Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 12,55.

Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Valeriu Tabără şi Dan Radu Ruşanu, secretari.

Domnul Bogdan Olteanu:

Declar deschise, stimaţi colegi, lucrările şedinţei de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 326 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 231. Sunt absenţi 95, din care 8 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din regulament, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru ziua de marţi, 4 noiembrie 2008; programul de lucru pentru perioada 3-8 noiembrie 2008; lista rapoartelor depuse în perioada 13 octombrie-4 noiembrie 2008 de comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor, care urmează să fie avizate de comisiile permanente; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi pentru şedinţa de astăzi, anunţându-vă că la finalul dezbaterilor vom avea vot final.

Înainte de a trece la proiecte, trebuie să vă informez că, urmare scrisorii pe care am primit-o din partea domnului deputat Nati Meir, prin care domnia sa îşi dădea demisia din Parlament, odată cu data de 1 noiembrie, după botezul primului său nepot, la Hotelul Radison din Bucureşti, dată la care dorea să fie deputat, domnul deputat Nati Meir ne-a transmis că doreşte să-şi păstreze funcţia de deputat în Parlamentul României, pe numeroase motive.

Vă propun să luăm act de această dorinţă, care ne stârneşte tuturor o rară bucurie.

Pentru colegii care sunt doritori, avem şi un dosar destul de complet depus de domnia sa, cu argumentele asupra acestei decizii importante.

O să facem copii pentru toţi colegii doritori.

La pct.1...

Vă rog, doamna deputat Aura Vasile. Aveţi cuvântul.

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat solicită o pauză de 30 de minute, pentru a putea să ne documentăm şi să ne putem hotărî asupra unei serii de proiecte care au fost adăugate pe ordinea de zi. Şi, poate, până atunci, domnule preşedinte, o să şi respectăm regulamentul şi o să aveţi şi doi secretari - în stânga şi în dreapta dumneavoastră -, pentru a putea să fim regulamentari.

De asemenea, poate, până reluăm şedinţa, vom respecta regulamentul, în condiţiile în care, pentru această şedinţă, deputaţii să semneze ordinea de zi pentru această şedinţă. Ceea ce am semnat dimineaţă era pentru şedinţa comună, iar prezenţa nu poate fi anunţată după acel document.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Grupul parlamentar al P.S.D. a cerut o pauză de consultări în interiorul grupului, de o jumătate de oră.

Voi acorda această pauză.

Rog, de asemenea, secretariatul ca, până la ora 13,25, când reluăm lucrările, să convoace secretarii de şedinţă de serviciu, anunţându-i de obligativitatea prezenţei domniilor lor la lucrări.

Rog, de asemenea, liderii de grup să-şi invite colegii în sală la ora 13,25, pentru reluarea lucrărilor în plen.

Vă mulţumesc foarte mult.

Lucrările şedinţei s-au reluat la ora 13,30.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rog să luaţi loc în bănci, pentru a reîncepe lucrările.

Vă rog, doamna deputat Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Grupul Partidului Social Democrat, în urma discuţiilor pe care le-a avut, solicită apel nominal, pentru a vedea că avem cvorum pentru a desfăşura lucrările şedinţei Camerei Deputaţilor.

Spun încă o dată: prezenţa care a fost făcută azi de dimineaţă a fost făcută pentru şedinţa comună Senat - Camera Deputaţilor. Ceea ce dumneavoastră aţi anunţat că din atâţi deputaţi sunt prezenţi atâţi, nu este adevărat.

Solicităm apel nominal.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă pot da perfectă dreptate în ce priveşte solicitarea dumneavoastră de apel nominal, dar atunci când ajungem la votul final. Deocamdată suntem în cvorum de lucru la dezbaterile pe articole, domnule Bivolaru, cu toată simpatia, conform regulamentului, aşa cum a fost modificat în 2001, dezbaterile pe articole se fac cu cvorum de lucru. Cvorumul se face la vot final.

Da, da, vă rog, domnule Bivolaru, vă dau cuvântul.

Domnul Ioan Bivolaru:

Domnule preşedinte,

Orice şedinţă a Camerei Deputaţilor - şi nu numai - începe, în primul rând prin declararea cvorumului de lucru. Nicăieri nu este permis, chiar în Regulamentul Camerei să înceapă vreo şedinţă a Camerei fără a fi îndeplinită condiţia de cvorum de lucru.

Faptul că atâţi ani de zile a existat o convenţie că, până la urmă, în timpul dezbaterii pe articole, nu s-a invocat necesitatea verificării... că s-a micşorat cvorumul de lucru şi s-a putut lucra şi cu 10 persoane în sală, repet, a fost o convenţie tacit înţeleasă şi nimeni, niciun lider nu a reclamant. Pentru că, în momentul când un lider reclamă cvorumul, este obligatorie verificarea realizării acestui cvorum.

În condiţiile acestea, dumneavoastră aţi uzat de această prevedere şi aţi spus foarte clar când aţi început şedinţa: ne aflăm în cvorum de lucru. Noi vrem să vă spunem foarte clar: nu suntem în cvorum de lucru. Anulaţi această prevedere şi spuneţi de la înălţime, de acolo că cvorumul de lucru nu este îndeplinit - şi în condiţiile acestea lucrăm cu 30 de persoane în sală - şi daţi-i drumul la desfăşurarea acestei şedinţe de lucru şi o să vedem în continuare ce avem de spus.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat,

cvorumul de lucru este îndeplinit. Cvorumul pentru adoptarea proiectelor de lege nu este îndeplinit. Ceea ce este evident, dacă privim în sală. Dar cvorumul de lucru, vă reamintesc, este format din parlamentarii prezenţi la şedinţă pentru discutarea proiectelor pe articole, urmând ca, la sesiunea de vot final, să verificăm existenţa cvorumului. Evident că nu vom vota niciun proiect de lege fără cvorum.

Da. Doamna Aura Vasile. Dacă doriţi, vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Am mai avut şi altădată şedinţe comune Senat - Camera Deputaţilor, după care s-au desfăşurat şedinţe în plen ale Camerei Deputaţilor, separat de Senat. De fiecare dată, am semnat de două ori. Astăzi, dumneavoastră nu puteţi să spuneţi: din atâţi deputaţi sunt prezenţi atâţi, pentru că nu aveţi această evidenţă, domnule preşedinte.

Deci, solicit încă o dată: ori ni se pun la dispoziţie listele de prezenţă, pentru a semna, şi după aceea, dumneavoastră să anunţaţi prezenţa, ori facem apel nominal.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamna deputat, ştiţi foarte bine că de prezenţă nu se ocupă nici preşedintele de şedinţă, nici Biroul permanent. Există un secretar şi există secretariatul. Rog secretariatul să strângă semnăturile celor care sunt prezenţi, pentru a putea înregistra cvorumul, în timp ce dezbatem. Nu am niciun fel de reţinere şi-mi este şi mie evident că în sală nu avem un cvorum de 164 de parlamentari.

Vă rog.

Doamna Aurelia Vasile:

Şi solicit ca prezidiul Camerei să fie reunit - deci, preşedinte şi doi secretari.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vedeţi că secretarul de serviciu este de la P.S.D. După cum a spus domnul Athanasiu, nimeni nu-şi poate invoca propria vină.

Rog secretariatul să strângă semnăturile colegilor parlamentari.

Vă propun, atunci, să trecem la dezbaterile pe articole şi, pentru votul final, dacă nu va exista cvorum, vom face apel nominal la momentul respectiv, fără îndoială. Aveţi dreptul să vă exprimaţi prezenţa.