Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 10.01.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Alfred-Robert Simonis, preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Alexandra Presură şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 168.

Şedinţa se desfăşoară prin mijloace electronice, în format mixt de prezenţă, fizic şi online.

Ordinea de zi a fost distribuită.

Vă reamintesc programul de lucru - orele 10.00-11.00 - dezbateri asupra proiectelor înscrise pe ordinea de zi; orele 11.00-11.30 - pauză; 11.30 - votul final; iar la încheierea şedinţei de vot final - şedinţa Biroului permanent şi şedinţa Comitetului liderilor.

Întreb liderii grupurilor, dacă există observaţii în legătură cu ordinea de zi?

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ştiu că dumneavoastră aveţi tendinţa de a nu respecta Regulamentul şi a nu supune la vot următoarea propunere pe care... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Coleşa...

Domnul Ilie-Alin Coleşa (fără microfon):

Da.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

...dacă doriţi să luaţi cuvântul şi să faceţi o propunere, vă rog să o faceţi.

Domnul Ilie-Alin Coleşa (fără microfon):

Da, sigur.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă începeţi propunerea prin a spune că nu ştiu ce tendinţe am eu, îmi puteţi povesti în privat, după aceea, despre tendinţe.

Concret, dacă aveţi o propunere de făcut?

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, am, concret, o propunere pe care o fac aproape la începutul fiecărei şedinţe de plen a Camerei Deputaţilor, pe care am făcut-o şi ieri şi săptămâna trecută şi aşa mai departe, şi care a fost supusă la vot de preşedintele şedinţelor respective.

Şi doresc să supuneţi la vot următorul lucru - desfăşurarea în paralel cu şedinţa de plen, această şedinţă de plen a Camerei Deputaţilor, a şedinţelor comisiilor raportoare pe PL-x 236/2024 (Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2024 privind unele măsuri pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 şi a alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2024) care aprobă Ordonanţa de urgenţă nr. 21/2024 care reglementează desfăşurarea, organizarea alegerilor pentru Parlamentul European în România şi a celor locale, deci comasarea alegerilor, astfel încât să avem un raport emis şi, la următoarea şedinţă de plen a Camerei Deputaţilor, să avem pe primul punct acest PL-x, să-l putem dezbate şi vota. Pentru că noi am participat la nişte alegeri fără ca legea care reglementează acele alegeri să treacă prin Parlament, să fie dezbătută şi votată.

Mulţumesc.

O situaţie total aberantă.

Deci doresc în paralel cu plenul şedinţele comisiilor, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică, pentru un raport pe PL-x 236.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Alte intervenţii la ordinea de zi dacă mai sunt?

Dacă nu, intrăm în ordinea de zi.

17. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2023 pentru modificarea art. 14 din Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, precum şi pentru stabilirea unor măsuri pentru aplicarea acestor prevederi; PL-x 527/2023; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul Marius-Ilie Stanciu (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect modificarea art. 14 din Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, precum şi pentru stabilirea unor măsuri pentru aplicarea acestor prevederi.

Potrivit notei de fundamentare, se stabileşte valoarea unui tichet de masă de până la 35 de lei/tichet masă/zi, începând cu data de 1 august 2023, respectiv 40 de lei/tichet masă/zi, începând cu data de 1 ianuarie 2024.

Ministerul Muncii susţine raportul comisiilor de specialitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Din partea comisiei, pentru prezentarea raportului, domnule Şlincu, vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2023

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu PL-x 527/2023.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 18 septembrie 2023.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale, domnul Ciprian-Titi Stoica.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

În special mă adresez acum liderilor de grup.

În calitate de membru al Comisiei pentru regulament, vreau să constataţi - şi să notaţi, vă rog, pe stenogramă -, încălcarea Regulamentului de către preşedintele de şedinţă al Camerei Deputaţilor, prin nesupunerea la vot a unei propuneri venite din partea unui lider de grup, în conformitate cu Regulamentul.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

În mod normal n-aş răspunde la asta, dar pentru că îmi sunteţi simpatic, domnule Stoica, am să vă răspund. Şi am să o repet ori de câte ori veţi avea nevoie pentru a înţelege.

Plenul reunit sau plenul Camerei Deputaţilor nu poate convoca nişte comisii în paralel cu plenul fără acceptul preşedinţilor acestor comisii sau birourilor acestor comisii.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Ieri, preşedintele...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

V-am mai explicat şi cu alte cuvinte...

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

...de şedinţă de ce a supus la vot?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

V-am mai explicat... (Vociferări.)

Dar să ştiţi că nu suntem la negoţ aici. Staţi liniştit, ascultaţi-mă, că veţi înţelege dacă ascultaţi. Greu, uşor, o să înţelegeţi.

Eu vă spun următorul lucru - plenul nu poate convoca o comisie care nu doreşte să fie convocată. Putem noi să acceptăm ca acele comisii să lucreze în paralel cu plenul cât vrem dacă nu se convoacă şi nu se întrunesc colegii respectivi.

Înţelegeţi româneşte - preşedinţii sau birourile comisiilor pot convoca comisiile respective.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Ieri s-a putut...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E atât de simplu.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

...azi nu se poate?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Abia acum se respectă Regulamentul, domnule Stoica.

Dacă mai sunt intervenţii la acest proiect? (Vociferări.)

Domnule Şoldan, la mulţi ani, domnule Şoldan, felicitări, dar lăsaţi-ne să ţinem şedinţa, vă rog frumos!

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

18. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2024 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; PL-x 163/2024.

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul Ioan Cristian Haiduc (subsecretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezentul act normativ se modifică şi se completează Legea nr. 152/1998, constituindu-se următoarele reglementări:

- Stabilirea unui plafon lunar al chiriilor determinate după ponderea acestora prin: aplicarea coeficienţilor de ierarhizare a localităţilor pe ranguri şi a celor rezultaţi din veniturile nete medii pe membru de familie ale titularului contractului de închiriere realizate în ultimele 12 luni, precum şi prin aplicarea ponderilor în funcţie de venitul mediu de bază net lunar pe membru de familie, calculat în funcţie de veniturile realizate în ultimele 12 luni;

- Excluderea de la procedura de vânzare a locuinţelor pentru tineri destinate închirierii în mod exclusiv specialiştilor din învăţământ sau sănătate, ţinând cont de situaţiile înregistrate la nivel local prin înstrăinarea acestor tipuri de locuinţe după achiziţia lor.

Propunem să susţineţi adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumim.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Pentru prezentarea raportului, domnule Budăi, vă rog.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a fost sesizată spre dezbatere în fond.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanţă.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi au avizat favorabil proiectul de lege.

În conformitate cu prevederile art. 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au examinat proiectul de lege în şedinţa din 9 aprilie 2024.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, întocmirea unui raport de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii.

Nefiind nici amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

19. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 16/2024 privind inspecţia tehnică şi supravegherea prin acţiuni de inspecţie tehnică în domeniul feroviar, al transportului cu metroul, metroul uşor, monorai şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, pe linii ferate industriale şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic; PL-x 86/2024.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru transporturi, vă rog.

Domnul Florin Mircea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 16/2024 privind inspecţia tehnică şi supravegherea prin acţiuni de inspecţie tehnică în domeniul feroviar, al transportului cu metroul, metroul uşor, monorai şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, pe linii ferate industriale şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri.

Membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 19 martie 2024.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma Senatului.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nefiind amendamente, proiectul rămâne la votul final.

20. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 189/2003 privind asistenţa judiciară internaţională în materie civilă şi comercială; PL-x 164/2022.

Din partea Comisiei juridice, pentru prezentarea raportului. vă rog, domnule Popa Ştefan-Ovidiu.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 189/2003. Astfel, prin proiectul de act normativ se aduc modificări Capitolului V, "dispoziţii privind asistenţa judiciară dintre România şi Statele Membre ale Uniunii Europene", determinate de noile acte normative adoptate la nivelul Uniunii Europene în materie. Începând cu data de 1.07.2022, devin aplicabile dispoziţiile a două noi acte normative adoptate la nivelul Uniunii Europene, având ca obiect de reglementare comunicarea actelor judiciare şi extrajudiciare, respectiv obţinerea de probe în statele membre.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Şi vreau să mai fac o precizare. Proiectul de lege datează din anul 2022 şi instituie un termen de intrare în vigoare a unor dispoziţii la data de 1 iulie 2022.

Având în vedere că dezbaterile la plen se desfăşoară în anul 2024, facem propunerea de eliminare a art. III de la punctul 11 din tabel.

Vă mulţumesc.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Mulţumim.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Proiectul de lege...

Domnule Ciprian-Titi Stoica, vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumim.

Dragi colegi,

O să vă spun un nume - Alina Apostol. Este o româncă închisă într-o închisoare din China, înfometată sistematic. Are doar 30 de ani şi nu mai are niciun dinte în gură.

Acordul între România şi China privind transferul ei este tergiversat de Ministerul Justiţiei de la noi din ţară. Şi fac un apel să salvăm o viaţă de român din ghearele unui partid comunist care oferă condiţii cât se poate de draconice în închisorile de stat.

Are de executat 13 ani, însă împreună o putem salva.

Degeaba tot votăm aici proiecte de lege care să faciliteze sprijinul judiciar în statele europene şi în statele lumii dacă nu se aplică nici măcar ce avem.

A fost un ministru al justiţiei, Ana Birchall, care a reuşit cu un alt cetăţean român aflat în aceeaşi situaţie, Marius Balo, să-l aducă acasă şi astfel să-i salveze viaţa.

Haideţi să facem un efort, ştiu că vă gândiţi cu toţii la vacanţă, dar vreau să putem să salvăm viaţa Alinei Apostol.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu mai sunt intervenţii.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Dacă la amendamente? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

21. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2023 privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor; PL-x 28/2024; procedură de urgenţă.

Pentru prezentarea raportului?

Comisia pentru buget sau Comisia...

Vă rog, domnule Ţuţuianu.

Domnul Marius-Horia Ţuţuianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

PL-x 28.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, prin adresa PL-x 28 din 19 februarie 2024, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2023 privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor, a cărui finanţare se asigură prin PNRR. Proiectul vizează definirea, rolul şi modul de dezvoltare a centrului de servicii şi date financiare, fiscale şi vamale al administraţiei publice la nivelul Ministerului Finanţelor -HUB-ul Financiar -, precum şi declararea acestuia de uz şi interes public general, pentru interesele financiare ale statului român şi ale Uniunii Europene.

În urma dezbaterii proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2023 privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale, domnul George-Nicolae Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Acest hub financiar este tot un fel de mermeleală prin care vă decideţi care generali, unul mai negru ca altul, să pună stăpânire pe datele noastre personale.

Sunt consternat de ceea ce mi-au spus colegii mei care au participat la şedinţa Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor - cel care ar trebui să asigure securitatea informatică, directorul Cyberint, domnul Anton Rog, care ne-a ameninţat şi cu falsificarea alegerilor - şi s-a văzut ce s-a întâmplat la aceste alegeri absolut, absolut viciate.

Domnul general Rog, de la SRI, a refuzat să răspundă întrebărilor din comisie, pentru că, nu-i aşa?, SRI-ul este deasupra legilor; pentru că, nu-i aşa?, şi cu voia dumneavoastră, domnule preşedinte de şedinţă, AUR nu are un membru în Comisia SRI.

Dacă o să faceţi ce-aţi făcut la cloud-ul guvernamental, unde nu ştiau care servicii să îşi ia partea cea mai importantă din cloud, o să ajungem ca datele personale ale românilor să nimerească în mâna unor neaveniţi. Şi am văzut că exemple sunt destule şi mă bucur că au început dezvăluirile în spaţiul public, privind tentaculele statului paralel.

Sunt în expunerea de motive a acestui proiect menţionate 3.200 de UAT-uri, 15.000 de unităţi care pot accesa acest hub financiar.

Atenţie mare, vă rog frumos, pentru că ce aţi făcut voi prin refuzarea de a introduce pe ordinea de zi a O.U.G. nr. 21/2024 privind alegerile comasate şi faceţi în continuare, neasumându-vă responsabilitatea pentru felul dezastruos în care s-au desfăşurat alegerile din 9 iunie - măcar de imagine puteaţi foarte frumos să vă asumaţi o reformă electorală. Pentru că nu este normal ca primarii să fie aleşi într-un singur tur. Pentru că există proiecte de lege, inclusiv acest O.U.G. nr. 21/2024, care trebuiau puse pe ordinea de zi şi să vă asumaţi răspunderea.

Aşa, le lăsaţi în sertare.

Dacă vă bateţi joc - şi fac un apel la autorii amendamentelor care au fost respinse la acest proiect de lege privind hub-ul financiar, să le susţină şi să vadă românii cine luptă pentru libertatea lor şi cine vrea în continuare să dea şi mai multe puteri serviciilor secrete, care fac ce a făcut "generalul negru", Coldea. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu mai sunt intervenţii.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Amendamente respinse dacă se susţin? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

11. Proiectul de Lege privind unele reguli speciale pentru realizarea unor proiecte de interes naţional şi local, precum şi pentru exercitarea dreptului de administrare temporară a unor bunuri proprietate publică şi privată a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale necesare pentru aceste proiecte; PL-x 705/2023.

Comisia pentru administraţie sau Comisia juridică.

Comisia pentru administraţie sau Comisia juridică! (Vociferări.)

Domnul Victor Ilie:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind unele reguli speciale pentru realizarea unor proiecte de interes naţional şi local, precum şi pentru exercitarea dreptului de administrare temporară a unor bunuri proprietate publică şi privată a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale necesare pentru aceste proiecte

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 30 octombrie 2023.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a avizat favorabil proiectul de lege în 22 aprilie 2024.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare preluarea în administrare temporară de către unităţile administrativ-teritoriale, pe bază de protocol de implementare, de la administratorul bunurilor proprietate publică sau privată a statului, care a dezvoltat cu privire la acestea un proiect de interes naţional finanţat integral sau parţial din fonduri publice naţionale, fonduri proprii şi fonduri europene, a oricăror categorii de proiecte de interes naţional, cu respectarea condiţiilor prevăzute de lege. Totodată, se preconizează ca, prin derogare de la dispoziţiile legale în temeiul cărora sau prin care s-a constituit un drept de administrare asupra unor terenuri proprietate privată a statului, pe perioada şi în scopul implementării proiectelor de interes public local, să se constituie în beneficiul şi la cererea unităţilor administrativ-teritoriale sau asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară un drept de superficie asupra terenurilor proprietate privată a statului pe care se implementează proiectul.

Membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege în şedinţa desfăşurată în sistem mixt din 27 mai 2024.

La şedinţa Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, deputaţii au fost prezenţi conform listei de prezenţă.

Membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au examinat proiectul de lege în şedinţa desfăşurată în sistem mixt din 17 iunie 2024.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Alin Apostol.

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

Vom vota acest proiect, dar vreau să atrag atenţia asupra unui lucru foarte important. Pentru că bunurile publice aparţin UAT-ului sau statului român, dacă ele vor fi acordate cu titlu temporar, pentru a finaliza unele lucrări de infrastructură, ele trebuie să se întoarcă, conform proiectului, deţinătorului de drept al bunurilor publice. Numai că pe Legea actuală a construcţiilor nu există termen pentru procesul-verbal de recepţie. Astfel încât, chiar dacă în proiectul acesta legislativ există un an de zile după semnarea procesului-verbal de recepţie, de fapt, procesul-verbal de recepţie nu are termen. Astfel se întâmplă ca o lucrare publică care a fost acordată unui sub-UAT, ca în cazul Bucureştiului, sau unui UAT, să nu se poată întoarce către deţinătorul de drept al acelui bun public.

Şi este cazul, în Bucureşti, a multor obiective de interes public care au fost date către sub-UAT-uri şi ele nu s-au întors la deţinătorul de drept al acestor bunuri publice, cum ar fi bulevarde care au fost reabilitate, dar nu s-au întors la Primăria Bucureşti, sau alte clădiri publice.

Deci, mare atenţie cu acest proiect, pentru că trebuie modificat şi trebuie pus un termen pentru procesul-verbal de recepţie.

Şi am avut şi această discuţie în cadrul dezbaterilor pe Codul urbanismului, care va veni, cred că în sesiunea următoare, la vot în Camera Deputaţilor.

De aceea, vă rog, un pic de aplecare asupra acestui aspect pe care l-am subliniat acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Îi mulţumesc colegului, Apostol, pentru observaţia pe care a făcut-o şi vă mulţumesc anticipat pentru că veţi susţine acest proiect de lege. El vine să legifereze anumite proceduri absolut necesare pentru ca obiective importante din patrimoniul naţional să poată fi reabilitate, cu contribuţia atât a autorităţilor de stat, cât şi a autorităţilor locale.

Aceste proceduri nu sunt deocamdată reglementate şi necesită reglementare pentru ca atât autorităţile publice centrale, cât şi cele locale să aibă temeiul necesar atât pentru a accesa fonduri europene pentru reabilitarea acestor obiective, cât şi pentru a reuşi să ducă până la final această procedură, atunci când un obiectiv de acest tip se află în patrimoniul statului, dar nu există fonduri pentru reabilitare, şi atunci comunitatea locală poate să intervină.

Procedurile sunt, după cum v-am spus, instituite pe cale de excepţie şi în mod evident vin să clarifice modalitatea de colaborare între aceste componente esenţiale ale statului român.

Mulţumesc încă o dată, Alin Apostol, pentru precizări.

În măsura în care va fi necesar, bineînţeles că vom interveni cu altă normă, inclusiv la Codul urbanismului, aşa cum ai sugerat.

Mulţumesc mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Doamna Violeta Alexandru, vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Adevărul este că nu despre lege ar fi vorba, domnule deputat, posibil să aibă nevoie de un termen, cât este vorba despre o gândire strâmbă sau superficială pe care o aveţi asupra acestui subiect.

În proiect se vorbeşte despre posibilitatea - deci, carevasăzică, administraţia locală, dacă identifică nişte fonduri, nişte bani cu care poate să construiască mai repede, să facă treabă mai repede, poate să ceară transferul respectivului obiectiv şi se apucă de treabă.

Dar, în lipsa unei gândiri care să permită, de exemplu, prefecturilor sau consiliilor judeţene, să-şi creeze nişte structuri-suport pentru tot ce înseamnă proiecte cu fonduri europene sau din alte fonduri, nu exclud posibilitatea ca aceste lucruri să fie când trimise înapoi la administraţia centrală, când înapoi la locală, când se mai găsesc nişte bani la centrală, iar la centrală şi aşa mai departe.

Adevărul este că şi astăzi, când discutăm punctual, fără această lege, se tot întâmplă aceste lucruri între central şi local, în funcţie de cine vrea să-şi asume că dezvoltă, termină proiectul, cine a mai identificat nişte bani.

Nu aveţi o gândire completă pe acest subiect.

Nu este vorba doar de a modifica ceva în lege - şi e posibil să mai fie nevoie de corecturi, aşa cum bine spunea colegul meu de la USR -, ci de a vă decide care proiecte rămân la administraţia centrală - şi acelea sunt de forţa şi de capacitatea administraţiei centrale să le ducă până la capăt, care sunt de administraţie judeţeană, locală, după caz, şi hai să vedem dacă sunt în stare să le facă - să le dăm, să le facă mai repede. Că acest ping-pong, de trimis colo-colo, în funcţie de cine mai găseşte câte o bucată din bani nu face decât să întârzie procesul de investiţii în obiectivele pe care le au de gestionat.

Şi închei spunând aşa - nu există capacitate în toate administraţiile locale să... chiar dacă ei au entuziasmul să facă treabă, ca să poată să ducă nişte proiecte la bun sfârşit. De regulă, pleacă cu un elan, după care constată că nu se descurcă.

Soluţia aici este dezvoltarea unor capacităţi la nivelul judeţului - repet, după caz, prefectură, consiliu judeţean, de analizat -, care să sprijine, dacă tot vreţi să se atingă obiectivele, autorităţile locale care au nevoie de sprijin.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Nu mai sunt intervenţii.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

22. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2023 privind unele măsuri pentru gestionarea şi evidenţierea veniturilor curente ale bugetului public prin implementarea unor proiecte de digitalizare; PL-x 34/2024; procedură de urgenţă.

Pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Ţuţuianu.

Domnul Marius-Horia Ţuţuianu:

PL-x 34/2024.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, prin adresa PL-x 34 din 19 februarie 2024, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2023 privind unele măsuri pentru gestionarea şi evidenţierea veniturilor curente ale bugetului public prin implementarea unor proiecte de digitalizare.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unor măsuri pentru gestionarea şi evidenţierea veniturilor curente ale bugetului public prin implementarea unor proiecte de digitalizare. Proiectul vizează îmbunătăţirea capacităţii operative a administraţiei fiscale în prevenirea şi combaterea fenomenelor de neconformare fiscală. Ministerul Finanţelor este abilitat, până la dezvoltarea şi operaţionalizarea hub-ului financiar, să utilizeze şi/sau implementeze module de valorificare a datelor şi informaţiilor furnizate prin intermediul sistemelor informatice prevăzute de prezentul proiect - e-Factura, e-Transport, e-Sigiliu, e-SAF-TV, e-Case de marcat electronice, e-TVA.

În urma dezbaterii proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2023 privind unele măsuri pentru gestionarea şi evidenţierea veniturilor curente ale bugetului public prin implementarea unor proiecte de digitalizare, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu mai sunt alte intervenţii.

Dacă...

Ba nu. Dezbateri generale? Nu sunt.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Dacă se susţin amendamentele respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Pe procedură!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fac de la început precizarea că nu am acordul tuturor liderilor de grup.

Doresc să propun o modificare în ordinea de zi, în sensul în care punctul 24 - PL-x 780/2022 (Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 245/2020 privind efectuarea unui test de proporţionalitate anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii) - să devină punctul 44 în ordinea de zi.

Pentru că, în opinia noastră, mai trebuie să analizăm puţin această propunere legislativă. Fără trimitere la comisie. Dorim să ne lămurim puţin asupra soluţiilor date de comisiile de specialitate.

Vă mulţumesc mult.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion solicită să ia cuvântul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Procedură aveţi?

Domnule Simion, procedură? Sau la... (Vociferări.)

La următorul... titlu?

Deci aveţi o îndreptare de eroare materială, domnule Andronache?

Domnul Gabriel Andronache:

Nu, am propus modificarea în ordinea de zi, punctul 24 să devină punctul 44.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

OK.

Avem consens pe asta?

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Nu, că n-am consultat toţi liderii.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă supun votului propunerea făcută de domnul Andronache.

Vot, vă rog.

Propunerea a fost adoptată.

(Domnul deputat George-Nicolae Simion solicită să ia cuvântul.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

La dezbateri generale.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Simion, dezbateri generale la ce? Că am depăşit punctul.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

La 22.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

OK.

Am încheiat dezbaterile.

Domnul George-Nicolae Simion:

Scurt.

Aceeaşi rugăminte pentru autorii amendamentelor, să le susţină, să vadă toată România cine vrea control asupra datelor noastre personale.

Şi în cazul PL-x 34/2024, la fel ca în cazul PL-x 28/2024, pe 2024, aceleaşi critici. Se specifică în proiectul de lege alte module, fără a fi definite.

Pentru o chestiune atât de importantă, ar fi trebuit definite, nu adăugate după bunul-plac al fiecărei instituţii.

Vom vota contra şi la PL-x 34, ca şi la PL-x 28.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

23. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care privesc stabilirea unor măsuri în domeniul investiţiilor; PL-x 372/2019; procedură de urgenţă.

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru buget, vă rog, domnule Lungoci.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care privesc stabilirea unor măsuri în domeniul investiţiilor

În şedinţa Comitetului liderilor grupurilor parlamentare din data de 29 martie 2021, s-a hotărât retrimiterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2019 Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, în vederea examinării şi depunerii unui nou raport comun.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun suplimentar prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care privesc stabilirea unor măsuri în domeniul investiţiilor, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenţii?

Domnul deputat Dan Tanasă, vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu i-au trebuit partidului comasat român decât vreo 5 ani ca să aducă în Parlament o ordonanţă. 5 ani! Un nou exemplu a ceea ce înseamnă incompetenţă, ticăloşie.

Asta e tot ce pot să facă PSD, PNL şi UDMR - 5 ani ca să aducă o ordonanţă la vot în Parlament. O dovadă indubitabilă, o nouă dovadă indubitabilă că mecanismul democratic în România a fost confiscat şi el nu funcţionează firesc, normal.

Din păcate, legile în România le face puterea executivă, iar Parlamentul este doar un apendice aproape inutil. Aici l-au adus PSD, PNL şi UDMR. Un apendice aproape inutil care e ţinut aşa, să voteze legi de aprobare a unor ordonanţe.

5 ani, fraţilor, atât v-a luat ca să aduceţi o ordonanţă la vot în Parlament, 5 ani.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

13. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2023 privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice în industrie, precum şi pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică; PL-x 59/2024.

Din partea comisiilor pentru raport, domnule Mang, vă rog.

Domnul Ioan Mang:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2023 privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice în industrie, precum şi pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă.

Consiliul Legislativ, Consiliul Economic şi Social au avizat favorabil proiectul de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în condiţiile art. 115 alin. (5) din Constituţia României, republicată.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dat aviz favorabil proiectului de lege.

Ordonanţa de urgenţă supusă adoptării are ca obiect de reglementare acordarea de sprijin financiar pentru activităţile economice care contribuie în mod substanţial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice, precum şi la îmbunătăţirea eficienţei energetice în industrie, dar şi la creşterea rezilienţei. Acordarea, monitorizarea şi raportarea sprijinului dat sub formă de instrumente financiare ecologice sunt realizate prin intermediul unui sistem informatic pentru gestionarea, centralizarea instrumentelor ecologice acordate, precum şi pentru analiza modului în care instrumentele contribuie la îmbunătăţirea eficienţei energetice în industrie. Sistemul informatic este creat pe modelul cloud computing, cu aplicaţii dezvoltate cloud nativ, care respectă regimul juridic al interoperabilităţii şi al datelor deschise. De asemenea, proiectul stabileşte că Ministerul Energiei are calitatea de autoritate naţională competentă pentru coordonarea aplicării regulamentelor Comisiei Europene privind etichetarea şi eficienţa energetică a unor categorii de produse şi supravegherea pieţei în ceea ce priveşte etichetarea energetică, precum şi pentru aplicarea legislaţiei specifice.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi ale art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic au examinat proiectul de lege în şedinţele din datele de 14 mai şi 17 iunie 2024, iar membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat proiectul de lege în şedinţele din datele de 30 aprilie şi 18 iunie 2024.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2023 privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice în industrie, precum şi pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din raport.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Sorin Muncaciu.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Această lege este o altă dovadă de ipocrizie din partea PNL şi PSD.

Vă preocupă chestiunile ideologice, da? Dar, atunci, eu vă întreb - de ce ignoraţi biomasa?

În biomasă sunt cele mai mari randamente energetice. O ignoraţi total.

Domnul Popescu, când era ministru, nicio mişcare. Acum, ministrul actual, nicio mişcare.

Vasăzică noi avem resurse, avem invenţii pentru chestia asta, şi dumneavoastră o ignoraţi. În schimb, veniţi aici şi bateţi câmpii cu chestiuni ideologice ale Comisiei Europene. Asta, acolo am ajuns, pentru că nu mai avem oameni de ştiinţă, nu mai avem ingineri în poziţii care să poată lua o hotărâre.

Ăsta este adevărul guvernanţei PSD şi PNL.

(Domnul deputat Ilie-Alin Coleşa solicită să ia cuvântul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Coleşa, e procedură de urgenţă.

Doriţi neapărat?

Domnul Ilie-Alin Coleşa (din sală):

Nu.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnul Ştirbu e în sală?

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Nu, dar...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

5. Proiectul de Lege pentru completarea art. 29 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea; PL-x 821/2023.

Din partea comisiilor pentru prezentarea raportului, Comisia pentru cultură, Comisia pentru industrii, Comisia pentru buget, Comisia juridică sau Comisia pentru politică economică.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Prezint eu.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog, domnule Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Prezint eu raportul, din partea Comisiei juridice.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 29 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 29 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, transmis cu adresa PL-x 821 din 27 decembrie 2023.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Totodată, există avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Consiliul Economic şi Social, Consiliul Naţional al Audiovizualului, iar Comisia pentru drepturile omului a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea celor două acte normative, în sensul interzicerii publicităţii la ţigarete electronice, inclusiv a celor de tip Vape sau care folosesc dispozitive cu tutun încălzit.

Membrii Comisiei pentru politică economică au adoptat, cu unanimitate de voturi, raportul preliminar.

Au fost date, de asemenea, rapoarte favorabile de la celelalte comisii sesizate în fond, respectiv Comisia pentru buget, finanţe, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul Gabriel Andronache:

În urma...

Imediat, domnule preşedinte.

Pentru concluzie.

În urma examinării proiectului de lege, membrii celor 5 comisii sesizate au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise şi respinse, prevăzute în anexe.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc pentru răbdare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dacă la titlul legii...

Domnul deputat Ciprian-Titi Stoica.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Daţi-mi voie să vă reţin atenţia pentru un minut - un lucru foarte important, un proiect de lege votat de o parte din domniile- voastre, care aţi fost deputaţi şi senatori în mandatul trecut.

Astăzi, pe 18 iunie, comemorăm Ziua Victimelor Deportării în Timpul Regimului Comunist.

Este un proiect de lege care a trecut cu vot unanim.

De foarte multe ori...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...în acest for suprem legislativ...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...al ţării...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...uităm de momentele...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...importante...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

...am o rugăminte - haideţi să încheiem dezbaterile la proiectul ăsta şi luaţi cuvântul după aceea şi aveţi o intervenţie. Suntem în mijlocul dezbaterii generale la un proiect.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

Dacă la articole? Nu. Adoptate.

Dacă se susţin amendamentele respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Domnule Stoica, doriţi să interveniţi acum?

Vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Foarte pe scurt despre semnificaţia acestei zile importante în istoria neamului nostru.

La 18 iunie 1951 a avut loc cel mai tragic episod al acestei măsuri represive, când aproximativ 44.000 de persoane de pe o fâşie de 25 de kilometri de la graniţa cu Iugoslavia au fost deportate în Bărăgan. Deportaţii nu au provenit doar din Banat, au fost şi din Oltenia. Şi acolo, în Bărăgan, au înfiinţat cel puţin 18 sate. Între aceşti 44.000 de români au fost mai bine de 10.000 de copii.

Conform acestui proiect de lege, adoptat, repet, în 2020, în legislatura 2016-2020, autorităţile publice locale şi centrale pot organiza manifestaţii de comemorare a acestui tragic eveniment.

Vă rog ca pe viitor să nu uitaţi de 18 iunie, să nu uitaţi de deportaţii din Bărăgan.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea preţului la energie, suportat parţial din fonduri externe nerambursabile; PL-x 211/2023.

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul Ciprian Manea (secretar de stat, Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezenta ordonanţă modifică şi completează Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea preţului la energie suportat parţial din fonduri externe nerambursabile. Modificările şi completările propuse vor conduce la simplificarea mecanismului de implementare a măsurilor propuse prin accesul mai facil al beneficiarilor de sprijin la serviciul de plată prin mandat poştal, respectiv posibilitatea vehiculării documentelor şi informaţiilor prin intermediul unei aplicaţii electronice. Pentru implementarea măsurii de sprijin, Compania Naţională "Poşta Română" S.A. asigură funcţionarea aplicaţiei electronice, respectiv preluarea documentelor, prelucrarea acestora, efectuarea plăţilor către furnizorii de energie şi apoi informarea beneficiarilor de sprijin.

Având în vedere cele expuse, vă adresăm rugămintea de a aproba ordonanţa în formă prezentată de Guvern.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pentru prezentarea raportului, Comisia pentru muncă?

Vă rog, domnule Şlincu.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 166/2022

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 211/2023.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor 3 comisii au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii.

Dacă la titlul legii...

Nu, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Ultimul proiect pe care îl vom dezbate astăzi.

25. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 122/2023 pentru modificarea art. 13 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români; PL-x 37/2024; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul Gheorghe Sorescu (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pentru a nu îngrădi dreptul la libera circulaţie până la punerea în circulaţie la nivel naţional a cărţii electronice de identitate, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 122/2023 se propune modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005, astfel încât şi cărţile de identitate emise după data de 31 decembrie 2023 să aibă valenţa unor documente de călătorie.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 122/2023 în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pentru prezentarea raportului, vă rog.

Doamnă Goleac, vă rog.

Doamna Nicoleta-Matilda Goleac:

Mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 122/2023 pentru modificarea art. 13 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 13 februarie 2024.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

În conformitate cu prevederile art. 62, 64 şi 132 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au examinat iniţiativa legislativă în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiilor sesizate în fond au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Titi Stoica.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Din cauza acestui haos legislativ în ceea ce priveşte actele de identitate, la Timişoara, pentru 4 ani de zile, am avut un primar ilegal, în persoana lui Dominic Fritz. Lucru care poate fi uşor demonstrat de faptul că acum, pentru a se înscrie în cursa de la alegerile locale din 2024, cu o zi înainte a primit cartea de rezidenţă permanentă.

Suntem printre puţinele state din Uniunea Europeană care folosesc şi domiciliul şi reşedinţa.

Eu cred că va trebui să ne aplecăm serios şi să legiferăm cât se poate de simplu şi de clar situaţia actelor de identitate.

Vă reamintesc, aşa cum am mai făcut-o de la acest microfon, de cetăţenii români cu domiciliul în străinătate, care atunci când primesc paşaportul sunt nevoiţi să renunţe la cartea de identitate, astfel având multe probleme în relaţia cu instituţiile statului român.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul George Simion. (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion:

O mare favoare, un mare domn. Cu toţii apreciem această personalitate, nu-i dau numele.

Am făcut aceste cărţi electronice de identitate pentru a ne racorda la toate statele europene şi terţe care permit libera circulaţie a cetăţenilor.

Aţi comasat aceste alegeri ignorând orice temă importantă europeană şi făcând subiectul Schengen să fie uitat.

Vom avea aceste cărţi electronice de identitate şi totuşi vor fi controlate la frontierele terestre ale României.

Orice dezbatere reală a fost exclusă de pe agenda reală a cetăţenilor.

Ăsta este rezultatul alegerilor comasate, ăsta este rezultatul unor rezultate profund viciate.

Faptul că Austria îşi permite să ne umilească cetăţenii în continuare şi faptul că am vorbit mai devreme despre hub-ul financiar şi alte instrumente digitale, însă românii sunt umiliţi zi de zi de către un stat care, teoretic, este partenerul nostru în Uniunea Europeană trebuie să vă dea de gândit.

Aţi inventat Air Schengen, dar Air Schengen este, de fapt, biletul nostru prin care se certifică faptul că nu am fost admişi în Schengen şi nu suntem decât cetăţeni de mâna a doua ai Uniunii Europene. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Programul alocat dezbaterilor s-a încheiat.

Ne revedem la ora 11.30, pentru sesiunea de vot final.

Vă mulţumesc.

După pauză

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Vă propun un vot de control, înainte de a începe sesiunea de vot final.

Vă rog să introduceţi cartelele în console. (Vociferări.)

Poftiţi?

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Nu funcţionează consola!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mutaţi-vă din bancă! (Vociferări.)

Atunci, nu votaţi!

Vot, vă rog.

Suntem în cvorum.

Legi ordinare. Adoptări

Înainte de a începe, domnule Ţuţuianu, vă rog.

Domnul Marius-Horia Ţuţuianu:

Notă la PL-x 252/2024

În raportul asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2024 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, depus la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, ca urmare a sesizării unei erori materiale de tehnoredactare, propunem îndreptarea acesteia, în vederea aplicării şi respectării normelor de tehnică legislativă, după cum urmează:

La marginal 5, Art. XXV - punctul 7 lit. b) a alin. (5) a art. 294 se va citi:

"b¹) livrările de echipamente medicale, aparate, dispozitive, articole, accesorii şi echipamente de protecţie, materiale şi consumabile de uz sanitar, destinate în mod normal utilizării în domeniul îngrijirilor de sănătate sau pentru utilizarea de către persoanele cu handicap, bunuri esenţiale pentru compensarea şi depăşirea handicapurilor, precum şi adaptarea, repararea, închirierea şi leasingul unor astfel de bunuri, efectuate către societăţi deţinute integral de entităţi nonprofit înscrise în Registrul public organizat de ANAF în baza art. 25 alin. (4¹), dacă bunurile/serviciile achiziţionate de către aceste societăţi sunt donate/puse gratuit la dispoziţia unităţilor spitaliceşti din reţeaua publică de stat sau sunt destinate unităţilor spitaliceşti deţinute şi exploatate de aceste societăţi. Scutirea de TVA pentru bunurile/serviciile destinate unităţilor spitaliceşti deţinute şi exploatate de către societăţile deţinute integral de entităţi nonprofit înscrise în Registrul public organizat de ANAF în baza prevederilor art. 25 alin. (4¹) se aplică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: să nu îşi schimbe destinaţia de unităţi spitaliceşti şi atât unităţile spitaliceşti, cât şi părţile sociale deţinute de entităţile nonprofit în cadrul societăţilor care deţin astfel de unităţi spitaliceşti, să nu fie înstrăinate către entităţi private timp de 20 de ani de la data aplicării scutirii de TVA, iar profitul obţinut să fie reinvestit pentru dezvoltarea unităţilor spitaliceşti în cauză sau pentru prestarea de servicii medicale cu titlu gratuit pentru persoanele defavorizate, stabilite conform procedurilor interne".

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să-mi prezentaţi nota aici.

Legi ordinare. Adoptări

Revin la ea atunci când vom vota proiectul.

1. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum şi pentru modificarea art. 24 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989; PL-x 354/2023.

Vot, vă rog.

Cu 216 voturi pentru, unul contra, 40 de abţineri, 2 colegi care nu votează, adoptat.

2. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2024 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 252/2024.

Vă voi supune la vot acest proiect, împreună cu îndreptarea erorii materiale cerute de domnul Ţuţuianu şi pe care o ataşez, o avem aici predată de către comisie.

Vot, vă rog.

246 de voturi pentru, două contra, 18 abţineri, 2 colegi care nu votează.

Adoptat, împreună, repet, cu îndreptarea erorii materiale.

3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2023 pentru modificarea art. 14 din Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, precum şi pentru stabilirea unor măsuri pentru aplicarea acestor prevederi; PL-x 527/2023.

Vot, vă rog.

264 de voturi pentru, două abţineri, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2024 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe; PL-x 163/2024.

Vot.

224 de voturi pentru, 48 de abţineri şi un coleg care nu votează. Adoptat.

(Domnul deputat Ilie-Alin Coleşa solicită să ia cuvântul.)

5...

Nu-mi apare nimic pe displayul acesta!

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

A apăsat, cum nu apare?!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu înţeleg de ce nu-mi apare! Vă rog să-mi apară! Îmi apare tot primul vot.

Domnul Coleşa înţeleg că a cerut cuvântul.

Vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Deci, prin prezenta modificare legislativă doar am stabilit noi reguli pentru chiria locuinţelor ANL.

În esenţă, este o ponderare, în raport cu venitul mediu per membru de familie, un lucru bun, însă ANL este o instituţie, o agenţie eşuată.

Este nevoie de mult, mult, mult mai multe locuinţe pentru tineri şi pentru toate categoriile de vârstă şi sociale, în România.

AUR va veni săptămâna viitoare cu un proiect legislativ, cu un plan clar, prin care să oferim un milion de locuinţe în următoarea perioadă legislativă, pentru că, într-adevăr, este nevoie.

Dacă în 1990 erau 8 milioane de locuinţe în România, în 2005 doar cu 100 şi ceva de mii mai multe, ajungem în 2022 la 9,65 de milioane de locuinţe, în condiţiile în care, prin ANL s-au construit doar 36.000 de locuinţe, în 25 de ani.

Dacă luăm în considerare şi locuinţele construite ilegal şi necuprinse în statistici, avem mai puţin de 1%, zero virgulă ceva la sută, în condiţiile în care în oraşe am avut o dezvoltare urbanistică guvernată de corupţie, incompetenţă şi de preţuri speculative care au dus la migraţia a alte milioane, multe milioane de români care ar fi rămas în ţară dacă ar fi avut o locuinţă; o locuinţă pe care le-aţi refuzat-o şi, ca atare, aţi golit ţara.

Este momentul să oferim oamenilor din România o locuinţă la preţuri accesibile.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 16/2024 privind inspecţia tehnică şi supravegherea prin acţiuni de inspecţie tehnică în domeniul feroviar, al transportului cu metroul, metroul uşor, monorai şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, pe linii ferate industriale şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic; PL-x 86/2024.

Vot.

280 de voturi pentru, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

6...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

Procedură!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu-mi apare nimic pe displayul acesta!

6. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 189/2003 privind asistenţa judiciară internaţională în materie civilă şi comercială; PL-x 164/2022.

Vot.

276 de voturi pentru, un coleg care nu votează. Adoptat.

Explicarea votului, domnul Dumitru Focşa.

Domnul Dumitru-Viorel Focşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vreau să fac un apel umanitar, cu ocazia votării acestui proiect de lege, pentru doamna Alina Gorghiu, de la Ministerul Justiţiei, şi pentru doamna Odobescu, de la MAE.

În a 18-a zi de grevă a foamei este domnul Marius Balo şi m-a rugat ieri să intervin, de la tribuna Parlamentului, ca barem să transmită numărul de cont pentru familia Alinei Irina Apostol, unde statul chinez a pretins o amendă de 58.000 de euro - atâta lucru, da? - pentru a se îndeplini pretenţiile statului chinez.

Avem copii care ne sunt luaţi din familiile românilor, avem infractori români care sunt fugiţi din ţară şi fug de răspunderea penală şi nu suntem în stare să aducem românii care sunt condamnaţi în mod nedrept în afara graniţelor României.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2023 privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor; PL-x 28/2024.

Vot.

190 de voturi pentru, 67 împotrivă, 13 abţineri, doi colegi care nu votează. Adoptat.

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 116/2023 privind unele măsuri pentru gestionarea şi evidenţierea veniturilor curente ale bugetului public prin implementarea unor proiecte de digitalizare; PL-x 34/2024.

Vot.

194 de voturi pentru, 67 contra, 11 abţineri, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

Domnul deputat George Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Îi felicit pe cei 67 de deputaţi care au votat contra acestui proiect de lege nociv. Din păcate, banul public este spoliat prin tunuri succesive date de la cel mai înalt nivel.

Mă uit cu câtă nesimţire vorbeşte domnul Sebastian Burduja, premiat de bucureşteni cu un scor extraordinar de 7%, şi îmi aduc aminte de cum au furat tatăl lui şi alţi "băieţi deştepţi" şi alţi securişti banii Bancorexului, banii de la FNI, ţepe după ţepe, la fel cum a fost şi ANL-ul până acum.

Să faci 30.000 de locuinţe, cum a zis mai devreme colegul meu Ilie-Alin Coleşa, în atâţia ani de când ANL-ul există, este o bătaie de joc!

Îi mulţumim domnului Burduja, tatălui domnului Burduja, domnului Coldea, prietenilor domnului Coldea, statului paralel şi întregii mafii care a transformat România într-un stat capturat. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Brian Cristian.

Domnul Brian Cristian:

Ne referim la digitalizarea statului român atunci când dorim să avem mai multe venituri la bugetul de stat, dar vă reamintesc că avem o lege USR, Legea nr. 128/2022, prin care obligăm entităţile publice, administraţia publică locală, să ofere modalităţi online de plată a taxelor şi impozitelor.

Ultimele date, cele mai recente, obţinute de la Autoritatea pentru Digitalizarea României, ne arată că din totalul de peste 3.300 de UAT-uri din ţară, sub 1.300 sunt înrolate pe platforma ghişeul.ro.

Dacă ar fi să ne gândim la obligativitatea, dacă ar fi să ne gândim la ce ar trebui să ofere statul român şi ce ar trebui să respecte, legi în vigoare, pentru că până la urmă noi am oferit UAT-urilor, dar şi Guvernului, nişte pârghii prin care să poată să aibă colectare mai bună, vedem că statul român nu-şi face treaba, în primul rând, dar nici entităţile de control nu respectă acest lucru; o lege în vigoare, nerespectată nici de statul român, nici de autorităţile publice locale.

Haideţi să vedem ce avem de respectat prima dată, înainte să îi mai belim pe români de taxe!

USR a votat împotriva acestui proiect de lege, dar în primul rând îi rugăm pe cei din administraţia publică locală şi entităţile de control să-şi facă treaba şi să respectaţi legea USR, Legea nr. 128/2022.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care privesc stabilirea unor măsuri în domeniul investiţiilor; PL-x 372/2019.

Vot.

220 de voturi pentru, 41 contra, 14 abţineri, un coleg care nu votează. Adoptat.

10. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2023 privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice în industrie, precum şi pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică; PL-x 59/2024.

Vot, vă rog.

239 de voturi pentru, 30 contra, 4 abţineri, un coleg care nu votează. Adoptat.

Explicarea votului, domnul deputat Sebastian Burduja, din partea PNL.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Acest proiect foarte important face parte din Reforma 5 PNRR şi vizează introducerea unor standarde noi pentru instrumente financiare ecologice.

Mulţumesc foarte mult Comisiei pentru industrii şi Comisiei pentru mediu, pentru că într-un timp foarte scurt ne-au ajutat să adoptăm proiectul, cu amendamentele agreate inclusiv cu Comisia Europeană şi astfel închidem acest jalon.

Mulţumesc şi Oanei Özmen.

Mulţumesc frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

La mulţi ani, domnule Burduja, şi dumneavoastră, şi domnului Şoldan!

Domnul deputat Ilie-Alin Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

E un domeniu controversat.

În esenţă, dacă ne uităm doar la art. 1, vedem că prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte nişte cerinţe uniforme pentru instrumente financiare ecologice, prin care sunt sprijinite activităţi economice care respectă standardele şi priorităţile Uniunii Europene în materie de climă şi mediu.

Deci, noi avem nişte cerinţe care respectă aceste prevederi ale Comisiei Europene de multe ori, prin care este aruncat la gunoi principiul eficienţei, punând mai presus ideologia. Şi avem ca rezultat distrugerea, de multe ori, a industriei energetice sau blocarea unor proiecte de infrastructură, a unor autostrăzi, pentru că, pe undeva, s-ar găsi nişte insecte, nişte gândaci extrem de importanţi, care sunt mai importanţi decât aceste proiecte de infrastructură sau energetice.

Grupul AUR a votat contra.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

11. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea şi a art. 29 din Legea audiovizualului nr. 504/2002; PL-x 821/2023.

Vot, vă rog.

269 de voturi pentru, două contra, 3 abţineri, un coleg care nu votează. Adoptat.

Domnul Adrian Wiener (din sală):

Explicarea votului!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Explicarea votului, domnul deputat Gigel Ştirbu.

Domnul Gigel-Sorinel Ştirbu:

Înainte de toate, vreau să vă mulţumesc tuturor pentru votul dumneavoastră pentru această proiecţie legislativă.

Trebuie să vă spun că această iniţiativă legislativă a pornit din dorinţa unor familii care au copii minori pentru a avea un cadru legislativ care să interzică publicitatea pentru aceste gadgeturi, pentru aceste instrumente de vapat, de încălzire a tutunului.

În această sală sunt, probabil, părinţi de minori care ştiu ce se întâmplă în mediul şcolar.

Este cool în momentul ăsta ca un tânăr să aibă acest gadget lângă telefonul mobil.

Şi pentru că sunt presat aici de bunul meu prieten să închei mai repede această alocuţiune, vreau să vă spun că o naţiune, pentru a avea viitor, trebuie să aibă tineri sănătoşi, viguroşi şi educaţi.

Vă mulţumesc tare mult pentru votul dumneavoastră. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul deputat Adrian Wiener, USR.

Domnul Adrian Wiener:

Stimaţi colegi,

Un astfel de proiect a fost început de către USR, de către mine, de către Emanuel Ungureanu, de către Diana Stoica, Tudor Pop, în urmă cu 6 ani.

Am mai încercat o dată, în urmă cu 3 ani, după ce chiar aici a fost respins.

Am încercat să trecem prin furcile caudine ale Ministerului Sănătăţii, ale comisiilor. Ni s-a spus că este neconcurenţial să interzici reclama unei industrii şi să o prejudiciezi în faţa altor industrii, că nu e momentul, că nu e cazul, că se supără industria şi aşa mai departe.

Sigur că altfel probabil ar fi arătat povara de boală din România sau dependenţa în rândul tinerilor. Unul din 5 minori astăzi fumează, în România. Dacă luăm în considerare şi tutunul încălzit şi vapatul, probabil unul din 3. Jumătate din adulţii care fumează astăzi, în România, au început să fumeze înainte de 16 ani.

Evident, avem un tăvălug care se rostogoleşte peste mai multe generaţii şi pe care l-am fi putut opri cu ani în urmă. E bine şi acum.

Sigur că am votat acest proiect, îl vom susţine, trebuie mulţi alţi paşi făcuţi în continuare. Dacă tot am pornit pe drumul ăsta, probabil că ţigările vor trebui scoase din circuitul comercial general, unde sunt expuse cu generozitate, fiind echivalentul unei reclame evidente la toate casele de marcat, în benzinării, în toate mall-urile şi în toate supermarketurile. Probabil că şi ăsta ar trebui să fie următorul pas.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat George Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Îl felicit pe domnul deputat Gigel Ştirbu pentru iniţiativă, pentru că a promovat şi a reuşit să facă ca acest proiect de lege să fie adoptat.

Felicitări şi domnilor Ungureanu şi Wiener, pentru că au avut iniţiativa şi acum 6 ani, şi acum 3 ani!

Trebuie să ne dăm mâna cu oameni serioşi pe proiecte serioase.

Din păcate, nu acelaşi lucru se întâmplă în industria pariurilor. S-a trecut cu surle şi trâmbiţe o lege care a fost declarată neconstituţională. În continuare vezi reclame - de la păcănele la pariuri sportive - peste tot şi ni s-au promis de către actuala coaliţie măsuri serioase în acest sens, iar aceste măsuri nu se iau. Exact cum a zis domnul Wiener, o să treacă ani buni, pentru că industria pariurilor şi industria tutunului, şi industria Pharma, şi alte aşa-zise industrii, de fapt mafii, cotizează puternic la anumite partide.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 166/2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea preţului la energie, suportat parţial din fonduri externe nerambursabile; PL-x 211/2023.

Vot.

273 de voturi pentru, o abţinere şi un coleg care nu votează. Adoptat.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 122/2023 pentru modificarea art. 13 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români; PL-x 37/2024.

Vot.

275 de voturi pentru, un coleg care nu votează. Adoptat.

Domnul George Simion, explicarea votului.

Domnul George-Nicolae Simion:

Pentru că acum suntem în regulă din punct de vedere al actelor de identitate pentru a călători şi în Uniunea Europeană, şi în spaţiul Schengen, şi în alte state din lumea întreagă, fac un apel la actualul Guvern să ia atitudine şi să îl cheme la ordine pe ambasadorul austriac. În continuare nu suntem în spaţiul Schengen, în continuare, acum, că au trecut alegerile europene, trebuie să punem această problemă. Nu suntem cetăţeni de mâna a doua!

Şi pentru că am intrat în legalitate cu toate buletinele, paşapoartele, cărţile de identitate, şi pentru că am văzut la ultimele alegeri - şi este prezent şi domnul Kelemen Hunor aici -, există mare susţinere pentru UDMR din zona Olteniei, cred că este timpul şi pentru o reformă electorală adevărată. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

14. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 49/2022 privind desfiinţarea Secţiei pentru investigarea infracţiunilor din justiţie, precum şi pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală; PL-x 291/2024.

Vot.

219 voturi pentru, 5 contra, 45 de abţineri, un coleg care nu votează. Adoptat.

Domnul George Simion, explicarea votului.

Domnul George-Nicolae Simion:

E nevoie de magistraţi, e nevoie de procurori, e nevoie de SIIJ pentru tragerea la răspundere a magistraţilor care comit abuzuri. Şi spaţiul public a fost inundat cu exemple concrete, cu exemple dovedite de magistraţi care au ascultat ordinele venite de la "generalul negru", Dumbravă, de la Coldea, de la toată agentura statului paralel.

Atâta timp cât nu vom avea răspunderea magistraţilor, atâta timp cât oamenii ăştia nu o să fie traşi la răspundere pentru acele decizii care nenorocesc familii, care omoară efectiv oameni, nu o să putem avansa, ca ţară.

Noi am susţinut SIIJ-ul, susţinem SIIJ-ul şi susţinem răspunderea magistraţilor.

Am votat pentru acest proiect de lege. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

15. Proiectul de Lege privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea; PL-x 701/2023.

Vot.

265 de voturi pentru, 4 abţineri, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

Explicarea votului, domnul deputat Ioan-Sabin Sărmaş.

Domnul Ioan-Sabin Sărmaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ne-a luat 10 ani ca să punem într-un ceas ca ăsta (Arată ceasul.) toată inteligenţa unui telefon din 2014. (Vociferări.)

La politică mai târziu!

În 10 ani preţul bitcoin a crescut de 90 de ori.

Şi că tot e de sezon, acum zece ani Drăguşin era la Regal Bucureşti, astăzi este la Tottenham.

Zece ani e mult pentru o lege atât de importantă cum este cea a serviciilor de încredere, a semnăturii electronice, dar măcar am făcut-o foarte, foarte bine şi măcar astăzi avem una dintre cele mai bune legi în domeniu, în Europa, şi mulţumesc pentru asta tuturor colegilor.

De ce spun că este una dintre cele mai bune legi? Pentru că fiecare român va avea în noua carte de identitate o semnătură pe care nu o să dăm zeci de milioane de euro, la nivel naţional, ci va fi bazată pe un certificat emis de o instituţie publică, pentru că în sfârşit lăsăm companiile să agreeze asupra valorii juridice a semnăturii electronice, cu flexibilitate, pe bază de încredere, lucruri pe care ei le făceau deja, pentru că, în sfârşit, legea aceasta aduce claritate în domeniu şi n-o să mai avem blocaje în instanţă, şi temeri, blocaje în business, blocaje în relaţiile B2S, B2B sau B2G.

A fost un proces lung, o lege la care am lucrat noi toţi aproape un an şi jumătate, cu tot cu parcursul parlamentar, dar o lege în care s-a negociat în sfârşit corect relaţia cu societatea civilă, cu universităţile şi businessurile.

Le mulţumesc tuturor colegilor pentru efortul acesta colectiv şi le mulţumesc foarte mult, în special, colegilor din Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi celor din Comisia juridică.

Felicitări tuturor!

Cred că avem, repet, una dintre cele mai bune legi în domeniu, din Europa, în momentul de faţă, şi asta se va vedea în planul debirocratizării şi al banilor mai puţin cheltuiţi, atât la bugetul de stat, cât şi în relaţiile dintre businessuri.

Mulţumesc tare mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamna deputat Monica Berescu, USR.

Doamna Monica-Elena Berescu:

USR a votat pentru acest proiect, pentru că este un pas foarte important spre digitalizare şi spre adaptarea la noul context economic global.

E foarte important să sporim încrederea atât a instituţiilor juridice, cât şi a persoanelor fizice, încrederea în tot ce înseamnă online şi în utilizarea acestor servicii.

Era timpul, dar aşa cum a spus şi domnul deputat Sărmaş, au trecut prea mulţi ani, însă este un pas atât de important pentru tot ce înseamnă IMM-uri, digitalizare, mai ales în contextul în care ne dorim o digitalizare a statului.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc, stimate colege şi stimaţi colegi, în numele Grupului PNL, pentru că aţi votat această propunere legislativă.

Voi avea o intervenţie de natură tehnică pentru realizarea interpretării originale a unei dispoziţii din această lege votată de dumneavoastră, referitoare la sistemele electronice închise.

Astfel, pentru a exprima voinţa legiuitorului cu privire la interpretarea viitoare a normelor privind sistemul electronic închis, în raport cu conotaţia valorii semnăturii autentice, detaliem următoarele.

Prin coroborarea dispoziţiilor art. 6 din proiectul de lege cu art. 885 din Codul civil şi următoarele, drepturile reale asupra imobilelor se dobândesc prin înscrierea în Cartea funciară, iar o astfel de înscriere se poate face numai în baza înscrisului autentic notarial.

Totodată, conform legii, actele juridice pentru care legea prevede forma autentică ad validitatem vor fi redactate numai de notarii publici, fără această formalitate acestea fiind lovite de nulitate absolută.

În condiţiile în care, pentru actele ce presupun translaţia unor drepturi de proprietate pentru care există cerinţa legală a formei autentice pentru validitatea actului, conform Codului civil, aceste acte nu pot fi încheiate într-un sistem electronic închis, deoarece notarul nu poate fi parte a sistemului închis.

Astfel, atât timp cât este stabilită regula generală că orice înscris care necesită formă autentică..., nicio altă prevedere a propunerii legislative nu se va aplica acestor acte, indiferent de convenţia părţilor, iar prevederile art. 4 alin. (7) din lege sunt inaplicabile.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Alin Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, pe scurt, pe scurt!

Îl felicit şi eu în primul rând pe fostul preşedinte al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, care ne-a arătat cum ar trebui să trecem, să dezbatem în comisii o iniţiativă legislativă, cu participarea tuturor, cu participarea sectorului de business, cu participarea societăţii civile. Aici cred că se putea face mai mult, dar, oricum, este una dintre foarte, foarte, foarte puţinele iniţiative legislative care au fost iniţiate şi dezbătute în Comisia de TIC, aşa cum ar trebui. Este o excepţie.

Am spus, au durat un an şi jumătate aceste dezbateri şi nu este de mirare, cred, că dânsul nu mai este preşedintele comisiei şi membru în Partidul Naţional Liberal, fiind pedepsit pentru o asemenea chestiune, pentru un asemenea lucru bun.

Da, avem una dintre cele mai bune legi care clarifică modul în care semnătura electronică, toate cele trei tipuri de semnături electronice digitale pot fi utilizate în relaţia dintre mediul de afaceri şi în relaţia cetăţenilor cu mediul de afaceri şi cu instituţiile publice, prin acea semnătură electronică avansată de pe cartea de identitate.

Într-adevăr, se poate evita birocraţia şi se poate creşte confortul cetăţenilor, dar - repet ceea ce am spus şi la dezbateri generale - asta nu înseamnă că trebuie să existe vreo obligativitate de a utiliza o semnătură electronică digitală, în locul semnăturii olografe, pentru a accesa nişte drepturi şi libertăţi fundamentale, în raport mai ales cu instituţiile publice.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

16. Proiectul de Lege privind unele reguli speciale pentru realizarea unor proiecte de interes naţional local, precum pentru exercitarea dreptului de administrare temporară a unor bunuri proprietate publică şi privată a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale necesare pentru aceste proiecte; PL-x 705/2023.

Vot.

239 de voturi pentru, unul contra, 28 de abţineri, un coleg care nu votează. Adoptat.

17. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 17 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii; Pl-x 251/2024.

Vot.

185 de voturi pentru, 32 contra, 50 de abţineri, un coleg care nu votează.

Propunerea de respingere a fost adoptată.

Ordinea de zi a fost epuizată.

Vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă şi invit membrii Biroului permanent la sala de şedinţe.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12.11.