facă un centru de management al deşeurilor.

O să repet asta, ca să nu credeţi că am greşit - 11 ani de zile, ca să faci o groapă de gunoi!

Şi după 11 ani de zile ce avem? Avem un Cluj care pute. Nu avem reciclare, nu avem colectare selectivă. În schimb, din când în când, în funcţie de cum bate vântul, toţi clujenii trebuie să suporte mirosul de gunoi.

Stimaţi colegi de la PNL, aceste 10 puncte pe care le votăm acum poate le transmiteţi şi domnului primar Emil Boc şi domnului preşedinte al Consiliului Judeţean... (Vociferări.) ...şi le cereţi să le implementeze şi la Cluj, înainte să le transmitem la Uniunea Europeană. Pentru că ei au primit votul clujenilor, să rezolve problema deşeurilor din Cluj, nu să ne asfixieze pe toţi cu mirosul incompetenţei lor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

O să vă dau cuvântul în ordinea înscrisă, iar la ora 16.00...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

17.00.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...adică peste 4 minute, voi închide şedinţa.

La 17.00.

Mulţumesc.

Domnul Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumim, domnule preşedinte.

Avem un document al Comisiei Europene privind un cadru revizuit pentru economia circulară.

În esenţă, aflăm că consumul de materii la nivel global a crescut de 4 ori în ultimii 50 de ani.

Da, secătuirea de resurse a planetei este o problemă - până aici suntem cu toţii de acord -, dar ce înseamnă asta şi cum se rezolvă, avem viziuni foarte diferite.

În primul rând, care e sursa acestui document?

Prima propoziţie începe cu "Clubul de la Roma".

Clubul de la Roma este una dintre organizaţiile neocomuniste care, de la înălţimea funcţiilor şi mai ales a banilor, ne învaţă cum să avem grijă de mediu, prin falsa lor economie circulară, care generează doar crize.

Mai departe, ni se spune că reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi reducerea utilizării materiilor prime sunt două faţete ale aceleiaşi monede - o minciună, aceste lucruri sunt foarte diferite. Una este dorinţa legitimă de a minimiza consumul de resurse şi alta este această tâmpenie legată de reducerea emisiilor de dioxid de carbon.

Suntem de acord cu găsirea unui echilibru între consumul de resurse şi capacitatea naturii de a se reface, dar acest punct nu poate fi găsit prin măsurile pe care aceşti bogaţi ai lumii ni le impun.

Acest punct de echilibru a fost găsit în mod admirabil de ţăranul român şi de gospodăria ţărănească, care, în aceste zile, suferă atacuri repetate, prin această Lege a porcilor, de exemplu.

Putem avea o economie circulară lăsând omului libertatea de a utiliza lemnul pentru încălzire, de exemplu, şi de a construi în extravilan.

Toate aceste măsuri impuse de acest Club de la Roma, prin Comisia Europeană...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...discreditează această...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...luptă de apărare a mediului.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Bulai.

Nu, domnul Muncaciu, scuzaţi!

Ultimul vorbitor la acest proiect de lege, cu toată părerea de rău.

Domnul Iulian Bulai (din sală):

2 de la ei şi nimeni de la noi.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A, pentru echilibru o să mai las încă un vorbitor.

Vă rog.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Noi trimitem rapoartele Comisiei Europene, dar această Coaliţie de guvernare... este culmea ipocriziei - au pe birourile domniilor-lor biomasa, metoda prin care am putea să scăpăm de aceste gunoaie, şi nu au făcut nimic. În schimb, raportează Comisiei că sunt de acord cu aceste puncte.

Este culmea ipocriziei!

De ce nu folosim biomasa?

De ce nu folosim patentele pe care le avem, ca să scăpăm de aceste gropi de gunoi?

Însă, în ceea ce priveşte Clubul de la Roma, aici domnii de la USR sunt profesori.

Ce înseamnă sustenabil? Să oprim noi resursele noastre pentru viitoarele generaţii. Asta înseamnă!

Or, asta este o politică a oligarhiei. (Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Bulai, cu rugămintea dacă vă puteţi restrânge puţin.

Nu de alta, dar aşteaptă colegii pentru întrebări şi interpelări.

Mulţumesc.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu ştiu cum să reacţionez de fiecare dată după ce vorbesc după colegii de la... (Vociferări.) ...de la... (Vociferări.) ...de la AUR, dacă să îmi fac cruce sau dacă să râd copios... (Vociferări.) ...dar ce este clar este că România este îngropată în gunoaie. Şi asta pentru că PSD şi PNL nu au făcut nimic în 30 de ani.

USR a inclus în PNRR garanţia la retur, să ne încadrăm şi noi în rândul ţărilor civilizate, să primim un ban atunci când returnăm pet-uri, pentru că mafia gunoaielor, administraţia dezastruoasă au făcut ca în România să nu poată să existe un sistem coerent care să facă ca noi să trăim bine cu mediul şi natura.

Aşadar, am adresat o rugăminte în comisie. Abia aştept ca domnul Mircea Fechet, ministrul mediului, să ajungă în comisie, să ne spună unde suntem acum cu acest sistem de implementare, care sunt paşii, care sunt vulnerabilităţile şi când vor ajunge aceste sisteme în fiecare comună din România, pentru a putea recicla şi pentru a avea un mediu sănătos.

Să nu uitaţi, USR a făcut dreptate - Cristian Ghinea a inclus garanţia la retur, în PNRR!

Vă mulţumesc.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Procedură!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Felician Cozma.

Mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Vă anunţ că facem o corecţie, ca urmare a unei erori strecurate în angajarea răspunderii domnului prim-ministru Ciolacu, şi anume, Partidul Naţional Liberal, Grupul PNL, depune un proiect de lege prin care anulează plafoanele privind limitarea...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Cozma...

Domnul Adrian-Felician Cozma:

...plăţilor cash... (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

Mincinoşilor!

Mincinoşilor!

Domnul Adrian-Felician Cozma:

...şi, ca urmare, vom reveni la forma iniţială...

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

Nu vă mai crede nimeni!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Cozma...

Domnul Adrian-Felician Cozma:

...prin care românii pot să-şi cheltuie banii aşa cum trebuie...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Cozma... (Vociferări.)

Domnul Adrian-Felician Cozma:

...şi... (Vociferări.) ...sunt de fapt readuşi la un drept constituţional.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...dacă vă opresc microfonul...

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...o să se spună că sunt rău cu partenerii. (Vociferări. Gălăgie.)

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Numai o secundă!

Domnule Grosaru... (Vociferări.)

Domnule Grosaru, mulţumesc mult. (Vociferări.)

Domnule Grosaru, mulţumesc. (Vociferări.)

Domnule Cozma, m-aţi păcălit, înţeleg.

Domnule Simion, mulţumesc, timpul a expirat. (Vociferări.)

La titlu sunt obiecţii sau comentarii? Nu.

La preambul? Nu.

La articolul unic?

Mulţumesc.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Ne revedem în 3 minute, pentru colegii care au răspunsuri de primit la întrebări şi interpelări.

Mulţumesc.

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bun.

Continuăm cu şedinţa consacrată răspunsurilor la interpelări.

Domnul Puşcaşu Lucian-Florin, Grupul AUR; 1476B. Nu e.

Doamna Anamaria Gavrilă; 1455B. Nu este.

Domnul Toma Ilie; Ministerul Culturii; 1419B; amânată din data de 16 octombrie.

Este domnul.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Scurt. Scurt.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Varianta cea mai scurtă.

Domnul Costel-Cristian Lazăr (subsecretar de stat, Ministerul Culturii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră pe tema "Patrimoniul cultural şi clădirile monumente istorice din România", pe care aţi formulat-o, vă comunicăm răspunsul la întrebările dumneavoastră, după cum urmează:

- Care sunt principalele strategii şi politici dezvoltate de Ministerul Culturii pentru protejarea şi promovarea patrimoniului cultural naţional şi internaţional?

Pentru optimizarea proceselor decizionale, asigurarea coerenţei şi a unei viziuni comune în sectorul cultural, Ministerul Culturii a elaborat o Strategie Sectorială în Domeniul Culturii pentru perioada 2023-2030, ce va avea în vedere şi obiectivele Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă. Este un document strategic ce asigură coerenţă, continuitate şi transparenţă în cadrul sistemului.

Întrebarea nr. 2 - Ce iniţiative şi programe derulaţi pentru a asigura accesul publicului la patrimoniul cultural naţional şi internaţional?

Şi vă enumerăm câteva dintre programele cele mai importante derulate cu sprijinul Ministerului Culturii:

- Programul Naţional "Timişoara - Capitală Europeană a Culturii în anul 2023", ce are un angajament durabil din partea autorităţilor locale, regionale şi naţionale. În acest sens, contribuţia financiară guvernamentală multianuală pentru "Capitală Culturală Europeană" se distribuie prin Ministerul Culturii.

- De asemenea, Programul ACCES, ce reprezintă un instrument de finanţare menit să susţină acţiuni şi proiecte culturale din următoarele domenii - arte vizuale/arhitectură, cultură scrisă, cinematografie, artele spectacolului, dialog intercultural, patrimoniu imaterial/patrimoniu cultural mobil.

- De asemenea, Ministerul Culturii finanţează anual proiectele culturale organizate cu prilejul Zilei Culturii Naţionale - 15 ianuarie.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cred că domnul deputat a fost lămurit de...

Domnul Costel-Cristian Lazăr:

Da.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...scurtul dumneavoastră expozeu.

Domnul Costel-Cristian Lazăr:

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Domnul Ghiţă Daniel? Nu este.

Domnul Toma Ilie, din nou; Ministerul Educaţiei; 1464B.

Doriţi să...?

Domnul Ilie Toma (din sală):

Nu. Mi l-a dat.

Următorul.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A primit răspunsul în scris.

Perfect.

Domnul Radu Grădinaru, Grupul AUR; 1475B; Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice. Nu este.

Domnul Mircia Chelaru? Nu este.

Domnul Ghiţă? Nu este.

Domnul Toma Ilie; Ministerul Justiţiei - "Îndeplinirea jaloanelor din PNRR"; 1414B.

Pe domnul Toma...

Domnul Ilie Toma (din sală):

Tot la fel.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

L-a dat în scris.

"Penitenciarele din România"; 1416 B; domnul Toma.

Aţi primit răspuns, domnule Toma?

Domnul Ilie Toma (din sală):

Da.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Haideţi mai aproape, să vă aud.

Domnul Coarnă Dumitru? Nu este.

Ministerul Afacerilor Interne; domnul Toma Ilie; 1466B.

Domnul Ilie Toma (din sală):

L-am primit în scris.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bun.

Domnul Ghiţă? Nu este.

Domnul Toma Ilie.

Staţi o secundă...

Domnule Toma, haideţi că facem altfel.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Vreau doar una, de la Ministerul Finanţelor, atât.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Haideţi să ajungem la Ministerul Finanţelor.

Domnul Toma Ilie - "Măsurile pentru combaterea evaziunii fiscale şi creşterea colectării veniturilor la bugetul de stat". Asta? (Vociferări.) 1408B. (Vociferări.)

Bun.

Mergem la "Reducerea birocraţiei..."; 1409B.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Doar aceasta.

Restul le-am primit, toate; puteţi consemna.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Domnul Alin Marius Andrieş (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, precizăm următoarele:

În domeniul Codului de procedură fiscală au fost adoptate o serie de măsuri legislative în vederea reducerii birocraţiei şi a simplificării procedurii fiscale, printre care menţionez:

- Crearea cadrului legal, astfel încât comunicarea dintre ANAF şi autorităţile publice, instituţiile publice sau de interes public să se realizeze exclusiv prin mijloace electronice;

- Furnizarea de informaţii către autorităţile publice, instituţiile publice şi de interes public din administraţia publică centrală şi locală se realizează utilizând sistemul informatic PatrimVen;

- S-a creat cadrul legal ca în procedura de control fiscal ori de soluţionare a contestaţiilor, cererile, înscrisurile sau orice alte documente să fie transmise de contribuabili/plătitori prin SPV, prin poştă, cu confirmare de primire, sau prin poştă electronică.

Ministerul Finanţelor şi ANAF au iniţiat o serie de proiecte de modernizare a infrastructurii tehnice şi a sistemelor informatice utilizate în activitatea de colectare.

Şi am dori să mai menţionăm faptul că, pentru a veni în sprijinul contribuabililor, ANAF a urmărit constant reducerea poverii declarative a contribuabililor prin utilizarea pe scară largă a metodei de depunere a declaraţiilor fiscale prin mijloacele electronice de transmitere la distanţă, prin intermediul site-ului "www.e-guvernare.ro" sau serviciului SPV.

Vă mulţumim mult de tot.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Îmi daţi şi mie un minut?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Toma, vă rog.

Din cele 21 de răspunsuri pe care le-aţi solicitat...

Domnul Ilie Toma:

Da.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...vă las unul.

Mulţumesc.

Domnul Ilie Toma:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Mă bucur că şi dumneavoastră aveţi o activitate foarte intensă.

Aşa sunt deputaţii ăştia în Ardeal, încearcă să lucreze şi ei.

De fapt, esenţa răspunsului de astăzi, de la Ministerul Finanţelor - de asta l-am rugat să ne expună - este acea digitalizare de care cu toţii avem nevoie, să nu mai pierdem timpul pe la ghişee, să încercăm să avem toate datele problemei, electronic, şi, cu siguranţă, vom face şi plăţile, şi datoriile şi tot ceea ce înseamnă bunul mers în lucrurile astea legale cu Ministerul Finanţelor; că e persoană fizică, că e persoană juridică, n-are nicio importanţă.

Faceţi tot ceea ce ţine de dumneavoastră, ca să avem acest lucru cât mai rapid! Şi cu primăria, legăturile, şi cu instituţiile publice şi cu orice entitate care are colaborare cu Ministerul Finanţelor.

Mulţumesc mult.

Atâta tot.

Altă dată, mai mult.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu mulţumesc.

Pentru celelalte se solicită amânare.

Mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.15.