Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 10,00.

Lucrările au fost conduse de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Puiu Haşotti şi Gheorghe Albu , secretari.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Daţi-mi voie să declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor, anunţându-vă că din cei 334 de deputaţi sunt cu prezenţa înregistrată 262 de deputaţi, 72 deputaţi sunt absenţi, iar 6 deputaţi participă la alte acţiuni parlamentare. Cvorum legal pentru votul final este de 168 de deputaţi.

V-aş ruga să luaţi în faţa dumneavoastră raportul comun înlocuitor, întocmit de Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi cu privire la Statutul aleşilor locali.

Vă amintesc că noi am parcurs întreaga lege şi la votul final au fost contestate capitolul III, cu "incompatibilităţi", şi încă unul.

Comisia a întocmit raport înlocuitor, practic, cu amendamente numai cu privire la Cap.III şi încă vreo patru, cinci articole.

Eu v-aş propune să nu revenim cu dezbatere la fiecare articol şi să ne oprim doar acolo unde comisia a intervenit.

Sunteţi de acord?

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

În bloc!

Domnul Valer Dorneanu:

Nu, în bloc, unde a intervenit comisia. Deci, primul capitol unde a intervenit comisia este Cap. III "Incompatibilităţi", pe care comisia propune să-l eliminăm.

Dacă din partea comisiei doreşte cineva să facă precizări suplimentare?

Domnul preşedinte Oltean.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Îngăduiţi-mi să fac câteva precizări pe marginea proiectului de lege ce intră în dezbaterea noastră acum, pentru a fi în deplină cunoştinţă de cauză.

În luna iunie a anului 2002, Proiectul de Lege privind statutul aleşilor locali a fost dezbătut în cadrul plenului Camerei Deputaţilor şi votat în integralitatea lui pe articole.

La vremea respectivă a existat o stare conflictuală între parlamentari, în ceea ce priveşte introducerea unei instituţii cu caracter juridic, numită Consiliul de disciplină, care avea drept obiectiv, drept atribut, sancţionarea primarilor.

Votul final a fost oprit, iar ulterior proiectul a fost retrimis celor două comisii: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, pentru a fi revăzut sub acest aspect.

Deoarece între timp a apărut Legea nr.161/2003, în care erau prevăzute incompatibilităţile pentru aleşii locali, comisia a apreciat că acest capitol nu-şi mai regăseşte locul în acest act normativ şi, în consecinţă, a dispus eliminarea lui. Este vorba de Cap. III din lege, art.20-31 inclusiv.

De asemenea, punându-se de acord în ce priveşte necesitatea eliminării din corpul legii a instituţiei Colegiului de disciplină, au fost eliminate şi art.87, 88, 89 şi 90, articole care prevedeau sancţiunile ce pot fi aplicate primarului şi instituţia abilitată, competentă să o facă.

Restul articolelor din corpul legii au rămas nemodificate, aşa cum ele au fost votate în plenul Camerei Deputaţilor.

De aceea, şi eu apreciez că astăzi ar fi imperios necesar să ne pronunţăm numai asupra elementelor care au constituit punct de dezbatere la nivelul acelor comisii, şi care sunt încorporate în raportul ce-l înlocuieşte pe cel vechi. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog, stimaţi colegi, să urmăriţi raportul.

La pag.13 din raport, Cap. III, începem cu amendamentul nr.21, prin care comisia propune eliminarea art.20.

Dacă sunt obiecţiuni?

Admis amendamentul, eliminat textul.

De la art.21-23, amendamentele nr.22, 23, 24, comisia propune eliminarea.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt.

Admise amendamentele.

Pentru art.24, 25, 26, 27, de asemenea, comisia propune, prin amendamentele nr.25, 26, 27, 28, eliminarea acestora.

Dacă la vreunul din aceste amendamente aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentele, eliminat textele.

Pentru art.28, 29, 30, de asemenea, se propune eliminarea, prin amendamentele nr.29, 30, 31.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamente?

Admis amendamentele, eliminat textele.

Pentru art.31, ultimul din acest Cap. III, comisia propune, de asemenea, eliminarea, prin amendamentul nr.32.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

Urmare a eliminării Cap. III, urmează să fie renumerotat Cap. IV "Protecţia legală a aleşilor locali".

Nu trebuie supus votului acest aspect, pentru că în mod firesc trebuie renumerotate capitolele.

Mai departe, comisia a mai intervenit la art.87. Urmăriţi raportul la pag.35. Prin amendamentul comun al celor două comisii, amendamentul nr.94, comisia propune eliminarea acestui text.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendament? Nu.

Admis, şi se elimină articolul.

Art.88; de asemenea, raportul comun propune prin amendamentul nr.95 eliminarea. Îl găsiţi la pag.37.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul, eliminat art.88.

Comisia, de asemenea, propune eliminarea Secţiunii a 2-a, "Colegiul de disciplină", prin amendamentul nr.96.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul, eliminată Secţiunea a 2-a.

Prin amendamentul nr.97, comisia propune eliminarea art.89.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni.

Admis amendamentul, eliminat art.89.

De asemenea, comisia propune eliminarea art.90, prin amendamentul nr.98.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni.

Admis amendamentul, eliminat textul.

Comisia propune, prin amendamentul nr.99, ca după Cap. VII, să se introducă un capitol nou, Cap. VIII, "Registru de interese". Urmăriţi amendamentul nr.99, pag.39.

Nu sunt obiecţiuni.

Admis amendamentul şi se introduce acest capitol.

Prin amendamentul nr. 100, comisia propune introducerea art.75, în acest capitol VIII.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.100?

Admis amendamentul şi se introduce art.75.

Prin amendamentul nr.101, comisia propune un articol nou, art.76.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul şi se introduce art.76.

Prin amendamentul nr.102, comisia propune introducerea art.77, cu privire la declaraţia privind interesele personale ale aleşilor locali.

Dacă aveţi obiecţiuni? Găsiţi amendamentul la pag.41.

Admis amendamentul şi se introduce art.77.

Prin amendamentul nr.103, comisia propune art.78. Îl găsiţi la pag.42.

Admis amendamentul şi se introduce art.78.

Prin amendamentul nr.104, comisia propune introducerea art.79, cu privire la "registru de interese".

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.104?

Admis amendamentul şi se introduce art.79.

Prin amendamentul nr.105, comisia propune introducerea art.80.

Admis amendamentul şi se introduce art.80.

Amendamentul nr.106 propune introducerea art.81.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul şi se introduce art.81.

Prin amendamentul nr.107, comisia propune un text nou, art.82.

Admis amendamentul şi se introduce art.82.

Amendamentul nr.108, pag.44, comisia propune introducerea art.83.

Admis amendamentul şi se introduce art.83.

Prin amendamentul nr.109, comisia propune introducerea art.84.

Dacă sunteţi de acord cu propunerile comisiilor reunite.

Admis amendamentul şi se introduce art.84.

Prin amendamentul nr.110, comisia propune introducerea art.85, nou.

Nu sunt obiecţiuni.

Se introduce acest text.

Art.91, amendamentul nr.112, este nou, domnule preşedinte Oltean? (Discuţii la masa prezidiului, cu domnul preşedinte Oltean.)

Bun. Cap. XI, care este ultimul, cu art.91, rămâne nemodificat, pentru că a fost dezbătut.

Vă rog să constataţi, stimaţi colegi, că am parcurs acest proiect de lege. Urmează să-l supunem astăzi votului final.

Întreb Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi dacă a finalizat proiectul de lege cu privire la aprobarea ordonanţei cu simplificarea formalităţilor.